前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇对审计工作的认识范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
复审的作用可归纳为“把关”二字,而且,最主要和最重要的作用就是把质量关。通常,复审书稿的种类比较集中,多数是复审人员所学专业相关的书稿,复审人有时比终审人更熟悉图书结构、读者定位、市场需求等,可以更有针对性、更专业地审稿,从而提出有说服力的复审意见。另外,复审人往往是编辑室主任或资深编辑,具备一定的专业背景和较强的编辑功底,对本学科书稿的学术价值和出版价值更能提出准确、全面的见解。相对初审和终审而言,复审承上启下,既要审核初审情况,又要为终审提供切实可靠的依据。既是初审的完善和升华,又在一定意义上为终审提前把关,其作用十分关键。这里,基于复审工作的实践经验,谈谈对加强复审的几点认识。
一、通读全部书稿
“通审”是复审的基本要求,但在现实中,只有一部分书稿做到了全文复审,另一部分则是按照规定的比例复审。不通读的书稿,复审就无法全面发现初审的知识缺陷、差错和疏漏的问题,对初审质量的判断也只能是片面和局部的,对终审人员反馈的复审意见也不能成为绝对可靠的依据,因此实际工作中复审还是要尽量通读全部
书稿。
二、复审一定要与初审和终审分工明确
“三审”是指初审、复审、终审三个审稿环节。任何一个环节都不能少,任何两个环节都不能由同一个人承担,各环节的分工和责任都应该明确。目前,实际上只有部分书稿是全文复审的,对于无法全文复审的稿件,复审是中间环节,与初审和终审有重叠及交叉,三者必须明确职责,互补审稿的盲区,以最大可能避免失误,并减少出问题时互相推诿的麻烦。
三、复审要坚持复审意见归档、反馈与协商
复审要加强与初审和终审的沟通、协商,及时反馈审读意见,促进双向和多向交流,集思广益,避免失误,也是提高自己和初审编辑业务的绝好机会。另外,及时归档也有利于积累、总结复审经验,也便于今后查阅。
四、复审意见一定要有自己的见解
复审不是简单地“翻看”,一定要“读进去,审出来”,只有这样才能避免审稿意见空泛、抽象、模棱两可;复审意见最好兼顾总体性意见、局部性意见和个别问题,要提出建设性的修改意见。复审不是简单看看,或者仅仅挑一些标点符号、文字错误就可以了,而是要判断初审意见,要对书稿内容的政治性、科学性、合理性等方面提出自己的见解,要有理有据,并给出综合的质量评价。
五、复审考核要“质”“量”结合
考核复审人员的工作量一定要有量化指标,但是不能一味追求对“量”的考核。过高的复审任务指标势必会导致复审提速,甚至一目十行,看不明白作者或者编辑修改的“意思”,更看不出“问题”,结果肯定是不能很好地综合评价稿件。缺乏对稿件难点问题的推敲,不能花足够的时间去琢磨,很难形成有效、准确的修改意见。为了节省复审意见的书写时间,省略或简化一部分复审意见的书写,不能明确、透彻地指出问题及修改方法,致使复审意见缺乏对编辑修改稿件的指导性,更失去了给终审提供的参考作用等等。所以在复审考核中要在量化考核基础上,对“质”应进行监控,要尽量找到二者之间的一个平衡点,从而保证较好地发挥复审的“把关”作用。
国家审计主要是由国家审计机关所实施的审计。根据《中华人民共和国审计法》规定,我国的审计机关依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。虽然当前我国的国家审计工作具有独立性强和强大的权威性,但是当前我国的国家审计也存在一定的风险,造成我国国家审计风险的主要原因有以下几个方面:
(一)社会经济原因
由于市场经济的发展存在一定的不稳定性和不确定性,导致我国的内部审计工作存在一定的风险性。目前我国的社会经济正在处于转型时期,加上当前市场经济的发展中存在一些不安全因素,国有资产的制度管理中也存在缺陷。
(二)法律原因
当前审计工作人员的执法力度不强是导致国家审计工作风险的原因之一,相当一部分工作人员缺少比较严格的法律观念和法律意识,这导致国家审计工作难以顺利进行,审计工作失去一定的权威性。目前一些企业为了获得相关的经济利润甚至不惜采用违法的手段制造一些虚假的信息,这严重违反了审计制度和法律,但是国家审计工作中由于各种因素出现了审计工作执法不严的现象,导致审计工作未能有效制止那些违法行为,严重影响经济发展秩序。另外当前的国家审计法律法规并不十分完善,这也增加了国家审计工作的风险。随着市场经济的发展,经济中经常会出现一些新的现象或者是新的制度规范,国家审计工作也需要根据市场经济的变化作出适当的调整,但是当前的审计制度和法规难以满足当前国家审计工作的需要,这在一定程度上产生了审计风险。
(三)审计工作人员素质原因
审计工作人员的素质直接影响审计工作的水平和质量,当前审计工作人员由于素质不高导致的审计风险也逐渐增加。随着审计工作的发展对于审计工作人员的素质要求逐渐增加,但是当前审计工作人员的职业道德意识,专业能力和法律意识都需要进一步提高。一些审计工作人员由于缺少审计专业实践,对审计政策的了解不全面或者是运用不当导致的审计工作风险也有所增加。一些审计工作人员对审计的专业知识和方法认识不足或使用不熟练,严重影响了审计工作的水平。另外由于一些工作人员对于审计法律法规的认识不足,对于审计项目的管理或者是确立造成不利的影响,或者是一些工作人员忽视了正常的审计程序,造成审计工作的风险,这些现象的存在严重影响了审计工作的发展。
(四)设计工作规范不完善
当前的国家审计工作规范体系不完善,内部控制制度评价不完善,缺少一定的依据。当前我国的国家审计工作并没有对每一个审计项目进行详细的记录,如果发生审计风险将会使审计工作人员承担相应的责任。另外由于内部控制评价缺少统一的标准,这在一定程度上不能充分反映当前审计工作的水平和质量。国家审计的内部控制制度逐渐流于形式,风险性也有所增加。
二、我国国家审计的未来发展方向
国家审计工作的发展对于促进我国经济的发展和当前社会的发展有着十分重要的影响,但是当前我国的国家审计工作中还存在一定的风险,影响国家审计工作作用的发挥。在今后的国家审计工作中需要采取有效的措施保障国家审计工作的顺利发展,为国家审计的发展提出合理的发展方向。
(一)规范国家审计管理
当前我国的国家审计工作中还存在一些不规范的行为,还需要进一步完善。首先需要制定审计计划。在今后的国家审计工作中需要对当前我国的审计信息进行详细地整合,并根据当前的审计信息和审计情况建立相应的审计计划。审计资源作为审计工作的重要基础在当前的审计工作中发挥着十分关键的作用,因此要保障审计信息的真实有效性。在审计工作中对信息进行有效地整合可以提高审计工作的效率,实现审计工作的科学化管理。其次需要建立完善的审计体系。完善的审计体系对于审计工作的顺利开展和各项工作的有序进行有着十分关键的作用。在今后的审计工作中需要建立完善的审计体系,对每一个审计方案进行有效地规划,通过仔细地分析之后做出相关的结论,这样可以有效地提高审计工作的质量。再次需要提高审计工作的效率,减少审计风险。当前由于审计工作人员或者审计方法不完善导致的审计工作效率不高,在今后的审计工作中需要进一步完善审计工作方式,提高审计工作的效率,提高审计工作的水平。
(二)提高国家审计工作人员素质
审计工作人员的素质直接影响审计工作的顺利进行,在今后的国家审计工作中需要进一步规范审计工作人员的工作方式,提高审计工作人员的素质。一方面需要提高审计工作人员的职业道德意识。加强审计工作人员的职业道德教育和思想政治工作可以使审计工作人员认识到审计工作的重要性,这样可以提高审计工作人员的积极性和工作效率,促进审计工作的顺利进行。另一方面需要提高审计工作人员的专业知识。当前我国的国家审计工作中还存在一定的风险严重影响审计工作的顺利进行,在今后的审计工作中需要进一步加强对审计工作人员专业素养的提高,尽量减少由于审计工作人员的失误导致的审计工作风险。审计部门需要加强对审计工作人员审计准则,审计法律法规和审计案例的培训,这样可以有效地提高审计工作人员的素质,提高审计工作人员的审计专业水平。
关键词:医院;内部审计;问题;对策
医院内部审计工作是医院管理工作的重要组成部分,它对于医院的发展具有积极的意义。内部审计工作能够及时地发现医院运行过程中存在的问题,特别是能够及时地发现医院的资产流失等现象,有利于提高医院的经济效益,规范医院的经济行为。但是在实践中发现,医院的内部审计工作并没有有效地发挥其作用,往往是医院出现问题时才考虑进行内部审计,这样就造成了一些难以挽回的损失。在发现问题时,审计意见主要表现在规范财务管理方面,没有从医院的整体角度来进行考虑,导致审计效率低下。
一、医院内部审计工作中存在的问题分析
1. 缺少内部审计意识
目前部分医院对于内部审计工作不够重视,没有认识到内部审计工作的重要性,导致内部审计工作难以有效的展开。特别是一些医院的内部审计工作难以得到管理人员的支持,导致内部审计工作缺少独立性和权威性,不能有效地发挥审计工作的价值。例如一些医院将内部审计部门设置在财务部门中,这样就不能确保内部审计部门工作的独立性,容易导致责任不清而相互踢皮球的现象。还有一些医院将财务内部审计部门设置在纪检部门,由于纪检部门本身具有监督的作用,但是内部审计工作比较重视监督,纪检工作重视对人的监督,这样容易导致职责混乱,使审计工作不能切实地开展。目前大部分医院设立内部审计部门的目的是为了满足医院等级评审的需要,只重视内部审计的形式,没有切实地发挥内部审计的作用。一些内部审计部门是为了应付上级检查工作,没有认识到内部审计工作对于医院财务管理的促进作用,没有认识对内部审计工作对于提高医院经济效益的积极意义。医院管理人员对于内部审计工作不够重视,导致内部审计工作难以有效地进行。
2. 缺少有效的内部审计人才
目前在医院的财务内部审计工作中,人才的缺乏严重地影响了内部审计工作的效率,导致审计工作难以有效地开展。在很多医院的内部审计部门中缺少专门的审计人才,兼职人员比较多,但是对于兼职人员的资格审查不严等影响了内部审计工作质量。由于医院的主要业务是医疗服务,所以医院对于内部审计人才的投入不够,将有效的资源应用到了医生的培养方面,对于审计人才不够重视,导致内部审计工作缺少专业性。还有的医院认为财务内部审计工作与财务管理工作没有太多的差别,在同一个部门中安排了一套人马,这些人既需要负责日常的财务工作,同时又需要负责内部审计工作,基本上是在实行自我监督,这就存在比较大的弊端,难以有效地发现财务工作中的问题。一些审计人员的素质不符合要求,最终影响了内部审计工作的质量,难以满足内部审计工作的需要。
3. 缺少有效的内部审计制度
目前一些医院在内部审计的管理方面,还缺少有效的制度,导致内部审计工作比较混乱。例如一些医院没有按照要求成立专门的内部审计部门,或者对于审计人员的把关不够严格,在需要时从医院的其他部门临时抽调拼凑,这些工作人员不仅需要负责审计工作,同时还需要负责其他工作。一些医院对于内部审计工作缺少制度化的安排,导致内部审计部门的职能发生了比较大的变化,例如内部审计部门不负责审计工作,而是需要负责其它工作,导致内部审计部门的职能受到了弱化,其价值难以得到彰显。一些医院的内部审计工作主要负责财务审计,发现和纠正内部的违规、违法现象。在进行审计工作时,没有与时俱进,没有积极地借助现代化技术和手段,导致审计工作的质量不高。还有一些医院对于内部审计工作定位比较模糊,只审计工作的合规性,而且没有对医院各个部门的经济效益进行有效地审计,特别是不重视医院的风险审计,没有正确地了解医院面对的财务风险,对医院的发展带来了不利的影响。内部审计工作制度不健全,导致制度建设缺少法律法规的规范,使内部审计工作缺少一定的权威性,没有有效地发挥审计工作的功能。
二、加强医院内部审计的对策
1. 发挥政府的引导作用
政府可以制定相关的内部审计制度,通过制度的制定和完善,能够对财务审计工作具有一定的约束作用,这是做好内部审计工作的基础。政府部门作为医院的直接管理单位,应当帮助医院建立完善的内部审计制度,促进医院的发展,不断地提高医院的服务水平。例如政府部门可以对医院的内部审计制度提出明确的要求,适应医疗卫生事业发展的要求,并且加强其监督。政府可以发挥自己在公共管理中的作用,制定关于内部审计的相关制度,为医院内部审计工作提供支持,进而提高医院内部审计部门的独立性。政府部门可以加强对内部审计工作的宣传,使广大的医院职工了解到内部审计工作的重要性,使内部审计工作能够得到职工的理解和支持。政府可以加强对医院内部审计工作的监督,帮助医院管理人员转变观念,为医院的内部审计工作塑造良好的环境。政府卫生管理部门对于医院内部审计工作具有一定的指导责任,这就需要相关部门加强对医院内部审计工作的督查,帮助医院开展内部审计工作,使内部审计工作能够真正地落实。
2. 有效地整合内部资源
医院在医疗改革之后,其职能发生了比较大的变化,对于其管理水平和医疗服务水平等都提出了比较高的要求。加强医院财务内部审计是医院实现规范经营的需要,也是医院发展的需要。通过内部审计工作,能够有效地发现医院在运行和制度建设方面的不足,医院内部审计工作能够为医院的发展提供有效地支持。在医院内部应当整合其资源,确保内部审计工作的有效开展。例如应当加强内部审计工作的独立性,减少审计工作中的束缚。医院管理人员要正确地认识到内部审计工作的价值和意义,转变对内部审计工作的态度,支持内部审计工作。通过内部审计工作,能够有效地实现对医院财务活动的监督,科学地评价经营中的风险因素等,最终为医院管理者提供科学的意见。所以医院管理人员应当认识到内部审计工作的意义,优化医院的内部环境,实现独立审计。审计工作的有效展开,对于其内部审计的环境具有比较高的要求。在医院内部应当加强对内部审计工作的宣传,使医院职工能够了解到审计工作的重要性,对内部审计工作具有正确的认识,从而在医院内部形成良好的审计氛围。对于医院来说,其经济活动比较频繁,工作量比较大,在内部审计的过程中,涉及到的数据也比较多,这对于审计人员都提出了比较高的要求。这就需要医院加强对审计人员的培养,提高内部审计的质量。通过有效地整合医院内部的各种资源,最终提高医院财务审计的质量,满足医院长期发展的需要。
3. 加强内部审计人员的培养
过硬的审计队伍,是确保医院内部审计质量的关键。从国内外医院内部审计工作来看,内部审计人才的素质对于内部审计工作具有比较大的影响。对于内部审计人员来说,不仅需要掌握专业的理论知识,同时还需要掌握其它学科的知识;具有比较强的数据处理能力。医院财务内部审计工作涉及到的面比较多,这就需要工作人员具有综合性的技能。对于医院来说,应当加强对内部审计人员的培训工作,不断地提高内部审计工作人员的业务素质和工作能力。医院应当将内部审计人员的培训放到重要的地位,在医院内部建立有效的培训制度,鼓励内部审计人员不断地提高个人技能,对于在培训中表现良好的人员可以进行奖励,建立有效的激励政策,使审计人员主动地学习,实现自我提高。可以通过职称教育、学历深造等形式,不断地提高内部审计人员的业务素质和能力。
三、结语
内部审计是医院进行自我监督和管理的重要措施,它能够帮助医院管理层进行科学地决策,能够为医院的各个科室和部门服务,能够提高医院的管理水平,最终提高医院的医疗服务水平。在新时期下,内部审计的重要性越来越突出,这就需要更好地发挥内部审计部门的服务作用,及时地发现医院管理工作中的不足和漏洞,帮助医院完善管理,及时地识别医院运行中的财务风险等,从发展的角度来完善医院的内部控制,不断地促进医院的发展。
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关键词:卫生系统;内部审计;问题;对策
中图分类号:F239 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)12-0-02
目前,随着人们越来越重视内部审计工作,内部审计工作的工作水平也有了十分显著的提高,其在推动卫生事业发展、规范卫生系统各项经济行为以及改善和提高人们健康水平等方面发挥的作用也越来越大。但是,尽管是在这样的情况之下,其仍旧存在着较多的问题,与国家的相关要求和规定有着较大一段的差距。
一、现阶段,存在于卫生系统内部审计工作中的问题
(一)对内部审计工作的认识不到位,缺乏独立的审计机构
对于内部审计机构来说,其是单位以自身的实际情况为基础,在单位内部设立的、履行独立检查职能的职能部门,其主要负责的任务有:检查和分析单位的各项活动,并对其作出正确的评价,同时给予一定的发展或改进建议。内部审计工作必须要有独立的审计机构来开展,如果缺乏独立的审计机构,就会阻碍内部审计工作的开展和实施。然而,就目前的现状来看,很多单位或部门都没有成立独立的内部审计机构,专职于审计工作的审计工作人员更是少之又少,甚至有的单位和部门将内部审计机构挂靠在内部监察部门之下。而对这些现象进行深入研究之后,我们发现,之所以会产生这样的情况,主要是因为:首先,卫生系统的领导和干部缺乏对内部审计工作的正确认识,看不到内部审计工作对卫生系统的重要性,甚至有部分领导认为内部审计工作是形式主义的产物,是专门用来应付上级检查的。其次,内部审计工作缺乏具体的工作目标,很多领导认为,内部审计工作就是纪检监察工作的一项工作内容或者纪检监察等同于内部审计,因此其两者的工作目标是一致的,所以使得内部审计工作丧失了具体的工作目标。正是因为上述的这些情况,使得建立独立的内部审计机构成为了一件不可能的事情。
(二)审计工作人员不能够满足审计工作的需要
众所周知,卫生系统的内部审计工作是一项技术性和专业性都很强的工作,其不但要求工作人员具有丰富的财务知识、审计知识等专业知识,更要了解诸如管理学、市场学等非专业知识,此外,其对工作人员的政治素质的要求也要高于其他行业。但是,就目前的情况来看,专职于卫生系统的内部审计工作的工作人员存在着十分严重的质量问题与数量问题,具体表现为:首先,很多工作人员都是从会计岗位上调转过来的,知识比较单一,仅具有财务知识,缺乏审计、管理等方面的知识。这就使得在开展内部审计工作时,只能够从账面或凭证中寻找问题,使得内部审计工作难以深入。其次,从事内审工作的工作人员的数量难以满足卫生系统的需要:一方面,缺乏专业的内部审计人员;另一方面,现有的内部审计工作人员呈现老龄化。
(三)审计手段陈旧,不能适应信息化发展
目前,伴随着科学技术的飞速发展以及经济水平的不断提高,卫生系统的信息化程度也在不断的加大,在这样的情况之下,传统的审计手段已经不能够更好的适应信息化发展的需要了,因此,要想在新形势下做好内部审计工作,就必须要革新陈旧的审计手段。然而就目前的情况来看,大多数单位和部门仍旧沿用传统的审计手段,计算机等一批现代化设施在审计工作中仍旧扮演着“记事本”“计算器”的角色,未能够真正的发挥作用,推动审计工作的开展。
二、解决存在于内部审计工作中的问题,全面提高内部审计工作的质量和效率
(一)树立正确的思想认识,确保内部审计工作的独立性
于卫生系统而言,良好地内部审计能够切实有效的提高卫生系统的经济效益、加快卫生系统各项管理制度的完善步伐等。而要想确保内部审计工作能够发挥作用,就必须要确保内部审计工作的独立性。在某一角度上来说,独立性就是内部审计工作最重要的特性,是审计工作的精髓所在。因此,各个单位和部门的领导必须要树立正确的思想认识,正确的认识内部审计对自身发展的重要作用以及独立性对内部审计工作的作用,要明确:只有以确保内部审计的独立性为前提和基础,才能够有效地发挥内部审计工作的评价、监督以及管理等各项职能。其次,要分别设立纪检部门、财务部门以及监察部门,不能够以任何形式、任何理由挂靠在任何部门之下,在隶属关系上,各个单位或部门的主要负责人要对其进行直接的领导,确保其能够独立的行使内部审计的各项职责和权力,而这些部门也要必须要做到直接向主要负责人汇报工作,避免审计结果收到外界因素的影响。
(二)要采取有效地措施建设一支高素质的内部审计队伍
目前,有关单位和部门可以采取以下的措施来建设一支高素质的内部审计队伍:首先,要做好面向相关人员的技能培训工作。由于很多工作人员都是从会计行业调转过来的,所以必须要加强对其的培训,培训的内容不但要涉及审计与管理等方面的专业知识,更好涉及计算机和网络知识,确保其能够更加全面的掌握内部审计的相关知识,并能够更好的适应现代化和信息化的发展趋势。其次,要强化职业道德教育,要让从业人员熟知我国的财经法纪以及单位部门的各项规章制度,并要确保其能够正确的认识到内部审计工作的重要性。第三,要加快观念的革新,全面推广“活到老、学到老”的思想,只有这样才能够防止工作人员产生“安于现状”的思想,才能够使其自觉的强化学习,改善知识结构,推动其自身素质和能力的提高速度。
(三)革新审计手段,加快信息化发展的步伐
随着计算机技术和网络技术的普及范围越来越广,我们也迎来了信息化的时代,在信息化时代之中,我们的工作方式、生活方式等都发生了十分巨大的改变,因此,对于卫生系统的内部审计工作来说,审计信息化发展及时机遇更是挑战,能否在这样的形势下掌握发展的主动权,将会对未来一段时间内的审计工作产生巨大地影响。因此,我们必须要以信息化发展为指导,加快审计手段的革新步伐:首先,我们必须要加强对实际情况的研究,只有以此为基础才能够建立起与卫生系统的特点相适应的计算机审计软件,并要利用审计软件来代替传统的审计手段。其次,要完善网络的建设,加快内部审计网络化发展的发展速度,提高信息的时效性和共享性,继而带动内部审计工作质量和效率的提升。
(四)拓宽内部审计工作的工作范围,全面发挥审计工作的作用
卫生系统的内部审计工作不应该只局限于对财务收支的审计工作当中,其作用也不能够只是事后监督。当前,伴随着社会的飞速发展,卫生系统对内部审计工作也有了新的要求,因此,要想更好的实现内部审计工作对卫生系统的积极意义,相关工作人员就必需要有意识地夸大审计工作的工作范围,不能够局限于审计财务收支工作当中,要全面落实其对卫生经济工作的监督职能,要通过多种样式的审计活动来完善审计类型,诸如:经济效益审计、内控制度审计以及针对预算执行情况的审计工作等。要通过这些工作来确立内部审计在卫生系统中的地位并树立起内审的威信。
结束语
总而言之,内部审计对卫生系统有着十分重要的意义其既能够有效的提升卫生系统的经济效益,又能够完善各项制度,是保障卫生系统各项工作的工作质量和效率的重要措施之一。因此,在当前的形势之下,相关的工作人员就必须要加强对存在于内部审计工作之中的问题的研究,积极的寻找行之有效的解决措施,只有这样才能够全面的提高内部审计工作的工作质量和效率,推动内部审计工作和卫生系统的全面健康发展。
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十二五期间我国社会经济取得了巨大成就,公路网建设也进入了一个全新阶段,国家每年投入公路建设资金突破2000亿元,这些资金安全、合理、有效使用的管理问题,显得尤为突出。在新会计制度的应用给予公路管理会计审计工作带来全新发展机遇的同时,一些主客观问题也日益严重。例如,由于缺乏健全的人才培养制度以及宣传教育力度较低等原因,许多公路管理会计审计部门都存在着工作人员办事效率较低、知识技能不强、责任意识较差的现象,这不仅使得新会计制度根本无法充分应用到公路管理会计审计的实际工作之中,也大大制约了公路管理会计审计工作的进步,同时更严重影响了公路建设企业的长久发展。因此,对新会计制度下的公路管理会计审计工作进行更加深度的思考,具有十分现实的重要意义,必须引起广大公路管理会计审计工作人员及相关研究人员的极高重视。
一、我国公路管理会计审计工作存在的主要问题
1.缺乏对会计审计工作足够的重视。就目前我国公路管理单位当前的发展情况来看,不仅普遍存在着单位内部会计制度观念滞后的问题,同时会计审计人员对于自身工作的重视程度和认识程度也较低。首先,大多数公路管理会计审计单位的会计审计工作还仅停留在一个防弊纠错的初级阶段,且均采用事后审计、事后核算的方式,公路建设本身是个动态发展的,比如环境、气候、路况等因素造成公路建设成本的差异,如不跟踪会计审计,不仅使一些问题无法及时的发现,还扩大了各种问题所带来的影响,更使得会计审计工作的宏观管理服务作用无法得到充分的发挥。除此之外,大多数会计审计人员都未清楚认识到自身工作对于公路建设企业的重要意义,许多会计审计单位都存在着人员玩忽职守、不负责任、不敢担当的现象,使得会计审计工作很难保质保量的完成。
2.缺乏健全的会计审计人才培养制度。一方面,我国大多数公路管理单位还未清楚认识到会计审计工作的重要性,除了未帮助会计审计人员来提供一个良好的工作环境外,对于会计审计人员的管理也不够科学,尤其是部分单位的会计审计人员仍沿用传统账面资料来进行信息录入和查询,这样不仅使会计审计工作的质量很难得到保障,也会大大增大工作人员的工作量,造成不必要的人力成本浪费。同时,目前我国尚未具备较为健全的人才培养制度,专业的会计审计人才队伍还未真正建立起来,许多公路管理会计审计单位都存在着很严重的缺失人才的现象,所聘用的会计审计工作人员也普遍素质不过关,不仅无法保证自身工作保质保量高效的完成,更不能做到不断提高自身业务水平来适应新时期会计设计工作的要求。另一方面,在这个号召终身学习的社会背景下,不管哪个单位,如果工作人员缺乏一定的创新意识和进取精神,那么该单位就无法得到一个长期可持续发展,甚至会被社会所淘汰,而对于公路管理会计审计工作来说同样也不例外,尤其是当前会计审计单位普遍存在着薪酬机制、奖罚措施不完善的现象,如果不加以解决,不但无法使工作人员拥有足够的工作动力和工作积极性,还会造成一些例如员工滥竽充数、以公谋私的现象发生,甚至会给单位造成很大的经济损失和名誉损失,并直接影响到其工作的正常开展。
二、强化公路管理会计审计工作的策略分析
1.完善制度,健全机制,实现会计审计部门编制独立。从以往的公路管理部门工作中可以看出,会计审计工作中存在一定的约束,尤其是在面对一些较大的财务问题时,会计审计人员的正常工作往往会受到上级领导或其他部门的制约。而针对此问题,公路建设企业应给予会计审计部门更高的权利,争取实现会计审计部门的编制独立,行使权利不受被审单位制约,同时再辅以健全的管理制度,便可以保证会计审计工作客观、公平、公正的完成。
2.提高重视,转变认识,保证会计审计工作合格完成。对于公路管理会计审计工作来说,只有公路建设企业真正认识到该工作对于整个企业及整个行业的重要意义,才能为会计审计工作提供更好的工作环境。因此,在采用一些措施来对公路管理会计审计工作进行强化之前,首先应做的便是应逐步提高对该工作的重视,并通过派遣专人对该工作进行管理的方式来保证其合格顺利、保质保量的完成;其次,会计审计单位自身也应逐渐转变对于自身工作的认识,尤其是应逐步摒弃以往事后检查、事后处理的审计方法,进而保证各种问题能够以最快速度发现并加以解决;最后,应建立健全完善的人员管理制度,杜绝一切类似滥竽充数、玩忽职守、不负责任的现象发生,同时也应结合相关法律法规、新会计制度以及单位情况来制定一个符合公路建设单位发展需求的内部控制制度,从而有效防止以权谋私、挪用公款等不法现象的发生。
3.下大力度,加强教育,构建专业负责会计审计人才队伍。打铁仍需自身硬。根据国际内部审计师协会颁布的《内部审计标准说明》可以发现,单位内部的会计审计工作人员除了应掌握与财务和会计相关的理论知识外,还应对法律、统计、管理等多学科知识进行一定的了解,只有这样才能保证其拥有足够的知识储备来应对一系列会计审计工作中随时出现这样那样的问题。具体来说,专业的人才队伍是促进公路管理会计审计工作效率和质量提高的关键,而健全的会计审计人才培养制度便是保证会计审计单位能够源源不断获得新活力的根本。
因此,针对当前会计审计人员普遍素质较差的现象,政府、企业、社会等多方应联合起来,共同建立一个科学长期的会计审计人才培养制度。首先,政府应及时出台类似《内部审计标准说明》的有关会计审计工作人员要求的规定来为广大高等院校的会计审计教学工作提供指导,从而使其能够培养出更多适合当前会计审计工作需求的工作人才;其次,公路建设行业应建立良好的奖罚措施和激励机制,并鼓励员工敢于创新、敢于进取,进而有效提高人员队伍的整体素质;最后,为了保证公路管理单位各项工作的有序进行,相关会计审计工作人员就必须不断提升自己的业务水平,因此,公路建设行业应加大资金投入,引进更加先进的会计审计技术,同时也应加大宣传教育力度,使员工能够积极学习和应用先进技术来进行会计审计工作,进而有效构建一只专业、担当、敬业的高素质会计审计人才队伍。