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中图分类号:G647 文献标识码:A DOI:10.3969/j.issn.1672-8181.2014.17.059
高校科研实验室是教师进行科学研究和实验教学的基地,是将理论应用到实际,进行实践活动的场所,是对学生综合能力锻炼和科技创新能力培养的课堂。随着我国高等教育事业的发展,加大了高校科研实验室的规模,但是科研实验室的安全问题却日益突出,各种安全事故经常发生,引起了外界的广泛关注,如何做好高校科研实验室安全管理工作是目前各大高校面临的重要问题。
1 高校科研实验室特点
随着我国高等教育事业的发展,各大高校的科研实验室类型十分的多,功能强大,设备精良,承担着各种科研任务。尤其是理工科院校的科研实验室中拥有大量的贵重的精密仪器,各种化学药品,压缩气体钢瓶,多种易燃、易爆、有毒物质,有的实验是要在高转速、高电压、辐射、微波、强磁、正空、高压、高温、超低温等条件下进行的,同时科研实验室使用频繁,人员流动性大,情况十分复杂。近年来,高校科研实验室不断扩建和兴建,实验室规模的扩大、实验仪器和设施的增多、实验项目的增加、学生人数的增加、实验室开放时间增长、实验室使用率增高、实验危险药品的增加、放射性物质的存放、三废物质的处理等都增加了科研实验室安全管理的难度。
2 高校科研实验室安全管理现状
2.1 常见的安全事故
第一,爆炸事故。爆炸事故的发生多出现在易燃、易爆、高压容器的实验室,造成爆炸事故的原因有:易燃易爆物品外泄,遇到火花,发生爆炸;实验设备老化或者有缺陷,没有定期检查,进行维修;实验过程中违规操作等。
第二,火灾事故。引发火灾事故的原因有:电器操作失误;供电线路老化,短路;易燃物接触到火花;没有关闭电源,长时间通电,温度过高等。
第三,机电伤人事故。这类事故多发生在有冲击运动的机械或高速旋转设备的实验室。实验过程中操作不当或者不按照操作规范来进行实验,实验中没有必要的防护措施等容易出现伤人事故。
第四,中毒事故。这类事故经常在有化学药品、有毒物质的实验室发生。实验室排风、排气不畅通,有毒气体排不出去;管理不当,有毒物质外漏;处理不当,造成环境污染等出现中毒事故。
2.2 存在的安全隐患
第一,实验室三废处理方面。高校科研实验室中,进行实验的师生、科研人员乱倒废液、废渣的现象经常出现,实验室中的排放物有很多是由剧毒的污染物、酸碱化合物组成,例如化学中的一些重金属盐类,重铬酸钾中的铬、硝酸铅中的铅、氯化汞中的汞等,这些排放出来的医疗的、生物的、化学的污染物,会对周围的环境造成污染,严重影响人们的健康安全。三废集中存放,定期清理过程中,若管理不当就会引发安全事故。
第二,软件方面。安全制度不严,检查监督力度不够;宣传教育不到位,应急处理能力差;部分管理人员业务素质不高;重科研和教学,轻安全管理现象普遍存在,安全、环保意识淡薄。
第三,硬件方面。实验室面积小,安全通道被占用;环保设施不符合要求;消防设备配备不足,甚至过期;安全资金投入不足,安全设施陈旧落后;实验室年久失修,设备陈旧,线路老化,防火能力低,存在火灾隐患。
3 高校科研实验室安全管理措施
3.1 加强安全、环保教育
教师要重视安全、环保方面的工作,对实验室中使用的气、水、电、仪器设备的操作规程要熟悉,对实验中能接触到的化学药品、化学试剂,降解其对人和环境可能造成的伤害和污染。在教学过程中,要将安全、环保知识贯穿到教学中,加强对学生的教育,在其进入实验室前就要进行安全教育,树立安全、环保意识,让学生熟悉实验室的环境,了解实验操作规程、实验流程,掌握所接触的化学药品、实验设备的性质和性能。定期进行消防演习、演练,请专业人员讲解消防知识、灭火常识和各类灭火器的应用场合和使用方法,提高应急处理、自救互救的能力。
3.2 建立安全管理制度,明确责任
各大高校建立科研实验室安全管理制度,明确责任。要求将实验室的安全规章制度张贴在墙上显著的位置,提醒师生要严格遵守制度。科研实验室管理部门要加强安全管理工作的监督,明确责任,设置专门的人员轮流进行巡查,确保实验室不出现安全事故。
3.3 加强对实验室安全管理人员的培训
要加强对安全管理人员的培训,提高安全管理能力,努力建立责任心强、思想意识敏捷、专业能力高的安全管理团队,可开展事故案例分析、技能训练、安全器材讲解、安全知识讲座等活动,提高安全管理人员的综合素质。
3.4 加大化学试剂管理及三废处理力度
化学试剂有着腐蚀性、毒性、危险性等特点,使得人们不得不重视对其管理与保存。高校科研实验室管理人员在化学试剂的购置、使用、储存和管理中要充分了解化学试剂的性质、特点,进行分类放置,剧毒、放射性物质指定专门地点存放。为防止实验室的污染扩散,污染物一般要进行分类收集、存放,集中处理。尽可能采用废物回收以及固化、焚烧处理,在实际工作中选择合适的方法进行检测,尽可能减少废物量、减少污染。但是,由于实验室的三废,一般情况下是集中存放,定期清运,这存在着很大安全隐患,一旦处理不当,很容易造成事故,所以,要配置专门人员对其进行严加管理。
4 结语
高校科研实验室是教师进行科学研究和实验教学的基地,是将理论应用到实际,进行实践活动的场所,是对学生综合能力锻炼和科技创新能力培养的课堂。高校科研实验室安全管理工作十分重要,其安全关系着校园师生的生命安全,对环境污染方面也有着一定的影响,高校科研实验室管理部门要重视科研实验室的安全管理工作,采取有效的措施消除实验室中存在的安全隐患,确保科研实验室的安全和师生的生命安全。
参考文献:
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1.1实验室安防配套设施及制度建设滞后于规模的扩张
高等学校多是以某学科为龙头,理、工、文、管等多学科协调发展的综合性大学,拥有多个国家级重点学科和省部级重点学科以及众多国家重点实验室、国家级实验教学示范中心等。近些年来,高校基本每年都新增一些实验室,加上实验室资源的开放性、共享性要求越来越高,进入实验室的人员呈现数量多、流动性大、结构复杂、知识层次不齐的特点,高校实验室的增加、学生进入实验室的人数增多,而要保证实验室正常、高效运转,与之相匹配的安防配套设施和安全管理制度建设明显不足和落后。
1.2实验人员安全意识薄弱,缺乏良好的安全习惯和安全常识
一项实验人员不良行为或习惯的调查结果显示:1000名调查对象中不穿工作服的占32%,在实验室饮水或进食的占28%,实验结束后不洗手的占7%,私自带出试剂的占2%,试剂不加标签或标签不规范的占65%,取用试剂时出现泼洒的占13%,擅自改变实验条件未严格按操作规程操作的占12%,不知安全防护设施位置的占54%,不会使用灭火器的占72%,不佩戴个人安全防护用具的占28%;此外,因实验人员不良习惯而经历过玻璃器皿破损的占29%,经历过酸碱灼伤的占23%,经历过人体不适的占10%,经历过割伤的占4%,经历过仪器损坏的占3%,经历过触电的占1%。可见,实验人员不良行为或习惯不可忽视,上述一个个冰冷的数字背后往往正酝酿着安全事故的发生,对任何一次看似微不足道的坏习惯的放纵都可能带来难以挽回的惨痛教训。
1.3实验室安全管理统一协调机制缺位
高等学校拥有省部级重点实验室、工程中心、人文社科研究基地、各类科研机构、研究院(所、中心),加上各类教学实验室,总实验室占地面积较大。但由于受教学资源紧缺的限制,各种实验室在地理分布上却相对独立和分散,实验室安全管理经常出现多头管理或管理缺失,统一管理难以实现。此外,相对于教学实验室,高校各级各类科研实验室的经费支持渠道来源广、独立,因而其实验室安全责任和义务难以落实,经常出现“实验室负责人不愿管、学院管不了、学校无法管”的局面,这种混乱的局面直接导致对科研实验室的安全监管处于空白,暗藏诸多安全隐患。如各级各类科研实验室危险化学品的购买、存储、使用基本处于无序状态,“三废”处理也是各自为阵,缺乏统一、长效的协调机制规范高校各类实验室的安全责任和义务。
1.4实验室安全经费投入有缺口
近年来高校实验室数量急剧增加,但实验室安全经费的短缺一方面使得实验室建设用地、用房紧张,实验室的建设不得不因地制宜、因“房”制宜,建设环境无法达到基本的实验安全要求,但却仍在“高效”运转;另一方面经费的短缺还长期制约着实验室现有设备的维护和更新换代上,事实上,“重购买、轻维护”是所有设备共享机制不完善的高校所面临的共同难题。此外,经费短缺还使实验室安防设施的配备不到位,如一些高校实验室没有配备或没有按要求配备足够的安全消防器材、应急喷淋系统、通风系统、危险气体报警系统、闭路监控系统等安全消防设施[11—12];因节省经费而随意处置“三废”造成环境污染事故时有发生。以上由于安全经费短缺造成的实验室安全隐患几乎无处不在,每一处都将关系到人身财产安全、环境污染和保护。
2高校实验室安全管理工作的重点及主要做法
针对高校实验室安全管理工作实践及存在的问题,本文提出如下高校实验室安全管理工作的重点及具体做法。
2.1加强实验室安全管理工作的领导
高校应专门成立以分管副校长为组长的实验室技术安全领导小组,主管全校实验室安全管理工作。高校实验室设备处作为实验室安全管理的执行机构,对全校实验室安全实行统一管理,并制定实验室安全管理相关制度及实施细则,明确规定学校实验室安全管理实行“三级责任制”,即实验室设备处代表学校对全校所有各类实验室的安全行使监督职责,各院系(重点实验室)对本单位内所有实验室的安全负全部责任,各实验室对本室的安全负全部责任,并按照这个职责顺序分别签订安全目标责任书。其中,教学实验室由实验中心主任向各院系负责,科研实验室由实验室负责人向各院系和实验室设备处负责,实验室设备处负责对安全责任人的安全目标实施绩效考核。
2.2建章立制,实行科学化、制度化的实验室安全管理
高校实验室应制定《危险化学品管理办法》、《危险废弃物安全处置管理办法》、《辐射安全与防护管理办法》等规章制度,通过建章立制为进一步规范高校实验室安全管理工作打下良好的基础,同时也为高校统一部署和协调全校实验安全管理工作搭建厚实的平台。为了贯彻落实“安全第一,预防为主”方针,提高高校应对突发事件的能力,及时有效地处理实验室安全事故,迅速有序地开展处置救援工作,将事故损失控制到最低水平,高校还应制定实验室应急处理预案,成立突发事件应急处理工作的领导机构,领导小组组长由分管副校长担任,副组长由实验室设备处处长担任,领导小组成员由相关职能部门、各院系、重点实验室的有关专家组成,办公室设在实验室设备处,具体负责日常工作。应急处理工作具体分工如下:应急处理事务协调责任部门为党委办公室、校长办公室;应急处理安全保卫责任部门为保卫处、事故单位;应急处理物资保障责任部门为后勤保障处、财务处;应急处理抢救责任部门为校医院;应急处理技术保障责任部门为实验室设备处。
2.3树立安全意识,加强实验室安全宣传教育与培训
加强安全教育是保障高校实验室安全的关键[13]。高校实验室设备处可根据学校学科分布实际情况,组织实验室一线教员编写诸如《化学与材料实验室实用安全手册》等,用图文并茂的方式向师生传达简单明了的实验室安防信息;同时,组织制作实验室安全宣传展板,用一个个鲜活的案例、一幕幕触目惊心的场景带给全校师生深刻警示;此外,组织制作《高校化学实验室安全》多媒体课件、《实验室安全管理卡》等,加大对进入实验室人员的强化培训工作,并可引入高校实验室安全操作考试系统,对所有进入实验室的人员进行统一考试,考核通过后方可持证进入实验室,切实提高全体师生的安全意识,将实验室安全事故隐患从源头扼杀。
2.4多部门协调统一、职责明晰地管理实验室危险化学品
明确高校实验室技术安全领导小组负责统一领导全校危险化学品的管理工作,高校保卫处、实验室设备处以及各学院(重点实验室)协调一致、各司其职,对危险化学品进行集中统一管理,严格实施管理工作流程,未经申报备案的不得自行采购,所有涉及危险化学品的报账必须经各单位第一责任人及实验室设备处签字认可,对违反危险化学品管理办法的单位和个人,实施年终单位或个人评先“一票否决制”。
2.5统一规范处置实验室危险废弃物
对高校教学实验室和科研实验室的危险废弃物(简称“三废”),由高校实验室设备处统一回收处理,处置费用由学校专门设立的“实验室危险废弃物处置基金”统一支付,并为各实验室配备储存废液的高密度聚乙烯容器,要求制作“实验废弃物标签”标明废弃物的详细信息,并实行分类存放、分类回收,以加强实验室危险废弃物处置的统一规范管理。
2.6加大实验室安全经费投入,完善安全防护设施
高校实验室要始终秉承“安全放在首位”的理念,加大实验室安全经费的投入,并要求有一定的经费用于与实验室安全相关的设施建设中,一定的经费用于与实验室安全相关的支出,通过这种带有强制性的制度安排以为高校营造出安全实验室建设的工作环境。此外,还有必要完善实验室安全防护设施,如为实验室高压气瓶配备固定支架、气瓶柜、特种气体防爆柜等安全防护设施;为化学实验室配备护目镜、活性炭防护口罩、乳胶手套或抗高温手套等安全防护用品;为剧毒危险品仓库配备红外报警装置和防火保险柜等安防设施等。
3高校实验室安全管理中亟待解决的问题
高校实验室安全管理工作应注重统一、协调管理,规范管理细则,明确实验室安全管理主体的责任和义务,构建一个科学引导、环境安全、机制长效的实验室安全管理体系,将实验室安全工作真正落实到实处,为全校师生营造一个安全有保障的实验室环境。今后高校实验室安全管理工作亟待逐步解决以下几个问题:(1)切实推进教学实验室和科研实验室的安全管理体系建设,明确管理主体的责任和义务,建立健全安全管理制度、规范和细则。(2)督促各院系专职人员全面掌控本单位实验室危险化学品的出入库记录,按要求制定详细台账,做到帐物一致;同时加强实验室安全管理信息化建设,逐步实现实验室安全管理工作数字化管理。(3)目前高校科研实验室安全管理缺乏行之有效的统一且具有可操作性的管理措施,对此可以教学实验室为切入点,加强科研实验室的安全管理工作,这将是今后高校实验室建设需要进一步完善的工作重点。(4)着力推动实验室安全教材建设、安全教育师资建设、安全通识课程建设、安全考试系统建设等,并进一步拓展安全教育的多方渠道,将学校主体与政府主管单位紧密结合,让政府主管单位走进学校、走进课堂。此外,定期组织实验室工作人员参加环境、卫生、安防、保卫等相关安全事项的培训,积极开展实验室安全管理的实践活动。(5)进一步明确高校实验室建设准入条件,积极呼吁加大对实验室安全管理的专项经费投入,增加经费预算,并确保这些经费能够专款专用。
4结语
关键词:实验室;安全管理;高校;策略
中图分类号:G641 文献标识码:A 文章编号:1002-4107(2013)11-0071-02
实验室是高校开展高素质人才培养、进行科学研究与科技创新的重要场所[1]。近年来,随着高校学科建设的快速推进和国家建设对人才培养的大量需求,高校实验室数量呈指数式增长,同时实验室也成为大量设备和人才的汇聚之地。为了确保教师、学生的生命安全和国家财产不受损失,实验室安全管理已经成为高校工作的重中之重[2]。近些年来,虽然实验室安全管理越来越受到重视,但事故还是屡有发生,引发人员伤亡、财产损失的报道屡见报端。笔者从淮阴工学院电子与电气工程学院(简称电气工程学院)实验室管理工作的实际出发,结合“以学生为本”的管理思想,对实验室安全管理工作进行积极的探讨。
一、高校实验室安全管理工作的意义
随着淮阴工学院电气工程学院实验室管理系统全面开放及运行模式的重大改革,实验室诸多问题逐渐显现,笔者仅就实验室安全管理方面的经验展开探讨。实验室安全管理对实验教学的顺利开展有着举足轻重的作用,安全管理工作必须常抓不懈,要做到“四有”,即“有措施、有投入、有落实、有检查”。在任何情况下都不能有丝毫的松懈、麻痹和侥幸心理。
(一)高校实验室的特点
实验室是高校人、财、物集中的地方。实验室有实验台桌、家具、耗材、常用仪器设备及大型精密仪器设备,此外还包括教师、学生和实验室工作人员等。同时某些实验室还是危险品存放的地方,存在着诸多安全隐患[3]。比如淮阴工学院电气工程学院电力工程实验室的高电压和高转速电器设备,如果存在安全隐患不能及时排除,稍有疏忽就会造成不可估量的损失。
(二)高校实验室安全管理工作的意义
实验室安全包括实验设备的安全和实验人员的人身安全。实验设备是学院实践教学活动的基础物资,是实践教学正常开展的保障。近年来随着学院的发展,购买了越来越多的贵重精密仪器,保证设备运行安全也就越来越重要。人的生命高于一切,要保障实验教师和学生在操作电气设备时的人身安全,就要将实验室安全管理工作落到实处。
二、高校实验室安全管理工作现状
(一)安全隐患多,整改不及时
实验室安全隐患多,电气学院实验室主要存在以下几点安全隐患[4]:(1)电气线路年久失修,电线老化严重,存在漏电现象;随着实验室扩张,设备台套数逐年增加,存在过载可能,可引起电气火灾或触电、灼伤等电力伤害。(2)仪器设备购置时间久、运行时间长,使用不当易引起设备故障,产生电弧或人员触电等事故。淮阴工学院电气工程学院的电气控制实验室就是一个典型案例,实验台添置时间已在十年以上,电源是380V动力电,实验时部分学生安全意识淡薄、操作不规范,一次电机测试实验中就产生了电火花,灼伤了一名学生。(3)实验室设备安全缺乏长效的监管,经常出现零件丢失、设备遭人为损坏的现象。以上的诸多安全问题都给管理工作带来很大的难度。
(二)安全意识淡薄,安全观念不强
安全意识淡薄,安全观念不强,规章制度不完善。具体表现在实验室教师的随意串岗,学生可以任意搬动仪器设备等。通过观察发现许多学生安全意识淡薄:早晨、周末的实验前,部分学生在实验室一边准备实验内容,一边吃零食喝饮料;在强电实验室,实验中经常出现带电操作的情况,使得发生危险的可能性增大;实验过程中对学生的提问也表明,大部分学生不了解实验守则,甚至不清楚实验步骤,盲目进行实验,这不仅会损坏仪器设备,更为人身安全埋下定时炸弹。
(三)安全预警机制不健全,防范设施不配套
虽然每个实验室都有实验守则和管理办法,都张贴在实验室醒目的位置,但执行起来却缺乏一定的可操作性。原因有三:(1)实验室使用频繁且大多数实验晚上或周末开设,设备损坏后很难及时发现,学生又缺乏责任心,这为设备损坏的赔偿工作带来很大难度,实验设备管理中的赔偿制度很难落实到实处。(2)实验室安全预警机制不健全,未制定科学、完善的紧急状况预案,包括组织机制、应急措施、处理方案等。(3)实验室防范设施不配套,目前实验室虽说配有灭火器等消防器材,但相关人员却缺乏培训,此外随着实验大楼层数增加,高层灭火器材欠缺。
三、加强高校实验室安全管理的策略
高校实验室安全管理工作要上新台阶就必须高度重视建立健全安全监管体系,努力提升安全管理水平,加大安全检查力度,加强安全文化建设。高校实验室的主体主要是学生,因此这一切都要以“学生满意”为宗旨,强调以学生为本,重在服务好学生。淮阴工学院电气工程学院提出了“以学生为本,有体系、有组织、有检查、有文化”的“四有”实践教学平台建设方针。
(一)以学生为本,健全安全管理体系
一个有效、健全的安全管理体系保证了实验室实践教学的正常开展,这个体系必须明确领导权责、确保技术资金到位、有多套突发事件预案、有督查委员会等[5]。淮阴工学院电气工程学院实验室除了在学院层面设立安全管理机构外,还落实了每一位实验教师的安全管理责任以及学生的遵行事项。对于电力工程、电机拖动、电气控制等实验室,除了有专职的实验员外,还安排经验丰富的老教师负责实验室的安全维护工作,给予这些涉及强电的实验室以技术保障。淮阴工学院电气工程学院督查委员会由高级职称教师组成,学院授予督查委员会监督实验室安全管理工作重责,并与实验教师一起建立了多套用于处理突发事件的预案。其中有一套预案就是针对火灾突发事件:(1)实验室发生火灾时,实验教师应立即停止实验,关闭电源,疏散学生到安全地带;(2)现场教师第一时间向突发事件指挥小组组长报告,组长统一领导灾害应急工作,全面负责火灾处置(组长不在家,第一副组长负责);(3)指挥小组接到报告后,启动应急预案,向保卫处、分管校领导报告;(4)指挥小组第一时间紧急联系校医院、市医院,做好救治受伤师生工作;(5)指挥小组做好现场保护工作,协助公安机关进行破案,并协助有关部门做好善后处理工作。
(二)以学生为本,提升安全管理水平
在加强安全教育时,对不同人员采取不同的教育方法[6]。对学生,强化宣传力度,以学生为本,组织新生参加实验室安全教育,灌输学生养成遵守实验室规章制度的思想;进入实验室前就要进行安全提示,了解实验操作规程、实验流程,掌握所接触的实验设备的性能。对教师,要求在编写实验教材时,加入实验室安全知识的内容;要熟悉实验室的电、水、气、仪器设备的操作规程,了解哪些误操作可能带来安全问题;第一堂实验课要组织好实验设备安全操作的讲解和示范。对学院,要定期进行消防演习、演练,请专业人员讲解消防知识、灭火常识和各类灭火器的应用场合和使用方法;同时也要确保实验室安全监督工作的常态化,确保实验室安全理念深入人心。
此外,管理水平的提高也体现在了信息化和网络化的应用,像浙江大学就建立了网络安全考试题库和网上考试系统。淮阴工学院电气工程学院也投入人力物力,开发了开放实验系统,研制了基于“一卡通”的点名系统,同时也在积极探讨实验室安全准入制度,拟建立指纹识别门禁系统。
(三)以学生为本,加大安全检查力度
对实验室进行安全检查,必须作为一项常规工作来抓,不能搞事前通知,应该搞常规检查配以突击检查的方式。安全检查主要包括安全隐患排查、安全责任人是否在岗、消防设施是否到位等工作。安全检查的目的要明确,是为了及时消除安全隐患,要以学生为本,为学生创造一个良好的实践教学环境。淮阴工学院电气工程学院每学期要组织5次实验室安全检查,分别是第1、5、10、15、20周,贯穿于学期初、中、末。此外,根据学校安排和重要的接待任务,还会有2―3次的突击检查。实验室楼层管理员每周都召开工作例会,通报情况。对于发现的问题,要及时整改,决不拖拉。
(四)以学生为本,加强安全文化建设
校园安全文化不仅能让教师接受安全教育以更好地教育学生,也能让学生在校园安全文化氛围中接受安全教育和熏陶,以提高自身素质。学院定期举行实验室用电等方面的影像放映、图片展览,营造浓厚的校园安全文化氛围,以在师生中建立起强烈的安全意识和自觉的安全行为为目的,让“事事求安全、人人要安全”的安全理念、“以学生为本、预防在先”的安全思想和“安全规程、必须遵守”的安全准则深入人心,成为教师、学生实践活动的一部分。营造校园安全文化从组织实施上要以突出全员安全教育为重点,上至书记校长,下至普通教师都应接受安全教育。要举行定期讲座,特别要加强对新教师、新学生的安全教育,新实验室投入运行前和新实验项目开设前的安全教育更是尤为重要。
总之,高校实验室使用频繁、人员集中且流动性大,并存有大批贵重仪器设备和大量高电压设备,不能掉以轻心。实验室安全管理工作需要不断完善,常抓不懈,以保障教学、科研活动的顺利开展。因此,实验室管理人员要不断学习,总结经验,努力提高自身的管理能力。同时,要将以学生为本思想贯穿于工作当中,要做到预防为主、依章整治,让师生养成安全风险意识和自救能力,学校要在人、财、物上给予支持和保障。
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Zhang Zhaoxia, Hong Pengzhi, Li Yong
Guangdong Ocean University, Zhanjiang, 524088, China
Abstract: Based on fully understanding the importance to the safety problems of Chemistry laboratory in colleges and universities, analysis the status of university chemical laboratory safety and the existence of hidden dangers. From the relevant laws, regulations, rules, norms and standards, treatments measures and actively explore the university chemical laboratory safety problem, to realize the harmonious development of higher education and the environment.
Key words: colleges and universities; chemical laboratory; security
随着科技的发展,我国高校数以万计的化学实验室每天都在进行着生产研发,无可避免地面临着污染、安全等问题,而这正是高校化学实验室安全管理不容忽视的问题。20世纪初,美国通过了防止污染行动的法令,鼓励工业与化学界的化学工作者探索新的工艺技术、绿色反应条件,尽量淘汰旧的工艺技术与合成路线,迫使化学工作者检讨以牺牲环境为代价谋求经济效益的发展模式。近年来,我国高校化学实验室安全问题引起了人们的高度关注,政府监管力度也在不断加强,2004年,国家环境保护总局了《关于加强实验室类污染环境监管的通知》,开始把实验室、化验室、试验场地纳入环境监管监督范围内。
近年来,随着中国高等教育的迅速发展,高校化学实验室种类与数量迅速扩容、效能逐步提升、规模日渐壮大,而且流动性增大,高校化学实验室对我国科技进步有着明显的促进作用。高校化学实验室是高校进行教学、科研以及服务社会的重要基地,是培养创新型人才的孵化场所,是培养学生产生创新思维,提高创新能力与技能,促进个性健康发展的重要阵地。我们要充分认识到高校化学实验室安全状况的复杂性,认真辨识安全管理中存在的问题,努力探求切实解决高校化学实验室安全问题的可行性策略。“稳定、发展、环保”等观念意识下的高校化学实验室安全管理规范化、高效发展的可持续化等问题,已成为高校、政府管理部门亟待解决的迫切问题。
1 高校化学实验室“三废”安全隐患源
1.1 废气
高校化学实验室的废气主要包括:化学实验中直接产生有害、有毒、有刺激性或有腐蚀性的气体;化学实验过程中泄漏、排空以及中间体取样检测所溢出的标准气或载气等;化学实验中试剂、中间体、样品及残渣的挥发物。从物质定性分类上,高校化学实验室废气主要包括酸雾、醇类、醛类、醚类、胺类、苯系物以及各种常见有机溶剂等挥发物,实验室热源类煤气、石油气等,还有特殊情况下的光气、汞蒸汽等危险气体。
1.2 固体废弃物
高校化学实验室固体废弃物的主要来源为:因环境、保管以及时间问题,导致失去标签的固体样品、试剂等;在化学实验过程中,取用过多的固体样品、最终固体产物、用于分析的固体产物等;在化学实验过程中,消耗或破损的实验用品(如防护手套、玻璃器皿、滤纸、纱布、橡皮塞、变性乳胶管等);在化学实验中,各种各类实验用植物或动物尸体、微生物培养基等;具有放射性的固体废弃物;在化学实验中,残留或失效的固体化学试剂以及化学试剂瓶等。高校化学实验室固体废弃物种类复杂,包括化学类、生物类、化学用品类、玻璃器皿类以及废弃常用并已经被化学污染的固体废弃物。这类物质,若处理不当,将带来可怕的污染后果。
1.3 废液
高校化学实验室废液主要来源为:化学实验室学生集体实验所产生的废液,如无机化学、分析化学、物理化学、药物化学以及有机化学实验的残留液;在化学实验过程中,测试用多余的样品液、样品分析以及作标准曲线的残液等;在化学实验过程中,失效的标准溶液、试剂、洗液以及溶解液等;在化学实验过程中,由于各种原因丢失标签的液体试剂、蒸馏液、浓缩液以及样品液体等。废液种类及成分极其复杂,从物质定性上分类:酸类废液,如化学实验室中常用的亚硫酸、亚磷酸、高氯酸、盐酸、磷酸、硫酸、硝酸等;碱类废液,如氢氧化钾、氢氧化钠、氢氧化钙、甲醇钠、液氨等;溶剂类废液,如常用的石油醚、乙醚、乙醇、甲醇、四氯化碳、二氯化碳、三氯化碳、苯、甲苯、乙苯、DMF、硫醇等;含重金属类废液,如化学实验常用的铜、铅、锌、汞、银、铬、镉等废液。这类废液若直接排入下水道中,不仅腐蚀管道,还会对受纳水体及土壤造成重大污染,导致水体自净能力下降,水土生物生长受到抑制或变异,间接给食用这些生物的动物或人造成不可估量的危害。
2 高校化学实验室主要存在的安全问题
2.1 化学实验室“三废”物质的处置
高校化学实验室排放的“三废”物质中,有多种能造成环境污染的物质:一是剧毒物,可致癌、致基因突变或变异、致生物畸形等;二是酸碱、酸碱化合物以及有机溶剂,可给水体及土壤造成重大危害,破坏生物正常生存环境或导致生物产生异变等;三是含微生物的培养液、培养基测试微生物等。此类化学“三废”若直接排入地下管网或混入生活垃圾,最终导致交叉污染,破坏生态平衡,危及人类的健康。
2.2 安全制度不健全,管理不规范
部分高校教师的安全意识不强,对化学实验的安全管理停留在口头上,实际进行化学实验操作时,只关注完成教学或科研任务,忽视了安全教育及安全培训,导致学生在化学实验中缺乏安全责任感,存在麻痹侥幸思想,加之操作技能不熟练,容易发生化学实验室安全事故。
安全制度不健全,安全管理不到位。高校化学实验室对废弃物品的处理未按制度、规范执行,更有甚者,有些学校的化学实验室废弃物的操作规范、管理制度以及各类事故的应急预案缺失,造成管理的真空区,埋下安全隐患。
2.3 实验室运行环境的安全事故
常见的安全事故有火灾、水灾、机械伤害以及货物丢失等。
引发火灾的主要原因包括:实验室供电线路老化、超负荷运行等;仪器设备陈旧、短路、打火等;仪器设备接地、防雷不完善等;易燃物的引燃、烘烤不注意等。这些问题的存在,都可能导致火灾的发生,甚至导致爆炸。
水灾发生的主要原因是:做实验的师生忘记关闭水管或水龙头阀门;水管或水龙头质量不过关、年久老化破损以及机械伤害等。
机械伤害,主要表现为带电操作的电气实验室;高速运转、高压合成、高温高压提取或冲击运动的机械实验等,这类实验的开展,很容易发生机械伤害事故。
防盗也是不容忽视的实验室安全问题,实验室的数据、资料、仪器设备、易损耗品以及财务票据等,都必须做好防盗防丢失的防范工作。
3 高校化学实验室安全问题辨析
3.1 高校对化学实验室缺乏统一协调与规划,没有或很少体现其特殊性
在高等教育事业迅速发展的环境下,高校积极扩大发展规模,在化学实验方面,兴建各类大型实验室,丰富教学、科研资源,积极拓展实验室的空间,无形中给化学实验室带来诸多安全管理问题,如安全投资不足,药品的购买、运输及保管存在安全隐患及监督不力。
3.2 安全防范意识淡薄
高校化学实验室,目前普遍存在重视教学与科研,忽视实验室安全工作的问题,如忽视对实验室安全防护设施的更新,忽视实验室安全与环保的管理等。有些安全工作流于形式,领导只是定期召开安全工作会议、组织制定相关制度、开展安全培训,但因为防范意识不足、宣传教育不力、安全思想松懈,导致安全规章制度形同虚设,师生对实验室安全防护知识了解不多。
3.3 高校职能部门对化学实验室的安全监管不到位
高校职能部门普遍存在对化学实验室安全监管不到位或者没有全面考虑化学实验室的特殊性的问题,对化学实验室安全监管工作的类别、层次、危险品等监管不到位。
3.4 化学实验室安全运行资金不足
高校化学实验室安全状况的改善,包括软硬件的建设,需要投入大量资金,但高校重科研和教学而轻安全防护的思想早已根深蒂固,导致化学实验室安全设施建设滞后,安全资金投入不足,为化学实验室埋下安全隐患。如,化学实验室通风不良、消防设备简陋、应急救援系统不完善、安防设施设备超期服役、污水处理系统不完善等。
4 高校化学实验室安全管理措施
4.1 化学实验室防火、防爆安全措施
进入化学实验室的师生,严禁携带易燃、易爆物品;严禁在实验室内烤煮食物;严禁私自改装电源线路;严禁在化学实验室内使用任何明火或动火操作;严禁在化学实验室内抽烟。
4.2 化学实验室防污染安全措施
对化学实验室产生的“三废”物质,要严格按实验室的相关规章制度、安全规范处置。如对“三废”物质要分类存放,分类处理;仪器、器皿等要及时清洗;有毒、有刺激性气味的气体逸出的化学操作必须在通风橱内进行;剧毒化学物品及其包装、容器在进行报废时,必须进行消毒处理;化学试剂严格按实验用量进行操作等。
4.3 化学实验室防中毒安全措施
对化学实验室涉及的特别是剧要严格按照规范管理,设有专门的柜,要双锁、双人同管,按量发放,做好登记,试剂标签清晰、准确,加强安全教育。
1.不断完善实验室安全管理规章制度定期对现行涉及实验室安全的规章制度进行梳理,如危险品类管理制度、实验室废弃物处置管理制度、各类特种设备和仪器管理制度、设备操作规程、实验实习守则、安全卫生管理制度、岗位责任制度等,根据需要重新拟定新办法或修订已有制度,不符合实际情况的及时废除,按年度将全部管理制度汇编成册并予以,逐步形成实验室安全管理制度更新机制。学校实验室安全管理职能部门和二级单位设专人负责教学科研项目的审核评估,严格把关实验项目的安全环保要求,形成实验项目审核评估机制。对二级单位不好解决、职能部门间互相推诿扯皮的重大安全隐患,可直接向主管校领导汇报,实行急事急办、大事快办,形成重大隐患直通快报机制。将实验室安全管理与教职工评聘挂钩,对安全责任范围内管理有严重问题的人员,考核一律不合格,形成一票否决的评聘机制。将实验室安全工作与人事制度挂钩,以加强管理人员对安全工作的认识,提高其自觉参与安全管理工作的积极性,形成有效的奖惩激励机制。
2.建立科学有效的安全检查制度推行“三级三查”的实验室安全检查制度,即学校每季度组织一次全面的安全检查、二级单位每月组织一次安全自查、实验室每日进行一次安全巡查。安全检查的内容要合理规划,安全检查的流程要精心设计,检查要做到科学性、便捷性、有效性和可操作性的统一。推进实验室安全检查的多样化发展,如预约检查、突击检查、专项检查、日常巡查、全面检查、联合检查、重点检查等,防止安全检查出现“盲区”。加强对检查中发现的实验室安全隐患的整治。检查完毕后及时下达“实验室安全隐患整改通知单”,实验室负责人拟定整改措施报二级单位核查后,反馈给下达通知的监督单位,形成切实有效的安全隐患治理闭合回路管理,保证隐患得到及时解决。
3.强化重点危险源的监督管理制度从源头上加强对危险化学品的监管,严格执行购买、领用、备案等环节的审批管理,全面推行双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本账的“五双”管理制度。另外,将采购数量及库存量控制在最低限度,坚持领用制度,严格控制领用数量。将实验室污染防治费用纳入学校年度预算,加大经费支持力度。制定实验室废弃物处置流程指引,鼓励实验室对危险废弃物进行无害化处理,达到标准的自行排放,以减少废弃物的产生;对达不到国家排放标准的,由学校委托有资质的废弃物处置公司集中消纳。利用合适的地下场所建设危险废弃物存储库,用于及时回收实验室产生的废弃物,尽量减少危险废弃物在实验室的留存时间,逐步使废弃物处理步入规范化、制度化、常态化轨道。加强放射辐射和高温高压等特种设备与管理人员的监管,实行“全部注册、定期检验、定期培训、持证上岗、随时淘汰”的管理措施,定时委托有资质的单位进行监测与评估,确保上级部门检查合格。
二、转变理念狠抓安全意识教育
1.采取多种形式加强实验室安全教育认真落实教育部、北京市对高校安全稳定规划中的要求,深入开展实验室安全教育工作,切实提高师生的安全意识,实现实验室安全教育“进课堂、进教材、落实学分”。将实验室安全教育纳入到新生入学、新教工入职培训规划中,使其一入校就了解各项制度和要求,具备一定的安全知识和防范技能,养成重视实验室安全的习惯。编写《实验室安全知识读本》、《实验室事故案例分析集》、《实验室操作规程汇编》等学习资料,保证师生人手一册,避免在实验中犯常识性的错误引起安全事故和环境污染。利用实验室安全网络学习系统,为全校师生提供网上自学和网上考试的平台,自学考试通过后可获得学分,并作为进入实验室的必备条件;鼓励二级单位根据自身专业特点和科研要求,为学生开设特色实验室安全教育课程,课程可根据实际情况认定学分。结合举办讲座、观看录像、板报宣传、大屏幕播放等形式,时刻提醒,引起注意,全方位提高师生实验室安全意识。
2.注重实验室安全文化建设,形成良好氛围利用文化修养从观念、道德、情感和品行等方面施加影响,帮助广大师生树立安全第一和以人为本的安全价值观,提高整体的安全素质和安全修养,加强安全责任心和使命感。管理方式从行政命令向服务转变,切实做好实验室危险废弃物、特种设备仪器管理、技术安全咨询、安全状况评估等方面的服务工作,在安全隐患治理上积极协助整改,统筹策划,深入基层实验室进行细致指导,逐步消除师生员工在制度刚性管理下被约束、被管理的消极心态。灵活处理实验室安全管理过程中遇到的问题,勤于沟通,善于征求基层意见,避免生硬的指挥手段,要具体问题具体分析,将工作尽量做细,建立以人为本、科学管理的安全工作观念。
三、结合实际,推行实验室安全准入制度
1.与时俱进,开展实验室安全准入制度的建设组织人员对相关规章、法规和政策进行深入探讨,更新修订文件中与实际情况不相称的内容,从制度设计层面保障实验室安全准入制度的推行,努力扭转实验室安全准入制度建设相对滞后的局面,使准入制度紧跟实验室发展。将实验室准入制度建设纳入二级单位及实验室考核体系,加大力度推动准入制的制度化、规范化发展,降低学术权力的影响。联合各二级单位分别组建具有专业特色的实验室安全知识题库,以保证准入制考核的针对性和科学有效性。进入实验室的师生必须通过学习培训,考核合格并签订安全承诺书后方能上岗。将准入考核和门禁系统对接,只有通过准入考试的人员才能获得门禁系统的识别许可。
2.开拓创新,推行准入制考核手段的多样化发展以学校“实验室安全教育学习与考试系统”为依托,搭建规章制度、通用安全知识、专业安全知识等分类学习与考试平台,广大师生可以利用此平台进行学习并通过考核,同时赋予二级单位、实验室在考试系统应用中更多的自主和选择权限。提倡二级单位通过开设选修课、举办培训讲座、实际操作指导等多种灵活的教育方式,使师生了解实验室基本情况、掌握安全防范、操作规程等知识技能,并达到考核要求。利用系统生成电子版的“实验室安全知识技能考核合格证”,考核合格的师生获得此证,无此证不能上岗实操。
四、加大投入规范实验室标准化建设
1.积极开展实验室安全标准化建设的研究以安全运行为目标,制定实验室安全管理全过程中各项详细的、可操作的管理标准,并在管理中严格贯彻和执行,达到实验室安全运行管理的标准化。通过监督检查和持续建设,保证实验室房屋及水、电、气等管线设施规范,实验室设备完好,实验室布局合理、通道畅通、整洁卫生,安全标志醒目齐全,安全防护设施可靠,抢救设施性能良好,达到实验室安全条件的标准化。根据每个实验室的类型、用途、规模等不同特点,为教学实验活动制定适宜的操作程序和动作标准,达到实验室安全操作的标准化。
2.努力改善规范实验室安全硬件设施的建设加大实验室安全设施投入力度,建立健全安全与环保投入机制,把实验室安全工作经费列入常规预算支出科目,并根据实际需要逐年有所调整。在实验室新建、扩建、改造过程中,以保证安全为前提,充分考虑实验室设计、建设、仪器设备安放及管线设施等方面的规范性。重点加强危险化学品防盗监控、危险废弃物集中回收点、实验室通风过滤、烟感报警、设备线路、喷淋装置等硬件保障设施的建设,切实防止危害师生的事故发生。在实验室安全设施建设上实行一票否决制,达不到安全和环保要求标准坚决不准上马。
五、提高认识,完善实验室安全应急机制
1.建立实验室预防预警系统切实做好实验室危险源辨识和风险评估工作,确定危险源的种类和等级,查清危险源的空间和地域分布,根据安全法规和技术标准采取针对性强的预防措施。加强对危险源的巡视检查工作,在危险要害部位安装摄像头或检测装置,并与学校安保控制系统联网。做好应对实验室突发安全事件的人力、物力和财力的储备工作,确保实验室安全事故应急所需设施、设备的完好和有效。对可能引发实验室安全事故的重要信息及时进行分析、判断和决策,并适时预警信息,做到早发现、早报告、早处置。
2.完善各级实验室安全预案体系建立危险化学品、危险废弃物、辐射设备等不同类型突发事件的应急预案,完善各类各级专项工作预案,增强预案的可操作性。成立实验室应急救援指挥中心,加强对突发事件的预防和处置力度,根据应急预案和现场需要,调动应急救援力量和资源,根据需要调整救援抢险方案。严格落实重大节假日的巡查和值班制度,一旦发生突发事件,迅速启动应急预案,妥善做好事件处置和善后工作。
3.开展必要的突发事件预演活动针对类似火灾、中毒等可能发生的突发事件,根据制订的预案,进行预先演练,积累一些经验,使师生在遇到类似突发事件时能够沉着冷静应对。通过对不同规模和类型突发事件的研究,结合各实验室的特点,制订符合实际的预演方案,通过演练使师生掌握逃生、自救及救护他人的基本技能。
六、结束语