建设工程计价规则

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建设工程计价规则范文第1篇

【关键词】工程量清单；清单计价；定额计价

【 abstract 】 the quantities bill valuation with the market economic operation of the laws and market competition rules, can greatly improve the owner of the funds used benefit, and to promote the construction enterprise technology innovation, speed up progress to improve management, improve labor productivity and the determination of reasonable construction project; Using the quantities bill valuation, bidding unit not bear engineering change or error in calculation and responsibility, just for the cost of the newspaper, unit price, etc, is responsible for implementing risk management; The list of quantities to the base price bidding management and control, at the right time can even don't prepare target bid price and eliminate fundamentally the strike the accuracy and marker-base leaking negative influences.

【 keywords 】 quantities bill; List valuation; Quota valuation

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

1、引 言

随着我国加入WTO，对工程造价管理而言，所受到的最大冲击将是工程价格的形成体系。从国内各地区差异性很大的状态，一下子纳入了全球统一的大市场，这一变化使过去的工程价格形成机制面临严峻挑战，迫使我们不得不引进并遵循工程造价管理的国际惯例，即由原来的投标单位根据图纸自编工程量清单进行报价改由招标单位提供工程量清单（工程实物量）给投标单位报价，既顺应了国际通用的竞争性招投标方式，又较好地解决了“政府管理与激励市场竞争机制”二者的矛盾。

2、工程量清单计价的特点

实行工程量清单计价，工程量清单造价文件必须做到统一项目编码、统一项目名称、统一工程量计算单位、统一工程计算规则等四统一，达到清单项目工程量统一的目的。工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施费、其他项目费和规费、税金。

《建设工程工程量清单计价规范》中工程量清单综合单价是指完成计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素。工程量计价的特点主要表现在：

（1）规定性。通过制定统一的建设工程量清单计价方法，达到规范计价行为的目的。这些规则和办法是强制性的，工程建设各方面都应该遵守。主要体现在：一是规定全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型建设工程应按计价规范规定执行。二是明确工程量清单是招标文件的组成部分，并规定了招标人在编制工程量清单时必须做到项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则等四统一，并且要用规定的标准格式来表述。在清单编码上，《建设工程量清单计价规范》规定，分部分项工程量清单编码以12位阿拉伯数字表示，前9位为全国统一编码，编制分部分项工程量清单时应按附录中的相应编码设置，不得变动，后3位是清单项目名称编码，由清单编制人根据设置的清单项目编制。

（2）实用性。计价规范附录中工程量清单项目及计算规则的项目名称表现的是工程实体项目，项目名称明确清晰，工程量计算规则简洁明了，特别还列有项目特征和工程内容。易于编制工程量清单时确定具体项目名称和投标报价。

(3)竞争性。一是《建设工程工程量清单计价规范》中的措施项目，在工程量清单中只列“措施项目”一栏。具体采用什么措施，如模板、脚手架、临时设施、施工排水等详细内容由投标人根据企业睥施工组织设计，视具体情况报价，因为这些项目在各个企业间各有不同，是企业竞争项目，是留给企业的竞争空间。二是《建设工程工程量清单计价规范》中人工、材料和施工机械没有具体的消耗量，将工程消耗量定额中的工、料、机价格和利润、管理费全面放开，由市场的供求关系自行确定价格。投标企业可以依据企业的定额和市场价格信息，也可以参照建设行政主管部门的社会平均消耗定额进行报价，《建设工程工程量清单计价规范》将定价权还给了企业。

2.1工程量清单计价的特点具体体现在以下几个方面：

“统一计价规则”——通过制定统一的建设工程工程量清单计价办法、统一的工程量计量规则、统一的工程量清单项目设置规则，达到规范计价行为的目的。这些规则和办法是强制性的，建设各方面都应该遵守，这是工程造价管理部门首次在文件中明确政府应管什么，不应管什么。实行工程量清单计价，工程量清单造价文件必须做到工程量清单的项目划分、计量规则、计量单位以及清单项目编码四统一，达到清单项目工程量统一的目的。

“有效控制消耗量”——通过由政府统一的社会平均消耗量指导标准，为企业提供一个社会平均尺度，避免企业盲目或随意大幅度减少或扩大消耗量，从而走到保证工程质量的目的。

“彻底放开价格”——将工程消耗量定额中的工、料、机价格和利润、管理费全面放开，由市场的供求关系自行确定价格。

“企业自主报价”——投标企业根据自身的技术专长、材料采购渠道和管理水平等，制定企业自己的报价定额，自主报价。企业尚无报价定额的，可参考使用造价管理部门颁布的《建设工程消耗量定额》。

“市场有序竞争形成价格”——通过建立与国际惯例接轨的工程量清单计价模式，引入充分竞争形成价格的机制，制定衡量投标报价合理性的基础标准，在投标过程中，有效引入竞争机制，淡化标底的作用，在保证质量、工期的前提下，按国家“招标投标法”及有关条理规定，最终以"不低于成本"的合理低价者中标。

建设工程计价规则范文第2篇

【关键词】工程，造价，控制

工程量清单计价方法，是建设工程招标投标中，招标人按照国家统一的工程量规则提供工程量清单，投标人根据工程量清单、拟建工程的施工方案，结合自身情况，并考虑风险后，自主报价的计价模式。文章通过分析工程量清单计价的特点，谈谈该模式下工程造价的控制。

一、工程量清单计价的概念

1、何谓工程量清单计价

1） 工程量清单 工程量清单是指建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称及相应数量等的明细清单。它是按照招标要求和施工设计图纸要求规定将拟建招标工作的全部项目和内容，依照统一的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制，计算拟招标工程的工程数量的表格。它包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单和税金项目清单。

2）工程量清单计价 工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。

3） 工程量清单计价方法 工程量清单计价是在建设工程招标投标工作中，由招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人报价，经评审合理低价中标的工程造价计价模式。

4） 工程量清单计价采用综合单价计价 综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费及利润，以及一定范围内的风险费用。

2、工程置清单计价模式的特点

通过制定统一的建设项目工程量清单计价方法，达到规范计价行为的目的。这些规定和办法是强制性的，工程建设各方面都应该遵守。

主要体现在，一是规定全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型建设工程应按国家规范规定执行；二是明确工程量清单是招标文件的组成部分，并规定了招标人在编制工程量清单必须做到项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则等统一。并且要用规定的标准格式来表述。

《建设工程工程量清单计价规范》中的措施项目，在工程量清单中只列“措施项目”一栏，具体采用什么措施，如模板、脚手架、临时设施、施工排水等详细内容由投标人根据企业的施工组织设计，视具体情况报价，因为这些项目在各个企业之间各有不同，是企业竞争项目，是留给企业竞争的空间；《建设工程工程量情单计价规范》中人工、材料和施工机械没有具体的消耗量，投标企业可以依据企业的定额和市场价格信息，也可以参照建设行政主管部门的社会平均消耗量定额进行报价，《建设工程工程量清单计价规范》将报价权给了企业。

二、现代建筑工程的造价管理分析

1、工程量清单的管理

要保证工程量清单的准确性，必须要有统一的编制工程量清单的依据，其组成包括下列几个方面：工程施工设计图纸及其说明、设计修改、变更通知等技术资料；施工现场地质、水文、地下情况的有关资料；省一级建设行政主管部门颁发的统一工程量计算规则、工程消耗量标准、说明、工程项目划分及计量单位；招标文件及其补充通知、答疑纪要。

编制的工程量清单应以实体消耗费用为主，工程计价时，消耗量标准及其计算内容、方法和说明必须严格按定额执行。属于施工技术措施和施工组织措施方面的脚手架、垂直运输工程、超高补贴、土方放坡系数、临时设施费、材料二次运输费、优质优价增加费、赶工措施等非实体消耗费用。在工程招标文件中，以“宗”或“项”形式出现，由投标单位自报费用，除合同约定以外，一般不允许调整。

工程量清单的每一个子项，应准确地列明定额的编号、工程项目名称及内容、工程量和工程计量单位。需换算、参照的子项，应在定额编号后注明“换”、“参”字，并在工程项目内容中说明。未能准确确定和计算的项目，而采取“暂定金额”和“暂定工程量”者，应当在工程量清单编制说明中予以说明。

工程量清单发出后。若发现工程量清单的工程量与施工设计图纸、招标文件不一致时，应通过招标补充通知或答疑纪要予以更正。招标补充通知、答疑纪要具有对施工设计图纸、招标文件、工程量清单最后修正的效力。

2、合同价格的管理

长期以来。施工合同的管理工作局限于工商管理部门对其合法、真实性的鉴证，而对合同造价和工期的合理性、实际履行中的监督检查甚少，缺乏有效管理，致使施工合同纠纷日益增多，严重干扰着建筑市场的健康有序发展，建设部近期出台的《建设工程合同价暂行规定》中指出：“工程造价管理部门应负责按规定范围的工程合同价的认证或参与施工合同的签证工程”，所以，加强合同的审核管理工作是建设行政主管部门和造价管理部门对工程量清单招标采取“事后跟踪”的重要内容之一。工程中标是施工单位对造价与施工条件选择的一个阶段，要使造价及施工条件落实，合同签证至关重要。建设主管和造价管理部门应对合同签订前进行审核认证，审查合同价是否与中标价吻合，合同中的其他条款的签订是否与招标文件一致。有否附加不合理的条款，拨款形式与时间是否合理等等。以保证合同主体、合同内容的合法性，合同条款的合理性，维护合同当事人双方的经济利益。提高合同的履约率。

3、结算价格的管理

工程施工过程中，涉及到设计变更、地基处理、经济签证、材料价差等调整合同价格的内容，中标人应当通过办理工程补充结算方式调整合同价格，并不得更改中标价格或合同价格。工程量清单中招标人采取“暂定金额”、“暂定工程量”的子项，由工程承包单位依据项目监理的指令，计算并提出书面意见，经造价工程师或项目监理工程师核实签证，可以调整该项的工程价格。工程竣工后，工程承包单位与工程分包单位应按施工合同约定的方式、时间办理工程结算。工程发包单位应按合同约定的时间提出审查意见。并将工程竣工结算审查意见及有关结算资料，一并报工程造价管理部门审定。经审定后。作为工程决算的依据。

三、小结

工程项目造价控制是一个动态的控制过程。在工程量清单计价的条件下，造价控制人员必须在施工建设的各个阶段合理确定工程项目的造价目标，采取切实可行的工程造价控制方法和手段，使工程造价得到有效合理的控制。

参考文献：

建设工程计价规则范文第3篇

【关键词】电力建设工程；工程量清单；计价模式；应用

一、引言

电力工业是我国国民经济的重要基础产业之一，为促进我国经济发展和社会进步贡献了不可磨灭的贡献。而电力建设工程作为一项系统性的复杂工程，涉及的工程量清单非常多，而如何采取有效的工程量计价模式时需要我们认真研究。当前，国家发改委颁布实施了《电力建设工程量清单计价规范》，正式确定电力建设工程工程量清单计价的模式。工程量清单计价模式由于其突出的优势，更加符合当前我国社会主义的市场经济体制，在电力建设工程中获得了良好的应用，基于此，本文对相关的内容进行了探讨。

二、电力建设工程工程量清单计价相关理论概述

（1）工程量清单计价

一般来说，工程量清单是指在建设工程招投标时，招标人依据建设工程施工图纸和招标要求，基于当前的工程量计算规则下为投标人提供事物工程量项目和技术措施项目的数量清单，而投标单位则按照企业定额并结合实际情况逐项对报价进行填写，从而计算出总价的过程，最后通过评标，最终确定合同价的一种计价模式。明显可以看出，工程量清单计价模式具有一系列明显的特征。首先，由于工程量清单计价模式采用的是综合单价的形式，其中人工费、材料费等类目更加明晰；其次，工程量清单计价可以充分体现投标单位的实力和市场行情，体现公平竞争的优势；第三，工程量清单计价更适合招投标过程，规避暗箱操作的风险；最后，工程量清单计价更适合合同的管理，对双方的责任、风险更加明确。

（2）电力建设工程工程量清单

自建设部颁发了《建设工程工程量清单计价规范》之后，电力建设工程工程量清单计价也有了自己的规范《电力建设工程量清单计价规范》，其中分别涵盖了发电工程、变电工程以及送电工程等。对于电力建设工程工程量清单计价来说，其大概经历了定额计价、量价分离以及工程量清单计价模式的三种阶段发展。电力建设工程不同于一般的民用和工业建筑工程，其在投资规模和建设周期更大、更长，而且需要多专业的密切配合，是一个复杂的系统工程。而且电力工程往往采用的是边设计边施工的状况，经常发生还处于设计的状态时就需要招标的现象，因此，对于电力工程的工程量清单计价来说，和一般意义上的建设工程工程量清单计价有着一定的区别，不能机械实式的照搬，而是要在充分结合电力工程的特征灵活进行运用。

三、对电力建设工程工程量清单计价模式的应用分析

由于电力建设工程工程量清单计价模式和其他建设工程工程量清单计价模式在编制等各方面都存在着一定的区别，下文结合主要结合电力建设工程的实际特点，探讨工程量清单计价模式的具体应用。

（1）电力建设工程工程量清单编制要求

相关编制人员要充分理解和掌握电力建设工程工程量清单的编制要求，首先，要对招标文件中的需求深入理解，将其中有关工程量清单编制的说明、编制范围以及费用说明都要求进行仔细阅读，为未来每一项工程量清单的准确计算、分析和计算打下基础；其次，在实际工作中，有的对工程项目特征不进行描述，只是简单指向图纸、标准图集的做法，使得工程量清单不是一个相对独立而又完整的材料，出现了总说明或分部分项特征表述不清楚等问题，导致投标单位无法合理报价，给投标人采用不平衡报价提供了条件，故应保证招标工程量清单的完整性和准确性，避免合同履行中产生不必要的纠纷；再有，对工程量清单的计算务必仔细和准确，对设计图纸中的尺寸、数量进行仔细校核，按照《电力建设工程量清单计价规范》中的计算规则、方法进行工程量计算。以防由于工程量清单的不准确给投标单位不平衡报价的机会。另外，对于暂时不能确定价格的材料要确定合理的估价。

（2）电力建设工程工程量清单编制过程

电力建设工程工程量清单的编制过程，要在充分结合编制要求的基础上进行，主要分为以下几个阶段：首先，深入理解编制的要求和范围，通过阅读招标文件，对编制的基础信息进行了解，如项目范围、工程概况、采用的计价方式、定额及取费的标准等。如果存在一定的疑问，可以和电力建设工程招标单位取得联系并保持沟通；其次，通过熟悉工程图纸及有关设计文件、标准、规范、技术资料等，了解设计技术标准及参数、工程类型、建设规模、控制楼及杆塔结构类型、地质地形特征、设备及材料的规格型号及数量等；第三，还要重视在招标过程中的招标文件答疑、招标补充等，由于它们是对招标文件的重要补充，工程量清单编制的范围和标准也有可能在这一过程中得到改变，因此要提高重视；最后，由于电力建设工程的特殊性，在编制的过程中还要加强对电力建设工程施工现场情况的了解，如果条件允许，相关的清单编制人员可以亲临现场进行勘察，并将勘察的结果和施工图纸进行仔细比对，将其中有出入的地方进行仔细校核，并采取相关的措施，以为工程量清单的正确编制提供必要的参考。

（3）电力建设工程招标控制价的编制

工程量清单计价模式的另外一个非常重要的应用便是招标人对招标控制价的编制。所谓招标控制价是招标人根据国家或电力行业建设主管部门及公司颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的、扣除招标人采购材料费后的、对招标工程限定的最高工程造价。对于投标单位来说，招标控制价也是它们从事投标行为的价格上限，因此，其能否正确、科学、合理的编制具有重要的意义。具体来说，首先，熟悉工程量清单所列的分部分项工程量清单、措施项目、其他项目的项目内容、项目特征及工程量等，不明确部分要予以澄清；其次，要对当前电力建设工程清单中所涉及材料的市场价格等信息进行综合调研，以合理确定其价格，也可以和相关的生产厂家进行联系，以确定其合理的价格；最后，在以上的基础上分别对分部分项的工程量、规费项目、措施项目以及税金项目等清单进行计价并汇总、分析和审核。

四、结束语

综上所述，作为我国国民经济重要基础的电力工业，为我国经济发展和社会进步做出了不可磨灭的贡献，而大多数的电力建设工程又是使用国有资金进行投资，而结合工程量清单计价的突出优势，在电力工程中应用工程量清单计价具有重要的意义。笔者相信，工程量清单计价模式作为一种适应当前我国社会主义市场经济体制下的工程造价计价模式，必定可以获得更长远的发展空间。

参考文献：

[1]牟全银. 建设单位基于工程量清单计价模式的工程造价控制管理方法分析[J]. 城市建筑，2013，22：187+199.

[2]赵涛. 工程量清单计价模式的发展与应用[J]. 建筑与预算，2013，08：11-12.

[3]潘苏琴. 浅谈工程量清单计价模式及其在电力工程中的应用[J]. 企业技术开发，2013，21：28-29.

[4]徐沂青. 浅议电力建设工程量清单计价方式与招投标[J]. 企业研究，2012，14：200-201.

建设工程计价规则范文第4篇

关键词：定额计价；清单计价

工程定额计价在我国有很多年的历史，随着我国经济体制改革，传统的定额计价模式与市场经济的发展越来越不适应，必须有一种新的计价模式能够弥补其在工程建设交易阶段中的缺陷，于是清单计价模式应运而生。目前工程定额计价主要用于在项目建设前期各阶段对于建设投资的预测和估计；在工程建设交易阶段，工程定额计价通常只能作为建设产品价格形成的辅助依据，清单计价主要用于建设工程从招投标阶段、施工阶段、竣工结算办理阶段的全过程计价控制。为此，只有通过分析了解这两种模式之间的不同，才能更好地应用和发展它们。

一、工程定额计价基本方法

工程定额计价是指在正常的施工条件下，合理的施工组织设计和工艺条件、平均劳动熟练程度和劳动强度下，完成一定计量单位合格建筑产品所需的人工、材料和机械台班的社会平均消耗量标准。

定额计价的基本方法和程序用公式表示如下：

（1）每一计量单位建筑产品的基本构造要素（假定建筑产品）的直接工程费=人工费+材料费+施工机械使用费

（2）单位直接工程费=Σ（假定建筑产品工程量×直接工程费单价）+措施费

（3）位工程概预算造价=单位工程直接费+间接费+利润+税金

（4）单项工程概预算造价=Σ单位工程概预算造价+设备、工器具购置费

（5）建设项目全部工程预算造价=Σ单项工程的概预算造价+有关的其他费用+预备费

二、工程量清单计价基本方法

工程量清单计价是一种区别定额计价模式的新计价模式，是一种主要由市场定价的计价模式，是工程项目从招投标开始直到竣工结算的各个阶段内, 承、发包双方采用工程量清单的方式, 根据清单规范中统一的格式和工程量计算规则以及其他相关资料, 对项目建设过程中所发生的实体性和非实体性费用和不可竞争费用进行确定的一种计价方式。清单计价, 本质上是依据供求状况在市场上自由竞价, 最终确定项目投资的计价方式。

工程量清单计价的基本方法和程序用公式表示如下：

（1）分部分项工程费=Σ分部分项工程量×相应分部分项综合单价。

（2）措施项目费=Σ措施项目费

（3）其他项目费=暂列金额+暂估价+计日工+总承包服务费

（4）单位工程报价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金

（5）单项工程报价=Σ单位工程报价

（6）建设项目总报价=Σ单项工程报价

三、工程定额计价方法与工程量清单计价方法的联系

无论是定额计价还是清单计价，建筑安装工程造价=Σ[单位工程基本构造要素工程量（分项工程）×相应单价],只是公式中的各要素有不同的含义：

（1）单位工程基本构造要素即分项工程项目。定额计价时，是按

工程定额划分的分项工程项目；清单计价时是指清单项目。

（2）工程量是指工程项目的划分和工程量计算规则，按照施工图或其

他设计文件计算的分项工程实物量。工程实物量是计价的基础，不同的计价依据有不同的计算规则。

1）国家标准《建设工程量清单计价规范》各附录中规定的计算规则。

2) 各类工程定额规定的计算规则。

（3）工程量清单是指完成单位工程基本构造要素是工程量所需要的基本费用。

1）工程定额计价方法下的分项工程单价是指概、预算定额计价，通常是指工料单价，仅包括人工、材料、机械台班费，是人工、材料、机械台班定额消耗量与其相应单价的乘积。

2）工程量清单计价方法下的分项工程单价是指综合单价，包括人工、材料、机械台班费，还包括企业管理费、利润和风险因素。综合单价应该是根据企业定额和相应生产要素的市场价格来确定。

四、工程定额计价方法与工程量清单计价方法的区别

1、主要计价依据及其性质不同

工程定额计价模式的主要依据为国家、省、有关专业部门制定的各种定额，其性质是指导性的，定额的项目划分一般按施工工序分项，每个分项工程项目所包含的工程内容一般是单一的；工程量清单计价模式主要依据为“清单计价规范”其性质为含有强制性条文的国家标准，因为清单计价计算出来的单价为综合单价，故其项目划分也是按“综合实体”进行分项的，每个分项工程一般包含多项工程内容。

工程量清单计价模式是在工程定额计价模式上的改进与完善，两者的区别主要表现在计价原则、价格形成过程、评标方法等方面，最本质的区别在于工程量清单实行“量价分离”。

2、单价构成不同

定额计价法的单价包括人工费、材料费、机械台班费。而清单计价法采用综合单价形式，包括人工费、材料费、机械台班费、管理费、利润，并考虑风险因素。综合单价是投标人根据自己企业的技术专长、材料采购渠道、机械装备水平、管理能力、投标策略等确定的价格，综合单价的报出是一个自主报价、市场竞争的过程。工程量清单计价法的报价除包括定额计价法的报价外，还包括预留金、材料购置费和零星工作项目费。

3、合同价格调整方式不同

定额计价方法形成的合同价格，其主要调整方式有变更签证、定额解释、政策性调整。而工程量清单计价方法在一般情况下单价是相对固定的，减少了在合同实施过程中的调整活口。一般情况下，如果清单项目的数量没有增减，能够保证合同价格基本没有调整，保证了其稳定性，也便于投资方进行资金准备和筹划。

4、施工措施费用划分归类不同

采用工程定额计价模式，施工措施项目损耗与实体性损耗没有区分开来。而工程量清单计价模式中施工措施项目于实体项目进行分离计算，突出了施工措施费的市场竞争性。施工措施费由投标人根据其施工组织设计进行计算，进入投标总价，措施费的单独计列有利于施工组织和方案的优化及建设工程的投资节约。

目前我国建筑工程造价领域仍然是工程量清单计价与工程定额计价两种模式并存，但工程量清单计价是市场经济的产物，推广清单计价模式是我国工程造价改革和规范建筑市场的重大举措，是适应社会主义市场经济的需要，是与国际接轨的需要，对整顿建筑市场秩序，进而规范市场经济秩序，起着推动的作用。

参考文献：[1]住房和城乡建设部.建设工程工程量清单计价规范[M].北京：中国计划出版社，2008.

建设工程计价规则范文第5篇

关键词：工程造价；工料测量体系；工程管理体系；工程积算制度

中图分类号: TU723.3 文献标识码：A文章编号：

1中国的工程造价清单报价

“工程量清单”就是在建设工程施工招标时，由招标人在招标文件中提供招标项目工程量清单，而由投标人自主报价的一种计价行为，推行工程量清单计价是建设市场发展的客观要求，是整顿和规范建筑市场的需要，符合“企业自主定价，市场形成价格，政府间接调控”的价格运行机制，符合社会主义市场经济特征，符合国际惯例，体现了价值规律，根据工程量清单及所列项目的综合单价，即人工费、材料费及间接费用等计算出来的绝对值，进行合计后，作为工程投标报价的数据，称为工程量清单报价，它主要应用于招标、投标，也适用工程概算、预结算。“工程量清单及工程量清单报价”其报价要出自于施工方，如果出自于业主方，在招标时它只能作为招标标底。

2外国的工程造价结构

在工程造价项目的造价结构上，在国际上较为普遍采用的方法是通过对工程项目的结构进行分解，对项目的进度进行分析，对工程项目的各项进程以及各项目所需要的生产资料，进行全面详细的掌握，汇总最低级别所有项目单元的成本，算出建设工程的总造价。目前在建设工程造价的管理方面主要有英国的工料测量体现、美国的造价工程管理体系和日本的工程积算知道这三种模式。

2.1工料测量体系

在建设工程中，不论是政府还是企业和个人的工程，不论采用管理模式是传统的还是不传统的，都有工料测量师参与，是英国工程计价模式最重要的特点之一。工料测量师是业主或其代表雇佣的，主要从事对工程量进行积算、估计和管理和相关合同的有关人员，也成为业主估价顾问。估价师则是由承包上雇佣的，也成为承包商的测量师。从开工到结束，建设工程的每个环节都需要工料测量师的参与。在建设项目开始之前工料测量师需要对建设成本进行积算，分析资金状况是否充足，然后能否实施该项目。开工之后，工料测量师需要制作工程项目的完整清单。承包商的测量师还需要根据建设合同或招标文件中的技术要求以及工程量清单，编制出预算。

通过工料监测体系这一计价模式，我们可以看出英国在建设工程方面对工程量的计算，有着统一的计算规则，但是对消耗却没有统一的指标。因此企业的技术水平和管理水平，主要就体现在了单位工程量内对人工、材料、机械设备使用的消耗，也是各施工也有相互竞争的主要方面。在这一体系下，可以充分发挥各施工企业的技术创新的热情和积极性。

2.2造价工程管理体系

在建设项目成本方面美国总结出很多估价方法，包括规模因子法、单位成本法、其他参数法以及设备因子法。其主要特点是无论那一种方法，在进行估价时都需要假设最少一个已知价值作为成本因子。承包商可从各类的出版参考手册中、其他第一手的成本资料的同归分析、或者在工程标准设计中的成本模型进行估算，从而得到成本因子的相关数据。

虽然美国的政府部门没有对建设工程的工程定额和计算工程量的相关规则颁布统一的标准，但是美国的工程估价并不是无序的，是有章可循的。因为很多美国大型的工程咨询公司和各类专业协会都会出版很多可以为工程估价提高参考和标准的商业出版物。相关的政府部门也会对资料进行综合分析，然后在工程材料指南上定期进行公布。在美国很多大型的承包上都建立了自己的工程估价系统，并且将其作为商业机密。按照行业内的惯例，承包商对业主和社会是不公开他们的价格信息的。这种美国的计价模式，是在市场经济高度发达的前提下建立的，产品的价值和市场的供求关系决定了工程的造价，在建设项目实施的过程中，人工费用、机械使用和材料耗费，都能通过市场调整为更加合理的工程造价。美国的造价工程管理体系是完全开放的，通过市场的价格调节，引导公平有序的竞争，能将工程项目的实际成本进行明确、切实的反映出来。目前我国的建筑行业，无论在施工技术、管理水平、信息收集等各个方面都达不到美国的发展速度和成熟程度。因此，对于这样完全自由的计价模式，我们不能盲目的照搬，需要有选择的进行借鉴学习，逐步建立健全我国的工程估价系统以及统一的价格信息收集网络等。

2.3工程积算制度

以日本为代表的工程计价模式，是具有量、价分离特点的一套计价模式。这套模式中的价格是对业主进行保密的，而量却是可以公开的。在日本项目中的工程量的计算方式是按照一套由建设省所只等出的计价标准进行收费的，也就是《筑工程积算基准》，于我国的定额取费的计算方法是相类似的。该标准中有对建筑预算的规定和人工、设备、材料消耗的规定限额。在建筑预算的规定中也对工程双方在工程量的计算方面做了统一、明确的规定。

建设项目工程的计价，是在工程数量已经确定的前提下，按照工程量计量规则的标准对工程量进行积算的。由建筑积算研究会编制的《建筑数量积算基准》，是政府的公共事业工程和企业及个人进行工程量计算所依据的规则。在《建筑数量积算基准》规定，不论在任何建设项目中，工程量的计算都需要有建筑积算人员依据次规则进行计算。在工程量的计算时，可以通过工程的设计图纸或者设计书获取相关资料，同时对构成建筑物的各部分进行详细的调查、记录、计量。

在我国目前通常采用的是工程量清单计价模式，它与日本采用的量价分离计价模式是相似的，但是我国的计价方式尚不完善，仍存在不少弊端。与日本相比，我国经济发展程度较弱，地域广阔，采取造价管理的难度相对较大，定额变化速度也远慢于日本，因此我国在工程造价方面的精度低于日本。

3报价程序中关键步骤

3.1成立实施建设工程工程量清单计价领导小组。由主管部门的领导和专家、相关部门的人员为成员，成立领导小组，以确保工程量清单计价的顺利实施。

3.2制定与《建设工程工程量清单计价规范》配套的有关文件。进一步明确清单计价的内容、程序和依据，一是规定统一的计价程序，规定工程量清单格式，确定、税金计算方法以及综合单价的组成内容。二是分别按土建、安装、市政、园林、装饰、修缮等项目，组织编制工程量实物消耗定额。三是根据《计价规范》、《实施细则》、消耗定额，开发清单计价软件，达到消耗定额，开发清单计价软件，达到消耗定额、计价规范、清单项目结合，直至对方方面面计价人员从定额计价过渡到清单计价的指引作用。四是制定建设工程工程量清单计价评标定标办法，适应《计价规范》执行后评标工作的需要。

3.3组织有步骤的培训工作。使方方面面专业人员尽快掌握新的计价方法。

4国内报价方法

4.1不平衡报价法

首先在一个工程报价的过程中，我们先确定整体的报价，在确保整体报价不变的情况下，我们可以对工程项目中，对资金回收快的项目进行略高的报价，后期回收资金慢的可以进行低报价，可以利用先前的回笼资金进行后期工程的运作。其次在工程量分项做预算时，如果有可预见性会增加工程项目的，我们可以高报价，反之要低报价。再有开始投标时，我们可以压低小份额的工程项目报价，这样既不影响工程整体报价，也可以让对方感觉我们合作的真诚。

4.2多方案报价法

为了防止方案不能达到招标企业的通过，可以做一个预案备用。在招标会上对于承办单位突如其来的要求，竞争对手的压力。也多多做几套预备方案来解除这种不规范，不讲究的，以及近乎苛刻的技术要求的备案。做到有问必答，有异就解的报价准备。

4.3保留最低报价法。

就是在没有最后递标书以前，对外宣称的报价有所保留，对最后最终报价权的保密工作要做扎实，突出的就是时间效应。不到递标书的最后关头不把底价说出，给承办方与竞争对手一个惊喜报价，从而最终胜出。

4.4先亏后盈报价法

要有掌握好承办方的心态，所有的工程承办方都想少花钱多办事，我们就抓住这个心理，先给他们一个甜头，刚开始不讲利润，在一期投资中让利最低，先得到这个工程再说的方法，等没有了竞争对手，我们再从后期工程中找利润点。这叫先亏后盈的方针政策

5结束语

随着全球一体化进程的推进，中国逐渐成为世界经济的重要组成部分，在这个大的背景下，机遇和挑战呈现在我们眼前，抓住市场机遇、深化改革，开拓更广阔的发展空间，我国的工程造价模式必将融入到全球经济体制中区，为我国社会经济繁荣发展做出贡献。

参考文献

[1]王振强．英国工程造价管理[M]．南开出版社，2002．