市政工程工程量计价规范

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市政工程工程量计价规范范文第1篇

关键词：道路桥梁；市政；公路；计价模式；对比分析

中图分类号： K928 文献标识码： A

1市政与公路工程造价管理体制对比分析

我国市政路桥工程从属于建设工程之中，是建设工程的一个组成部分，由相应的政府建设主管部门进行行业和造价管理工作，公路工程也属于大的建设工程的范畴，因此无论是市政路桥工程，还是公路路桥工程，其工程建设基本程序和工程造价管理程序基本一致。

住房和城乡建设部是市政工程的行业主管部门。国家住房和城乡建设部设置了标准定额司，各省、市住房和城乡建设厅设置了建设工程造价管理总站（或定额站），各地级市设置了当地的造价管理站（或定额站），依据各自的管理权限和职责范围进行市政工程造价的管理。国家住房和城乡建设部负责和解释市政工程计价办法和计价定额。

而公路路桥工程由国家交通运输部进行行业管理，各省、市交通运输厅设置了交通运输工程造价管理总站（或公路定额站），各地级市设置了当地的交通运输工程造价管理站（或公路定额站）。交通运输部负责和解释公路工程计价办法和计价定额。还担负公路工程行业大型或重点建设项目的概算审批、概算调整等。

2市政与公路工程造价管理计价依据对比分析

市政工程造价计价依据一般是由住房和城乡建设部和各省市、自治区建设主管部门制定并的；公路工程价计价依据一般是由交通运输部，各省市、自治区制定并适合本地区的补充计价办法。从项目建议书估算、工程可行性研究投资估算、初步设计概算到施工图预算等造价编制的各个阶段，市政工程和公路工程各自都有一整套不同的造价管理计价依据，相互之间有比较大的区别，不能通用，但又有一定的内在联系。

市政工程项目建议书估算和可行性研究估算计价依据主要是建标[2007]164 号文《市政工程投资估算编制办法》和建标[2007]240 号文《市政工程投资估算指标》。部分省市则根据本地区市政工程预算定额，计算市政工程各分部分项项目的估算指标。公路工程项目建议书估算和可行性研究估算计价依据目前还在使用 1996 年公布的《公路基本建设工程投资估算编制办法》及配套的估算指标定额，已不能满足当前工程实际情况，需要尽快进行重新修订。

市政工程项目一般不编制概算定额，所以市政工程初步设计概算和施工图预算大多以各省市的市政工程综合定额（或统一基价表），以及各省市的市政工程计价办法为计价依据，各省市执行的是不同的定额和计价依据。公路工程初步设计概算和施工图设计预算执行的是统一的《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06-2007），与初步设计概算阶段采用《公路工程概算定额》（JTG/T B06-01-2007）；施工图预算结算采用《公路工程预算定额》（JTG/TB06-02-2007）。在全国各省市范围内，公路工程均执行以上计价依据。同时各省市为适应本省交通建设工程实际情况，根据以上部颁公路工程造价计价依据，补充完善本省的公路工程造价计价依据和计价办法。各省市公路工程定额，计价程序基本相同，只是补充定额和各项取费费率会有所不同。

3市政与公路工程计价程序对比分析

市政与公路工程项目建筑安装工程费同样由直接费、间接费、利润和税金组成。但具体差异如下：

1）市政工程措施费中的文明施工费、安全施工费、夜间施工费、赶工措施费、临时设施费、交通干扰施工增加费等项目，以直接工程费为计算基数，乘以规定的费率计算费用。而公路工程其他工程费中对应的类似项目，分别以直接工程费或人工费、机械使用费之和为计算基数。

2）市政工程措施费中的大型机械设备进出场及安拆费；二次搬运费；混凝土、钢筋混凝土模板费；脚手架费用，在公路工程中包含在对应的直接工程费中，不另计费用。

3）市政工程措施费中的混凝土、钢筋混凝土支架；施工排水、降水；施工围堰；沟槽及基坑支护等项目，在公路工程中按相应定额和工程数量计算费用，计入直接工程费。

4）市政工程中，人工费是利润的计算基数，各个省市规定了不同的利润取费费率；公路工程中，利润的计算基数是(直接费+间接费-规费),取费费率为 7%。

5）市政工程中，企业管理费是定额基价的一个组成部分，具体费用计算时，企业管理费属于分部分项工程费用；在公路工程计价程序中，企业管理费不包含在定额基价之中，企业管理费属于间接费。

4道路桥梁工程市政与公路计价体系对比分析

1）市政工程工程量清单是建设工程工程量清单的一个组成部分，而建设工程工程量清单还包括建筑工程工程量清单、装饰装修工程工程量清单、安装工程工程量清单、园林绿化工程工程量清单、矿山工程工程量清单等几个工程清单专业；而公路工程量清单自成一个清单体系，只包含公路工程专业及附属的专业内容。

2）市政工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。而公路工程量清单不含措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单，以上这些市政清单项目，其费用包含在公路工程量清单第 100 章‘总则’及各章工程量清单费用之中，不再单独开列清单项目。

3） 市政工程量清单中包含措施项目清单，措施项目是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目。措施清单项目主要有以下几项：⑴大型机械设备进出场及安拆费；⑵混凝土、钢筋混凝土模板及支架费；⑶脚手架费用；⑷施工排水、降水费；⑸施工围堰费用；⑹沟槽及基坑支护费用；⑺安全文明施工措施费；⑻交通干扰施工增加费用；⑼优质工程费用；⑽赶工措施费用。而在公路工程中，不包含措施清单项目。一部分措施清单项目，比如大型机械设备进出场及安拆费；交通干扰增加费；二次搬运费；混凝土与钢筋混凝土模板、支撑、脚手架费用；挡土板费用等措施项目包含在对应的实体项目定额之中，不另外套用定额计算费用。而另一部分措施项目，比如混凝土、钢筋混凝土支架；施工排水、降水；施工围堰、沟槽及基坑支护等可计算工程量的措施项目，按规定的定额和工程数量计算费用，其费用摊入公路工程相应部位的实体项目清单单价之中。

公路工程量清单中由于不包含市政工程中的这些措施项目清单，所以比市政工程量清单简单、明了，便于工程项目计量与支付。但是应该注意的一点是，正式由于没有以上措施项目清单，公路工程量清单的项目在技术规范及计量支付条款上，更应该清晰地注明该清单项目包含的实体及措施工作内容，以及计量支付方法和工程量计算规则，以免产生不必要的工程款计量支付及造价方面的纠纷。

参考文献：

[1] 杨忠良,杨学军.浅谈我国公路造价管理模式[J]. 内蒙古科技与经济. 2007

[2] 张琳.基于工程量清单计价模式下的工程造价控制方法研究[D]. 中国海洋大学 2008

市政工程工程量计价规范范文第2篇

关键词：市政工程；工程造价；成本上升；控制策略

我国作为社会主义国家，市政建设工程属于民生工程，这种工程的建设不是以盈利为目的，而是为了保证人们的生活水平和生活质量。市政工程所涉及的每个环节对我国经济社会的发展都会造成极大的影响，因为每项市政工程的施工成本都比较大，而工程所涉及资金的使用情况往往是老百姓较为关心的问题。目前，我国市政工程因种种原因的影响导致造价成本也在逐渐增加，只有对市政造价成本进行合理的控制，确保市政造价成本能够得到一定的降低，市政工程建设才能更加顺利的实现。

1.对市政造价成本进行控制的意义

市政工程一般都属于民生工程，这类工程的建设必须要遵照国家的相关法律法规进行施工。一般情况下，市政工程的预算、设计等工作的开展会涉及国家的多个相关部门，而且还需要有相应的部门对市政工程的设计图纸、施工清单等进行审核，以便及时发现市政工程的预算和设计中存在不合理或遗漏之处，并采用适宜的方法对这些问题进行解决，从而确保市政工程建设能够达到预期的目标。

2.市政造价成本上升的成因

2.1市政工程的内容变得复杂化

我国经济的快速发展，对改善人们的生活水平和生活质量有着极大的帮助。随着我国经济社会的不断发展，为了跟上经济发展的步伐，城市化建设工作也越来越受重视，市政工程的内容变得更加丰富。目前，市政工程的建设内容包括多个方面，比如城市道路桥梁建设、防汛工程建设、给热排水工程建设，等等。市政工程建设内容的不断增加，不仅是市政工程建设变得更加复杂化，也反映出了各个工程之间在造价规范方面所存在的问题，而这些问题的存在也是导致市政工程造价成本上升的主要原因之一。

2.2主材采购费用的增加

在所有的工程建设项目中，市政工程与其他的工程项目有着较大的区别，这也充分体现了市政工程的特殊性。市政工程一般所需成本都比较高，因为这种工程在设计预算过程中必须要尽可能全面的考虑影响因素，以便使市政工程造价能够更加精确，这也充分体现了市政工程造价的复杂性。因此，为了确保市政工程造价预算的准确性，工程造价人员应对自身的专业素质进行提高，并对自己所掌握的专业知识和技术进行提升，同时及时掌握新型建设材料的相关信息，以便使造价人员的专业水平能够得到更好地提升，从而确保市政工程造价预算的精准度能够得到有效地提高。

2.3市政工程建设标准的改变

通过分析近几年的市政工程建设情况可知，我国各级政府往往对市政工程的建设都比较重视，而且各级政府为了使市政工程建设能够充分的反映出该地区的经济发展现状，以至于对市政工程所表现出的艺术性太过重视，从而导致市政工程的建设标准发生了改变。在市政工程建设中，所使用建设材料的不同也会使市政工程的造价预算存在差别，而要想在保证市政工程建设质量的基础上，对市政工程造价进行合理的降低，则市政工程造价人员必须要对最新的建设材料信息有很好的掌握。例如，在街道建设过程中，如果将普通的透水砖作为建设主材料，则材料费为80元/m2；而如果将花岗岩作为主要铺设材料，则所需材料费为260元/m2。通过对这两种材料的对比，市政工程造价人员才能真正认识到工程建设所使用材料的不同，会导致工程造价成本存在较大的差距。

3.对市政造价成本上升现象进行控制的有效方法

3.1严格控制对市政工程的审核

在市政工程的建设和评估中，评估人员一般都是先对市政工程的工作量进行分析，并依据分析结果对市政工程造价进行评估。然而，由于市政工程的工程量会受到多种因素的影响，以至于工作人员对市政工程造价预算的评估难免会存在问题，这也就导致在对市政工程进行审核的时候，假如审核过程中存在数据失真等问题，则市政工程造价预算结果的准确性会受到极大的影响。因此，在依据工程量对市政工程造价预算进行评估的时候，工作人员应将重心放在涉及资金较大的工程项目上，并且审核人员也应熟练掌握市政工程施工图纸及工程量的计算标准，以便确保对市政工程造价预算的审核结果能够更加准确。

以前，由于我国对工程项目造价预结算的审核过程不够完善，缺乏健全的审核制度对工程造价预结算的审核进行规范，而审核人员往往是依靠传统的定额计价模式对工程造价预结算进行审核，这也就导致审核过程和审核结果难免会出现问题和缺陷，特别是市政工程项目的造价。现如今，随着我国招标投标法的不断完善，工程造价预结算的审核所采用的模式也得到了创新，传统的定额计价模式已经逐渐被工程量清单计价模式所取代，而且工程量清单计价模式也在市政工程造价预结算的审核过程中得到了广泛的应用。从实质上而言，工程量清单计价模式的实施是指在市政工程项目的投标过程中，招标人应根据市政工程项目的施工设计图纸和招标文件的相关要求，对工程项目的实际工程量进行计算，以便使其能够为投标人提供具体、准确的工程量清单和技术措施要求，从而方便投标企业能够在投标文件中逐项填写单价。与定额计价模式相比，工程量清单计价模式有着极为明显的优势。在市政工程造价预结算的审核过程中，审核人员采用工程量清单计价模式对市政工程造价进行审核，需要依据统一的工程量计量规则和清单项目设置规则进行实施，而这不仅能够有效地控制低价中标、高价索赔等现象的出现，也能够起到降低市政工程造价的目的。

3.2推行限额设计工作

我国市政工程项目一般都属于民生工程，这种工程项目的建设不是以盈利为目的，而是为了促进社会效益的改善。因此，要想对市政工程造价成本进行控制，则在市政工程施工建设中应推行限额设计工作，根据预先估算的投资资金对市政工程进行初步设计，并将设计好的工程量及投资额度细化到相应的专业和建设单位中去，以便确保这些施工建设单位都能根据分配到的投资限额对工程造价成本进行控制，从而确保市政工程造价成本能够得到有效地控制。

结束语：

综上所述，我国市政工程是属于民生工程，这种工程的投资一般都比较大，而投资资金的使用情况也是老百姓较为关注的问题。因此，为了更好的对市政工程造价成本进行控制，造价人员应对造成市政工程造价成本上升的原因进行充分分析，并采用科学、适宜的方法对市政工程造价成本进行控制，以便在保证市政工程施工质量的同时，促使市政工程造价成本能够得到有效的降低。

参考文献：

[1]董艳艳.市政造价成本上升的成因及控制[J].城市建设理论研究（电子版），2014，（30）：609-609.

[2]成晔.市政造价成本上升的成因及控制策略[J].建材发展导向，2014，（4）：206-206，207.

市政工程工程量计价规范范文第3篇

关键词：市政工程；造价管理；常见问题；措施

近年来，随着城市化进程的加快，城市环境得到了极大的改善，给人们提供了美好的生活环境和工作环境。同时，人们对城市建设项目的质量提出了更高的要求。为了确保城市建设项目的质量，需要做好市政建设项目造价控制。市政工程往往是线型工程，影响造价因素很多，因此如何严格控制工程造价，提高政府财政资金的使用效益，成了市政工程管理者首要关注的话题。本文主要就市政工程造价管理中常见问题及有效措施进行了论述。

1 市政工程造价管理中常见问题分析

（1）设计管理制度不够完善，限额设计未得到全面推行。据统计分析，设计阶段影响工程造价可能性为40%～70%，施工阶段影响工程造价的可能性为5%～25%。

（2）施工阶段设计变更随意性大。工程项目应该经过可行性研究和投资额度的审批程序，其工程造价的控制应该按批准的投资额度。但很多建设单位急于项目的开工，又没有做好必要的准备，对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成边施工边变更，对施工中的工程想改就改，有的项目一改再改，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约。

（3）现场签证问题多。由于我国目前采取的是计量与评价（决算）分离的工程监管模式，负责决算审核工作的造价工程师施工时一般不到现场，决算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和监理签证，这为施工环节偷工减料提供了可能。比如，市政道路工程中的石碴基层填筑，石碴方量的计算，一般采用现场丈量体积，按实结算。但如果施工单位弄虚作假，签证时填筑厚度比实际厚度多出10cm，则对于一个面积在10万m3的道路工程，石碴方量则增加1万m3，按石碴填筑综合单价40元/m3计算，则此项造价就增加40万元。因此，现场签证的准确性和及时性十分必要。

（4）结算中高估冒算，虚报工程造价。高套定额；虚设费用；提高计费标准，扩大取费范围。

2 市政工程造价管理的有效措施

2.1 加强技术与管理，严格控制投资

工程量清单中土石方工程量由设计院根据地形图计算，由于地形变化和采用地形图的比例等问题，清单的土石方与实际有出入工程单位进场后，由建设、监理、施工、造价咨询等单位共同进行实地测量的实际工程量作为结算依据。在现场计量应注意以下几个方面：①应熟悉测量仪器的使用；②了解现场内控制点的坐标和高程；③在横断面上应选择地面变化较显著的点作为断面点，特别是挖方区标高低的断面点、填方区标高和换填区标高低的断面点，现场测量中充分利用已复核的控制点进行校核纠正测量的错误；④根据水平距离、水平角、竖直角数据计算各测量断面点的X、Y、Z坐标，校核平面坐标是否在相应断面上；⑤掌握用计算机进行绘图并计算工程量的方法。

审查及优化施工方案也是控制投资有效的手段之一。优化就是从若干个施工方案中选择一个技术上切实可行、施工期限能满足要求、施工质量能够保证、施工费用较低的方案。我们对施工单位提交的施工组织设计、施工方案、技术措施，组织各专业造价人员对其中有关涉及工程造价方面的内容进行审查，结合现场实际，对其进行经济分析，为业主提出合理化的建议，以达到控制工程造价的目的。

2.2 认真做好招投标工作

随着工程造价体制和管理模式改革，工程量清单计价规范在全国得到了较好的推广和实施。工程量清单招投标由招标人按统一的工程量计算规则，计算并提供工程量清单，投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。配合工程量清单计价规范的有关规定，制定相应的工程量清单指引，首先在几个较大型建设项目的招投标活动中推行工程量清单计价。工程量清单计价对透明招投标活动、减少施工合同纠纷、推行竞争和以市场定价、控制工程造价有着非常积极的作用。

（1）工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标两个方面。招标文件的编制应当非常严密而准确，以免引起不必要的纠纷及争议，也可有效地避免过多索赔事件的发生。对于市政工程，由于工程材料所占投资比例较大，不可预见因素较多，所以编制招标文件及签订施工合同尤为重要。

（2）施工合同是工程决算、拨付工程款及处理索赔的直接依据，也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。因此，在签订合同时应谨慎，凡是采用费率招标时，更应弄清业主与施工单位各方的责、权、利。对于其中的包干风险费，必须把握其费用的内涵，这对于市政工程来说是非常重要的。

2.3 严格控制工程变更

设计变更是实施阶段影响工程造价的又一个重要因素。设计变更应尽量提前，变更发生得越早则损失越小。因此施工前，要组织施工人员到现场踏勘，并对图纸进行会审和技术交底，避免施工中出现不应有的返工；对于通过设计变更扩大建设规模和提高建设标准的情况，看是否有原审批部门的批准；尽量减少合同外费用。对不符合程序的口头变更的工程量应不予认可。

2.4 严格现场签证管理

现行的市政工程项目一般都实行监理负责制。作为进驻施工现场的监理人员在熟练掌握现场施工和管理的同时，应熟悉工程造价知识，对由施工单位填写的签证，一定要认真核实后方能签字盖章，对不应该签证的项目不应盲目签证，对施工单位在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，蒙哄欺骗，遇到问题不及时办理签证，结算时搞突击，互相扯皮的现象应严格审查。市政工程项目的建设，地下隐蔽工程较多，一个不符合现场实际的签证往往对工程造价造成重大的损失。例如，某市政管道开槽铺设工程，在预算编制时，沟槽开挖工作面按每侧1∶0.75放坡系数考虑，沟槽底宽按定额规定进行计算，但实际施工时，由于地质、施工方案等因素，沟槽开挖工作面每侧仅按1∶0.3放坡系数考虑，沟槽底宽也比原来减少了近1/3，这样以来，土方开挖量及回填量都比原预算方量少了很多，如果监理人员不及时做好现场丈量签证工作，项目完工后实际结算时工程量则难以复查，只能按定额规定进行结算，从而造成造价费用的大大增加。因此，现场签证的准确性和及时性就显得十分必要。

2.5 做好结算工作

目前工程项目结算大多仍采用定额计价，因此在结算时应重点做好工程量和定额套用的审查。结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据，考虑变更工程量，特别是要考虑对施工签证单的符合性和合理性进行详细的审查。审查时要熟悉图纸、掌握工程量计算规则，并对整个工程的设计和施工有系统的认识。定额的套用也是一个非常重要的工作，因为在结算审查时经常会出现定额错套、高套、定额换算错误等情况，而这些都对造价造成重大的影响。因此，把好工程结算关，对合理定价，减少不必要的投资具有深远的意义。

3 结束语

市政工程造价管理是一项系统性的工程，它贯穿于项目建设的全过程。因此，要做好全面的造价管理，就需要对此有充分的认识。从项目决策阶段开始，就成立专职的造价管理部门，对项目建设中的各个环节做到全面管理。本文主要就市政工程造价管理中常见问题进行了分析，并从全面管理的角度提出了市政工程造价管理的有效措施，旨在为大家提供参考依据。

参考文献

市政工程工程量计价规范范文第4篇

关键词：市政工程；施工；特点；问题

中图分类号：TU99文献标识码： A

引言

伴随着经济建设的不断发展，城市市政基础建设的步伐也随之加快，大规模的城市建设工程随之动工，例如排水、大型立交桥、隧道、道路等工程。在现代城市的建设与发展过程中，市政工程占据着十分重要的地位和作用。

1、市政工程的施工特点

新时期的市政工程项目主要呈现出规模大、投资大、组织关系复杂、工期长、参与主体多等特点。本文以市政道路工程为例，分析市政工程的相关特点。城市道路施工与普通的公路工程有所不同，其涉及考虑人流量，以及电力、通讯、燃气、给排水等管道网线的布设，施工中涉及上述多家主管单位，比普通公路工程施工要复杂得多。

1.1、地下管线复杂

电力、通讯、燃气、给排水等管道犹如巨大的网络覆盖于城市道路底下，这些管线路线交错分布，位置难以确定，地下光线条件和氧气含量远远差于地面上的光线条件、空气含氧量，从而增大了市政道路工程人员的施工难度，盲目施工可能会破坏下面的地下管线，造成其他管道瘫痪，使得市民的生活受到影响，经济受到极大的损失。

1.2、施工场地狭小

市政道路施工顾名思义施工于城市的大街小巷中，由于城市的建筑密集、建筑成本高，使得在道路施工时必须对其建筑进行保护，不得过度损坏甚至轻微磨损，并且城市人口密集，人流量大，得以利用的场地极其有限，这为道路施工设置了一定的阻碍条件。

1.3、施工周期短

市政道路施工提倡环保型施工，即道路施工所产生的废物、废气必须得控制在一定的范围内，道路施工难以避免产生噪声，而城市人口多，长时间施工带来的噪声不仅会影响市民的情绪，而且会影响市民的正常休息，危害市民的健康，扰乱市民的正常工作、生活，控制道路施工的周期是保证环保型施工的有效方法之一。因此，缩短道路施工工期在给市民带来好处的同时也给道路施工提出了新的难题。

2、市政工程施工中存在的不足

2.1、施工现场存在的问题

近年来，在施工现场中，经常会从发生施工事故，究其原因，就是施工单位对施工现场的管理工作没有做到位，存在安全隐患。没有规范的施工操作，经常发生工伤事故；后勤的管理不合格；严重缺乏用电方面的安全防护措施，安全用电的指导不到位，工地经常派没有专业资格的人员从事电力方面的工作，由此埋下了安全隐患；缺乏施工过程中的管理经验，会出现材料采购的混乱，材料保管混乱，现场使用混乱等情况。

2.2、施工质量意识薄弱

态度是行动的先导，是最为关键的方面，在市政建设过程中，态度就是意识，包括多方面的意识：施工单位质量意识、监理单位质量意识和建设单位质量意识。当前的问题就是相关人员缺乏以上三个方面的质量意识，而且质量控制程序部完善。第一，市政工程的承包商缺乏质量意识，目光短浅，只注重眼前短期利益，不看项目的质量问题，不能使业主满意；第二，施工方的投入不合理，没有按照施工规范的需要来投入，而且，违法分包等违法情况还普遍存在，对专业分包队的管理还有待提高，甚至联合起来做一些违法行为；第三，大多施工单位缺乏有经验、有质量意识的高技术人才和管理人才，这就不能在工程的施工过程中起到很好的控制和把握作用，导致施工现场缺乏质量控制。

2.3、工程施工中预算管理存在的问题

2.3.1、工程预算定额不健全

在工程建设过程中逐渐涌现出更多新兴施工技术、工艺，在为工程施工带来方便的同时也为预决算管理工作带来新的问题。因为新技术以及工艺的应用，在进行工程预算编制时，往往没有直接对应明确的定额可以套用，为满足工程建设需求就出现了借用定额的问题，例如房屋建筑工程可以参照市政定额等。定额借用现象的出现，必定会对不同区域以及不同施工技术水平企业造成不同程度的不良影响，致使工程建设管理不能满足实际需求。

2.3.2、工程量计算存在误差

工程量计算准确程度很人程度上决定了工程投资效益，以及最终造价管理效果。在确定市政工程工程量时，处理设计图纸上明确标出的材料用量外，还需要由专业人员结合工程实际全面进行核算。但是，在实际工作中，因为设计人员自身对工程掌握程度，以及对施工技术与工艺的了解程度不同，在工程量计算过程中就容易出现漏洞，很可能导致工作内容重复计算，尤其是对于一些隐蔽工程，更是经常出现虚高情况。

3、优化市政工程施工的途径

3.1、提高监理人员素质以及队伍配置

质量监理工作是确保施工质量的基础，而监理队伍的建设是确保监理工作顺利开展的基础，只有建立队伍的综合素质提升上去了，才能够确保监理工作能够发挥其应用的职能作用。首先对于质量监理队伍应当注重人员数量的扩充，通过人员队伍的增加保证每一个控制环节都能够受到监理。另外，还应当对在职的以及将要上岗的监理人员进行专业的技术培训，通过监理知识的丰富以及工作水平的提高对监理工作的质量予以提高，从而保证整体监理水平能够得以提升。

3.2、严控施工材料质量

工程建设离不开工程材料，从某种程度上来说，施工材料质量的优劣将直接决定了建设工程的整体质量与施工进度。例如，市政工程给排水工程施工前必须要严格控制给排水管道施工材料质量，对施工所需的工程材料及零部件仔细检查，确保符合建设标准及要求。其次，市政给排水管道施工所采用的混凝土、钢筋都应该通过专业机构及质检人员的和个性检验，确保质量过关，一旦发现问题应立即采取措施加以退换。总而言之，只有确保施工材料质量达标才能够防止未来出现给排水管道老化、损坏的现象，延长给排水管道使用寿命。

3.3、完善工程施工中的预决算

3.3.1、建立健全预算定额体系

而对建筑工程语段定额中存在的借用问题，建筑企业必须要结合实际情况，充分考虑工程施工现场特点，以及施工技术水平等因素，按照规定合理来确定定额，制定出切实可行并趋于完整的定额体系。另外，还需要加强对市场变化的研究，更为深入的了解各种材料的市场价格，尤其是要针对工程建设所需用料实际单价，避免出现漫天要价的情况。

3.3.2、合理套用工程量清单计价

选用工程量清单计价，应该尽量选择合同中存在的，并且能够使用或者能够参照适用的工程量清单报价，这样选择的目的是因为合同中已经形成的价格体系，相对来说是最为公平合理，并且双方能够全部接受的。如果市政工程工程量清单计价确定以合同内单价或者价格为标准，一般情况下会存在两种情况，一方面可以直接从工程量清单上拿来使用，另一方面是以工程量清单为依据，结合工程实际情况进行折算后使用。

3.3.3、加强施工现场签证管理

工程建设过程中经常会因为设计等因素，导致工程量发生变更，预决算人员应该对设计变更、技术措施等进行认真的分析，确定其中存在的合理性与准确性，确保工程施工资料的真实性与有效性。对于工程建设过程中生成的各种文件、图纸、合同、数据以及变更签证等，应收集整理，并征求各相关负责人的意见，对数据、资料等进行调整，做到实事求是并合理计算，通过做好现场签证工作为预决算管理提供更多帮助。

结束语

综上所述，市政工程是一项非常复杂的工程，在当下我国市政工程施工阶段还存在着一些问题。为了保障市政工程更好地发挥其社会功用及经济价值，需要加强对施工各个环节的优化管理，切实保障我国市政工程的施工质量，从而推动我国城市建设的大踏步前进。

参考文献：

[1]叶国伟.市政工程给排水施工中常见问题及解决对策[J].江西建材，2014，15:289.

市政工程工程量计价规范范文第5篇

关键词：市政工程；工程造价；预结算

中图分类号：TU99文献标识码： A

引言

工程造价管理关系到投资主体和承包商的经济利益，关系到整个市场的竞争规范化，市政业劳动生产率的逐步提高以及全社会的科技水平的进步等一系列问题。目前我国的市政工程造价管理远远落后于市政业的快速发展形势，工程造价管理体系中存在的许多深层次的问题严重制约着市政业的发展。因此其改革理所当然成为市政业改革的核心问题。

一、市政工程预结算审核的内容

1、加强对工程量的审核

市政工程造价与工程量呈正比，要根据设计图纸和资料审核已算出的工程量，主要看是否有漏算、重算、错算存在，要对重点进行详细计算和审核，对于分项工程可以进行一般性审核，市政工程预结算的质量是由工程量的准确性决定的，审核过程中一定要加强重视工程量计算的尺寸数据来源及其计算方法。施工单位编制的市政工程结算，往往对交接部位采取障碍法进行重复计算，因此，审核时要注意工程量的计算规则。结算审核要根据竣工图纸进行，确认签证单与审核工程量是否相合，还要进行实地勘探和访问，确保竣工图纸与现场、签证工程量的一致性。

2、审核套用单价

首先要审核预结算书上的子目名称与设计图纸是否一致，预结算的编制主要根据施工图和竣工图进行的，因此，预结算书中的子目名称必须与设计图纸中的一致，这是预结算审核的首要内容，不能无中生有、乱套定额。其次，要审核子目内容要与定额相一致，预结算书中的子目内容是对项目图纸的具体说明，保证其一致有利于维护定额的准确性。再次，要审核定额单价的换算方法是否按照规定进行的，以确保换算的定额单价准确合理。另外，还要审核材料价格是否准确，这就要求审核人员进行市场调查，从而合理确定材料的价格。最后还要加强对取费的审核，包括取费文件的时效性，审查取费基础的准确性等。

二、工程造价预算审核中存在的问题

1、工程造价计算不准确导致的工程造价失控

合理确定工程造价是有效控制工程造价的前提，工程造价计价不准确也是导致工程造价失控的重要方面。工程造价计价是一个繁琐的过程，涉及到技术、经济、法律及政策性等方方面面的知识，不仅要求造价人员具有扎实的专业知识，还需要有丰富的工程实践经验，更需要在计价过程始终保持科学、认真细致、实事求是的态度，如果计价过程出现失误，例如清单漏项、工程量计算错误、计量单位错误、单价或费率不合理，都会导致所计算的造价不合理，从而出现工程造价失控。

2、忽视可行性研究导致的工程造价失控

可行性研究是建设工程筹建阶段的重要环节，是对建设工程从技术、经济、环境等方面可行性进行的科学论证，是项目的决策依据。但实际工程建设过程中还存在许多忽视可行性研究的“拍脑袋”工程，这样缺乏充分科学论证的工程，就无从谈及工程造价的有效控制。投资估算是可行性研究的核心内容之一，如果编制投资估算粗糙、不准确，会给后期工程造价的控制埋下极大隐患。投资估算不准确必然会出现两个方面的结果：当投资估算大大高于其实际额度，在设计阶段极可能提高标准，导致投资效益降低；当投资估算大大低于其实际额度，必然会出现设计概算超估算的状况。

3、设计文件原因导致的工程造价失控

初步设计阶段是决定工程建设方案、标准的阶段，也是工程造价的形成阶段，该阶段对工程造价的影响在75%以上。尽管该阶段对工程造价有着重要影响，但实际工程中还没有形成以设计阶段为重点的工程造价体系，也没有引起人们足够的重视。

三、如何对市政工程预结算进行审核

1、全面审核

全面审核的方法主要是按照施工图纸的要求，并结合现象定额、各种合同和规定等，全面审核工程数量、计价单价、费用计算等。这种方法要求审核人员首先要看懂图纸，搞清楚图纸中的散件和整件的关系；其次要按照定额编排的顺序核对原始数据，在核对完工程量的计算后，在确认套价是否合理。比如一高层建筑物，其面积为5.7万m2，24层檐高65m，全为浇剪力墙结构，该工程量比较大，钢筋和砼的含量都比较大，严格把关工程量和审核相关的措施费，是其主要工作，此种审核方法的预算造价准确率较高。比如施工单位报价1793元/m2，是不包括基础处理的，经审核后定为1559.32元/m2，包括基础设施处理。

2、重点审核法

这种方法与全面审核法不同之处在于范围不同，主要针对一些工程量大、造价高的项目，将工程量及与之相对应的定额单价单独抽出进行认真审核，工程量与定额子目容易混淆的项目要重点审核，而那些附属项目等总造价不是很高的可以不审核或粗略审核，费用的计取也要仔细核实，这种方法在减少工作量的同时还能取得较好的效果。

3、对比审核法

在相同的地域，如果市政工程的建设标准、建筑结构和建筑用途一样的情况下，它们的工程造价差不多相同。所以，审核人员要在总结预结算资料的基础之上，总结出同类工程的工料消耗标准。然后再尽力整理不同的用途、结构和建设标准以及不同地区的工程造价指标，对这些指标进行整理和深层次分析，分析对象主要是单方工程造价和工料消耗标准。对审核对象进行分析比较后找出不符合规律的项目工程，重点针对这些子项目进行分析计算，找出差异较大的进行审核。常用的审核方法有工料消耗指标，它是指对钢筋、水泥、木材、砖石、砂、瓦人工等主要材料每平方米的耗用量分析的方法；还有单方造价指标分析法，就是对同一种类项目进行比较然后直接反映造价的准确与否；再就是专业投资比例分析方法，通过对各分项目即给排水、采暖通风、电气照明和土建等各专业部分所占比例的分析来审核；与此相似的方法是分部工程比例，分析混凝土、钢筋混凝土和门窗、基础、围护结构及砖石等占总预结算的比例。

4、筛选审核法

统筹法包含了筛选法，筛选法就是在找出分项工程在建筑每单位面积上的用工基本值、价格和工程量，这些归纳为用工、工程量和价格三个单方基本值表，要审查的建筑标准同“基本值标准”适用的指标不同就要调整了。筛选法便于理解掌握，审查速度快，原理简单易懂，有问题也能很快发现。但要想圆满解决问题还必须深入审查。

5、分组计算审核法

将预结算中的相关项目进行分组，利用同组中一个数据审查分项工程量，具体说来，使用这种方法，要将具有一定内在联系的分项工程进行编组，利用同组中各分项工程之间具有相同或相近计算基数关系的特点，来审查其中一个分项工程的数量，就能判断出同一组中其他分项工程量的准确程度。比如可以把底层建筑面积、底层地面面积、地面面层、楼面面积、楼板体积以及天棚抹灰和天棚涂料等分为一组，只要把楼地面面积和底层建筑面积计算出来，其他分项的工程量就能根据这些基数得出来。

结束语

总之，市政工程项目造价预结算的审核具有很强的专业性、技巧性，不仅需要相关的政策法规和专业知识，还要具备采购材料设备、设计、施工方法、投资控制等方面的知识，具有相当强的综合性。因此，预结算审核人员不但要精通专业知识，还要具备高尚的职业道德，才能提高市政工作预结算审核的质量。

参考文献

[1]王学忠.关于工程造价预结算的审核方法[J].科技资讯，2009，（1）