信用监管案例

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信用监管案例范文第1篇

 

企业的财政活动贯穿于整个生产经营的全过程，资金回收风险控制即应收账款的管理已成为控制财务风险的一个主要方面。科研院所作为科技含量较高、产品应用领域广泛的研究场所，近年来随着规模化和集团化的进程的加快，应收账款不断走高，随之带来的经营风险越来越大，迫切地要求通过对应收账款的分析，建立健全信用系统，有效防范销售与收款风险，减少呆账、坏账损失。

 

下文将围绕有关信用管理建立的必要性、评价标准、方法流程及收款政策等方面的内容，论述科研院所将如何在实践工作中建立健全信用管理体系，防范信用风险。

 

2 信用管理的迫切与重要性

 

随着市场经济的发展，企业要在市场竞争中取胜，除了依靠传统的促销手段外，建立在商业信用基础上的赊销已成为当代经济的发展趋势。赊销的结果，虽然扩大了企业产品的销路，增加了销售收入，提高了企业的竞争力和经济效益，但是又形成了一定量的应收账款。应收账款是造成资金回收风险的重要方面，它虽然使企业产生利润，但并未使企业的现金增加，反而会使企业运用有限的流动资金垫付未实现的税费开支，加速现金流出，企业的账面利润不能转化为实际可支配的支出，增加了企业经营风险。随着赊销方式的普遍运用，企业应收账款占总资产及流动资产的比重居高不下，严重影响了企业经营性资金的周转。

 

盈利是企业经营的最终目标，也是企业发展壮大的基础。要想降低应收账款风险，加速资金周转，企业必须加强对应收账款风险的防范与控制，即在信用政策增加的盈利和所发生的成本之间权衡，实现企业价值最大化。信用政策的制定迫在眉睫。

 

现阶段，不少科研院所在原有市场部单一销售管理职能的基础上，建立了事业部联合市场营销的体制。在优化市场营销策略，加强销售力度，市场占用率节节攀升的同时，应根据实际情况制订信用管理制度，树立起全员的信用风险管理观念，增强信用风险防范意识。通过建立信用风险管理机制，能有效防范和化解信用风险，从而达到拓展市场空间，提高市场占有率，保持科研院所长期稳定发展的目标。

 

3 信用等级的划分及评价标准、方法

 

3.1 科研院所信用管理制度的适用范围应包括所本部、所全资公司和控股公司以及具有相对独立销售业务的事业部。

 

3.2 信用等级的划分：应对所有客户(包括大客户)实行分级管理，可以将客户信用等级分为 A、B、C、D 、E 五级，分别制订不同的信用标准、信用期限、现金折扣和赊销收款政策。

 

3.3 信用标准的确定：

 

①确定信用标准涉及的经济指标：在实际操作中，一般需要考虑应收账款的占用水平和产品销售状况，主要涉及合同额、销售收入、销售回款额等几个经济指标。实际操作中建议可采用销售回款额 / 销售收入 *100%(即销售收现率)或销售回款额 / 合同额 *100% 的数值作为参考。

 

②信用标准的定义及内容：信用标准即评价、证实和判断客户信用状况的标准，一般包括客户的品质、偿债能力、财务能力、履约的及时性、提供的担保等级和经济情况等方面内容。

 

③信用等级的评价方法：对客户的信用等级进行评价时，应采用静态与动态分析，定量与定性分析相结合的原则。其中，定量分析法可采用综合评分法和模型法。综合评分法是通过建立指标体系对企业评分并划分信用等级的方法即根据上述提到的经济指标的数值来确定。模型法则是在分析过去大量案例的基础上建立信用等级评定模型即根据以往数年经济指标数值分析，通过模型评出企业信用等级的方法。

 

4 信用等级的评价流程

 

①根据最近几个完整会计年度的平均销售收现率作为评价信用等级的经济指标。考虑到实际销售工作中主要是赊销，现销极少，可近似用应收账款贷方发生总额 / 应收账款借方发生总额代替销售收现率数值。数值为 90%以上定为 A 级;数值为 80% -90% 定为 B 级;数值为60% -80% 定为 C 级;数值为 40% -60% 定为 D 级;40%以下定为 E 级。

 

②对于中小型国有企业或民营企业这类客户，由于经济实力和提供担保等级不如科研院所，除了参考销售收现率外还应综合考虑该企业的经营规模、资金周转、财务状况等情况确定其信用等级。

 

注：担保等级有现金、银行存款、银行票据等、不动产、其它。

 

③由销售经理填写《客户信用调查表》(见附表 1)，提供客户有关偿债能力、财务能力、提供担保品和经济情况等信用标准的内容。具体有资本结构、银行信用、同业评价、往来商家评价、管理水平、付款态度、资本金大小、有无倒闭传闻等，根据上述信息综合评价确定客户的信用等级。

 

5 信用期限、现金折扣及赊销收款政策

 

5.1 现金折扣：根据 A 、B 、C 、D 、E 五个信用等级分别确定现金折扣。信用越好的现金折扣越多，反之则越少。A级客户可享受单价 95 折，B 级客户可享受单价 99 折，C、D 、E 级客户则不可享受现金折扣。

 

5.2信用期限：根据 A 、B 、C 、D 、E 五个信用等级分别加强科研院所的信用管理，促进应收账款回收确定信用期限。信用越好的信用期限越长，反之则越短。A级客户可设置为 2 年，B 级客户可设置为 1年，C、D 、E 级客户可设置为半年。

 

5.3 赊销和收款：针对不同信用等级的客户分别制订相应的赊销和收款政策。

 

①对于有军品生产资质的客户或大型国有企业客户可允许赊销，根据信用等级分别设定赊销上限。例如 A级客户军品赊销上限为 1500 万元，民品赊销上限为 500万元;B 级客户军品赊销上限为 1000 万元，民品赊销上限为 300 万元;C 级客户军品赊销上限为 500 万元，民品赊销上限为 50 万元;D 级客户军品赊销上限为 50 万元，民品赊销上限为 5 万元;E 级客户军品赊销上限为 5 万元，民品无赊销上限。在达到赊销上限后即要求对方付款或提供担保，否则将降低或取消赊销条件直至停止供货。

 

②对于生产民品的中小型国有企业或民营企业原则上要求实行预付款或要求全款到后再发货。预付款的比例可根据订货金额的大小确定适当的比例。A 级客户可适当允许赊销，根据上一年订货合同总额确定赊销金额，一般赊销金额 / 年订货合同总额的比例≤20% ,对于新增客户暂未设定信用等级的，要求款到发货。

 

③对延迟付清货款的客户，视情节轻重给予信用等级的降级处理;对长期拖欠货款的客户授信额度为 0,要求款到发货;对于有意拖欠货款的客户，必要时寻求专业追帐帮助或诉诸法律。

 

6 信用等级的反馈和更新

 

6.1 客户信用等级的反馈：对客户的信用等级确定后填写《客户信用评价表》(见附表 2)，可以有选择的在适当的时机反馈给客户，对于大客户可采用销售业务人员走访客户或宣讲会的方式亲自反馈给客户。

 

6.2 对客户信用等级实行跟踪管理和动态更新。

 

①销售经理应不断收集市场情报，发现客户信用危险信号如：销售成长趋势突然终止;集中偿债出现困难;大规模投资不见起色;库存积压十分严重;经营目标完成率很低;主打产品销售大幅度滑坡，而新产品市场占有率很低或者没有新产品面市;主管人员出现躲债行为;倒闭传言非常多;财务指标恶化;高层频繁更换;士气低落，经常拖欠员工工资等情况。当出现上述信用危险信号时，销售经理应及时向部门领导汇报以便更新客户信用信息，调整信用政策。

 

②每年末根据本年度客户的信用状况调整客户的信用等级与赊销金额。

 

7 结束语

 

应收账款的风险无处不在，加强对应收账款的核算和管理，关系到企业的资金周转，进而影响到企业的发展与壮大。不少科研院所通过信用体系的建立，信用政策的实施，减少了呆账、坏账的发生，加速了应收账款的回收，兼顾到了市场开拓和资金周转，促进了军、民、贸各个产业的良性增长。

 

希望本文能为科研院所的财务工作者，在探寻创新管理方法实践中，在完善应收账款财务管理机制方面有所借鉴。希望精细化财务管理的逐步深入，能促进财务管理工作更好地为科研生产服务，为早日跻身“国内领先、世界一流”的科研院所贡献力量。

 

参考文献：

 

[1]谢忠秋。实效营销策划[M ].上海：立信会计出版社，2006.

 

[2]李相志。企业信用管理制度体系的构建[M ].北京：财会月刊2005(02)。

信用监管案例范文第2篇

[关键词]电子档案管理；信息化建设；管理体系构建

为适应社会发展的需要，建立健全信息化电子档案管理体系十分必要。就档案管理工作者而言，一方面需要更新电子档案的管理策略，以现代化、电子化的管理方法保证其信息化、网络化的实现；另一方面需要保证电子档案在不同领域应用效益的提升，以顺应时展的全新趋势。

一、新时期电子档案管理的重要意义

首先，传统的档案管理需要投入大量的人力、物力以及财力去完成，且极易造成档案文件的损坏，电子档案则在极大程度上避免了这种现象的出现。利用网络以及计算机技术进行档案管理，不仅能够提高资料归档的质量，还能大大提高档案检索速度，从而既降低了管理人员的工作强度，又从根本上提升了档案管理的效率，并有效地节省了财力、物力以及人力等方面的投资。

其次，电子档案实现了资料由实物向信息转化的过程，为读者及用户能够更加快捷方便地使用资料提供了可能性。资源使用率及用户满意度的提高，意味着档案管理工作服务质量的全面提升。

最后，有别于传统档案管理只能保存纸质文字资料，电子档案突破了载体的限制，在原始文字资料的基础上，还能收集管理视频图像等影音文件，满足了新时期人们对于多媒体资源的需求，更加符合当今社会对于档案利用多元化的特征。

二、新时期电子档案管理的问题分析

首先，对电子档案的认知与利用存在着三种误区――习惯性地将纸质材料视作档案的载体要求，而对电子文件仅仅将其视作副本或者一般资料来进行保管；过度依赖计算机，忽视对电子文件的备份与保存工作，导致常因设备故障而丢失重要的电子文档；打印所有的电子文档，浪费资源的同时又使文档管理回归低效原点。

其次，电子档案的信息可读性受到科技发展因素的制约。这是电子档案管理工作所遇到的较为突出的问题之一，一些电子资源的储存载体（磁盘、光盘等）外秒看起来保存完好，但是其内由于加密、软件升级、硬件设施进化和编码方式变化等原因，常出现信息不可读取的问题。而且随着信息技术的不断推陈出新，新编码技术对旧编码技术的不断替代，电子计算机外部运行环境与内部电子文件编码方式间的矛盾越来越突出，电子档案信息可读性的制约也越来越强劲。

最后，电子档案的“原始性”难以界定和保持。档案的原始性是保证其在法律上具有凭证作用的关键，然而电子文件具有的“载体与信息相互分离”的特点，导致一些信息极容易被更改而且难以被发现。鉴于此，电子档案的“原始性”就无法采取和纸质文件一样的判断标准来执行。

三、新时期电子档案管理的实践应用

（一）强化信息化管理意识

在电子档案出现和真正普及大众之前，人们所使用的一直都是最为传统的纸质档案，电子档案作为信息化发展进程中顺势而生的产物，人们对其仍存在认知上的不足。鉴于此，在电子档案已经成为档案管理新形式的潮流趋势下，社会各界必须改变原有的档案管理意识和方法，以适应新时期信息化的发展需求。

首先，领导层面要致力于管理模式的创新，让数字化、现代化的档案管理理念深入人心，通过构建相关管理模式以及信息化管理系统，在潜移默化中促进人们信息化管理意识的加强。

其次，档案管理部门在思想意识层面要加大重视力度，不断强化与电子档案管理工作相关人员的思想观念，使他们在意识到工作重要性的同时，能够在对外层面上争取到对档案信息化管理工作方面更多的投人，以促进相关管理内容的高效进行。

最后，新时期所有行业的工作人员都应当注意不断更新自身对于电子档案管理事业的观念，加大对电子档案的开发利用的宣传力度，提高不同领域人们对于电子档案的认识和使用程度。

（二）完善信息化管理体系

新时期电子档案的管理实践与应用，需要各行业结合自身的业务特点，制定出适于自身发展与要求的信息化管理体系，并在实现合理、科学、高效与实际的目标的过程中不断丰富与完善。同时该体系在制定的过程中，应当对有关对电子档案管理的部分进行合理的细化，并采取必要手段提高相关业务流程中工作人员的熟悉度以及规范性。另外，安全性也是电子档案信息化管理体系的重要核心，尤其是需要注重来自网络安全的防范，以保障各类电子档案的完整性和安全性。

（三）加强信息化人才建设

加强信息化人才建设，需要注重对电子档案管理人员素质（档案管理水平等）的培养，以及对相关的工作人员进行业务（计算机业务水平等）的培训。电子档案管理工作者不仅需要掌握图文排版处理、多媒体文件信息处理以及各类文件、邮件收发等较为基本的计算机操作技术，还需要掌握必要的电子文件归档方法以便在进行电子档案归档过程中顺利完成身份识别、权限控制等技术要求的设定。

综上所述，新时期电子档案管理工作具有非常强的复杂性。在保管方面，应当注意避免对计算机过度依赖，从而使电子档案在进行计算机硬件更新或者出现储存媒介损坏时，避免发生文件丢失的情况；在利用方面，档案管理人员要切实做好安全管理工作，保证电子档案在使用过程中的安全性（避免发生数据外泄这种情况）；在鉴定与审核方面，档案管理人员务必要小心谨慎，通过对电子档案保管期限进行严密审核，来维护其真实和有效性。只有这样，电子档案管理工作才有可能适应新时期科技以及社会发展的需求，为我国各企事业单位档案管理工作提供便捷、高效的服务。

参考文献

[1]邢军岐.浅谈新时期电子档案管理问题[J].电子技术与软件工程，2014（09）.

[2]何所惧.新时期电子档案管理存在的问题及应对措施[J].办公室业务，2014（01）.

信用监管案例范文第3篇

关键词：建筑工地；安全管理；信息化

建筑施工工地安全管理是一个十分复杂的系统，需要充分做好事前分析、施工中的动态管理，而信息系统可以有效的辅助建筑施工工地的安全管理，越来越多的企业也意识到了信息化管理所具备的优势，信息化技术也不断的被引用到建筑施工工地的安全管理中。

1 信息化管理手段在施工现场安全管理中的必要性

1.1 传统的安全管理缺点

相比采用信息化手段的安全管理来说，传统的安全管理存在很多的弊端，首先无法实时的对施工现场进行全方位、不间断的监控和管理，施工过程是一个动态的，靠人力无法做到实时的盯控，无法及时发现违规行为，出现危险险情后，无法进行远程的控制和追溯；其次，施工现场的安全管理必须要有人力亲自到施工现场进行安全巡查和监督，要耗费大量的人力、物力和时间；再次，随着工程规模的不断扩大，施工技术的难度不断提高，绝大部分的安全指令是通过人与人之间的手工传递甚至口头的传递，形成的文档无法及时的加工、整理、归档和查阅，管理起来难度越来越大；最后，施工现场的隐患问题缺乏动态的跟踪，很多问题是否得得到了有效的整改落实，不能及时查到。

1.2 信息化手段的安全管理优点

采用信息化手段进行施工现场安全管理后，首先，降低成本，提高管理效率，可以适当的减少现场的安全管理人员数量，或使管理人员制定针对性的管理措施，做到有的放矢，提高掌握现场情况的准确性和效率；其次，落实职责，方便调查和明确责任，通过信息化管理手段，在很大程度上可以促进工人的责任心和积极性，规范施工操作行为，施工过程被录像存储，可随时查看监控录像，以便追溯，及时发生不可预见的险情，也可以查明险情发生的原因；最后，采用信息化管理手段，企业可以提升管理水平，获得长远的利益。

2 施工现场安全管理信息化应用的现状和意义

2.1 施工现场安全管理信息化应用的现状

上世纪90年代初，我国建筑领域的信息化建设刚刚起初，基本处于基础性应用阶段，安全管理的信息化建设更是裹足不前。在2002年，国家安监总局推出了安全管理信息化样板系统，但至今很少由企业推广应用，虽然一些大型的企业建立了信息化系统，也将安全管理纳入进了信息系统，但这只是很小的一个模块，内容不完善，功能存在缺陷，完全达不到安全管理的有效性。

而在施工现场的安全管理中，大多数施工项目部能利用远程视频监控技术，实现对工地的实时安全监控，但仅仅依靠视频监控，还无法满足对安全管理时效性的要求。因此需要利用好更多的信息化应用，对提升施工安全管理水平，对建筑业长远发展和转型升级都有重要的意义。

2.2 施工现场安全管理信息化应用的意义

施工现场安全管理最重要的是危险源的控制和管理，目前，最主要的方式还是靠传统的检查和反馈式的事后控制，这种方式已经无法适应现代化的施工工程危险点防范和事故处理的要求，利用信息化手段，建立安全隐患快速反应机制，及时发现安全隐患，并实施动态监测整改过程，督促危险源处置到位，确保施工现场无隐患、安全事故不发生。

信息技术在建筑安全管理中的运用，将改变原始工作方法，从一种无序的、救火式的工作状况向有序的、预警型的工作状况转变，使得整体的建筑安全生产管理走向规范化、制度化的轨道，全面提升安全管理水平。

信息技术的应用，有利于规范施工人员的安全行为能够督促项目管理人员按照职责实施安全管理，同时，有利于交流先进的施工经验，将先进做法和成功工序推广运用。

3 施工现场安全管理信息化应用的建设思路

3.1 施工现场安全管理信息化建设的原则

（1）适用性原则。针对施工项目的工程特点进行设计，确保适用于本项目的施工安全管理，并且所采用或引用的相关工程建设规范等。从业务模型、功能设置等方面充分体现对工程建设的安全管理有针对的实用性，为加强系统管理的力度，掌握系统运行的实时数据，系统并设置一些综合管理功能。（2）全面性原则。业务面向的对象是项目涉众的所有用户，如建设单位、施工单位、监理单位等，并且这些用户所授予的权限是不同的，软件系统覆盖本项目所有用户的使用需求，并在后台系统中予以明确权限。（3）扩展性原则。扩展性原则包含两个方面，一是系统功能可扩展，随着管理制度的不断完善，系统的功能可能将进一步扩大，因此施工现场安全管理信息化系统的建设应具备相应的扩展能力；二是用户数量的扩展，使软件用户数量增多，本系统建设应具备随时扩充用户的能力。（4）易用性原则。施工现场安全管理信息化系统应可以通过PC客户端及手持移动终端（Pad和手机）使用，系统简单明了，方便操作，并要最大限度的节约服务器资源、提高服务器性能和响应速度。

3.2 施工现场安全管理信息化建设的应用功能

（1）视频监控功能。视频监控功能实现实时和全方位的监控施工现场，及时发现问题，对存在的问题进行抓拍，保留影像资料，督促施工单位进行整改，对存在的问题可以进行远程控制和追溯。（2）档案信息管理功能。各级管理人员可以通过智能手机、计算机，随时查看相关的工程信息，实现信息的共享，避免成为信息孤岛。（3）人员定位功能。通过向管理人员和施工人员配备带有GPS定位功能的终端，能够在系统中清楚的看到终端的活动状态、位置信息及运行轨迹；发生危险情况时，能够定位到所处危险区域内的施工人员，下发出告警信息，并能通过对讲功能下达相应的指令（4）隐患排查治理功能。安全管理人员对施工安全巡查的安全隐患记录直接录入到系统，系统将自动派发电子工单至相关责任人员，责任人员对隐患进行整改复查，形成隐患排查治理的闭环管理及处理记录。（5）风险监控功能。通过系统对日常的监测数据进行对比分析，对存在的风险信息进行提前的预警，使各参见单位密切关注，通过事前预防，避免发生安全事故。

4 结语

总之，施工现场安全管理的信息化道路还任重道远，随着信息技术的快速发展，今后将会出现更多的信息技术手段，施工企业要把这些新技术结合到施工现场的安全管理工作中，努力提高安全管理水平和效率，确保工地安全施工，做到防患于未然。

参考文献

[1] 常戎一，马宇飞，施工企业信息化建设中的重要问题研究[J].施工技术，2008，9.

信用监管案例范文第4篇

而我国综合档案馆绝大多数是在“保管”理念下建造的，工作重心聚焦在收集和保管政府部门产生的档案，主要是文书档案，对外提供查档服务仅是其整体工作的一部分，而且主要是满足政府和社会的刚性查档需求。在这样一种功能定位和工作理念下，办公用房和保管库房占据了综合档案馆建筑的绝大部分面积，而查档或利用服务中心因利用者人数有限，仅占据了整个建筑很少一部分面积，而且主要是提供基本的查档和阅档环境。显然，综合档案馆现有的服务条件很难达到面向整个社会提供文化服务的目标，为了解决这个基本问题，部分省市率先提出规划建设新型综合档案馆，如广东省档案馆和上海市档案馆。

这些新建的综合档案馆是如何来构建自己的档案利用服务中心？其中存在哪些经验教训？即将准备建设的综合档案馆在档案利用服务中心的建设上，到底应该遵循什么样的理念，具体包含哪些内容呢？基于这些问题，笔者进行了较为深入的研究。

一、现代档案馆档案利用服务中心建设的定位和内涵

笔者认为，要解决上述问题，首先要从理论上认识清楚，综合档案馆作为一个文化服务机构，在现有的社会环境下，其档案利用服务中心应该如何来设计，才能够更好的实现该功能。结合文献研究的结果，笔者认为，作为公共文化机构，综合档案馆的档案利用服务中心应该是开放、安全、舒适、多功能和智能化，充分体现了档案馆的文化气息，彻底改变传统档案馆在社会公众心目中严肃呆板的形象。具体来说，包括如下三个方面：一是档案馆整体环境建设。包括档案馆馆址选择、与城市规划相适应的布局、整体环境绿化、内部建筑的布局和艺术造型等。二是档案馆档案利用服务空间的设计。包括根据社会不同类型用户（包括潜在和现实用户）的需要，设置不同用途的功能房间。基于人性化需求和办公、学习需求，配置必要的辅助设施，充分体现档案利用服务中心的舒适性、休闲性和便利性。三是不能够简单地把综合档案馆档案利用服务中心的功能局限在建筑和周围设施上面，还应该包括综合档案馆提供的资源和服务，以及提供的一些文化活动和娱乐项目。

二、目前我国综合档案馆档案利用服务中心建设中存在问题分析

笔者走访了几个老式综合档案馆，也调研了几个具有典型意义的新建设的省市和区县综合档案馆。老式综合档案馆距离档案利用服务中心建设目标相距比较远，但新建设的综合档案馆的档案利用服务中心也有美中不足之处，综合来看，这些问题主要表现在以下三个方面：

（一）作为公共档案馆，有的建筑本身的公共性凸显不足。主要体现在两个方面：一是交通不够便利；二是建筑本身没有档案文化特色，有的新建档案馆就像一个偌大的空荡荡的办公楼，缺乏公共文化机构的美观大气和文化内涵。

（二）在档案利用服务中心的功能设计上，有的新建综合档案馆只是把查档窗口和查档阅览区区分开，分别设在两个房间，并增大使用面积，而对于档案利用服务中心的休闲功能和文化交流功能则基本没有考虑，在配套设施的提供上，也不够人性化。

（三）部分综合档案馆把档案利用服务中心等同于一座豪华的大厅，没有提供相匹配的不同类型用户需求的资源和服务。这就是为什么有些省市和区县档案馆本身建设的五光十色，但仍然门可罗雀。利用者来到综合档案馆，不仅仅为了欣赏这座建筑，而是为了来这里查阅信息和享受文化休闲。如果没有需求的信息和相应的文化服务，利用者很快就会选择离开。

三、档案利用服务中心建设解决对策

依据现代档案馆档案利用服务中心建设的定位和内涵，结合现存的一些问题，笔者提出采用综合治理的办法来解决该问题，同时注意建设的实效性，避免人财物的浪费。

（一）利用者在进入档案利用服务中心之前首先接触的是档案馆整个建筑，她留给利用者的第一印象如何，也会对利用者的利用需求产生影响。因此，综合档案馆整体建筑本身是否充分彰显公共性，就是一个先导条件。

所谓公共性，一是指交通便利，包括停车方便。二是建筑外围本身就充分折射着一种开放和公共的精神，外围环境一定是开阔和养眼的，给人一种放松和舒适的感觉，而不是一种要进入某个办公机构那种紧张和压迫的感觉。三是建筑进入通道便利（包括对残障人士），视觉宽敞美观，环境标引清晰准确。

例如国家图书馆新馆，建筑本身就像一本厚厚的书，具有典型的文化象征意义；临近地铁、公交车站，交通便利，并设有残障人士入口。图书馆附近种有大片绿植，门口设有存包处，楼下设有停车场，楼旁设有自行车存放处。建筑对面有超市、吉野家、北京银行等设施。整个外围环境非常开阔，步入大厅，映入眼帘的是宽敞明亮的阅览环境，能够让利用者心情立刻放松和安静下来，对国图的亲近之感也会油然而生。

（二）既然是作为公共文化服务机构，它的档案利用服务中心就要充分彰显安全、舒适和便利的理念，包括对利用者的基本生理需求和办公、学习需求的充分考虑和实现。国际档案建筑学者米歇尔?迪香在其著作《档案馆建筑与设备》第八节“向公众开放区”中，指出开放区的建设包括三个方面内容[1]：

一是舒适和安全方面以及照明、取暖、空调、通讯、防噪音等方面的要求；出于保护档案实体和信息安全考虑，档案库房区和档案利用服务区要分开，利用者一般情况下是不能够进入到库房区的。另一方面，这种分区的设置还要便于工作人员调阅档案。

二是根据不同类型用户的不同利用需求，设置相应的功能区间，包括接待厅和咨询室、阅览区、展览和文化教育活动区、开会和讨论区，以及提供阅读设备等相关设施。例如上海市档案馆新馆，五层是档案文件资料查阅服务中心，设有利用接待处、档案阅览大厅、专题阅览室和咨询服务室，六层为电子阅览厅，七层为多媒体视听室和学生课堂，八层为档案工作者之家和多功能厅，九层为会议室，十层为报告厅和观光平台。例如上海市档案馆新馆的对外开放环境就提供了开展档案展览教育、社会课堂、咨询利用、市场服务、学术交流、文化休闲等工作的基础。

三是在不同功能区间和整个开放区间，提供满足人的基本生理需求和工作学习休闲需求的相关设施。包括在每个开放楼层设置洗手间、饮水间，至少要在开放区间内设有安静温馨、绿化很好的休闲和休息区、餐饮区、上网冲浪区、书店等，配置公共休息室、咖啡厅、电话间和衣帽间等相关设施。例如国家图书馆新馆，提供随处可用的互联网，在一层设有咖啡厅、研讨室、报告厅、少儿图书馆，在二层设有咨询台、办证处以及多台自助办证机、休息大厅、热水供应处，以及ATM自动取款机。在每个楼层设有卫生间、饮水机（包括纸杯）。每个阅览室里面设有多排书桌和座椅，桌下有插座；每隔10米，有一组休息沙发；有自动刷卡复印机，有专用检索计算机和公共计算机。尤其是办证等待区，设有舒适沙发，配以柔和的灯光，外围是信息检索区和数字浏览区，包括浏览政府公开信息、老照片、公益讲座信息、电子化书籍、报纸等。那么，是否每个综合档案馆都要建成像国家图书馆那么大的新馆，这也不现实也没有必要。一方面，取决于档案馆的经济实力和馆藏、利用人群数量，避免建成一味追求豪华的一座开放空城。另一方面，在具体建设上，要高瞻远瞩，避免短期效益，把综合性档案馆的档案利用服务中心建成一个大面积的查档中心，换汤不换药。

（三）对于利用者来说，公共文化机构的档案利用服务中心，不仅仅包括建筑本身和相应辅助设备，还包括其提供的资源和服务。建筑只是一个物理存在，只有与先进理念、丰富资源和周到便捷服务结合在一起，才是一个有生命的存在，才能给利用者带来真正的效益，才能真正走进利用者的心里，最终获得利用者的认可和接纳。

1.能够提供丰富多样化的资源

作为面向社会的公共文化服务机构，拥有的档案信息资源必须是覆盖和满足整个社会的需求。因此，国家档案局长杨冬权提出，建设覆盖人民群众的信息资源体系。要达到这个目标，一方面，扩大开放范围，合理解密降密。另一方面，通过多种途径包括借助社交媒体调整和完善馆藏结构，使得馆藏资源的主体不再仅仅是政府职能机构的文书档案，还包括反映社会公众切身利益和提供民族身份感的档案。例如国家图书馆新馆四层的数字共享空间，科研区提供涉及各个学科、领域和专题的数据库，包括外文数据库。非科研区提供包括政府已公开信息、老照片、公益讲座信息、电子书籍，以及各种主题的视频音频休闲，并且设有为盲人、残疾人提供上网服务的区域。

2.主动提供周到便捷的服务

作为公共文化机构，不仅要提供利用者所需要的档案信息，还要以合适和便利的方式来提供。为了体现综合档案馆的休闲性，首先，档案馆开放时间要贴近公众的休闲时间。从我国的国情来看，可以实行节假日开放制度及“周六服务”日，周末开放阅览室和展览厅，逐步改变综合档案馆呆板的作息制度，还给公众在节假日利用档案的权利。其次，提供交互式网络查询系统和即时通讯工具等现代社交媒体，使得用户能够顺利完成自助式查找服务，同时主动帮助用户解决利用过程中存在问题。

3.倾力打造文化休闲氛围

贺冰在《英国综合档案馆：公众休闲的好去处》文章中提到：英国档案馆在“想方设法”吸引公众上，可谓“用心良苦”，档案馆举办吸引各年龄层次公众的档案展览，档案馆还利用面具、鬼脸和声、光等技术手段，引起人们的兴趣，举办各种活动，如：新闻会、专题讲座等[2]。

信用监管案例范文第5篇

关键词：高校资产档案系统 信息化技术 平台建设

中图分类号： G647 文献标识码： A 文章编号：1672-1578（2013)11-0040-01

1 高校资产管理现状

1.1存在着“重投入、轻管理”的管理思想，管理方法和模式不能满足实际需求

我国的高校术语非营利性组织。长期以来，高校建设资金主要依靠于国家和政府的财政拨款，而购置设备仪器的经费主要依靠于国家和政府对课题基金的科研经费，以及校友的捐赠等等。高校资产管理思想再在这种体制下，形成了难以突破的固有的思维模式。从而在高校资产管理中，造成了比较重视资金的投入，而在资金的管理环节和使用上，则投入了很少精力的状况。同时，传统高校资产管理是一种静态的管理，由于高校固定资产的种类繁多，数量庞大。这种管理只能简单的记录资产的数量、价格、型号等信息，而在实际使用中，则不能及时有效地反映资产的周转环节、流动以及报废、折旧等等信息。因此，在资产管理上，资产管理者不能实现动态的管理。

1.2存在着监督缺失的现象，缺乏对无形资产有效地管理手段

目前在资产管理中，我国高校往往忽视了管理的监督环节。而在实际资产管理工作中，由于缺少这种监督机制，会导致出现一些资产重复购置，以及没有及时验收设备等各方面的问题，从而在一定的程度上，这些问题得不到及时的发现和解决，造成了资产的浪费。而在资产管理中，一个有效地监督机制是完善管理体系的重要环节，其具有一定的督促和完善功能，能够促进和保证学校资产管理良性的循环。此外，为了取得办学的效益，取得科研成果，高校每年都会投入大量的办学经费，购置大型的设备，从而达到推动学校发展和建设的目的。但是目前在资产管理中，学校只注重一些有形资产的管理，如设备和房产等等。在对于一些无形资产的管理，并没有加强，如：发明、科研成果以及论文等等方面。因此，目前在信息技术发展的今天，为了很好的解决这种资产管理工作中的问题，就要改变传统的资产管理模式，引入信息管理系统，建立资产管理信息化平台，从而提高资产管理工作的质量，提高管理工作的效率。[1]

2 利用信息化技术构建高校资产档案系统

2.1利用信息化技术构建资产采购模块

在高校资产档案系统中，资产采购是一个重要的模块，主要反映了学校各类有形资产的采购过程，其每一个环节都应该有相应权限的人来操作，从而在采购的过程中，实现动态的记录。因此，在信息化技术发展的今天，资产采购要利用信息化技术，以系统和网络为平台，开展传统模式下资产采购各个环节的工作。如：采购管理、申请、设备验收等等。同时，要制定相应的采购计划、采购准备等采购申请子模块。管理子模块及时的反映出采购的类型、时间、会议纪要、经费支付以及安装过程等等。设备验收子模块要详细记录材料验收准备、申请提交、验收会议纪要、入账等等过程。

2.2利用信息化技术构建仪器设备管理使用模块

在利用信息化技术构建仪器设备管理使用模块中，系统要设置设备信息的填写、修改、查询、报表生成的功能，同时要设置两个层级的权限。该模块主要由两个层级的工作人员进行操作。首先，从学校的总体和宏观角度上，学校设备管理部门的管理人员要对设备的台件数、购买年代、金额等等资产，要充分的掌握。并在报表统计的时候，要从系统中调出相应的数据。其次，学院设备的管理人员要熟悉掌握具体设备的信息和使用情况，并进行记录。

2.3利用信息化技术构建大型仪器设备使用效益评价模块

高校资产的使用效益评价一直是传统资产管理的一个盲点。因此为了提高仪器设备使用的效益，在高校资产管理中，引入信息化技术以后，要建立设备管理使用效益的评价模块，实现资源优化配置，从而实现记录大型设备的使用情况和产出情况的目标。同时仪器设备机时的利用、科研成果、培养人才、利用功能、服务收入和开发等五个方面也包括在大型仪器设备使用效益评价的模块中。并且根据实际发生的情况，为了资产管理者能够及时的了解仪器设备的使用情况，仪器设备管理人员要进行仔细的填写。[2]

2.4利用信息化技术构建房产管理模块

房产管理模块包含了基本信息子模块、使用子模块以及统计子模块等等。在高校的资产管理中，学校的房产管理也是一个难点。因此高校在利用信息化技术管理房产的时候，用于记录学校全部房产基本信息的房产基本信息子模块包括：位置、总面

积、建造年代、房间号等；而用于记录学校使用办公用房、实验室、宿舍人的姓名和时间的使用子模块，发生变化的时候，为了方便学校层面的管理，房产管理人员要及时地更新信息。而为了方便管理人员使用房产数据，房产统计子模块要设计筛选、统计、排序等功能。

2.5利用信息化构建实验室管理模块

这个模块包括实验室设备管理和使用两个子模块。在利用信息化构建此模块的时候，设备管理和使用子模块应该包括设备的基本信息，也包括使用机时、设备的维修、借用以及故障等信息。而实验室内的压力容器、易燃易爆物品、易制毒化学危险品的存放环境和条件以及管理人员、准则应该包括在实验室环境模块中。实验室任课教师、课程名称、上课时间以及学生专业和人数等信息应该包括在实验室开设课程子模块中。[3]

3 结语

综上所述，在利用信息化技术构建高校资产管理系统中，要设立监督体系和监督管理人员，信息化平台的建设要具有灵活性，同时也要加强有关人员的培训。从而提高高校资产管理的效率，提升高校资产管理者的管理水平，从而实现资产管理的信息化和高效化建设。

参考文献：

[1]王瑞清.关于加强高校资产管理的探讨[J].内蒙古科技与经济，2012(8):41- 42.