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1、管理是学生宿舍管理的手段
学生宿舍的管理需要一系列规章制度辅助。科学合理的规章制度,可以对学生起到良好的导向、规范、协调和激励作用。学生在校期间,需要通过规章制度的约束,规范自己的行为,参与宿舍文化的建设。通过一个自我管理、自我服务、自我教育的过程,能够进一步养成学生遵纪守法、热爱集体、相互协作的良好行为和高尚道德情操。
2、服务是学生宿舍管理的保障
学生人住宿舍是一种权力、更是一种需求,满足这种需求的方式就是服务。学校的管理人员和后勤工作人员必须把学生当成自己的亲人,而不是实现自身价值和追求利益的载体,我们须增强服务意识,改进服务态度,提高服务质量,使学生获得看得见的收益,使思想政治教育真正产生效果,师生共同营造高校氛围,构建育人的大环境。
3、教育是学生宿舍管理的核心
宿舍不只是单纯意义上的休息场所。来自不同地区,有着不同生活习惯和家庭背景的学生聚集一起,宿舍自然就成为各种社会思潮、情感、信息交汇处。由于高校和中学在教学和管理上的差异,进入高校后,学生班级观念日趋淡化,流动性加大,在宿舍内学习生活的时间增多,许多高校已将日常管理活动搬到宿舍中来开展。思想教育与管理共同作为教育的手段,理所当然需要最大限度的发挥自身的宿舍教育功能上的作用。
二、当前高校学生宿舍管理工作中存在的问题
1、管理者思想认识不到位,重管理轻教育
长期以来,多数高校在宿舍管理方面形成了一套严格有序的规章制度,用此来约束学生在宿舍中的言谈举止,这对于规范宿舍管理、构建和谐校园起到了有效的作用。严格管理和“育人”目标在有些问题上是存在着矛盾与冲突。 现行宿舍管理机制奉行的“管”字当头的指导思想,宿舍管理人员纯粹以管理者的面目出现,将自己与被管理的学生对立起来,从而使管与被管间的矛盾较突出,广大学生难以体会管理者的良苦用心。
2、管理者素质能力有待提升,职责与监督职能要强化
“三员”队伍建设投入参差不齐,这表现在部分基层管理人员素质偏低,有些甚至是从农村招聘的临时工。忽略了学生也是学生管理主体角色的作用,认为学生只是被管理者,没能发挥学生自我管理、自我服务、自我教育功能。宿舍管理职能职责不清晰,总务处、安保处、辅导员、楼管等等都会涉及到宿舍管理工作,但没有一个统一的管理部门,而且这些部门或者人员的管理职能不清晰,容易出现管理真空或漏洞。部分宿舍管理人员在管理学生时态度很恶劣,缺乏耐心,语言比较粗鲁,保安巡查只是走过场而已,没有很尽责,管理机构没有落实监督。
3、基础设施不全,安全隐患依然存在
宿舍的基础设施没有进行及时的淘汰更新,有些宿舍墙壁老化,屋顶漏水,家具失修。老旧的基础设施没及时更新淘汰给广大学生日常生活带来不便。存在一定的财产安全问题,失窃事件依旧存在,日前在某栋宿舍就发生了笔记本被盗事件,有内贼也有外贼,使学生心里产生不安担忧等等不良情绪。
三、做好高校学生宿舍管理工作措施
1、促进管人和育人工作相结合
管人是手段,育人是目标,管理须与教育结合起来才能保证教育的效果。学校应把大学生在宿舍里的表现进行量化,列入学校对学生综合测评内容,认真实施,严格管理。用制度规范约束大学生在宿舍中行为,为学生在宿舍正常学习、生活提供良好环境。把宿舍文化建设作为思想政治教育工作重要载体,为学生养成教育提供良好文化氛围。作为管理者,要善于引导,充分调动学生作为主体的积极性和主观能动性。
2、加强宿舍管理队伍建设
提高宿舍管理工作人员的业务素质。建立一整套员工培训制度,定期对工作人员进行业务培训,如消防知识、急救知识、宿舍管理人员岗位职责的培训等等。在培训的同时,注重人员的选拔。明确各职能部门相关人员的工作分工,透明化管理,提高管理效率。
【关键词】高校 学生宿舍 安全管理
【中图分类号】G647 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810(2013)07-0066-01
在大学校园中,宿舍是大学生除了教室以外进行生活学习的重要场所。高校学生宿舍安全管理工作直接关系到高校学生的人身和财产安全。随着近年来高校学生的不断增加,高校学生宿舍安全管理工作面临着巨大的挑战,如何做好高校学生宿舍安全管理工作越来越受到人们的重视。
一 高校学生宿舍安全管理的重要性和原则
1.高校学生宿舍安全管理的重要性
近年来,高校招生规模不断地扩大。随着高校学生人数的增加,学生宿舍的安全管理工作越来越受到人们的重视。人们越来越认识到只有创造一个健康、安全的高校宿舍环境,才能为学校的各项管理工作提供有力的保障,才能保证学生好好地学习、健康地成长,才能使得学生的家长对学生在学校的生活和学习放心。
2.高校学生宿舍安全管理的原则
高校学生宿舍安全管理工作关系到学校的稳定和学生的健康成长,需要遵循一定的原则有效地进行。这些原则主要有:坚持以人为本、依法治理原则;坚持群防群治、专群结合原则;坚持预防为主、标本兼治原则;坚持因地制宜、属地管理原则。只有按原则认认真真地开展高校学生宿舍安全管理工作,才能确保工作的高效性。
二 高校学生宿舍安全管理存在的问题
1.宿舍管理者对宿舍安全工作认识不足,重视程度不高
在目前的宿舍管理工作中,相关工作者对于工作的重视程度不高。在实际工作中存在着对学生宿舍进行安全检查时工作不够深入和细致,对于一些安全隐患不能及时发现并予以处理,对于外来人员进出宿舍视而不见,更有甚者缺乏相关的安全管理知识,遇到危险情况时自己都不知道该做什么,更谈不上如何指导学生进行疏散和自救。这些都使得高校学生宿舍安全管理工作难以顺利的开展。
2.学生安全意识淡薄
从目前很多的高校宿舍安全管理工作中不难发现,不少学生的安全意识不强。他们存在侥幸心理,认为火灾和被盗的事件离自己很远,不用担心,所以放松了安全警惕;或者对于学校的相关规定视而不见,任意违反学校相关安全规定,如使用大功率的电加热设备、任意接电、使用酒精炉等,这些由于安全意识不强导致的事件,为高校学生宿舍的安全埋下了隐患。
3.学生宿舍安全设施陈旧,不能适应当前宿舍管理的需要
随着高校近年来不断扩招,很多学校对于学生宿舍的资金投入不足,造成很多宿舍的基础安全设施陈旧,且日常的维修工作不力,宿舍安全通道塞满杂物或者大门紧锁、消防设施不足,这些情况都与当下高校学生宿舍安全管理工作的要求不符,为高校学生宿舍安全管理工作的开展造成了很大的障碍。
4.私自租房问题
近年来高校不断地扩招,使不少高校的住宿情况紧张,住宿的条件很难得到提高。不少学生在进入大学后,很难适应学校的住宿条件和学校的相关规定,选择了在校外租房居住。学生选择在校外租房居住,在获得自由的同时,自身的安全受到了极大的威胁,如被盗事件、被杀、突发死亡等事件时有发生,这些都使得学校的学生管理工作难度增大。
三 提高高校学生宿舍安全管理工作的措施
1.提高学生的警觉意识
高校学生宿舍安全管理工作的主体是在校的大学生,工作的重点和成效在很大程度上取决于高校学生自身的安全意识。我们在实际工作中,应经常对高校学生进行宿舍安全知识的宣传,定期举办相关的讲座,并对大学生进行如何使用常见安全器材的培训。
2.宿舍管理人员安全工作素养
长期以来,作为高校学生宿舍安全管理的一线工作者,宿舍管理人员存在安全意识不强和安全管理技能缺乏的问题。我们在以后的相关工作中,需要对宿舍管理人员的安全意识和安全技能进行培训,如开展相关的知识讲座、举办相关的知识和技能竞赛,使宿舍管理人员的素质得到提高。在日常工作中,对学生宿舍的安全隐患具有较高的敏感度,并可以进行及时有效地处理。
3.更新、完善学生宿舍相关设施
学生宿舍的硬件设施对于学生宿舍安全管理工作具有重要的意义。我们在实际工作中,需要积极地筹备经费,在资金到位后,对落后的学生宿舍安全设施进行更换,对需要维修的进行维修,并在有条件的情况下添置自动报警设施,从而为营造安全和谐的学生宿舍氛围提供基本的物质保障。
4.推进多部门联动的监管机制
在开展高校宿舍安全管理工作时,学校的各个部门需要进行积极地配合,公寓管理部门和学校保卫部门需要组织定期检查,对出现的问题及时进行处理,其他部门在需要的时候要提供必要的配合,使相关工作更好地开展。
四 结论
高校学生宿舍安全管理工作关系到学校的稳定和在校学生的健康成长,我们需要在明确现有工作不足的情况下,有针对性地开展相关工作,以确保高校学生宿舍管理工作更好地开展。
关键词:宿舍管理;问题;对策
中图分类号:G647 文献标识码:A 文章编号:1009-0118(2012)-06-0-02
学生宿舍是高校学生在校生活期间的“第二课堂”,也是学生日常生活与学习的重要场所。如何发挥学生宿舍的“教育功能、管理功能、服务功能”为教学一线服务是摆在我们面前的一个课题。
一、学生宿舍管理工作的复杂性
(一)高校学生自我约束能力差,违规违纪行为经常发生
学生升入高校以后,由于教学形式、管理模式与高中相比空闲自主的时间大大增多,而学习时间又相对较短,学习任务也不那么紧张,学生一旦缺少管束和激励,就会沉迷于玩乐。有些学生白天大部分时间滞留在宿舍里上网打游戏看电影等,晚上熄灯后还要出去吃宵夜,这些情况大大增加了学生宿舍的管理难度。
(二)卫生状况不容乐观
通过对学生宿舍卫生检查和平时宿舍走访的情况发现,大学生刚进校时打扫卫生的频率最高,并且卫生情况保持的也比较好。而越到高年级,学生对打扫卫生的积极性就越低,有些宿舍仅仅是在学校的卫生检查前突击打扫一下以应付检查。还有些学生因为在家里娇生惯养,自理能力较差,不参加集体劳动,也不懂得尊重他人的劳动,东西随便放,垃圾随便丢,使宿舍成为脏乱差的场所。
(三)缺少良好的宿舍文化
随着社会的发展,互联网的不断推广,很多学生进入高校后就有了电脑、手机、游戏机等娱乐或通讯工具,足不出户就可以获得很多信息,而且很多学生整日沉迷于网络游戏或其他网上娱乐活动,这种无节制、不健康的网络生活严重打乱了学生的正常作息时间,也危害了他们的身心健康和学业。生活上有的学生喜欢相互攀比,浪费行为严重;有的学生在宿舍里拉帮结派,同学之间勾心斗角,缺乏集体主义精神和荣誉感。此外,还有的学生经常迟归,夜不归宿,在宿舍里抽烟、酗酒、打牌等一些不良行为,严重影响了学校的学风和校风。
(四)安全意识淡薄,安全隐患多
学生在宿舍违规用电和吸烟是引发火灾的重大隐患。有些学生只图个人方便,在宿舍偷偷使用热得快、电饭锅及劣质电源插座等,一旦酿成事故,后果不堪设想。大学生的生活经验和社会经验相对不足,对安全防火、防盗、防骗知识和意识较为淡薄,如在宿舍内使用违规电器、乱扔烟头、离开宿舍不锁门、开门睡觉等现象,都为宿舍安全管理带来了极大的隐患。
(五)地区经济文化家庭差异
由于高校生源来自全国各个区域,地区发展与文化产生地域性排外思想,影响宿舍同学之间的团结。高校学生的成长有的处于两极的家庭环境,有的学生家境优越,从小衣来伸手饭来张口;有的学生家庭贫困,生活困难。家庭情况相差悬殊的学生,往往他们的生活习惯也有诸多不同,因此在同宿舍相处下,就容易产生较多的矛盾,甚至影响其人格的发展。
二、对于学生公寓管理工作的建议
(一)按班级集中住宿,方便开展思想政治工作
组织学生按班级住宿,不仅有利于加强班级集体建设,也有利于开展学生思想政治教育。实践证明,组织学生按班级住宿,为班级在宿舍进行思想政治工作和宿舍管理创造了便利条件。
(二)加强安全管理,保障学生人身财物安全
每栋学生宿舍楼要建立消防设施检查制度;加强对各楼层的巡查力度,及时记录巡查发现的问题,并针对性地进行处理;加强楼层人员出入的管理,按时开关宿舍大门,使学生养成遵规守纪的好习惯。
(三)加强宿舍物品管理,宿舍物品责任到人
将学生宿舍的桌椅、柜子进行编号,并与学生的床号对应,同时在学生入住宿舍时就与学生签订“宿舍物品使用协议书”,将宿舍的公共物品变成学生“自己的东西”,让学生产生责任意识,对因使用不善造成的损失由学生照价赔偿。
(四)加强学生自我管理组织建设
充分利用学生中的班干部、寝室长、学生党员、学生入党积极分子等对宿舍日常生活进行常规的细节管理。学生参与管理不仅能提高学生自我教育、自我管理、自我服务的意识,发扬学生干部的积极作用,而且便于及时掌握学生思想动态,找到工作的侧重面和着手点,有针对性的开展工作。
(五)宿舍管理与学生工作密切结合
学生在宿舍内的表现与评优评先、入党、奖学金的评定挂钩。由学校相关部门组成的人员定期对学生宿舍的卫生、安全、纪律等情况进行检查评价打分,同时将检查结果及时予以公布,并报学生处。学生处根据检查结果对学生的个人操行评定进行加分或减分,从而直接影响学生的评优评先、奖学金等方面的评选,以促进学生养成良好的思想品德及自我教育、自我管理、自我服务的自觉性。
(六)提高宿舍管理人员的素质
宿舍管理人员素质的高低将直接影响宿舍人性化管理工作的好坏。宿舍管理人员在上岗前应进行相关工作的培训和实习,使宿舍管理人员明确自己的岗位职责和职能,掌握一定的工作技能,牢固树立为学生服务的意识。同时经常与学生沟通交流,关心学生的学习和生活,让学生在宿舍生活中感到安心和温暖。
(七)提高宿舍的服务水平,尽量满足学生的合理化需要
定期了解学生的服务需求和对宿管工作的意见,并尽快改进服务方式、方法,满足学生合理的服务需求,从而做到有的放矢。同时配备一支专业化的服务队伍,为学生宿舍提供安全、保洁、维修等方面的服务,对宿舍内损坏的设备设施进行及时的维修,做好室内外的保洁工作,保持环境干净整洁。努力做到让学生满意,让学校满意。
(八)开展宿舍活动,形成良好的宿舍文化
宿舍文化是校园文化的一个重要组成部分。宿舍文化的好坏,将直接影响到学生的学习和生活,甚至人格的形成。每学期应以宿舍为单位有计划地开展一些活动,如:防火安全演习、宿舍参观学习活动、宿舍设计大赛等活动,各宿舍每月开展一次星级宿舍评比活动,使学生在活动中受到教育,在教育中得到提高。
三、抓安全检查不松懈,及时排除安全隐患
加强宿舍安全管理工作要有一定的协调性和系统性,才能形成合力,才能形成齐抓共管的局面。在工作中,要积极加强与相关部门的沟通协调,密切与同学间的关系,经常与学工部、团委、保卫处、院(系)等部门保持联系,采取有效的协作方式,合力预防宿舍安全事故的发生。对此,要注意加强与学生的沟通交流,以提高同学的自我防范意识。一是与宿管会同学定期走访学生宿舍,了解学生的生活,并介绍学校防火,治安,环境卫生,寝室检查等方面的工作制度,使学生配合宿舍管理工作。同时以点带面,请宿管会同学配合做一些宣传,解释,沟通工作,带动身边的学生自觉遵守纪律,进而畅通宿管人员与学生之间信息交流的渠道。二是积极开展寝室文化建设的团体活动,让学生设计宿舍安全预案,让学生设计安全宣传作品,让学生建立自己的“宿舍安全公约”,进而深化安全教育主题,与学生在安全管理工作上产生“共鸣”,进一步明确学生在安全防范工作的主体地位,提升他们的集体和团队意识,逐步深化“学生宿舍是我家,安全防范靠大家”的理念,自觉参与宿舍安全管理工作。
四、结束语
高校学生宿舍管理是一项复杂的工作,需要学生,辅导员,宿舍管理员和学校相关部门形成合力,相互协作,共同努力创建整洁,文明,有序,和谐的学生宿舍,营造出生动活泼,规范有序的宿舍文化氛围,增强宿舍的凝聚力和归属感,成为学生成长成才的重要保障。
参考文献:
[1]胡舟.大学生公寓安全的特点及措施[J].理工高教研究,2009,(11).
关键词:民宅;宿舍管理;法律性质
中图分类号:G637文献标识码:A
高校宿舍作为一个重要的校园文化阵地,必须将学生作为宿舍管理者的工作重心。以人为本,就是要以学生为本。要深入了解学生的各方面需求,总结学生在宿舍内的活动规律。坚持学生的利益第一、学生的发展第一、学生的安全第一,把保障和维护学生的利益放在所有工作的首位。
在学生宿舍的管理中,必须以学生为主体,建立健全法制化的宿舍管理制度,科学引导和鼓励学生主动地参加宿舍管理活动。变管理为服务,突出人性化服务;营造管理育人环境。法治社会进程中,宿舍的法制化管理体制显得尤为重要,那么,大学生宿舍的法律性质究竟如何界定?这是依法治理宿舍的基础性问题。对大学生宿舍的性质界定,与对学生宿舍管理行为怎样评价以及如何实现规范化管理之问题密切相关。
一、高校宿舍的法律性质分析
法律上,住宅指供人日常起居的、外人不得随意进入的封闭空间。《中华共和国宪法》第39条:中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。按照《现代汉语词典》的解释,“住”为长期居住或暂时休息(或居住、住宿);“宅”为房子、住所(为生活、休息的场所之意);住宅指规模较大的住房。《新华字典》也直接将“宅”字简单地解释为“住所”。一方面,住宅必须以居住为目的,亦即自然人选择作为生活休息的处所;另一方面,住宅必须是一个封闭场所,该场所以生活和休息为主要内容。判断一个场所是否为自然人的住宅,二要件必不可少。因此,凡是以居住为目的且以生活和休息为内容的封闭场所,都可界定为住宅。
基于对住宅的上述认识,笔者认为大学生宿舍的法律性质可以界定为“住宅”。原因有二:
其一,大学生在缴纳住宿费同时取得了对高校提供的宿舍之使用权,即居住权利。缴费行为表达了大学生居住的意愿,至少在住宿费之相应可供支付期限内,大学生的居住行为可推定为有居住之意思,因而符合住宅之心理暗示。
其二,大学生宿舍建设目的在于为受教育学生提供生活休息的封闭场所,而在事实上缴费大学生也确实以在宿舍生活休息为使用内容,因而符合住宅的基本特征。
至于大学生对宿舍是否有所有权、室内自备生活用品或者所供设施是否齐全以及居住时间之长短,不构成判断住宅性质之根本因素。
因此,大学生只要接受学校提供的住宿服务,学校在客观上提供了住宿服务,即取得住宅权。而依照相关规章缴纳住宿费、依法照章使用宿舍及设备,那是住宅使用行为的具体权利义务规则,并不影响住宅的法律性质。
二、高校宿舍管理新思路探究
通过以上分析可知,高校宿舍的本质即为法律意义上的住宅,理应受到立法的规制及有效的法律保护。法律倡导的“公平正义”应在高校宿舍的管理中得以彰显。依法治校的同时必须“依法管理”宿舍,这也是构建和谐校园的应有之义。那么作为宿舍双方主体,一是管理主体学校;二是权利主体学生。如何在宿舍的运营中取得利益的平衡博弈,具体实践高校宿舍的法治化管理?笔者认为可以从以下几个方面进行新思路的探究:
(一)以“以人为本”为指导思想修订各种规章制度,完善大学宿舍管理法律法体制
依法管理的前提是立法,宿舍管理中心管理的依据就是各种有效的规章制度。要积极转变过去“以管为本”指导思想,而树立“以人为本”的立法观念。
既然宿舍的性质属于学生住宅,那么宿舍规章制度主体条款侧重于规范管理者做好服务工作,维护服务对象的合法权益。也就是落实人性化管理的制度。
大部分学校宿舍管理的规章制度明确规定学生应作为的义务,如要求学生自觉维护宿舍财产安全及相关赔偿制度;对管理方的义务却鲜有涉及,从而导致学生人身、财产受到侵害的现象屡有发生,比如未经学生同意“私闯”宿舍、以查缴违规使用的电器为由实质擅自取走学生私人物品等非法行为。
因为目前尚无法律明文界定管理人员私自进入宿舍行为及处理办法,所以在学生群体与宿管人员(确切地说应是校方)之间产生了不可调和的一对矛盾,并且有渐长和激化的趋势。这样将不利于校园的有效管理及和谐发展,所以,应以宿舍法律性质为契机,用法律规章的形式将居住主体与管理主体的权义确定下来,摒弃缺乏人性化管理的各种“霸王条款”。为构建一个和谐的学生生活社区提供制度上的保证。
(二)切实执行各项宿舍管理的规章制度。规范高校宿舍管理行为,有效保障学生合法权益
管理主体针对校风校纪制定出一系列规章制度,具有强制性和权威性。作为相对方的学生必须遵守执行,是法制管理的必要条件。同时反过来对维护大多数学生的利益有着极其重要的重要性。但执行过程中,学校操作方式不当容易导致宿舍管理权的滥用,由此而产生一系列法律负面效应。
而法制化的管理模式更侧重于人性化方法,就是在研究人们心理和行为规律的基础上,采用适度的强制方式,在人们心目中产生一种潜在的说服力,从而把执行制度变为法律威慑下人们自觉行动的一种良性互动。这种管理方式主要是以法律为基准,要求管理主体从管理对象的心理、行为等诸方面去实施,规范自己的管理行为,一方面保证制度有效实施,另一方面有利于提高管理效率。
例如:常见的学校制度范本《学生手册》中关于学生违章使用电器的查处与处罚制度,一般是赋予宿舍管理人员有权未经学生同意在学生不在场的情况下进入学生宿舍,查缴违规使用的电器;并且对违规使用电器的行为施以严厉的处罚,处罚力度从警告直至开除学籍深浅不等。
《学生手册》本身的规定从法律角度来看即有侵犯学生住宅权之嫌,另一方面,学校对学生人身,包括学校公共财产安全也有维护责任。因此,必须在相关法律规章中平衡住宅权与学校法律监督责任。变传统化管理模式为社区管理模式,依法成立专业的宿舍管理服务队伍,其中设立学生宿舍管理委员会,负责起草相关法律规章制度,与学生订立以社区契约为主要形式的管理合同,厘清权责关系。
由于管理与被管理者处于不对等地位,因此违反合同的情形下管理者承担相应的刑事,民事或行政上的责任;而学生的行政处分情节也应依法执行,不可随意扩大处分额度,剥夺学生受教育权。总而言之,执行宿舍管理制度是双向行为,其落脚点在于规范高校管理行为,维护学生合法利益。
(三)发挥学生团体的作用,增强学生自治与用法自我保护的意识和能力
在学生宿舍中实行法治化管理,必须发挥学生在宿舍管理过程中的法律主体作用。尊重学生自治自律组织并加以积极的引导,才能充分调动学生的积极性、主动性、创造性,才能突显管理效果,减轻管理压力。体现学生的“自我教育、自我管理、自我约束、自我服务”,才能提高大学生公寓整体的管理水平。为此,要创造条件,积极支持建立和健全学生宿舍自治组织,
如:发挥学生团体“权益部”的作用,请学生协助宿舍管理人员开展宿舍卫生检查、校纪检查、宣传教育等工作,让学生参加到宿舍的管理中来,加强锻炼,促使他们健康成长,从而使大学生自身成为文明宿舍和宿舍文化建设的主力军,成为管理和服务的重要组成部分。
他们在日常的管理和活动中,能自觉进行角色的心理转换,既是管理的主体,又是管理的客体,充分唤起学生的自律意识。让学生积极参与宿舍的管理,与学校相结合,变“一人管千百人”为“千百人共管一个家”。引导学生自觉遵守宿舍管理的规章制度,并运用法律武器保证自身的合法权益。
参考文献:
[1]傅治平.和谐社会导论[M].人民出版社,2005,3
[2]叶启成.浅论高校宿舍管理[J].网络财富,;2009,19
[3]张幼香.浅析高校学生宿舍管理存在的问题[J].科技情报开发与经济,2006,16
【关键词】高校;学生宿舍;水电管理;措施
高校是水电资源的消耗大户,其水电费支出是高校一项重要的财政支出,随着办学规模的扩大,有些高校一年的水电费支出过千万,水电费成了高校办学的一项沉重负担。
高校的学生宿舍作为大学生学习和生活的重要场所,是一所高校的水电资源消耗大户。以南京工程学院为例,该校共有学生宿舍21栋楼,每栋楼还分成A、B两座,有的还有C座。由学校能耗监管平台提供的6月份的能耗数据来看,学生宿舍总用电量占全校总用电量近四成,学生宿舍总用水量占全校总用水量近六成,可见抓好了学生宿舍的水电管理工作,就抓住了学校水电管理工作的重点,将为建设节约型校园做出重要贡献。
1 宿舍水电管理现状及存在的问题
1.1 现状
南京工程学院住宿的每个学生每学期可免费使用40度电,由电费计量管理系统(SIMS)划拨给各宿舍。随着现代人们生活水平的提高,学生使用的电子产品越来越多,如电脑、手机,iPAD等,有些宿舍还使用饮水机,违章大功率电器也是屡禁不止,尤其是学生宿舍空调的安装使用,用电负荷更是直线上升,免费用电量很快用完,超出部分由学生用校园一卡通预先圈存,电价同民用电价。
学生宿舍用水分为洗澡用热供水和生活用冷水两部分。热供水由学生刷卡消费,生活用冷水无限制使用。
1.2 存在的问题
1.2.1 宿舍用电计量不准
因电费计量系统2003年逐步投入使用以来没及时更新换代,使用时间长了后发现SIMS系统模块因老化存在计量不准的现象,学校在电费净支出方面有逐年增大趋势。而且因计量不准,同学之间相互比较之后容易产生一些新的矛盾,为什么同样的用电电器,有些宿舍要不断刷卡充电,而有的宿舍一学期也不见得充两次呢?
1.2.2 存在“私接乱接”现象
该校学生宿舍用电线路分成四路,限时的有两路,分别为室内照明和书桌前学习用插座,晚上11点后断电;不限时的也有两路,分别是厕所照明和床边插座。有些学生为了晚上熄灯后还能用电,将宿舍内总开关盒里的线路进行私自改接,曾发生过因短路引发的宿舍着火事件等用电安全事故。
1.2.3 宿舍内“跑冒滴漏”严重
宿舍生活冷水的无限制使用,导致学生的节水观念淡薄。更加致命的是宿舍用水设施正常使用损坏后存在“跑冒滴漏”时,学生去报修,物管维修不及时,维修好后还要收取一笔费用,久而久之在学生中形成“报修还要花钱,漏掉是学校的”不正确的想法,任由“跑冒滴漏”长期存在于各宿舍。
物业管理从业人员素质不高,值班人员以临时工为主,节约意识淡薄,查宿舍看到“跑冒滴漏”时无动于衷,觉得与自己无关,反正不是流自己家的水。有的开始还会报修,但牵涉到费用问题又会久拖不决,即我不修,还能为物业省点钱,修了物业还掏钱,学校每年给物业管理的经费里包含了日常低于200块的单笔维修费。为保物业这个“小家”,损失了学校这个“大家”。
该校最大的学生宿舍楼为北区10号学生站,有500多个宿舍,住了3200多名学生,自2013年底校能耗监管平台投入试运行以来,平台显示该学生宿舍楼每月用水量均超过2万吨,夜里0点到早晨5点,每小时还有超过30吨的“用水量”,显然是不正常的。经专业管网测漏公司排查,排除了地下管道漏水后,进宿舍抽查,查出一层楼就有40多个房间或多或少存在“跑冒滴漏”现象。
2 宿舍水电新措施
针对以上宿舍水电管理方面存的问题,采取的水电管理新措施如下。
2.1 加强节约宣传,树立节约意识
学生宿舍的管理牵涉到学工处、后勤集团、后勤管理处、保卫处等几个部门。各部门首先要意识到学生宿舍水电管理工作是建设节约型校园的重要一环,意义重大。其次通过各种形式,如校报、宿舍区宣传栏、校园网等媒体大力宣传节约水电的必要性,并进一步开展节约水电知识竞赛等活动来树立节约观念、普及节约知识,让节约成为宿舍管理人员和每个学生的自觉行动。
2.2 加强宿舍用电安全宣传
通过有奖征文、宣传题板、印制宣传页,现场签名等活动形式,让学生养成“一定要安全用电,用电一定要安全”的良好用电习惯,自觉抵制使用大功率违章电器。
2.3 铅封宿舍总电源开关盒
为排除私拉乱接带来的用电安全隐患,物业管理公司相关专业人员对各个宿舍总电源开关盒进行逐一检查,发现问题及时纠正,并参照供电公司对到户计量表计的做法,对宿舍总电源开关进行“铅封”,学生可正常开关某条线路,但不能拆开进行私自改接线路。一旦发现有违规“拆封”的宿舍,交学工处根据学校相关规定对违规学生进行相应处罚;同时在明显位置张贴“为了您的安全,请规范用电”等提示语。
2.4 对用电计量系统进行升级改造
为加大电费回收力度,减少学校不必要的电费净支出,及时对宿舍用电计量系统进行升级改造。考虑到一次性投入太大,可分批对各栋宿舍进行升级改造。同时水电管理中心相关值班人员做好各宿舍用电监控工作,发现有宿舍用电异常时,及时查找原因;计量模块损坏时,及时更换。
2.5 实行用水用电定额管理
学生宿舍的水电费按“定额免费,超额收费”进行管理,本科生定额每人每月2吨水,一年按10个月计算;研究生定额每人每月3吨水,一年按12个月计算。
实施用水定额以来,彻底扭转了物业和学生在用水设施维修上的态度,从定额以前的“要我修,我也不修”,到定额后“我要修”,变被动为主动。物业管理人员主动增加巡查“跑冒滴漏”的次数,发现问题,及时维修。以上文中提到的北区10号学生站为例,放暑假后,经物业对“跑冒滴漏”进行彻底的维修后,日“用水量”从维修前的500多吨每天,直线降到100吨左右每天。节水效果非常明显。
2.6 加强监管
为加强对物业的管理,后勤管理处2014年初出台了《物业水电目标管理暂行办法》,明确规定了物业在学生宿舍水电管理过程中的职责及考核办法。
学校能源管理部门每月定期公布各栋学生宿舍用水用电量,并将实际用量与定额数据进行对比,用水超额部分向物业收费。
学生用电计量采用“预付费”方式进行,在预充电量快用尽时SIMS系统会及时提醒学生到圈存机上圈存电量。
物业每月对每个宿舍的用水量进行抄表统计,对超额宿舍进行收费,额度内省下的部分,及时兑现给物业。实施定额管理以来,彻底改变物业管理维修的积极性,将学生宿舍的节水节电工作落到了实处。
3 结语
水电是我们共同的资源,不可随意浪费。加强高校学生宿舍的水电管理工作是各学校一项重要的后勤能源管理工作,对降低办学成本、提高经济效益、建设节约型高校都有着重要的意义。
【参考文献】
[1]李靖.浅析如何建立节能型高校水电管理[J].才智,2011(32):324.
[2]龚春钰.浅谈高校水电管理[J].高校后勤研究,2014(1).