财务审计问题归纳

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财务审计问题归纳范文第1篇

（一）供水企业财务审计缺乏独立性

企业内部财务审计工作中最重要的特征就是独立性，这也是企业财务审计能否取得效果的关键。供水企业内部财务审计工作是直接受本部门、本企业的领导，独立性不强，缺少有力的监督。这样自然就严重阻碍了供水企业财务审计工作所能够发挥的作用。

（二）供水企业财务审计的范围受限

我国很多供水企业在进行内部财务审计工作的时候，一般涉及面不广，只针对目前已经发生的事件进行审计。尽管供水企业财务审计进行了改制，但目前总的来说，财务审计工作还相对处于较低的层次。

（三）供水企业财务审计执行力度不够

我国很多企业在财务审计方面，缺乏行之有效的预警机制，经常都是在出现了问题之后，才进行查错补漏，往往有马后炮的现象，供水企业也在一定程度上存在这种问题。很多供水企业虽然制定了详细的财务审计规定，但是缺乏执行力，这样就严重影响了供水企业财务审计工作的有效性。

二、如何有效加强供水企业财务审计工作

（一）要严格执行财经纪律和财务工作制度

严格执行国家发票管理规定和依法纳税，各级领导要严格模范执行财经纪律，不准授意、指使、强令财会人员做假账或设立法定账册以外的任何账册，为财会工作创造良好的法制环境。会计机构和会计人员要服务业务经营，监督业务经营，提出提高业务经营质量和效益的举措，研究分析业务经营中存在的问题，为降费增效改进管理，多出主意、出好主意、出大主意。企业领导要努力学习财务会计知识，由财务管理工作的领导者、支持者，变为财务管理的熟悉者、参与者。

（二）建立审计监控体系，加强审计成果利用

供水企业各级审计机构和审计人员，要按照“方案科学、有效实施、严格复核、准确处理、适时跟踪”的程序，积极探索和建立审计质量监控体系，确保新时期审计质量得到不断提升。同时，不断改进审计成果的运用方式，提高审计分析和综合归纳能力。要善于围绕中心，突出重点，提升审计成果转化的层次。要注重在审计成果的提炼、分析、整合上下功夫，敢于解放思想，站在全局的高度、从宏观的角度加强对各类情况和问题的综合分析和深入研究，及时向公司董事会提供有价值的决策参考信息。要逐步建立与监察、组织、人事、财务等部门的信息资源共享机制，使审计成果“一果多用”。

（三）加强审计队伍建设，提升审计人员素质

供水企业审计部门应配备与工作相适应的专职人员。专职审计人员应具有审计、会计、经济、工程等相关技术职称，具备与所从事的审计工作相适应的思想素质和业务能力。做好财务审计工作，财务审计人员应具备较宽的知识面、娴熟丰富的专业知识和扎实的基本功。随着高新技术在供水企业经营过程中的普遍应用，内审人员必须抱着求真务实、开拓创新的态度，转变观念、拓展视野、更新思维方式、创新工作思路、完善工作手段，了解管理高新技术、先进信息网络知识，掌握审计领域的先进技术和最新动态，提高自身素质，以独特的视角观察问题并提出有效解决方法，增强内审为供水企业股改上市的咨询服务功能。同时，内审人员应掌握计算机辅助审计技术，在审计中广泛采用绕过计算机、通过计算机、利用计算机的审计技术，发挥计算机在评价治理风险和控制方面的高效作用，积极稳妥地探索网络远程审计，促使审计手段科技化、智能化、网络化，提高审计工作效率，保证审计质量。

（四）加强供水企业内部财务审计管理

内部财务审计是供水财务管理工作的一项重要内容。搞好内部财务审计是堵塞不合理开支、规范管理、保护干部的有效措施。内部财务审计工作政策性强，涉及面广，工作要求高，难度大，领导高度重视搞好内部财务审计工作的关键因素。应该从健全机构入手，成立内部财务审计工作委员会，并明确具体职责，每个审计项目的审计意见书和审计决定都要经过审计工作委员会的严格复核，发现处理力度不够，执法不到位等问题及时纠正，确保文书表达清楚，引用政策正确，审计评价恰当。同时，实施审计过错追究责任办法。在明确审计标准的基础上，对内部财务审计人员违反法定程序实施审计造成损失，违反规定隐瞒截留查出的问题等人为原因，追究相关审计人员的责任，以增强内部财务审计人的事业心和责任感。其次，实施审计台帐办法。将每一各审计项目都设立审计台帐，被审单位的基本情况，主要审计数据记录在案，由被审单位或个人，审计人员签名后存档，建立审计资料库。再次，实施集体定案办法。内部审计委员会由供水企业董事会、相关科室负责人、负责审计的人员组成；在审计处理上，严格按制度办事，实施民主集中制。在审计决定的落实上，实行层层负责制，由过去的领导全部负责变成人人有担子。

（五）完善风险控制审计

要重视风险控制在供水企业可持续发展中的战略地位，进一步完善内部控制制度的建设，完善风险管理的组织架构，明确风险的承担主体，整合现有的风险管理部门，形成由最高管理层直接负责的、系统的、全面的风险管理系统。另外，供水企业要在充分利用内部的风险管理人员的基础上，充分利用外脑即利用企业外部的风险管理咨询公司专家的才能智慧，进行有效的企业风险管理。这就为审计人员开展企业风险管理审计提供明确的审计对象，使审计人员能够制定出更加有效合理的审计计划，节约了审计时间，提高了审计效率。

（六）加强审计信息化建设，购建内部审计信息平台审计信息化建设是顺应时展的必然工作,企业存在的价值，是要为客户创造价值，企业的核心竞争力是客户能够从你这里用较少的代价得到较多的价值，而创新是核心竞争力得

以持续的关键。审计信息化实现了这样的变革并真正的为审计人员带来了好处。加强审计信息化建设，购建内部审计信息平台，可实现审计单位从审计计划、审计准备、审计实施、审计报告、审计终结、审计档案的全过程信息化管理，并支持审计作业和管理的一体化应用部署，不仅提升了审计工作的规范性，同时更大幅地提升了审计的效率和质量，减轻了审计人员的工作量。

（七）创新审计方式方法，推动非现场与现场审计相结合

一方面，定期组织开展非现场监测分析项目，加大实时监控和重点排查力度，逐步加强对高风险业务、高风险领域及薄弱环节的持续监控和跟踪。另一方面，全面推动非现场监测分析对现场检查工作的有效支持。在日常工作中，对一些适合非现场完成的审计或检查项目，主要通过非现场手段来组织完成，能够在非现场查清的问题则不带到现场去做，逐步提高非现场审计在各类检查或审计项目中的比重，适当减少现场审计或检查的时间和频率。在开展各项审计、检查、评价项目的准备和实施阶段，都要充分运用非现场手段和工具对被查业务进行风险排查分析，确定检点和线索，指导和促进现场检查工作效率和质量的提高。

财务审计问题归纳范文第2篇

关键词 现代风险导向审计 审计风险 风险评估 优化策略

一、概述

针对风险导向审计的概述主要从以下三个方面进行阐述：

（一）风险导向审计的含义

主要有三部分构成，即以系统观和战略观为指导思想，通过分析评价企业保持和加强其竞争优势的战略，来对审计取证的重点、范围、目标和程序予以指导，从而从系统上改进了审计方法在新社会经济环境中的科学性和有效性。以运用“自上而下”和“自下而上”相结合的审计思路作为研究主体，结合重要性的判断，“自一下而上”地归纳和判断整个财务报表的风险并形成最终的审计意见。以继承和发展传统审计方法作为基本路线。通过战略分析，过程分析以及数值对比得出风险值。

（二）现代风险导向审计与传统审计的区别于联系

传统风险导向审计和现代风险导向审计是风险导向审计模式发展的两个不同阶段。传统风险导向审计和现代风险导向审计均以风险评估为起点，同时都将风险分析与控制方法贯穿运用于审计全过程。但是，现代风险导向审计针对传统风险导向审计风险评估不到位，未能有效发现高风险审计领域，造成审计过量或审计不足的缺点，大大加强了风险评估程序，做到了以风险评估中心，真正体现了风险导向审计的理念。

（三）实行现代风险导向审计的必要性

传统风险导向审计的基本模型不合理，不符合系统理论，在审计资源上分配不合理。

二、现代风险导向审计运用中存在的问题分析

现代风险导向审计在实际运用中也存在一部分问题，主要概括为以下几个方面：

（一）注册会计师综合知识体系不完善导致现代风险导向审计相关问题

审计风险评估体系的设计虽然有其可行性的分析，但是一定程度上仍然存在大量需要解决的问题。

（1）在指标体系设计中，应该包括非财务指标，多设计出新的非财务指标，并要注意财务指标与非财务指标的相互协调。新的评估指标体系还应同时兼顾企业经营过程和结果，应包括反映企业人力资源素质变化及人员周转的指标，应与企业竞争策略相结合，应该做到短期效益与长期效益相结合，尤其应该注重设计反映长期效益的指标。

（2）尽管非财务指标很重要，但为了避免非财务指标主观性和易于操纵的特点，企业应该考虑加强这些非量化的财务性指标的可行性。

（3）根据权变理论，当企业的竞争策略、经营环境改变时，指标体系也会随之变化，即应随时评价指标体系的适用性，所以所建立的新的评估体系应该有一定的灵活性。

（4）风险导向审计在我国还刚起步，我国当前事务所法律风险普遍很低，审计人员缺乏运用风险审计技术提高审计质量的动力，加之比较完善的风险审计运用方法尚未形成，短期内还很难提供高质量的风险审计技术。

（二）缺乏也有效的管理层约束机制导致审计效果受到影响

注册会计师内在原因业务层面审计证据不足，审计工作底稿不规范，审计人员业务专业水平不足。注册会计师与被审计单位之间存在经济利益关系，审计工作存在收费混乱的现象。注册会计师自身以外的原因国家、社会监督层审计制度不完善，社会公众对审计缺乏监督，媒体监督力度不够，被审计单位内部审计制度不完善。

（三）国内相关风险导向审计的法律法规体系尚未完善

我国现有的应用现代风险导向审计的对策主要包括：提高审计人员的专业判断能力。现代风险导向审计过程实质上就是专业判断的过程，注册会计师只有很好地运用专业判断能力，才能有效提高审计质量，避免形式审计。处理好会计师事务所审计成本与效益问题。健全法律法规制度。针对现代风险导向审计的新形势，适时修改相应的一些不合时宜的法律法规，以适应新形势的需要。

三、现代风险导向审计运用的优化策略

针对现代风险导向审计的运用方面存在的问题，我们提出了相对应的优化方法及策略，主要包含以下三个方面：

（一）在业内建立审计风险资源库，优化现代风险审计分析方法

首先，应该建立健全事业单位内部财务审计的规章制度。建立和健全事业单位内部财务审计规章制度，要做到有章可循，有法可依。内部审计机构和人员应加强培训，熟练地掌握内部审计有关法律法规。应建立健全内部审计的控制制度和激励机制及责任制度，规范内部审计机构和人员的行为，还应将该规章制度同本单位的绩效考核制度充分的结合。其次，要提高内部财务审计队伍的综合素质。要一切从实际出发，制定和完善事业单位内部财务审计人员的管理办法，要严把事业单位内部审计人员质量关，提升审计人员的职业道德，部门和单位领导要重视审计工作和审计人才，增强他们发现问题、分析问题、解决问题的能力，要明确内部财务审计人员职责，严肃财务审计纪律。最后还要深化对事业单位内部财务审计的认识。要适时调整内部审计机构的人员组成，定期研究、考核、部署。要完善内部审计工作制度，摒除对立观念，树立和谐的服务观，加强沟通。

（二）完善注册会计师综合知识体系，培养高素质的审计人员

大力提高注册会计师职业的判断能力，做好新的审计风险准则的衔接和培训，通过参加职业责任保险抵御审计风险。

（三）完善与注册会计师法律责任相关法律法规体系

会计师事务所是一个营利性的经济组织，业务拓展状况关系到一个会计师事务所今后的发展和未来，会计师事务所为了维持原有客户资源，为了生存和发展而丧失审计原则，妥协被审计单位错误的会计意见。独立、客观地出具审计意见是注册会计师职业道德的基本原则。例如，世界原五大会计师事务所之一的安达信会计师事务所因“安然事件”而在公众视线中消失，安达信会计师事务所帮助安然公司直接或间接地执行会计业务，又出具具有公信力的审计报告，对于社会公众来说，这样的审计报告又能有多少真实性和依赖性？注册会计师执行此类型业务时必须提高警惕，风险评估为高水平。所以注册会计师必须苦练“内功”，不但要精通审计、会计、税务等专业知识，而且还需熟练掌握企业管理和其他方面的知识，不断加强后续教育，不断总结经验和提高自身专业素质。

四、小结

风险导向审计是在审计人员充分了解被审单位信息的基础上，分析风险的大小，进而确定实际性程序的性质、时间和范围的一种新型审计模式，帮助和督促职能部门（单位）及时发现、科研、资产等方面存在的管理缺陷和漏洞，不断提高管理水平、经济效益和投资效益。

（作者单位为华南农业大学）

参考文献

[1] 张连起，丁勇.现代审计风险模型分析探讨[J].中国注册会计师，2004（10）.

财务审计问题归纳范文第3篇

关键词：财务审计；会计核算；方法

引言

会计审计工作是了解企业生产经营状况的最有效途径，其对企业的影响主要涉及两方面：第一，通过财务审计可以清楚的了解企业每一笔资金的流向，有利于财务部门从整体的角度分析与整理企业资金流动；第二，通过财务审计能够从整体的角度对企业的运营与管理给出客观评价，进而找出企业资金管理存在的缺陷，并针对问题给出合理建议。

一、会计审计中会计核算中的问题

（一）核算内容不全面

目前，我国很多企业的成本核算仍然存在核算不全面的问题，从而对企业成本核算准确性产生直接影响。在企业成本核算中，不少企业管理者更加关注生产资料的有形资产，而经常会忽略土地、人力等一些无形资产。而对于企业来说，厂房建设中所占用土地是企业发展的基础，在企业运营过程中属于一项重要资源。但是很多企业在成本核算体系中并未将其纳入其中。

（二）缩减了企业成本核算的范围

根据我国大部分企业的发展情况来看，这些企业在开展成本核算工作期间，仅核算了产品在生产期间产生的损耗，没有加强对产品在进行生产之前的设计与规划费用引起高度重视，同时忽视了产品的管理与售后需要消耗的成本，所以从这方面来看减小了成本核算的范围。从现代企业方面来看，因为提升了劳动生产的效率，加强了对各种装备的运用，因此在产品生产过程中不需要投入大量的资金，产品在设计研发、宣传等各个环节需要引起高度重视，同时这些环节产生的费用在企业生产总成本当中占据较大的比例。通过深入分析当前企业发展情况来看，许多企业仅是把成本核算集中到产品制作这个环节，因此在开展成本核算管理工作时不全面，在一定程度上降低了成本核算的有效性，再加上企业注重利益的追求，严重阻碍了企业的长足发展。

（三）成本核算方法选择不恰当

现阶段的企业会计成本核算，进入到了一个飞速发展的时代，核算工作开展的目的，在于针对成本的具体损耗情况有一个科学的解读，要懂得站在不同的角度来研讨、优化，这样才能在综合工作的开展上得到更好的成绩。成本核算方法的选择，具有不恰当的问题。企业会计成本核算的初期阶段，对于各方面的数据、信息整理，没有按照精细化的理念来完成，成本核算的工作开展，往往是采取便捷性的方法来操作，虽然在核算的效率上能够大幅度的提升，但是在核算的质量上，远远达不到预期的要求，造成的潜在性问题是非常多的。

二、会计审计中会计核算方法的运用

（一）创新成本会计核算方法

当前，我国成本会计核算工作还存在诸多的问题，即便我国政府采取了相应的解决措施，但是还需要构建健全的体系，以便顺应市场经济的发展。所以，企业在成本会计核算方面，需要参考西方国家比较完善的成本会计核算方法。就目前来看，企业成本会计方法具有多样化的特征，根据企业自身的发展情况选择合适的成本会计核算方法。因为我国以往的成本核算方法仅使用在产品生产过程中，忽略了需求分析、销售成本、技术成本等元素。

（二）完善会计监管体系

客观、独立是会计核算工作中必须要坚守的原则。所以不断改进会计管理工作，使其保持一定的独立性。在日常财务管理期间，严禁出现权、责分离的情况，明确岗位职责，充分展现会计监督的作用，只有这样才可有效利用会计核算工作，保证会计核算的真实性。企业也要积极转变会计核算理念，不断增强会计核算的意识，严禁单位领导过分干预会计核算工作。结合单位的具体情况，不断改进监管体制，使得财务管理部门的作用得以充分发挥。

（三）记录企业会计信息

一方面，电力企业的财务人员需要进行会计凭证的填写，并对企业中的资金去向进行文字登记，从而实现企业经济活动的全方位管理。此外，管理人员还需要妥善保管经济活动中产生的各类文字材料，以保障会计账本的精准度，且有助于复盘工作的推進，提高整体的工作效率。另一方面，电力企业的财务人员还需要推进会计账簿的登记工作。所谓的会计帐簿，往往可以进行企业资金的合理化分析。基于此，科学编撰会计账簿，能够最大程度地实现企业内部资金的系统性归纳，并对企业内部经济管理内容的记录，从而实现核算作业的科学推进。财会人员还需要编财务报表。在该报表制定的过程中，工作人员需要立足于会计账簿数据，并对其进行全面的调整，从而核算指标的精准性以及科学性。而在编排方式上，为方便查阅比对，财会人员可以以表格形式为主，并依照月度、季度进行审核。企业资金财务报表的编订只是基础，在此基础之上需要进行勾稽关系的比较，从而找出同一资金活动的不同记载，寻找不同，分析原因，实现追责。财会人员还需要进行企业内部成本的计算。在计算工作之前，工作人员需要对企业运行过程中的费用开支进行系统的分类、整理以及汇总，从而科学直观地展现出企业内部各生产环节的资金数量，有利于电力企业的财务人员发觉企业在资金利用上的不合理性，从而为企业生产的过程提供了参考依据，规避资金浪费问题的出现。最后，企业需要开展运行资金的复盘分析工作，所谓复盘就是电力企业的财务人员依据所做项目对企业目前已有的各类物资进行核算，确保账目记载与实际相符，提高了企业内部的资金管理。事实上，复盘工作的开展能够最大程度地实现核算问题的规避，保障了企业的合理运行，促进更高经济效益的取得。

财务审计问题归纳范文第4篇

从实践层面来看，经相关调查，我国审计署所公布的预算执行以及财政支出审计结果中，其中绩效审计中违规行为集中表现在基本支出和项目支出范围苦扩大、资金预算超出、资金结余处理不当等。通过这些方面的审计结果可以了解到我国政府绩效审计报告中存在的问题。审计署公布的审计报告没有进行综合概述，致使整体审计结论不明确，对资金使用效益的表达过于模糊，缺乏规范性指标、标准以及方法。这也使得政府审计结果的信息价值量有限，无法满足人们对财政预算资金运行绩效的了解。从某种意义上来说，这种缺陷离构建服务型政府还有很长一段路要走。综合理论与实践能够得出绩效审计实施瓶颈可以归纳为以下几点：第一，政府绩效审计理念逐渐形成，但是在实践中没有契合现代化建设发展的要求，缺乏实施财政资金问责的实质要求，其中包括绩效审计指标、标准、评价方法等方面的审计技术以及管理组织等治理机制，这些都成为阻碍绩效审计改革发展的主要因素。第二，现代化绩效审计与传统合规性财务审计的过渡也会影响绩效审计改革。总体来说，影响绩效审计改革的主要原因是技术支撑和治理机制。上述大多是从理论的角度来研究与分析政府绩效审计所遇到的瓶颈，在实际过程中，要完善和提高绩效审计的效率和质量，就需要形成有一套良好的绩效审计技术方法，这也是当前我国绩效审计工作所遇到的技术瓶颈。针对我国绩效审计中存在的技术瓶颈，应该采取有效的技术方法，譬如，在绩效审计中应用多元统计分析方法和建模技术能够起到积极的作用，而且具有十分重要的意义。另外，针对政府、企业或单位实施绩效审计的实际情况，应该聘请绩效审计方面的专家进行授课讲解和实际应用。但是，由于这方面的技术方法需要时间来慢慢落实，而且成本费用也非常高，这样对于正在处于转型和发展时期的企业单位来说，还是带来了一定的困难。从我国现代绩效审计的实施情况来看，技术瓶颈成为绩效审计存在的主要瓶颈，由于社会经济现象的错综复杂性，以及受时间、人力、财力的限制，绩效审计往往难以对所有审计单位进行调查和分析。采用先进的技术方法不仅能够提高绩效审计结论的科学性和准确性，还能节省审计资源。

二、绩效审计技术支撑

要推动绩效审计改革，就必须要有先进的审计技术,这是保障改革实施效果的基本保障，也是明确政府财政资金使用效益、效果以及效率的前提条件。与传统绩效审计相比较，绩效审计与传统财务审计的区别就是资金使用方式与资金使用结果的转变，这种转变是体现了现代社会的科学性与先进性。由于传统财务审计结果的绩效信息以及处理方法与途径成为绩效审计改革的技术支撑。因此，要将这种传统审计方式转变成适应现代社会经济特征的绩效审计，就需要建立一个转型后绩效审计的综合体系。要完善转型后的绩效审计，要统领绩效审计目标，将绩效审计评价指标作为载体，按照评价标准的基本路径和结构模型，为绩效审计结果提供更多真实、有效、可靠的信息资料。

三、绩效审计治理机制

绩效审计治理机制是解决绩效审计工作中，评价组织工作、审计结果公开制度以及绩效信息的再次利用等问题，健全绩效审计治理机制能够推动绩效审计改革稳定实施与落实。(一)绩效审计机构资源短缺或社会公共管理受到限制是政府绩效审计机构为社会公共提供服务的主要内容。其资源包括人力资源、资本、技术以及信息等。政府绩效审计中，政府财政收支审计人员应具备绩效信息评价技术，还应具备相适应的绩效审计评价业务素质，这样才能保证审计人员的独立性与公正性。现阶段，政府绩效审计监督体制属于行政管理模式，其中审计人员和审计者拥有同一隶属关系和共同利益，权利职责不明确。深入来说，就是政府自身在使用公共财产的同时，又反过来审计自己，出现内部审计关系，这种关心致使我国绩效审计的受托经济关系在处理上存在着审计独立性不强的问题。针对这种情况，在实行绩效审计改革初期应该设立绩效审计专门机构，将各项工作内容明确到位，通过专门机构治理专门工作，以此满足绩效审计对高素质人才以及客观性独立的需求。我国绩效审计专门机构的建立可以将复合型人才作为审计人员的主体，现代信息技术人才作为辅助，满足绩效审计的综合化与定量化标准，研究科学合理的绩效审计指标、标准以及模型。与审计署有隶属关系的领导管理层要在一定程度上保证审计人员的客观公正性，建立绩效信息的质量保证机制。(二)信息披露的绩效审计我国政府审计工作的公开性、公平性、公正性还存在一定问题，信息公布的透明度不高，反映的实时信息资料缺乏真实性与针对性，这也使得我国行政管理体制改革没有得到实质性进展的重要因素。从国外绩效审计经验中能够了解到，绩效审计效果如何取决于政府绩效审计的公开机制，合理的绩效审计结果和内容。这些不公正、不合理以及信息披露不透明等直接关系到绩效审计改革的成败。随着绩效审计在政府、社会与经济中广泛扩展，绩效审计认知度为绩效审计信息披露奠定了良好的基础，在未来发展道路上，绩效审计信息披露应结合披露准则、内容以及相关意见等要素展开。(三)结果转换的绩效审计政府绩效审计不能只局限于绩效审计结果，还需要针对绩效审计过程中的运行情况提高财政资金使用效率和效果。要保证绩效审计合理运用，就需要绩效审计技术支撑以及公证的审计态度和质量，同时也需要绩效审计结果能够发挥激励奖惩机制的功能效果，以此转变绩效审计工作思路，健全绩效审计工作在各方面的积极效应。目前，我国政府绩效审计改革的最终目的是为了促进资源合理配置，并保证资源使用效率、效果能够被广大人民所认可，这样才能够突破绩效审计实施瓶颈，才能推动绩效审计改革不断发展与提高。

四、结语

财务审计问题归纳范文第5篇

目前，我国企业发展到了一个关键点，一方面国内外的经济发展进入到一个调整期，市场需求大幅度缩水；另一方面普遍经济受刺激后导致全球性的生产过剩，企业生存压力空前巨大，形势非常严峻。这一切对内部审计提出了新的要求和挑战，如果不能及时将发展策略进行调整，做好相关工作，极有可能在将要到来的下一个经济增长周期中被市场淘汰。在新的时代背景下，内部审计应针对金融危机，吸取经验教训，适时调整，不断创新，发挥其应有的作用，以实现效益最大化。

一、金融危机对企业经营的影响

金融危机发生之后，各国央行为了救市和刺激经济，提供了大量的货币供给，然而这同时却形成了新的经济泡沫。为应对金融危机，各国政府纷纷进行财政救济，但也导致了新的金融危机。

（一）金融危机加剧企业可持续经营问题。在金融危机影响下，产品需求的减少和融资难度的加大，使企业的经营面临困难，导致被审计单位持续经营的不确定性增大。1、在美国投资的中国公司损失惨重。目前，我国作为全球最大的外汇储备国和美国最大的债权国之一，势必会在很大程度上受到金融危机的负面冲击。2007年，国家统计局、商务部、国家外汇管理局于9月17日联合的《2007年度中国对外直接投资统计公报》称，中国对外的直接投资流量已连续数年保持着两位数的增长率。该年，我国对外的直接投资净额为265.1亿元，同比增长了25.3%。在这样巨大的对外直接投资下，中资公司将无可避免地受到巨大冲击。2、中国出口业在危机中也深受其害。一方面美国作为中国第二大贸易出口国，金融危机引发的经济衰退必然会影响到中国的出口贸易。据统计，我国2008年上半年出口同比增长了21.9%，回落了5.7个百分点。其中，对美国出口增长了8.9%，回落了8.9个百分点；对香港出口增长了7.8%，回落了16.5个百分点，贸易顺差同比下降了11.8%。随着次贷危机的恶化和美国经济的持续下滑，我国出口也必会遭遇瓶颈。

（二）金融危机导致企业舞弊动机明显增强。全球金融危机的冲击造成不少企业生产经营停滞，财务状况恶化，这就加剧了舞弊动机的产生。舞弊主要包括两类：一是对财务信息作出虚假报告；二是员工侵占公司财产。从公司外部来看，企业经营面临困难，金融危机造成了企业的资金链断裂，使得企业的现金流入困难、到期债务偿还不了、借贷不能展期、主要客户流失，订单大幅缩水甚至接不到订单、存货滞带，净资产出现负值等，为了获得融资，给企业注入新的活力，各种投机取巧、欺诈舞弊便层出不穷；从公司内部来看，金融危机使得各企业的经营效益严重下降，而企业盈利能力的下滑直接影响到员工的收益水平，为了保证切身利益不受损害，各种舞弊的手段也相继呈现出来。

（三）金融危机使金融衍生工具招致颇多争议。金融危机爆发以后，金融衍生工具招致颇多争议，金融危机爆发的主要原因之一就是金融衍生工具的泛滥。金融衍生工具的会计计量、信息披露没有真实反映财务信息以及对金融衍生工具的审计监管不到位都是关键原因。因此，在后金融危机时代，金融衍生工具不断创新，其会计准则不断修订的同时，金融衍生工具审计也迫切需要进行针对性的改进，才能充分发挥审计监管的作用，维护国家经济安全。

二、内部审计理论概述

（一）内部审计的定义。IIA内部审计标准委员会的《国际内部审计专业实务标准》（以下简称《标准》）将内部审计定义为：一种独立、客观的确认与咨询活动，旨在增加组织的价值和改善组织的运营。它通过采取系统化、规范化的方法，评价和改善组织的风险管理、控制和治理过程的效果，帮助组织实现其目标。内部审计是和政府审计、注册会计师审计并列的三种审计类型之一。

（二）内部审计的职能。内部审计为适应由传统的财务审计向管理审计发展的需要，其职能正由传统的监督和评价转向确认与咨询。两大职能紧密联系，目标一致且相互衍生，统一于组织战略目标的实现。IIA将内部审计归纳为确认活动与咨询服务二位一体，通过对企业经营活动的确认获得广泛的职业经验，形成丰富而可靠的信息源，并以此为基础提出改进风险管理、内部控制和公司治理政策建议。（1）确认职能：内部审计师对程序、系统或其他常规事项进行客观评价，提出独立的意见和结论，主要包括舞弊调查、风险与控制自我评价、财务、绩效、经营和合规性业务审计等；（2）咨询职能：为审计客户提供服务的咨询或相关活动，其业务性质和范围根据客户的协议确定。

三、从金融危机反思内部审计存在的问题

金融危机带来了不可磨灭的损失，对内部审计工作造成了极大的冲击。同时，金融危机又是一个很好的试金石，使我们可以站在一个新的角度，重新审视现行内部审计工作的缺陷与不足。

（一）事前控制不力，内部审计对风险管理重视不足。事前控制工作不完善，大多企业单位并没有明确提及内部审计对风险管理的重要作用，对内部审计发挥风险管理作用的理解和重视程度明显不够，没有很好地处理风险规避、风险转移、风险对冲、风险控制等方面。

（二）未能正确处理监督和服务的关系。许多企业存在着片面强调审计监督职能而忽视审计服务职能的问题，内部审计人员在工作中往往提出问题多，帮助解决的少；提出建议的多，真正落实的少，大多都是为了检查而检查，没有将服务作为监督的最终落脚点，对服务在内部审计中的功能认识较为模糊，严重制约了审计作用的发挥。正是由于对内部审计服务职能的忽视，使得这些企业在金融危机到来时，无力及时有效地修正频频出现的问题，以致遭受了更为严重的损失。

（三）忽视效益审计的作用。同样，许多企业只是一味地将财务审计作为工作重点，而没有很好地把效益审计摆在相应的战略高度。内部审计传统上是以财务审计为主，主要关注财务的收支是否真实准确等。但是，新的历史环境下，企业的性质、产权等都发生了重大变化。这时企业该如何提高自己的竞争力成为经营者面临的首要任务。目前，在传统的企业内部审计中发现的一些问题多是管理问题，如投资决策失误等，成为影响企业经济效益提高的主要问题，从而影响了企业的健康发展。

（四）对动态审计的关注度不够。许多企业更多的只是将结果或者某一时间点的静态情况作为审计对象，轻视了动态审计在内部审计中的作用，对金融风险的变化缺乏全面的掌握，对其严重性重视不足，以致在防范和化解危机时无法发挥更好的作用。结果孕育于过程之中，仅仅审计结果是难以达到理想的审计效果的，只有对全过程实施审计，才能深化结果审计，才能构建起“控制过程、预防为主、持续改进”的审计运行机制，从而能够从根本上防范风险，促进增值，提高运作效率。金融危机中的许多企业都没有充分注重对动态的过程进行审计，继而导致企业及其被动地遭受金融冲击。

四、后金融危机时代内部审计理念的转变

金融危机是一把双刃剑，在带来巨大负面经济冲击的同时，也作为一面镜子照出了我国内部审计工作的不完善。在后金融危机时代，我们更应该反思，明确新的时代背景下内部审计的理念进化。

（一）未雨绸缪，时刻关注内外环境变化，强化企业预警机制。公司内部审计应更多地参与面向未来的规划和决策工作，对公司经营风险发生的可能性时时关注。这些风险包括公司经营现状带来的风险和计划规划、发展战略所带来的未来将发生的潜在的风险。内部审计师应当义不容辞地充当起风险管理自我评估的协调人和总体策划者，从而为公司的发展扫除风险。

（二）作为管理层的助手，提升内部审计的服务职能，加强风险监控与应对。现代企业的内部审计，其监督职能的内涵已发生改变，不再是计划经济体制下的那种监督，而是把内部审计作为企业经管的一个职能部门，目的是维护企业整体的合法经济利益不受损害，实现企业经济运营最优化和经济效益的最大化。

（三）顺应时代变化，在继续做好财务审计的同时，充分重视效益审计。效益审计作为企业内部审计的一个独立类型必须予以足够的重视，要实现由检查式监督向研究式监督转变。企业内部效益审计不仅仅关注企业财务收支真实合规等，更重要的是评价企业各项管理制度是否有效益，企业资金投入使用产生了多大的经济效益，对当前的企业状况和经济效益作出评价，还对今后的问题提出建议，并对远期经济效益作出预测，提高企业的生产、经营、销售、财务等各环节的控制质量，从而达到提高企业经济效益的目的。

（四）把握全局，做好从静态审计向动态审计的转变，及时拨乱反正。要实现由事后监督向事前和全程监督转变。将审计“关口”前移，做到事前预防、事中控制和事后监督有机结合，实现全过程跟踪监督，有利于增强审计工作的实效，也是内部审计工作的发展趋势。

五、后金融危机时代内部审计发展重点

金融危机导致了企业持续经营能力严重受挫，内外舞弊明显上升，同时金融衍生工具的矛盾激化，使得人们对其产生疑惑。针对一系列问题，内部审计工作必须把握重点，具体问题，具体分析。

（一）利用效益审计的结果提高企业持续经营能力。首先，内部审计师对持续经营假设的适当性考虑应贯穿整个审计过程之中。在计划审计工作阶段和实施风险评估程序中，通过了解被审计单位及其环境，关注持续经营能力方面有无重大疑虑的事项和情况，从而考虑持续经营能力对重大错报风险评估的影响。在这个过程中，获取并评价企业管理层对持续经营能力的评估很重要；其次，建立弹性的效益审计指标，强化计划、组织和控制职能，适应企业的实际发展状况，不断地调试、更新，以进一步促进企业的可持续经营。

（二）加强舞弊审计。内部审计师应当保持职业怀疑态度，全面了解企业从外到内、从高层管理到基层员工的可能舞弊行为。在整个审计过程中，充分考虑由于舞弊导致企业实际信息发生重大错报的可能性，而不应单纯地依赖以往审计中形成的历史信息。在评价审计证据时，如果发现某项错报，应当考虑该项错报是否表明存在舞弊，并不应将此项舞弊视为孤立发生的事项。在与管理层、治理层和监管机构的沟通方面，如果发现管理层和治理层的重大舞弊，内部审计师应当考虑征询法律意见，以采取适当措施，并确定是否向监管机构报告管理层和治理层的重大舞弊。审计程序的不可预见性对于舞弊审计尤为重要，熟悉常规审计程序的被审计单位内部人员更有能力掩盖其对财务信息作出虚假报告的行为。

（三）对衍生金融工具风险正确监控与评价。受全球金融危机的影响，中国的监管层对金融工具的创新变得更加谨慎，但中国金融市场的迅速发展要求金融工具的不断创新和完善。股指期货的出现、融资融券和信贷资产的转让更证实了中国金融衍生工具的发展。后金融危机时代，国际会计准则理事会已经对金融工具准则提出了征求意见稿，根据会计准则国际趋同的要求，中国金融工具会计准则也将进行调整。此外，鉴于各审计准则委员会的一些提示，金融衍生工具审计也需要做出相应的完善。其实，金融衍生工具本身并无好坏，我们应立足于内部审计，正确利用并引导其为企业可持续经营服务。而要做好这些工作，内部控制是关键，内部控制不健全，就会给人以可乘之机，以至于可能造成很大的损失。

六、总结

整个论文的完成过程也是一个不断学习和摄取新知识的过程。通过论文的写作，使我了解了后金融危机时代的概念，对内部审计也有了新的认识。金融危机暴露出内部审计存在的一些问题，同时也使人们高度意识到内部审计的重要战略地位。后金融危机时代，我们要努力总结过去的经验教训，同时居安思危，与时俱进，切实做好内部审计工作。

主要参考文献：

［1］王艳华.内部审计的职能和作用［J］.价值工程，2010.4.3.

［2］袁丽萍.全球金融危机下的内部审计［J］.公用事业财会，2010.1.

［3］王珏.现代企业制度下内部审计问题浅探［J］.经济观察，2004.4.

［4］卢传锋，万剑.金融危机下完善我国商业银行内部审计的探讨［J］.财政监督，2009.16.