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第二个五年计划:1958年至1962年;
第三个五年计划:1966年至1970年;
第四个五年计划:1971年至1975年;
第五个五年计划:1976年至1980年;
第六个五年计划:1981年至1985年;
第七个五年计划:1986年至1990年;
第八个五年计划:1991年至1995年;
第九个五年计划:1996年至2000年;
同年11月,万达又向承办全美音乐奖(American Music Awards)、金球奖(Golden Globes)以及好莱坞电影奖(Hollywood Film Awards)等众多奖项颁奖典礼的电视制作公司Dick Clark Productions抛出了橄榄枝,收购金额为10亿美元――不过最终,万达这项再次布局好莱坞的交易因政府的外汇管制而被叫停。
此役过后,很多人认为万达可能会沉寂一段时间,尤其是在中国政府进一步收紧外汇政策的当下。谁知,仅仅半年之后,万达就再次“口出狂言”。
近日,万达集团海外投资运营部门高级副总裁高群耀(Jack Gao)在接受美国媒体采访时做出如下预测,“到2020年,传奇娱乐将跻身世界五大电影公司之列。”
对于好莱坞的大多数人而言,万达想要重塑好莱坞格局的这句话未免过于“年少轻狂”,毕竟,传奇娱乐更迫切需要的是一位新任首席执行官和一个能够“东山再起”的大项目。
4月,传奇娱乐的首席执行官彼得・罗异(Peter Loehr)宣布,将于6月1日之前离开公司。而今年1月份,传奇娱乐创始人托马斯・图尔(Thomas Tull)在万达完成收购程序之后就已离职。
被万达收购之后,传奇娱乐两位高管相继离职与近两年公司连续票房失利有关。统计数据显示,2014年,传奇娱乐亏损3.46亿美元;2015年,这一数字扩大到5.6亿美元。2016年初被万达收购之后,传奇娱乐先后推出三部电影:《魔兽》(Warcraft)、《长城》(The Great Wall)和今年3月份上映的《金刚:骷髅岛》(Kong: Skull Island),前两部票房不及预期;第三部稍好,全球票房入账为5.59亿美元。
目前,传奇娱乐临时首席执行官一职暂由高群耀担任。他在任职声明中表示,“我们感谢托马斯・图尔在去年为传奇带来的付出、领导、合作和未来的愿景。他永远是公司丰富遗产和强大基因的一份子。在我们继续前进的道路中,万达的目标是让传奇转换成为新一代的制片公司,在接下来拥有更广泛的创意和全球平台。我们希望和创意部门一同工作,管理已经确定拍摄的电影,以及在不远的将来拍摄更多电影。”
作为万达海外投资运营部门的主管,同时管理和运营着世界最大连锁院线AMC的高群耀,正在与传奇娱乐制作部门的负责人玛丽・帕伦特(Mary Parent)一起筹划“五年计划”,以期把传奇娱乐打造成为全球娱乐领军企业。
玛丽・帕伦特通过的第一个电影项目是北美定档2018年7月13日的《摩天大楼》(Skyscraper)。将由“巨石”道恩・强森(Dwayne Johnson)领衔主演的《摩天大楼》,被出品方定位为“发生在中国的《虎胆龙威》”。影片讲述的是曾任FBI人质救援小组组长的威尔・福特退伍后担任私人安保。一次在中国香港执行任务的过程中,威尔所处的号称最安全的世界第一高楼却燃起了熊熊大火,情势危急,他必须尽快找到与之相关的通缉犯并救出身陷火海中的家人。影片由罗森・马歇尔・瑟伯(Rawson Marshall Thurber)编剧兼导演,以3D形式拍摄并上映。影片将由环球影业和传奇娱乐联合制作,万达影业也会参与投资。
尽管《长城》的北美票房只有4500万美元,高群耀仍然称其为“合拍片的一个里程碑”。“这部影片打破了‘合拍片可能永远行不通’的传言”,“没有人再怀疑这一点。在这个过程中我们学到了很多东西。以后,我们还将学到更多。”
高群耀表示,万达向传奇娱乐承诺投资10亿美元,目前3.2亿美元已经支付。传奇娱乐与环球影业之间的共同融资协议将于2018年12月到期,届时,传奇娱乐可能将为一些电影项目寻找新的投资者。
“我们有充足的资金,”玛丽・帕伦特认为,“我们可以全资投入,如果我们想这样做的话;或者,寻找一个战略性的伙伴,如果这样做更有意义的话。但业务计划并不强制规定我们必须找到合作方才能拍电影。”
高群耀坦言,传奇娱乐能否在中国上市还是个未知数。去年,万达曾试图让传奇娱乐在深圳证券交易所上市,但因传奇娱乐连年亏损严重,上市计划不得不被搁浅。
“我们并没有真的到了非这样或那样做不可的时候。”高群耀总结,并透露了一些有关未来“五年计划”的具体内容。
按照这一计划,2018年,传奇娱乐将与环球影业共同融资推出两部电影:《侏罗纪世界2》(Jurassic World 2)和《牵引城市》(Mortal Engines)。此外,玛丽・帕伦特表示,为了达到一个人为设定的目标而为很多电影拍摄项目开绿灯并不会让她感到压力很大,“我们有能力去拍我们想拍的任何影,但是没必要每个月都拍一部。”
按照国家局《五条纪律》要求,针对2007年财经秩序专项整顿自查出来的薄弱环节,如扎账时间不规范、原始凭证不合法、资产管理不科学、财务收支不合规、核算不实、手续不全等问题,积极进行整改和自查自纠,进一步深化会计基础,完善财务管理体制。明年的重点要放在区局和基层网点,要规范会计,核算、原始记录、财产清查的操作、传递、交接手续,落实资金、商品、资产的管理责任,强化内部控制,使管钱管账管物严格分工,相互核对,相互监督,防止经营活动中的失误差错,保障各财务环节安全运转,全面推动财务管理规范运作,通过专项整顿建立起规范、守法、诚信的财经秩序,确保在明年二至五月的省局复查和五月以后的国家局重点检查中全面过关。
2、财务集中实现一个“流”字
全省“集中财务、资金中心、电子商务”三位一体的信
息管理系统应用软件已由省局项目组完成,明年一季度将正式运行。该系统将统一会计科目与科目级次,统一固定资产折旧年限、方法,统一存货分类与单据格式,实现省局对分、县公司会计业务的跨单位审核、联查,直接进行预算表单的审批,为适应省局新管理方法的要求,我们将对目前的核算流程进行重组,资金每日上划,费用按预算按月核拔,与省局、网点上下联网,会计报账一天一报,财务、资金数据及时上传,让资金流、商品流、信息流实现数据共亨,建立“集中财务、分级控制、全面预算、责任会计”的财务管理体系。
3、资金管理突出一个“零”字
一是零资金运营,零运营资金并非真的零资金,而是用尽可能少的流动资金推动企业的生产经营运作。明年由于省局要搞全省资金中心,企业资金帐户开在省行,货款按合同合同执行划帐,留在企业周转的钱将非常少,我们将尽量利用各种应付款、应交款、预收款、未交税金、未交利润等负债资金进行负债经营,实现零资金成本。
二是零库存管理,对各单位实行库存定额,超定额的单位将按超出比例扣减其经营得分,反之则增加得分,让库存定额与工资挂钩,促进各单位勤进快销,加速资金周转。
4、费用开支坚持一个“降”字
坚持费用管理“算、控、降”三字诀,算是全面预算,将费用按预算分解到各单位、各科室,按销量制定单箱卷烟的费用定额标准,销多少烟给多少费用。控是严格预算管理,超,过预算的一律从个人月奖中扣回,实行“定额包干、责任到人、超支自付、节约奖励”的管理办法。降是按上年实际费用,每年下浮一定比例确定费用总额,进一步完善财务公开制度,逐项剖析费用成因,将费用与同期、与定额、与先进单位对比,通过分工明确,层层把关,促使各单位挖潜节支、堵塞漏洞。
5、会计核算落实一个“真”字
一是摸清“家底”,开展全系统的“清仓、清产、清资、清债”活动,对现有资产存量进行认真细致的分析,找出潜在薄弱环节,组织整理各单位历年的会计档案,指导各网点会计基础达标,促进分公司的会计基础工作更上一层楼。
二是科学理财,学习聚财、生财、用财之道,在深度上从事后反映转变到事前控制、事后考核分析的管理会计上来,在广度上把会计核算和财务管理职能渗透到商品的进销存诸环节,推进会计电算化甩帐验收达标,使会计信息更加具有时效性和真实性。
6、审计监督强化一个“严”字
结合财经秩序专项整顿要求,加强审计监督,审查各单位的资金、商品、财产、损益、收支是否真实合法,计算国有资产管理是否保值增值,审定各单位负责人的任期和介中完成的主要财务指标和经营成果,公正客观的评价各单位经营业绩,严格考核管理,严肃查处小金库、赊销挪用、潜亏挂帐、虚开发票等违规违纪行为,坚决抵制假凭证、假规范、假审计弄虚作假的作法,推动审计监督进一步规范化、制度化、透明化。
近日,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称国家“十三五”规划)正式。规划第十六篇“加强社会主义精神文明建设”之“专栏25文化重大工程”第六项“中华典籍整理”明确提出要“加强修史修志”。这是继《中华人民共和国国民经济和社会发展第六个五年计划》将“地方史与地方志”列为哲学社会科学重点研究题目之后,在国民经济和社会发展五年规划中写明“加强修史修志”的内容,明确将地方志事业作为国家文化建设的重要方面。这是学习贯彻系列重要讲话精神和总理、刘延东副总理重要批示、重要讲话精神的重要举措,也是全面落实《全国地方志事业发展规划纲要(2015-2020年)》(以下简称《规划纲要》)的行动指南,对推进地方志事业科学发展有着非常重要的意义。为做好学习贯彻工作,现通知如下:
第一,要结合学习贯彻系列重要讲话和总理、刘延东副总理重要批示、重要讲话精神,深入学习贯彻国家“十三五”规划,从国家战略高度认真研究新时期地方志事业的地位和作用,赓续传统,创新理念,凝心聚力,保持态势,高位运行,共同续写中国地方志事业发展新华章。
第二,要结合本地实际情况,抓紧制定本地地方志事业“十三五”规划或贯彻落实《规划纲要》的实施意见、方案。《规划纲要》出台后,山西、吉林、福建、江西、山东等省先后出台本地地方志事业发展规划或规划纲要,内蒙古、江苏、湖北、广西等省(区)先后出台贯彻《规划纲要》的实施意见或方案,辽宁、湖南等省出台进一步加强地方志工作的意见,贯彻落实《规划纲要》工作不断深入。在以上成绩基础上,要紧抓战略机遇,已经出台规划或实施意见的,要抓紧贯彻落实:没有出台的,要抓紧工作,争取早日出台。同时,各地要对照国家“十三五”规划,努力争取把地方志工作纳入本地“十三五”发展规划,列入本级政府今后每年的政府工作报告中。
第三,要结合纪念国务院《地方志工作条例》颁布实施10周年之机,全面落实依法治志原则,全面把握依法治志的内涵、目标及其实施路径。要通过举行各种座谈会、研讨会或组织撰写主题宣传文章等,加大宣传贯彻力度,为深入推进依法治志营造更加有利的社会环境:要进一步建立健全地方志法规规章体系及其配套制度体系,尚未出台地方志法规、规章的地方,要抓紧努力:要积极联系地方人大、法制办、督查室等部门联合开展专项执法检查或行政督查,加大依法开展地方志工作的力度。今年5月,中指办将隆重举行纪念国务院《地方志工作条例》颁布实施10周年座谈会,请各地提前做好相关准备。
第四,要加强统筹安排,进一步全面落实《规划纲要》目标任务。各地要准确把握《规划纲要》确定的指导方针、总体目标、主要任务、重大举措,按照《关于贯彻落实的意见》(中指组字[2015]4号)的要求,以贯彻落实“一纳入、八到位”为主线,坚持全面统筹、协调发展,抓紧提出明晰的任务书、时间表、路线图,并倒排工期,量化程序,细化责任,强化督导,确保按时完成规划任务。
历史是一条长河,任何人都不能撇开历史的地基来构筑现实和未来的大厦
――题记
远古至夏商西周时期
一、黄帝经土制亩
据不少历史传说和古书的追记,在距今七八千年前的新石器时代,中国已经出现原始农业。早在距今约五千多年的黄帝时,即开始“经土设井,以塞争端,立步制亩,以防不足,使八家为井,井开四道,而分八宅,凿井于中”,这是黄帝时代的井田制度。1992年以来,考古学家先后在江苏省苏州市和湖南省澧县发掘出距今六千多年前的古稻田,表明原始稻作在长江中下游都比较成熟,当时已有固定的田块长期种植水稻,除了垦辟田面、修筑田埂之外,还要开挖水井、水塘和水沟。田埂之间形成丘田田块和田界。当时就已经产生土地的地籍管理,并产生了管理地籍简册的官员。
二、夏禹任土作贡
约公元前2070年,中国古代的夏王朝建立。夏代的农业生产已经比较发达,是社会生产的主要内容,土地所有制的主要形式是王有土地。土地归国王所有,氏族公社占有,仍为被划分为“公田”和“私田”的井田制。国王禹实施“任土作贡”,设置了名曰“太常”的负责绘制人文地理图、丈量划分田地的官员。实施“敷土,随山刊土,奠高山大川”,即进行丈量国土工作,沿着山脉进行测量,竖木为标志。对九州土地进行分类,将全国土壤分为壤、坟、卢、涂泥、黎、斥卤等类。《尚书・禹贡》记录了将九州土地分为三等,每等又分为三个级别,并相应分为九个等级的地赋。
三、殷商有册有典
约公元前1600年,商朝建立。商代,王处于最高统治地位,他不仅是国家的代表和化身,而且对全国的土地拥有实际的所有权和支配权。在迄今所发现的中国最古老的系统文字甲骨文中可以看到,商王根据需要,可在全国各地开垦土地,所耕垦的土地,都属于商王。商王以册封的形式将土地授予各级贵族。受封者以“我田”、“我甸”、“我鄙”称呼自己封邑内的土地,表明土地的所有权。商代除了按地势高低把土地分为上田和湿田两类外,还把不同等级的土地细分为“品”。商末《作册羽鼎》上有“省北田四品”之铭文。从1899年发现甲骨文至今,先后出土达20万片,与农业生产有关的有600多片,其中涉及农田的有132片。记录了商代已有专门管理农田耕作的称为“小耒昔臣”的官吏;甲骨上契刻的“畴”字,实际是作为田界的沟浍,“疆”字是用以表示田地之间的边界。
四、西周天子经略
约公元前1046年,武王克殷,建立周期,史称西周。西周土地所有制结构的主体是王有制或国有制,“普天之下,莫非王土”。井田制仍为土地制度的主要形式。当时已有划分耕地,治理沟洫制度。《诗・大雅・绵》中谈到“乃场乃疆”,就是划分井田疆界的意思。周天子可以封赐给臣下采邑和田。《大克鼎》、《大簋》等青铜器的铭文中,记录了周王赐封土地的过程,由周王派来的官员勘察封地田界,办理移交手续。
在西周土地王有制下,“田里不鬻”,受封贵族之间不得私自转让土地。但随着经济社会的发展,西周中期开始发生以赏赐、交易等形式转让土地的事件。据《周礼》记载,为了确认因买卖行为造成的所有权转让的法律效力,西周专设司市、质人等职官,负责买卖契约的签订,出现了“质剂”、“傅别”、“书契”、“判书”、“约剂”等契约券书,而且“凡大约剂,书于宗彝”,铸造宝鼎、铜器,镌刻铭文,详记契约签订的过程,确认土地所有权的合法性。共王时期的《格伯簋》,其铭文实际是一则土地交换转让契约,详细记载了买卖人格伯以良马四匹折价,购买亻朋生三十田的交易活动的全过程。
西周法律规定,诸侯贵族及自由农民对土地只有占有权、使用权,而无所有权。但是,无论哪种形式的占有,国家都要对其占有的土地按照法定手续,勘察土地疆界,并绘制地界图。地界图一式两份,一份存放官府,一份在占有人手中。如果土地占有权需要转移,则地界图要随土地一并转移。公田转移还需要官方代表亲临现场再次查核地界。《周礼》中的“地讼,以图正之”和“正文以傅别、约剂”,描述了当土地占有权或土地疆界出现争执时,要向小司徒或司法机关提起进行请求确认土地所有权的诉讼。有关机关裁决此种诉讼的根据,就是官府保存的地界图和券据、契约等地籍资料。共王五年时的《五祀卫鼎》,其铭文132字,对一宗田地与田地的交易契约的内容、书写程式和如何保证契约的履行,均有详细记载。
春秋战国时期
一、春秋户籍田结
公元前771年,西周亡。公元前770年,周平王东迁洛邑,史称东周,亦为春秋时期之始。由于周天子政治权力的衰落,以及对“天下”土地的所有权的丧失,表明土地王有制的终结,列国相继对土地制度进行改革。如晋国的“作爰田”,齐国的“相地而衰征”,鲁国的“初税亩”等,对当时的土地制度进行了重大改革。《论语》中记载儒家思想的创始人孔子“式负版者”,提出对背负图籍的地籍管理者施以郑重之礼,表明孔子对地籍的重视和对地籍人员的尊敬。据江苏省《土地管理志》所述,春秋时期江苏就有“户籍田结”的制度,“田结”即土地图册。“爰田”制中对疆界、田界的治理,“初税亩”的“履亩而税”,也都有加强田亩丈量、登记的规定。史料记载,楚国在公元前548年,曾对全国进行了一次名为“书土田”的土地登记。1978年在湖北省荆门出土的包山楚简,是迄今发现的最早的简牍实物。在简文中有一批司法文书,内容有关于土地制度的记载,验查名籍的记录及地方官员验查名籍发现隐匿予以补充登记的记录;有裁定土地界限与“食田”继承权的详细记载;有大量关于土地争讼的记录。
二、战国土地经界
公元前453年,韩、赵、魏三家分晋,标志着春秋时代的结束和战国时代的开始。各国围绕健全土地制度、发展农业生产等先后进行了变法和改革。如魏国李悝的“尽地力之教”、楚国吴起的“令贵人往实广虚之地”、秦国商鞅的“制辕田,开阡陌”、“各以差次名田宅”、“平斗桶权衡丈尺”,使民各“有恒产”,促进了生产力的发展。被称为儒家亚圣的孟子,最早提出土地“经界论”的地籍管理理论,他说,“夫仁政,必自经界始,经界不正,井地不均,各禄不平。是故暴君污吏,必慢其经界,经界既正,分田制禄,可坐而定也”。同时,各国开始对土壤的性状、土地的分类进行研究,并提出对土地的平整与合理利用土地,反映了当时对土地的分类日益重视,认识和管理水平不断细化和提高。1979年在四川青川出土的秦牍,是秦武王二年(公元前309年)颁布的《为田律》,文字记录了秦统一前田制变化的历史及整治田亩的具体规定。
秦汉时期
一、秦朝统一田制
公元前221年,秦统一六国。秦王朝制定和颁布了《田律》。公元前216年,秦始皇下令“使黔首自实田”,即在全国范围内对民田进行一次总登记。把百步为亩的周亩(小亩)改为240步为亩的大亩。要求占有土地的人,将自己所占有的土地数量向政府申报,国家以此为依据征收赋税,土地私有权也从法律上得到国家确认和保护。在湖北省出土的大批秦代简牍的简文中,都有关于土地丈量、申报、登记的详细的法律规定。如龙岗秦简中“租者不丈”、“黔首田实多其”、“黔首皆从阡陌疆畔之其”、“田及为诈伪写田籍皆坐赃,与盗”、“程田以为赃,与同法”,其中田赢的“假田”之法,最早涉及了土地的租赁、抵押和偿付的法律。睡虎地秦简中的《秦律十八种》包括《田律》,记载了“部佐匿诸民田,诸民不知,当论不当”、“辄以书言澍稼、秀粟及垦田田易无稼者顷数”等条文,具体规定了要准确测量、如实上报、不准掘坏或偷移田地界标、不准欺骗或假造田土文书、地方官吏要按时上报耕地顷数和已开垦而没有播种的土地顷数,还规定了处罚标准,包括田地计算、确定缴纳田租标准时收受贿赂的惩处标准。
二、汉朝田法地籍