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关键词:市政工程; 现场管理
Abstract: due to the municipal infrastructure construction related to the basic livelihood of the people, ensure the quality of the municipal engineering is very important, in the process of quality management, site management is the most complex content, but most obvious effect of a link, this paper on how to ensure the engineering quality, strengthen site management strength to do a detailed discussion, and I hope to municipal engineering construction be helpful.
Keywords: municipal engineering; Site management
中图分类号:TU99文献标识码:A文章编号:
一、 前言
市政工程的主要项目是公共、公益类工程,包括城市主、次干道的修建和养护,城市排水系统、电力系统的建设,城市供暖设施的修建等等。这些工程项目的质量直接关系到人们日常的生活水平与公共安全,从某种意义上讲,也体现了城市的现代化水平与形象。
二、 市政工程现场管理的特点
市政工程的现场管理具有以下特点:一、管理内容复杂。市政工程的投资巨大,参与人数与相关利益者众多,对环境的影响大,工期紧,任务量大,对于一些献礼工程,常常出现缩减工期的现象,对工程质量的影响巨大,如何通过现场管理,保证工期与质量,同时在复杂的施工环境下进行安全生产,是工程管理人员的一大难题。二、施工过程的影响因素多。由于市政工程的建设关系民生,且一般工程量巨大,工期时间长,在此期间的环境、原材料价格、周边社会关系、甚至市政规划都有可能发生变化,影响工程的正常有序开展,这就构成了对现场管理者的极大考验。三、市政工程有别于一般工程建设。因为它关乎民生与城市形象,政治性强,这也决定了市政工程的目标高,要求严的特点,对施工单位和管理人员、质量监督人员都是考验。
三、 市政工程现场管理的主要内容与方法
市政工程相比于一般建筑工程更加繁杂,管理更加困难,但同样是工程建设,管理的方式也可以相互借鉴,通过对一般建筑工程的研究并结合市政工程的特点,归纳出市政工程的一般管理内容有以下几点:
1. 现场协调
现场管理人员的一大任务是满足各方需要,提供组织支持和各部分协调工作。因为任务量巨大,再设计完成后,必然会将工程进行分包,将整个工程拆解成多个部分,有一家公司的若干施工队或是多家建筑公司共同完成,在工程量的分配过程中涉及到利益的多寡,施工时分包的工程部分多会产生边界和工程细节的纠纷,这个时候就需要现场管理人员参与协调,明确工程任务与施工责任,将各方利益予以合理分配,保证工程的顺利进行。
2. 技术要求
现场管理人员虽然不是施工人员,但对施工技术也要有一定的掌握,至少对图纸、施工流程、安全条例等内容要有所熟悉。拿现场协调为例,必须对工程图纸了解详细才能合理分配工程量,正确处理施工纠纷,同时,掌握一定的施工技术,对于协调现场的人际关系,保证施工的质量与施工的安全都有非常大的好处。
3. 材料的处理
原材料的处理是对现场管理人员的一大考验,从订货到进场、验收、对方、生产供应等多个环节的管理要求现场管理人员有一定的材料知识、物流知识,并且与检测单位,监测站等有着良好的沟通,任何细节出现问题都会导致材料的积压或供应不足,严重的还会直接影响工程质量和施工安全。其次,要把好质量关,对供货商的经销资格进行严格审查,材料进场后要报告质量检测相关单位进行逐项抽样检测。最后,要根据施工现场的材料摆放图纸进行合理摆放,并对各批次的材料进行详细记录、存档。
4. 现场施工控制
如何在保证工程质量的基础上,尽量缩短工期,是现场管理人员的一大目标。在施工开始之初,要设计完善的施工方案,管理人员应对施工流程非常熟悉,施工开始后,要对原材料供应、人员供应、机械设备供应、电力、施工用水等项目进行合理调配,因为工程量巨大,所以这些任务必须提前规划,现场管理的任务是保证规划的顺利展开,而非临时起意的指指点点。
5. 人员管理
施工的管理主要是人的管理,每一项工程细节都是由人来实现的,管理好人才能顺利施工,这其中,奖惩分明是不二之选。首先,要建立高效率的管理团队,里面必须包含多种技术人才,出现问题有专业的处理意见是非常必要的。其次,制定严格的施工流程,管理条例,做到人人有法可依,施工人员在上岗前,除了要学习施工技术、施工流程,更要掌握施工的各项条例、制度,这是安全的需要,亦是效率的需要。第三,要设立一定的奖惩制度,对认真完成工作的员工予以物质上的奖励和精神上的表扬,对于出现施工问题的员工要予以一定限度的惩罚,这样可以将责任明确到个人,提高工人的工作积极性。
6. 资料管理与成品保护
施工的技术资料、图纸、文档如:材料合格证、检验报告、竣工图、验收报告、设计变更、测量记录、隐蔽工程验收单,有关技术参数测定验收单、工作联系函、工程签证等,必须进行整理保存,有利于工程以后的使用和维护,同时,一旦出现严重质量问题,也有责任处理的依据。工程结束后,现场管理人员除了要整理资料以外还要做好现场的保护。在工程的最后验收之前,一定要保证工程的外观优美,这是市政工程需要注意的重点之一。
7. 成本管理
现场管理人员要熟悉投标文件、施工合同、清单报价表,进行综合单价分析,做到心中有数,先算后千,制定先进的、经济合理的施工方案,以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。
8. 施工安全
这是所有工程都必须严格管理的一环,市政项目尤其如此,为了提高民生的利民项目如果因为施工事故造成人员伤亡将会为市政工程留下难以消除的污点,前文提到了材料的安全和设备的检验都与安全施工息息相关。
市政工程关系重大,现场管理是保证工程质量、工程进度、工程安全的最佳途径。它与普通建筑工程既有联系也有区别,要搞好市政工程的现场管理必须熟悉一般工程的管理办法,从质量与安全入手,结合市政工程自身的特点,加强现场协调与人员管理,保证施工质量。同时,管理人员也要不断提高自身的业务水平,因为管理是一项既需要技术,也需要经验的工作,只有提高自身,才能正确管理。最后,希望本文能对市政工程建设起到一定的贡献。
参考文献:
[1] 宋兆平.浅谈市政工程施工现场管理存在的问题及解决建议[J].中国科技博览,2011(4)[2] 梁国臣.如何做好工程的施工现场管理[J].黑龙江科技信息,2010(8)
关键词:市政工程、现场管理
一、 前言
市政工程的主要项目是公共、公益类工程,包括城市主、次干道的修建和养护,城市排水系统、电力系统的建设,城市供暖设施的修建等等。这些工程项目的质量直接关系到人们日常的生活水平与公共安全,从某种意义上讲,也体现了城市的现代化水平与形象。随着城市建设的步伐加快,市政工程的数量增多,工程质量问题越来越受到建筑行业内部人士的关注,施工企业、单位在追求利润的同时,要保证施工质量,实现双赢,主要靠的就是现场施工管理,足见现场管理对于工程建设的重要性。
二、 市政工程现场管理的特点
市政工程的现场管理具有以下特点:一、管理内容复杂。市政工程的投资巨大,参与人数与相关利益者众多,对环境的影响大,工期紧,任务量大,对于一些献礼工程,常常出现缩减工期的现象,对工程质量的影响巨大,如何通过现场管理,保证工期与质量,同时在复杂的施工环境下进行安全生产,是工程管理人员的一大难题。二、施工过程的影响因素多。由于市政工程的建设关系民生,且一般工程量巨大,工期时间长,在此期间的环境、原材料价格、周边社会关系、甚至市政规划都有可能发生变化,影响工程的正常有序开展,这就构成了对现场管理者的极大考验。三、市政工程有别于一般工程建设。因为它关乎民生与城市形象,政治性强,这也决定了市政工程的目标高,要求严的特点,对施工单位和管理人员、质量监督人员都是考验。
三、 市政工程现场管理的主要内容与方法
市政工程相比于一般建筑工程更加繁杂,管理更加困难,但同样是工程建设,管理的方式也可以相互借鉴,通过对一般建筑工程的研究并结合市政工程的特点,归纳出市政工程的一般管理内容有以下几点:
1. 现场协调
现场管理人员的一大任务是满足各方需要,提供组织支持和各部分协调工作。因为任务量巨大,再设计完成后,必然会将工程进行分包,将整个工程拆解成多个部分,有一家公司的若干施工队或是多家建筑公司共同完成,在工程量的分配过程中涉及到利益的多寡,施工时分包的工程部分多会产生边界和工程细节的纠纷,这个时候就需要现场管理人员参与协调,明确工程任务与施工责任,将各方利益予以合理分配,保证工程的顺利进行。
2. 技术要求
现场管理人员虽然不是施工人员,但对施工技术也要有一定的掌握,至少对图纸、施工流程、安全条例等内容要有所熟悉。拿现场协调为例,必须对工程图纸了解详细才能合理分配工程量,正确处理施工纠纷,同时,掌握一定的施工技术,对于协调现场的人际关系,保证施工的质量与施工的安全都有非常大的好处。
3. 材料的处理
原材料的处理是对现场管理人员的一大考验,从订货到进场、验收、对方、生产供应等多个环节的管理要求现场管理人员有一定的材料知识、物流知识,并且与检测单位,监测站等有着良好的沟通,任何细节出现问题都会导致材料的积压或供应不足,严重的还会直接影响工程质量和施工安全。为了进行正确的管理,首先要熟悉图纸,对施工进度与所需材料进行估算,确定材料的规格、品牌等因素,联系好供货商,及时供货。其次,要把好质量关,对供货商的经销资格进行严格审查,材料进场后要报告质量检测相关单位进行逐项抽样检测。最后,要根据施工现场的材料摆放图纸进行合理摆放,并对各批次的材料进行详细记录、存档。
4. 现场施工控制
施工的关键是工期与质量,一般情况下,延长工期有利于质量的提高,所谓慢工出细活,但延长工期会对工程项目的使用造成严重影响,相比于一般工程,市政工程对工期的要求更加严格。因此,如何在保证工程质量的基础上,尽量缩短工期,是现场管理人员的一大目标。在施工开始之初,要设计完善的施工方案,管理人员应对施工流程非常熟悉,施工开始后,要对原材料供应、人员供应、机械设备供应、电力、施工用水等项目进行合理调配,因为工程量巨大,所以这些任务必须提前规划,现场管理的任务是保证规划的顺利展开,而非临时起意的指指点点。另外,对于工程机械和设备要时时检查,尤其安全设备和主要机械,这样可以保证人员安全和施工的顺利进行,很多情况下的施工事故都可以通过事前检查予以避免。最后,要注意例会制度的养成,每天一小会,每周一大会,有宜于解决临时出现的问题,方便协调各方关系。
5. 人员管理
施工的管理主要是人的管理,每一项工程细节都是由人来实现的,管理好人才能顺利施工,这其中,奖惩分明是不二之选。首先,要建立高效率的管理团队,里面必须包含多种技术人才,出现问题有专业的处理意见是非常必要的。其次,制定严格的施工流程,管理条例,做到人人有法可依,施工人员在上岗前,除了要学习施工技术、施工流程,更要掌握施工的各项条例、制度,这是安全的需要,亦是效率的需要。第三,要设立一定的奖惩制度,对认真完成工作的员工予以物质上的奖励和精神上的表扬,对于出现施工问题的员工要予以一定限度的惩罚,这样可以将责任明确到个人,提高工人的工作积极性。
6. 资料管理与成品保护
施工的技术资料、图纸、文档如:材料合格证、检验报告、竣工图、验收报告、设计变更、测量记录、隐蔽工程验收单,有关技术参数测定验收单、工作联系函、工程签证等,必须进行整理保存,有利于工程以后的使用和维护,同时,一旦出现严重质量问题,也有责任处理的依据。工程结束后,现场管理人员除了要整理资料以外还要做好现场的保护。在工程的最后验收之前,一定要保证工程的外观优美,这是市政工程需要注意的重点之一。
7. 成本管理
现场管理人员要熟悉投标文件、施工合同、清单报价表,进行综合单价分析,做到心中有数,先算后千,制定先进的、经济合理的施工方案,以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。
8. 施工安全
这是所有工程都必须严格管理的一环,市政项目尤其如此,为了提高民生的利民项目如果因为施工事故造成人员伤亡将会为市政工程留下难以消除的污点,前文提到了材料的安全和设备的检验都与安全施工息息相关。除此之外,还要注意施工现场的防火、防电,工作人员要培训上岗,制定安全条例并强制遵守,严格检查安全设施如脚手架、安全帽的质量,对高危工作人员的安全设备要一日两查、三查,保证佩戴齐全与工作正常,对于机械设备的防护装置也要时常检查,避免漏电或是缺乏防护罩保护。对于事故多发的环节一定要加强管理力度,尽最大努力确保施工安全。
总结:
市政工程关系重大,现场管理是保证工程质量、工程进度、工程安全的最佳途径。它与普通建筑工程既有联系也有区别,要搞好市政工程的现场管理必须熟悉一般工程的管理办法,从质量与安全入手,结合市政工程自身的特点,加强现场协调与人员管理,保证施工质量。同时,管理人员也要不断提高自身的业务水平,因为管理是一项既需要技术,也需要经验的工作,只有提高自身,才能正确管理。最后,希望本文能对市政工程建设起到一定的贡献。
参考文献:
[1] 宋兆平.浅谈市政工程施工现场管理存在的问题及解决建议[J].中国科技博览,2011(4)
[2] 梁国臣.如何做好工程的施工现场管理[J].黑龙江科技信息,2010(8)
[3] 郑立科,张秋云.浅淡市政工程现场管理的几个问题[J].科技风,2010(2)
关键词:市政工程;模板;施工;技术
一、概述
模板技术的合理运用可以很好的塑造工程结构和各类部件的形态及大小,且有利于工程构件的准确定位。因此,模板施工技术的要求也相对较高。首先,选取的模板要有足够的刚强度和稳定性,其表面必须光洁完整,接缝处要保证泥浆不会发生地漏等问题,且必须便于装卸。另外,在高层建设施工中,由于其建设的复杂性与危险性,对模板技术的要求就更高了,这些都必须得到市政建筑工程具体操作人员的密切关注。
二、探究市政建筑工程中模板施工技术有关控制要点
在任何市政建筑工程施工过程中,第一要考虑的是提高混凝土结构的工程性能,保证市政建筑施工的安全。此外,有关市政建筑工程主管人员还要考虑降低整体工程的综合成本,尽可能的缩短施工所需的时间。因此,在实际模板工程施工过程中,相关操作人员必须时刻牢记以下四点模板技术要点:一是在模板施工技术运用过程中,首先要保证混凝土结构及其相应部件能够以指定的尺寸被安装在预定的位置上,换言之就是说,模板施工技术的使用必须严格遵守图纸设计要求;二是选用的模板一定要有足够的刚强度和稳定性,用以承受来自混凝土及侧向的重力,且在具体施工操作过程中,要尽量防止模板承受极限压力;三是模板尽量采用简单的构造方式,以便随时进行装卸,且模板必须达到相关规范的标准;四是模板必须紧密连接,不得出现因接缝存在空隙导致泥浆滴漏等问题,在接缝处要另外采用加护技术。
三、市政建筑工程模板施工技术的应用
市政建筑工程中的模板施工技术在实际中的应用主要表现在以下几个方面:模板工程施工的基本技术要求;模板配置技术;对墙体模板进行加固细部处理;楼梯模板的安装;安装柱模等。下面我们就来详细了解下在这些方面如何进行具体的操作。
1、模板工程施工基本技术要求
在市政工程建筑施工中进行模板施工技术操作首先应该注意的就是对于一些基本技术要求的规定。这些技术要求的规定不仅仅能有效确保市政工程安全有效高质量的进行,避免出现返工的现象,还节约了市政工程施工的成本,缩短了整个工程的工期,是整个工程进行的一个必须规定,这一点上在模板工程中也不例外。在模板工程中,一些基本的技术要求主要由以下几点:(1)首先我们应该对于模板的大小和施工的具体方位有一个严格的要求,这一要求主要是按照我们事先设计好的图纸来进行确定的;(2)其次,我们对于模板本身的强度和承受压力的能力也必须做出明确的规定,我们都知道模板主要承担的重量来自于模板上的混凝土重量,而混凝土一般都是较为沉重的,所以模板的质量一定要有所保障;(3)模板的组装和拆卸是整个的市政施工过程中经常遇到的事,所以在施工过程中针对模板本身的组装和拆卸就需要做出必要的规定,一般说来,在不影响模板本身的质量的前提下应该是越简单越好,可以大量节省组装和拆卸的时间;(4)模板既然是通过组装而形成的,在使用过程中又会经常性的遇到混凝土,所以我们针对拼接过程中出现的缝隙也需要做出一定的规定,一般来说都需要额外的针对模板缝隙进行必要的处理使其变得极为小,进而使得各个木板之间的连接较为密切,不会出现漏浆等事故。
2、模板配置技术
模板的配置是模板施工技术中必不可少的一部分,也是极为关键的一部分,尤其是随着当前施工难度的增加,人们对于模板的适用范围也正在逐步扩大,模板施工技术面临的挑战也就越来越大了,同时这就给模板配置技术提出了更好的要求。一般说来,一些较为简单的模板配置只要按照事先设计好的图纸进行必要的操作就可以完成,当然在配置的过程中必须按照国家相应的规范来进行实际操作,如此才能够确保模板配置技术的质量;当前随着各种施工难度的增大,各种越来越复杂的构件出现在了市政工程施工中,这就使得我们的模板配置技术变得越来越困难了,面对这些技术我们主要采取的办法就是先按照实物要求的具体比例先放大,然后画出详细的可以人为操作的图形,然后通过人为的计算最终得出实际的大小尺寸来进行具体的施工操作,当然这个过程是比较繁琐的,会浪费大量的时间也比较容易出错,随着科学技术的发展当前人们已经正在逐步掌握在计算机上完成这一步操作,这无形中就减少了出错的几率,提高了模板施工技术的效率。
3、对墙体模板进行加固细部处理
墙体模板是整个模板施工技术当中较为特殊的一种,在进行墙体模板施工过程中也有一些需要我们注意的特殊情况,其中最需要我们注意的就是在一些细部处理上需要我们进行必要的加固操作。这种针对墙体模板进行加固细部处理的模式一般来说可以分为两种情况进行具体的施工操作:(1)第一种情况主要的处理位置是在一些门窗洞口,当然这些位置都是相对来说比较重要的,需要我们进行严格的加固操作,严格避免出现松动现象,在这里进行的加固处理主要是通过水平钢管来完成的,拉筒水平钢管能够起到很好的加固作用;(2)还有一种情况是应用在市政建筑工程的外墙加固操作上,外墙的加固操作是在所有的操作完成之后进行的,但是也是极为重要的,外墙是整个施工建筑的门面,对于建筑外墙的首要要求就是其平整性和垂直感,为了确保这一要求的达到一般都要设置一定的螺杆,通过螺杆的作用既能够确保模板工程的稳固也能够加强其平整性,在墙体的加固方面还有一种方法可以供我们采纳,那就是焊限拉钢筋的方法,该种方法还能够起到控制墙体的尺寸大小的目的,除了安装尺寸之外还应该注意模板安装的位置,其位置对于整个施工质量也有重要影响。
4、楼梯模板的安装
楼梯模板是整个的模板施工技术中较为特殊的一种,其在施工中的技术要求也和其他的模板工程不同,其最大的区别就在于楼梯模板需要设置一定的休息平台梁,并且对于它的设置相当重要,它的质量好坏之间关系着整个的楼梯质量。在具体的施工操作当中,主要是分为三步来进行实际操作的,第一步是最为基础的安装,即安装平台模板、基础梁和平台梁,这些梁的安装为后续的操作打下坚实的基础,因此,必须按照实现的图纸规定来完成;第二步是在打好这些基础之后安装底板模板,这些底板模板一般都是处于楼梯的底层,在这一部分的模板安装过程中需要注意的就是关于其支撑力的问题,一定要确保底板模板具有足够的支撑力来支撑整个楼梯的重量,一般说来我们可以采用搁栅留空、横托支撑、木条拉牢等方式进行进一步的操作;最后一步则是在帮板上钉好踏步侧板,这一步主要需要注意的内容就是其水平性一定要确保其在一条直线上,模板的选择一般是一些定型的模板进而能够大量的节省时间提高施工效率。
5、安装柱模
安装柱模时需要我们关注的主要有以下几点:(1)为了确保柱模的稳定性一般说来应该在柱模周围设置一定的立楞来进行加固操作;(2)用水平撑、剪刀撑固定来防止出现柱模倾倒的现象;(3)在柱模下面留孔,主要作用就是为了在事后进行清理的方便。
结语
在实际的模板施工过程中,钢模板使用的时间一般都不长,造成这种现象的原因一般是钢模板的表面经过长时间的使用容易使表面生锈,进而缩短寿命。改善钢模板的使用也就是对钢模板表面的锈蚀进行清理,现在常采用的方式是在钢模板表面涂抹防锈脱模剂,这样不但提高了使用效率还延长了使用时间。
参考文献:
关键词:公路桥梁建设;市政桥梁建设;工程造价;区别;联系
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A
由于投资和管理体制不同,我国的桥梁建设等基础投资建设项目形成了市政工程和公路工程两套不同的计价模式和管理模式。它们各自有不同的计价办法和估算、预算模式。在造价管控上存在区别,也存在着联系。本文对公路桥梁工程、市政桥梁工程在造价管理、计价体系等方面进行对比和分析,找出其区别和联系。期望建立统一的计价模式或两种计价模式以相互借鉴。
一、市政桥梁和公路桥梁工程的区别
1.管理体制不同
(1)市政桥梁工程造价管理体制
我国市政路桥工程管理在管理主体上,属于政府投资的微观管理主体。这各组织系统设置了多层管理机构。主要管理权限包括:
①拟定可行性评价方法、计算经济参数,树立建设制度和造价标准,制定公共服务设施建设标准,监督工程造价机架,组织造价信息并予以,拟定工程造价咨询单位的资质标准。
②担负大型建设项目的概算、预算和审批等。
③修编、解释当地定额、收费标准和计价制度。审核国家工程的标底、结算、合同纠纷。
(2)公路桥梁工程造价管理体制
我国公路桥梁工程建设属于交通运输部工程造价管理机构管辖范围。担负着公路运输行业建设项目的概算、预算、审批、调整工作。
主要管理权限包括:编制建设项目定额,交通材料价格,对公路工程计价依据进行修订。组织工程造价人员培训考核,审查投资估算、设计概算、工程预算、招投标标底、竣工决算等。项目建议书及可研究阶段的项目,由省级以上交通主管部门审批,报省级以上发改委审批。初步设计阶段的项目,由省级以上交通主管部门、勘察设计部门审批,报省级以上发改委、交通运输主管部门审批。施工图纸设计阶段的项目由省级以上交通主管部门报告省级以上交通主管部门审批。施工阶段的项目由省市级交通主管部门、造价报省市级交通主管部门审批;竣工阶段的项目由省市交通主管部门报省市交通主管部门审批。
2.从业资格制度不同
市政路桥工程从业人员必须具备注册造价工程职业资格,通过工程造价管理等相关考试,获得我国造价工程师注册执业证书和职业印章等。注册造价工程师,由国家认定资格,取得国家造价工程师资格并准予注册后执业,负责进行工程造价的计价、定价、管理,为合法的工程经济专业人员。在所有工程建设中,必须由造价工程师职业资格的专业人员参与完成。
公路桥梁工程建设必须执行公路造价师职业资格制度。这个制度是由交通运输部门制定并监督实施的。公路造价工程师分为甲乙两个级别。两个级别的工程规模和特点均不同。甲级造价师必须有中级以上职称,并具有学历和职业经验。
3.造价计价程序不同
(1)当前市政工程桥梁建设管理参照的计价依据是建设部颁布的《市政工程投资估算编制办法》、《市政工程投资估算指标》、《全国统一市政工程预算定额》、《建设安装工程费用项目组成》、《建设工程劳动定额》、《建设工程工程量清单计价规范》等相关文件。
(2)市政工程费用包括项目总投资、固定资产投资方向调节税、建设期利息等资金。建设投资由工程款、建设款、预备款3部分组成,如图1所示。
市政桥梁工程措施费用中的一些项目的费用乘以费率来计算最终的措施费用。公路桥梁工程,这些费用的计算是使用直接工程费用或者人工费用、机械使用费用的总数和乘以费率来计算。
措施费中的大型机械设备进出场、安拆费、二次搬运费、混凝土、钢筋混凝土模版费等,在公路桥梁工程中算在工程费里。而在市政桥梁工程中,另外计算费用。
企业管理费在市政桥梁工程中,是定额基价的重要组成部分。在公路工程计价程序中,企业管理费用不包含在定额基价中,属于间接费。
4.工程费用组成不同
市政桥梁工程建筑安装工程费包括的费用组成为:
(1)直接工程费和措施费,包括工程实体建设中人工、材料、机械设备使用费用。人工费中包含了工资、补贴、辅助工资、福利费和劳动保护费。材料费用包含了工程中耗费的原材料、辅助材料、构件、配件、半成品费用、运杂费、运输费、采购报关费、检验试验费等。机械设备使用费包括折旧费、安装费、场外运费、大修理费、经常修理费、安拆费、燃料动力费、养路费等。措施费包括环境保护、文明施工、安全施工、临时设施、夜间施工、二次搬运、机械设备进出场安拆费、混凝土模板支架费、脚手架费、施工排水降水费等等。
(2)间接费包括规费和企业管理费用。规费包含了政府和权利部门规定的必须缴纳的费用,包括工程排污费、定额测定费、社会保障费等。企业管理费包括了管理人员工资、办公费、差旅费、固定资产使用费、工具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金等等,还有其他各项支出,如技术转让费等,不一一罗列。
(3)利润和税金
市政工程桥梁建设造价综合定额包括分部分项工程费、价差、利润、措施项目费、安全文明施工费、定额安全文明施工费、利润、夜间施工增加费、赶工措施费、交通干扰工程施工增加费、地下管线交叉降效费、文明工地增加费、其他费用等。
公路桥梁工程费用由直接费用、间接费、利润和税金组成。
(1)直接费包括了人工费,材料费、还有运杂费、机械设备施工使用费等。其他费用包含了冬季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费、行车干扰工程施工增加费、安全文明施工措施费、施工辅助费等。
(2)间接费用包括规费、企业管理费。
(3)辅助生产简介费。
(4)利润和税金。
5.造价定额不同
市政桥梁工程中的造价计价定额于公路桥梁工程的造价计价定额在使用范围上有一定的差别。包括参照的预算文件、基价表等。市政桥梁工程对于概算没有相应的定额,只有市政综合定额或者定额基价表。市政桥梁工程中,编制大概的预算造价,都依照市政综合定额或基价表编制。公路桥梁工程概算定额依照公路工程概算定额编制进行概算。
二、市政桥梁工程与公路桥梁工程造价的联系
1.管理程序一致
(1)市政桥梁工程属于建设工程的组成部分。在行业造价管理程序上,由于政府建设主管部门管理;工程桥梁工程属于住建部管理。但工程建设基本程序和工程造价管理程序基本一致。
(2)专业人员考试资格一致
市政桥梁工程建设需要执行注册工程师职业资格制度。公路桥梁工程建设执行的是公路甲乙级造价师职业资格制度。二者在学历报考、职称资格和考试资格上基本一致,只是经验要求是公路行业独有的。
2.其他联系
虽然市政工程和公路工程在造价管理计价依据上存在区别,但是还是存在一定的内在联系的。如费用组成方面本质相同,只是在专业名称、规范标准、计算程序上不同而已。
结语
从以上分析我们看到,无论是公路桥梁工程项目,还是市政桥梁工程项目,在管理体制和造价管理上,大致是相同的,但也存在着一些差异。在同一项目中,采用市政和公路的造价和计价方式,虽然大体上的方法和流程是相似的,但在管理文件、招投标文件、工程量清单上,会出现形式和内容的不同,计价定额和程序也会不同。因此,如果采用相同的材料和机械台班进行工程估算和预算的话,会产生不同的造价结果。
参考文献
[1]吉娟.市政与公路不同计价模式下道路桥梁工程造价对比[J].建筑工程技术与设计,2014(32):525-525.
关键词:道路桥梁;市政;公路;计价模式;对比分析
中图分类号: K928 文献标识码: A
1市政与公路工程造价管理体制对比分析
我国市政路桥工程从属于建设工程之中,是建设工程的一个组成部分,由相应的政府建设主管部门进行行业和造价管理工作,公路工程也属于大的建设工程的范畴,因此无论是市政路桥工程,还是公路路桥工程,其工程建设基本程序和工程造价管理程序基本一致。
住房和城乡建设部是市政工程的行业主管部门。国家住房和城乡建设部设置了标准定额司,各省、市住房和城乡建设厅设置了建设工程造价管理总站(或定额站),各地级市设置了当地的造价管理站(或定额站),依据各自的管理权限和职责范围进行市政工程造价的管理。国家住房和城乡建设部负责和解释市政工程计价办法和计价定额。
而公路路桥工程由国家交通运输部进行行业管理,各省、市交通运输厅设置了交通运输工程造价管理总站(或公路定额站),各地级市设置了当地的交通运输工程造价管理站(或公路定额站)。交通运输部负责和解释公路工程计价办法和计价定额。还担负公路工程行业大型或重点建设项目的概算审批、概算调整等。
2市政与公路工程造价管理计价依据对比分析
市政工程造价计价依据一般是由住房和城乡建设部和各省市、自治区建设主管部门制定并的;公路工程价计价依据一般是由交通运输部,各省市、自治区制定并适合本地区的补充计价办法。从项目建议书估算、工程可行性研究投资估算、初步设计概算到施工图预算等造价编制的各个阶段,市政工程和公路工程各自都有一整套不同的造价管理计价依据,相互之间有比较大的区别,不能通用,但又有一定的内在联系。
市政工程项目建议书估算和可行性研究估算计价依据主要是建标[2007]164 号文《市政工程投资估算编制办法》和建标[2007]240 号文《市政工程投资估算指标》。部分省市则根据本地区市政工程预算定额,计算市政工程各分部分项项目的估算指标。公路工程项目建议书估算和可行性研究估算计价依据目前还在使用 1996 年公布的《公路基本建设工程投资估算编制办法》及配套的估算指标定额,已不能满足当前工程实际情况,需要尽快进行重新修订。
市政工程项目一般不编制概算定额,所以市政工程初步设计概算和施工图预算大多以各省市的市政工程综合定额(或统一基价表),以及各省市的市政工程计价办法为计价依据,各省市执行的是不同的定额和计价依据。公路工程初步设计概算和施工图设计预算执行的是统一的《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTG B06-2007),与初步设计概算阶段采用《公路工程概算定额》(JTG/T B06-01-2007);施工图预算结算采用《公路工程预算定额》(JTG/TB06-02-2007)。在全国各省市范围内,公路工程均执行以上计价依据。同时各省市为适应本省交通建设工程实际情况,根据以上部颁公路工程造价计价依据,补充完善本省的公路工程造价计价依据和计价办法。各省市公路工程定额,计价程序基本相同,只是补充定额和各项取费费率会有所不同。
3市政与公路工程计价程序对比分析
市政与公路工程项目建筑安装工程费同样由直接费、间接费、利润和税金组成。但具体差异如下:
1)市政工程措施费中的文明施工费、安全施工费、夜间施工费、赶工措施费、临时设施费、交通干扰施工增加费等项目,以直接工程费为计算基数,乘以规定的费率计算费用。而公路工程其他工程费中对应的类似项目,分别以直接工程费或人工费、机械使用费之和为计算基数。
2)市政工程措施费中的大型机械设备进出场及安拆费;二次搬运费;混凝土、钢筋混凝土模板费;脚手架费用,在公路工程中包含在对应的直接工程费中,不另计费用。
3)市政工程措施费中的混凝土、钢筋混凝土支架;施工排水、降水;施工围堰;沟槽及基坑支护等项目,在公路工程中按相应定额和工程数量计算费用,计入直接工程费。
4)市政工程中,人工费是利润的计算基数,各个省市规定了不同的利润取费费率;公路工程中,利润的计算基数是(直接费+间接费-规费),取费费率为 7%。
5)市政工程中,企业管理费是定额基价的一个组成部分,具体费用计算时,企业管理费属于分部分项工程费用;在公路工程计价程序中,企业管理费不包含在定额基价之中,企业管理费属于间接费。
4道路桥梁工程市政与公路计价体系对比分析
1)市政工程工程量清单是建设工程工程量清单的一个组成部分,而建设工程工程量清单还包括建筑工程工程量清单、装饰装修工程工程量清单、安装工程工程量清单、园林绿化工程工程量清单、矿山工程工程量清单等几个工程清单专业;而公路工程量清单自成一个清单体系,只包含公路工程专业及附属的专业内容。
2)市政工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。而公路工程量清单不含措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单,以上这些市政清单项目,其费用包含在公路工程量清单第 100 章‘总则’及各章工程量清单费用之中,不再单独开列清单项目。
3) 市政工程量清单中包含措施项目清单,措施项目是指为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目。措施清单项目主要有以下几项:⑴大型机械设备进出场及安拆费;⑵混凝土、钢筋混凝土模板及支架费;⑶脚手架费用;⑷施工排水、降水费;⑸施工围堰费用;⑹沟槽及基坑支护费用;⑺安全文明施工措施费;⑻交通干扰施工增加费用;⑼优质工程费用;⑽赶工措施费用。而在公路工程中,不包含措施清单项目。一部分措施清单项目,比如大型机械设备进出场及安拆费;交通干扰增加费;二次搬运费;混凝土与钢筋混凝土模板、支撑、脚手架费用;挡土板费用等措施项目包含在对应的实体项目定额之中,不另外套用定额计算费用。而另一部分措施项目,比如混凝土、钢筋混凝土支架;施工排水、降水;施工围堰、沟槽及基坑支护等可计算工程量的措施项目,按规定的定额和工程数量计算费用,其费用摊入公路工程相应部位的实体项目清单单价之中。
公路工程量清单中由于不包含市政工程中的这些措施项目清单,所以比市政工程量清单简单、明了,便于工程项目计量与支付。但是应该注意的一点是,正式由于没有以上措施项目清单,公路工程量清单的项目在技术规范及计量支付条款上,更应该清晰地注明该清单项目包含的实体及措施工作内容,以及计量支付方法和工程量计算规则,以免产生不必要的工程款计量支付及造价方面的纠纷。
参考文献:
[1] 杨忠良,杨学军.浅谈我国公路造价管理模式[J]. 内蒙古科技与经济. 2007
[2] 张琳.基于工程量清单计价模式下的工程造价控制方法研究[D]. 中国海洋大学 2008