高新财务审计

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高新财务审计范文第1篇

关键词：高校审计；人才队伍；创新

高校作为我国事业单位中的一类组织，在我国高等教育事业发展中举足轻重。高校内部审计队伍建议对于审计发挥监督作用、新形势下高等教育的发展具有重要的意义。

一、加强高校审计队伍建设的必要性

（1）高校内部审计工作是完善学校内部治理结构的重要措施。近年来，随着中国高等教育办学规模扩大，投入资金投入越来越多。而高等教育的内部审计工作，凸显了对我国国有资产的保障效果。高校的内部审计工作依赖于专业的技术团队和技术水平，这也在客观上决定了高校内审工作的质量和管理水平。但由于当前高等学校的内部审计教师队伍，与学校对高校内部审计人才的需求符合程度仍然不足，所以，进一步强化高等学校内部审计教师队伍建设，改善内部审计人员素质，是对新形势下完善和提升当前高等学校内部审计人才的紧迫需求。（2）当前高校内部审计主要起着监督经济事项，贯彻政策落实以及保障高校资金财产安全等事宜。和过去相比，院校的办学规模及发展速度均出现了较大的变化，对内审工作以及内审团队建设也提出了更高的要求。高等教育的迅速发展，迫切需要加强内审队伍建设。从1999年开始，我国扩大了高等教育招生规模，许多院校的规模也在不断扩大，财政赤字越发突出，由于资金不足，高校不得不从外部融资。这种在新趋势发展下产生的新姿态新形态，以前并无审计经验与规则可循，而高校的高速发展也对内审人才队伍提出了全新需求，内审人员的能力和素质亟待提升。（3）我国社会信息化发展水平程度的日渐提高。随着计算机技术的发展，高校办事方式也趋于网络化，同时电脑辅助和开发工具等不断涌现，信息已变成获取和传递会计信息的关键技术工具。信息化的高速发展使传统的会计管理模式改变，也反映出了信息化不只是高校战略决策与管理工作流程中的关键因素，而且还是学校内部审计工作持续改善的重要保证。近年来，现代信息化技术已经成了高校管理的主要组成部分和技术基础。但是，在国家信息化与管理水平日益提升的大环境下，高等学校内部审计需要及时应对日趋提高的信息化审计环境，这就需要高等学校强化内部审计团队建设，并建立一批能够熟练地使用现代计算机技术的团队。内部审计工作目标与内涵的变化，需要进一步强化内部审计团队建设。传统的内部审计工作体系，多属于事后监督，但与现代内部审计工作则有所不同，它更趋向于全程监督，将监管服务的工作前移，将可能产生的利益损失减少到最少。随着经济的可持续发展，通过增加向内部各个层次进行的咨询服务，以提高管理中的薄弱环节，从而避免了经营活动风险，并以实现监测与评估内部管理系统工作的实效性为导向，充分运用科学合理的量化指标体系对绩效作出了合理评估。可以说这是一个由审计目标到审计内涵之间的根本性转换，如果缺乏高素质的内审工作团队，要完成这个本质转换是不可能的。

二、高校内部审计队伍建设现状

国家的《审计法》几经修改，各种有关审计的法规条例前后，内审人员也必须应时而变、不断掌握、更新自己的知识以适应时代需求。（1）内部审计人员编制落实不到位。受国家政策及学校人员编制的影响，一些院校由于人员配备不够、工作量大、专业面较窄等状况，造成了审计间隔期过长，许多机关或单位在三至五年内接受一遍审计，对干部的经济责任问题也只实行了离任审计，任中审计基本不能执行。据了解，目前一般的高等院校内审部门编制不超出十人，但由于高等院校的扩招，且在审计全面覆盖的条件下，审计人才将非常短缺。但是，由于很多高校的内部审计组织在人才配置上缺乏独立性，因此内部审计人员在校内没有话语权，或者仅仅根据校内规章制度规定开展人才配置，尤其是大部分高校都存在着人才引进学历限制壁垒，又或者要求人才学历在高等教育的各个学历阶段均为双一流水平高校，大大减少了选择范围，也不利于筛选出真正适应审计工作的优秀人才，给队伍构建造成了较大的阻力和障碍。（2）内部审计人员素质参差不齐，审计站位不高。审计人员素养不高，效率和质量低下，影响了审计业务的正常进行和有效性。随着大数据与信息时代的来临，高新技术手段正在逐步替代传统的模式，这就需要运用高新技术手段武装自身，以提升工作效率与效益，从而顺应发展潮流。（3）审计人员结构单一，无法适应高等教育多元化发展审计要求。审计涵盖了学校经济活动的各个方面，所以，对高校的审计机构来说，人才配备的科学合理十分关键。一个具备合理人才配备的标准的人才队伍，不仅要求掌握法律、财政、工程、数据等方面的知识，而且应具有财管及现代信息技术应用等多方面的能力。多学科和年龄结构也十分关键，这主要是因为年轻的会计人才虽血气方刚但对工作却缺乏经验，而年长的会计人才技术娴熟但精力不足，所以合理的年龄配备能使年轻的人才迅速吸收知识和不断完善自我。有些学校因内审机构的人才学科配备不合理、人数分配不合理等问题而无法提高审计工作的质量，审计发展不均衡、制度不完善，且涵盖的领域范围狭窄。

三、加强高校内部审计队伍建设的途径

（1）加强人员配置主动性，优化提升内部审计队伍。内部审计队伍应该覆盖到各个领域，多层次多方面的吸纳社会各界的精英、技术，包括软件、法学、信息工程等各个学科专业的人才和理论背景。创建一支专业的内部审计队伍，创造力、沟通力、语言文字表达能力、各个方面的协调性都至关重要，甚至必不可少。基于此，高校应当加强自身人员储备、技术升级的自主性能力，治标治本，打破传统理念、搭建各个学科领域之间相互借鉴、相互学习的桥梁，优化综合实力，打造优异的、高质量的内部审计队伍。以高校为首的高等教育组织应该加强自身全局观的培养，突破已有的固化模式，从“新”出发，新代表着创新、革新、更新，代表着我国内部审计建设与时俱进，推陈出新。高校需科学有效的规划人才培育策略，以目的性为导向，致力于培养出高质量的复合型人才，为内部审计建设添砖加瓦。此外，管理部门可以发挥技术优势，通过大数据信息分析，制定符合现代化社会、新时代思想的人才培养计划。（2）加强培训学习常态化机制建设，提高审计人员胜任能力。高校审计和公司审计有所不同，但学校各院系、部门处业务形式多种多样，一个新入职人员通常必须经过二年左右的时间了解学校会计核算体制、运作模式，才能做到执行项目得心应手，为此，高校可通过增加员工入职前的岗位培训，丰富培训的内容和范围，帮助入账人员尽快掌握岗位要求和树立发展目标。此外，学校还应该强化员工培训机制的稳定性，提升政治思想高度，梳理大局观和全盘意识，进一步强化对审计理论和实际的融会与贯通培训，并采取参加岗外培训、岗外调研、网络课堂学习、专项探讨等学习形式，进一步完善岗位的培训机制。（3）管控与保障双管齐下，完善内部审计系统。一方面，完善审计管理，严格落实审计项目的内部职责划分，细化各个环节，保证每个节点都落实到位，责任到人，加强多项目执行效果的督促与评估，建立多层次考核机制，严格规范考核结果，建设完善的项目评估机制，强化项目自治，督促考核结果的反馈与整改，进一步优化项目的实施效果，管控到位。另一方面，建立奖惩机制，完善激励措施，保障内部审计人员的工作和生活，努力创造更加公平公正的职业氛围，对项目完成度优异人员给予奖励，调动工作积极性。（4）人事管理推陈出新，突破传统人才管理体系。早在2016年的会，人社部就职业教师培训机制的改革提出了新观点，表示推行新型的合同聘任制度，改变原有的人事体系，这也一定程度上为事业单位改革更新奠定了政策和导向基础。而推行事业单位的合同聘任制，重点是使人力资源价值向人员的实际价值中回归，进而使不同体系内的人力资源价值走向市场价值。因此事业单位的管理改革应当注重评价人力资源的市场价值，另外也可以借鉴优秀的成功案例，学习先进的思想和理念，持续输出新型的观点和想法。有经济条件的企事业单位可建立引才基金、设置荐才奖金制度。以岗定人，以人为中心，培养出高素质、高学问的新型内部审计团队，健全考核机制，完善激励制度，优化人才培养推出系统的完善，逐步消除传统意义上的“铁饭碗”，为内部审计输送源源不断的新鲜力量。（5）多角度出发完善人才流动机制，制度保障和资源配置合理化。资源配置是符合社会主义市场规律的行为，为了减少对高校人才随意流动的阻碍影响，从宏观层次上首先要健全全国的统一社会保障机制，以减少全国不同地区、不同体制之间的社保差距，人力资源符合社会主义市场化规律。简化手续，缩短人才审查管理工作环节，增强对人力资源社会市场快速发展的公共服务意识，提高人力资源合理配置；完善相关的法律保障，建立以人为本的法律机制，更大程度的保护人才的权利，有效促进人力资源市场经济的蓬勃发展；政府层面严格遵从人才市场规律，减少本已不合适的机制中对技术人员流动的限制，运用政府这双无形的“手”推动我国内部审计人员在社会主义市场环境下高效有序的发展。（6）整合各界资源信息，大数据手段搭建信息平台。信息时代下，我国有关部门联合起来，运用技术手段，在合理、合规、保密的原则下，从全国各地整合多级政府部门、高等院校国内审计的监督机关、事业所的人员资料，收集整理，进而创建一个更加完整的、全方位的线上资源信息共享网站平台，融入人才库信息，整合网络连接的方方面面，通过大数据手段搭建这样一个平台，充分发挥信息时代的优势，利用社会各界资源信息，以达到政府审计部门人员配置的最大效率。如学习广东国家审计厅的工作经验，通过借调、聘用事业所的人员，组织指导和管理，有效整合人员，协同进行重大专项审计。我国人才培养市场的线上平台也应推陈出新挖掘更加高效的培养机制，打造优异的市场价值，借鉴海外的人才培养拍卖平台网站，利用拍卖的手段，挖掘更多优秀的人才和技术，通过竞拍的手法，价高者得，提升优秀人才的市场价值也是创造人才的关键，另外高校还可以学习PPP运营机制，运用购买的手段、连接高校和民营企业的桥梁，引用企业的技术和能量，以提高高校内部审计承接国内专项的能力和水平，挑战自身的高度，不断创新人才，升级技术。（7）推行人才流失防范措施，促进人才流动稳步进行。改革逐步推行，随着这个步伐，不免存在人才流失的现象，但是合理范围内的人员流动是岗位革新和人员革新之间的融合与搭配的表现，是人才流动状态稳定和人力体系快速进化的证明。在这种环境下，我国也理应进一步推行人才外流的预警防范措施，把人才流失把控在一个安全稳定的范围基数内，适时报告管理人员，采取问卷调查等方法进行反馈、调整管理，防范人员的流失。针对高端或短缺人员，可针对实际状况，及时启用人员测评与协议洽谈制度，积极采取措施留住人员。

结语

人才是高校内部审计稳健发展至关重要的一环。在当前制度欠缺、人才培养机制不完善的背景下，推动内部审计人员队伍建设至关重要。我国应整合多方资源，利用信息化技术手段，推陈出新，发动人才队伍培养革新，突破传统人才管理体系，建立更加完善的人才项目考核机制和人才流动管理体系，推动我国内部审计队伍建设在当前社会主义市场环境下更加高效有序的发展和创新。

参考文献

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[8]庄莉.浅论新时期高校高层次人才队伍的建设[J].福建教育学院学报，2005（1）：3.

高新财务审计范文第2篇

一、财务部门与其他部门沟通方面存在的问题

在高企申报过程中，由于中小型科技企业自身的原因，其业务处理流程以及内控措施存在诸多问题或不够完善，导致企业内部各相关部门之间在配合上出现问题：

（一）技术研发部门与财务部门之间在合作过程中存在的问题

1.技术研发部门在对研发项目进行最初立项时，因统计口径与财务不一致，导致由研发部门主导的项目立项预算值与最后财务核算出来的实际发生额差异较大[3]。比较典型的例子是研发部门从非专业的角度，很难对研发部门因研发活动而产生的各类费用归集完整，需要财务部门与之协调并做必要的指导工作。

2.技术研发部门负责进行科技项目所对应的专利申报工作，但专利申报过程中产生的各项费用支出一般由财务部门统一支付并取得相关票据，这会导致出现项目所申请专利的名称以及内容与费用发票的开票内容对应不起来的现象。

3.技术研发部门负责项目的立项，而财务部门负责项目费用的归集，这种情况下很容易出现企业研发项目已经确认立项，而研发费用的归集还未开始，或者研发项目已完结但财务在核算时依然有项目费用发生的情况。

4.技术研发部门确定的某一研发项目的研发人员名单没有及时通知到人事部门，使得人事部门在进行薪资核算及财务部门账务处理时，科研人员的工资归集就会产生偏差。

5.由于财务部门不能及时了解研发进程，导致研发项目所应当对应的办公费、折旧费等没有能够按照研发过程中的实际情况进行归集，而是由财务部门笼统的按照常规账务处理的要求进行处理，导致研发部门的实际费用与账面记录数据不符。

6.?τ诩际醪棵旁谘蟹⒐?程中，因产品调试、产品试制等原因而产生的不合格品，无法作为公司高新产品销售。企业的一般做法是与下脚料等一起出售给废旧物资回收点，财务部门很难对出售的这些下脚料区分哪些是研发过程中产生的，只好一并将这些废旧物资的收入归入其他业务的收入，研发费用最终无法得到冲减。

（二）办公室（或人事部门）与财务部门之间在合作过程中存在的问题

1.人员考勤工作管理不细致、不到位，没有对某项研发项目单独统计考勤，导致财务部门无法核算某研发项目的人员工资部分[4]。

2.即使有对某研发项目单独统计研发人员的工时，但对于非专职研发人员（即从事研发又同时从事产品设计等其他工作）对某一研发项目的实际工时的确认存在一定的模糊性，财务部门在统计此类人员的工资工时往往可能就会出现偏差

3.企业兼职研发人员的考勤及下发聘书时间不明确，致使兼职人员的研发工资归集出现问题。

（三）营销部门与财务部门存在问题

1.营销部门的工作特点决定了其在营销过程中可能会做出一些不符合财务规范的举措，在开具相关发票时，为了讨好顾客，商品名称未按高新产品真实名称来开，或仅在规格栏中注明高新产品的代码，而明细账中又使用通用名，这就会导财务部门很难确定两者是否一致，以及难以鉴别某一产品的销售收入是否属高新收入等。

2.某些集团性企业的子公司为了其企业形象，可能会使用集团公司或集团内核心公司的商标，对此类产品的收入，在申报高新技术企业时是否可以确认为该子公司的高新技术产品收入，目前还是存在异议的。另外，企业受托为其他企业生产同类别产品，但原材料属于自行采购，原则上不属于企业受托加工，虽然这些收入全额确定没有问题，但是无法确认是否属于高薪收入，对于这类问题，营销部门也应当事先与财务部门做好沟通。

二、中小型科技企业在高企申报过程中存在的财务核算方面的问题

除了上述因部门之间沟通不畅而存在的问题，中小型科技企业还可能会因为财务制度的要求不够规范和严谨，导致在高企申报过程中还会存在以下几个方面的问题：

（一）对销售收入因为确认时点的不规范导致已经确认的收入不准确

财务部门对收入的确认往往尽可能简化处理，比如在他们会以开具发票的时点为确认会计收入的时点。但在实际业务中，有的属于在预收款时就被要求开发票，有的明明货物已经发出，风险报酬已经转移，但发票却迟迟未开，也即账面上确认收入的时间不符合相关规定，有可能被会被调整收入的金额。

（二）对研发费用的核算不够细致，没有进行单独核算和专账管理

有些中小型科技企业的财务部门将研发费用支出与其他费用支出混在一起核算，难以区分，未单独设置研发费用，也没有进行相应研发项目的费用归集。

（三）不能正确区分对项目研发与生产销售

有些企业因为规模或成本问题，没有明确设置研发部门，使得对新产品的试制和研发无法区分，企业投入的材料等直接领用到生产一线，这些费用是否属研发费用无法界定。

三、对高企申报中存在的上述问题的应对策略

为解决上述高企申报过程中存在的种种问题，就需要企业不断优化管理模式，完善内控制度，充分发挥财务部门在这一过程中的纽带和串联作用，通过对各项规章制度的完善，并提高执行能力，合理划分财务与其他职能部门的职责范围，细化和优化财务部门自身账务处理方式，从而使企业走上良性发展的轨道。

（一）强化部门之间的沟通与协调

1.在项目立项之初，由项目相关部门组成项目立项小组，由财务部牵头对项目参与人员、预计使用的研发设备、项目立项周期、项目所用资金等进行合理的预算。

2.针对研发人员的特点，制定相应的考勤和财务管理制度，对每一研发人员在某一研发项目上的研发工时进行更加合理细化的统计，在报送薪酬的同时报送考勤记录。

3.研发人员尤其是兼职人员到岗后，由办公室（或人事部门）负责向研发部门落实其所在的研发项目，并负责及时向财务部门通知人员到岗情况等信息。

4.研发部门可以制作研发费用专用章，由研发部的负责人对相关支出从源头上进行监督和管理，对每一笔支出在资金申请或费用报销时，标注好具体研发项目，这样财务既不会漏记研发费用也不会把本不属于研发费用的支出虚列其中，真正做到不重不漏。

5.营销部门在保证完成销售任务的同时，耐心向客户做好解释沟通工作，发票的开具合理规范，发票上的产品名称符合公司对产品的统一命名规则，不做随意改动，这样，财务在核算收入的时候就能够对高新技术产品与非高新技术产品做明确区分。

（二）财务部门应当严格按照现有政策法规并制定适合本公司的财务核算制度进行账务处理和核算，这些核算制度必须要能够同时满足高新技术企业的核算要求；企业的研发费用支出应该通过专门设立的“研发支出”科目进行核算，该科目下还可设立 “某某研发项目”做为二级科目，在二级科目下设置如下三级科目：

1.应付职工薪酬：顾名思义，该项目即常规的工资薪金及各项保险等，同样，外聘或临时科技人员的劳务费用也在本科目核算。

2.直接投入费用：即用作核算企业为实施研发活动而实际产生的劳务费、耗材费及试制而产生的各种费用。

3.折旧费用与长期待摊费用：用以核算专项用于某一研发项目的仪器设备以及在用建筑物等的折旧费用，以及用于归集大修理支出等产生的长期待摊费用的摊销等。

4.无形资产摊销费用：该三级科目用于核算研发活动中无形资产的摊销费用部分。

5.委托外部研究开发费用：该科目用以核算企业委托外其他科研机构或可科研人员进行本企业锁所需研究活动二产生的费用。

6.其他费用：该项目核算与研发活动直接相关，且除上述5种费用之外的其他费用，一般情况下，该项费用不能超过总研发费用的20%。

（三）严格高新技术企业收入会计核算规范

准高新技术企业应按照相关法律法规，区分并确认高新收入和非高新收入，将不同产品分别核算并结转成本，以符合准确核算高新技术产品收入和成本的要求。同时高新技术企业应该遵循“谨慎性原则”并参照相关法律法规规范管理和准确核算，并由具有资质的机构进行专项审计或鉴证，在享受税收优惠的同时，最大限度的减少企业税务风险。

高新财务审计范文第3篇

一、供水企业财务审计存在的问题

（一）供水企业财务审计缺乏独立性企业内部财务审计工作中最重要的特征就是独立性，这也是企业财务审计能否取得效果的关键。供水企业内部财务审计工作是直接受本部门、本企业的领导，独立性不强，缺少有力的监督。这样自然就严重阻碍了供水企业财务审计工作所能够发挥的作用。

（二）供水企业财务审计的范围受限我国很多供水企业在进行内部财务审计工作的时候，一般涉及面不广，只针对目前已经发生的事件进行审计。尽管供水企业财务审计进行了改制，但目前总的来说，财务审计工作还相对处于较低的层次。

（三）供水企业财务审计执行力度不够我国很多企业在财务审计方面，缺乏行之有效的预警机制，经常都是在出现了问题之后，才进行查错补漏，往往有马后炮的现象，供水企业也在一定程度上存在这种问题。很多供水企业虽然制定了详细的财务审计规定，但是缺乏执行力，这样就严重影响了供水企业财务审计工作的有效性。

二、如何有效加强供水企业财务审计工作

（一）要严格执行财经纪律和财务工作制度严格执行国家发票管理规定和依法纳税，各级领导要严格模范执行财经纪律，不准授意、指使、强令财会人员做假账或设立法定账册以外的任何账册，为财会工作创造良好的法制环境。会计机构和会计人员要服务业务经营，监督业务经营，提出提高业务经营质量和效益的举措，研究分析业务经营中存在的问题，为降费增效改进管理，多出主意、出好主意、出大主意。企业领导要努力学习财务会计知识，由财务管理工作的领导者、支持者，变为财务管理的熟悉者、参与者。

（二）建立审计监控体系，加强审计成果利用供水企业各级审计机构和审计人员，要按照“方案科学、有效实施、严格复核、准确处理、适时跟踪”的程序，积极探索和建立审计质量监控体系，确保新时期审计质量得到不断提升。同时，不断改进审计成果的运用方式，提高审计分析和综合归纳能力。要善于围绕中心，突出重点，提升审计成果转化的层次。要注重在审计成果的提炼、分析、整合上下功夫，敢于解放思想，站在全局的高度、从宏观的角度加强对各类情况和问题的综合分析和深入研究，及时向公司董事会提供有价值的决策参考信息。要逐步建立与监察、组织、人事、财务等部门的信息资源共享机制，使审计成果“一果多用”。

（三）加强审计队伍建设，提升审计人员素质供水企业审计部门应配备与工作相适应的专职人员。专职审计人员应具有审计、会计、经济、工程等相关技术职称，具备与所从事的审计工作相适应的思想素质和业务能力。做好财务审计工作，财务审计人员应具备较宽的知识面、娴熟丰富的专业知识和扎实的基本功。随着高新技术在供水企业经营过程中的普遍应用，内审人员必须抱着求真务实、开拓创新的态度，转变观念、拓展视野、更新思维方式、创新工作思路、完善工作手段，了解管理高新技术、先进信息网络知识，掌握审计领域的先进技术和最新动态，提高自身素质，以独特的视角观察问题并提出有效解决方法，增强内审为供水企业股改上市的咨询服务功能。同时，内审人员应掌握计算机辅助审计技术，在审计中广泛采用绕过计算机、通过计算机、利用计算机的审计技术，发挥计算机在评价治理风险和控制方面的高效作用，积极稳妥地探索网络远程审计，促使审计手段科技化、智能化、网络化，提高审计工作效率，保证审计质量。

（四）加强供水企业内部财务审计管理内部财务审计是供水财务管理工作的一项重要内容。搞好内部财务审计是堵塞不合理开支、规范管理、保护干部的有效措施。内部财务审计工作政策性强，涉及面广，工作要求高，难度大，领导高度重视搞好内部财务审计工作的关键因素。应该从健全机构入手，成立内部财务审计工作委员会，并明确具体职责，每个审计项目的审计意见书和审计决定都要经过审计工作委员会的严格复核，发现处理力度不够，执法不到位等问题及时纠正，确保文书表达清楚，引用政策正确，审计评价恰当。同时，实施审计过错追究责任办法。在明确审计标准的基础上，对内部财务审计人员违反法定程序实施审计造成损失，违反规定隐瞒截留查出的问题等人为原因，追究相关审计人员的责任，以增强内部财务审计人的事业心和责任感。其次，实施审计台帐办法。将每一各审计项目都设立审计台帐，被审单位的基本情况，主要审计数据记录在案，由被审单位或个人，审计人员签名后存档，建立审计资料库。再次，实施集体定案办法。内部审计委员会由供水企业董事会、相关科室负责人、负责审计的人员组成；在审计处理上，严格按制度办事，实施民主集中制。在审计决定的落实上，实行层层负责制，由过去的领导全部负责变成人人有担子。

（五）完善风险控制审计要重视风险控制在供水企业可持续发展中的战略地位，进一步完善内部控制制度的建设，完善风险管理的组织架构，明确风险的承担主体，整合现有的风险管理部门，形成由最高管理层直接负责的、系统的、全面的风险管理系统。另外，供水企业要在充分利用内部的风险管理人员的基础上，充分利用外脑即利用企业外部的风险管理咨询公司专家的才能智慧，进行有效的企业风险管理。这就为审计人员开展企业风险管理审计提供明确的审计对象，使审计人员能够制定出更加有效合理的审计计划，节约了审计时间，提高了审计效率。

（六）加强审计信息化建设，购建内部审计信息平台审计信息化建设是顺应时展的必然工作,企业存在的价值，是要为客户创造价值，企业的核心竞争力是客户能够从你这里用较少的代价得到较多的价值，而创新是核心竞争力得以持续的关键。审计信息化实现了这样的变革并真正的为审计人员带来了好处。加强审计信息化建设，购建内部审计信息平台，可实现审计单位从审计计划、审计准备、审计实施、审计报告、审计终结、审计档案的全过程信息化管理，并支持审计作业和管理的一体化应用部署，不仅提升了审计工作的规范性，同时更大幅地提升了审计的效率和质量，减轻了审计人员的工作量。

（七）创新审计方式方法，推动非现场与现场审计相结合一方面，定期组织开展非现场监测分析项目，加大实时监控和重点排查力度，逐步加强对高风险业务、高风险领域及薄弱环节的持续监控和跟踪。另一方面，全面推动非现场监测分析对现场检查工作的有效支持。在日常工作中，对一些适合非现场完成的审计或检查项目，主要通过非现场手段来组织完成，能够在非现场查清的问题则不带到现场去做，逐步提高非现场审计在各类检查或审计项目中的比重，适当减少现场审计或检查的时间和频率。在开展各项审计、检查、评价项目的准备和实施阶段，都要充分运用非现场手段和工具对被查业务进行风险排查分析，确定检点和线索，指导和促进现场检查工作效率和质量的提高。

高新财务审计范文第4篇

由于光谷企业园区高新技术企业众多，现通过实地调研走访了部分企业，并回收到有效问卷100份。由于光谷片区企业主要涉及光电信息、软件、生物制药和金融服务等领域，在问卷收集过程中亦考虑到此行业分布及比例，故100份问卷样本中含光电信息类企业33家，其中19家为大型企业，占比为57.6%；软件类企业24家，其中8家为大型企业，占比为33.3%；生物制药类企业29家，其中9家为大型企业，占比为31.0%；金融服务类企业14家，其中2家为大型企业，占比为14.3%。从主要会计服务需求而言，光电信息类企业主要需要财务审计和工程造价服务，软件类、生物制药类和金融服务类企业均主要需要财务外包服务；此外，软件类企业还需要财务审计服务，生物制药类企业还需要资产评估服务，而金融服务类企业则还需要司法鉴定服务。综合以上数据可知，财务外包和财务审计仍是所有企业的共同需求，但对于大型企业占比较多的行业，财务审计成为首选需求；而对于中小企业占比较多的行业，财务外包成为首选需求。另从上组数据还可知光谷企业园区内大多数企业为中小企业，故会计中介服务的主体为中小企业。据问卷统计结果，48%的企业认为当前会计中介机构收费不合理，65%的企业选择会计中介机构的渠道为管理部门安排或私人关系；另外大型企业与会计中介机构长期合作的趋势明显，而中小企业则会不定期地更换会计中介机构。根据中小企业的相关负责人反映，会计中介机构在拟定合约价格时并未完全考虑大型企业与中小企业的区别，其服务价格虽低于大型企业但优惠的幅度不大，这明显阻碍了中小企业降低成本，影响其竞争力。总体而言，在会计中介服务需求市场上，光谷企业园区内的企业选择会计中介机构的范围有限，供需双方在议价等方面的信息不对称在创业型企业和中小企业上体现得尤为明显。部分会计中介机构凭借其规模和行业声誉在某种程度上已形成局部垄断，这不利于本行业的良性发展。

二、建立会计中介信息平台的必要性

根据上文对会计中介服务供需现状的分析，可以看出在供给层面与需求层面未能实现良好匹配，即供给层面会计中介机构分布不合理与参差不齐的现状一定层度上不能满足光谷高新技术企业的需求。故在此背景下，建立一个统一的会计中介信息平台不仅在于汇总本片区内的所有会计中介机构，更在于引进片区外的优质会计中介机构。下文将从几个维度阐释会计中介信息平台建立的必要性。

（一）跳出固有选择圈，恢复供需双方的信息对称

从前文可知，大部分中小企业获取会计中介机构信息的渠道较为单一且封闭，其选择范围大多局限于光谷会计服务示范基地所提供的116家中介机构；这一现状导致着企业在商议合约费用时没有主动权，同时也没有渠道享受到最优质的服务。若存在一个独立的第三方会计中介信息平台则可以较好改善此种局面，企业不仅可从该平台了解基地内所有会计中介机构的信息，也可与基地外的中介机构接洽，并基于自身需求做出合适的选择，从而恢复供需双方的信息对称。

（二）打破“大所”的局部垄断，促进行业良性竞争

通过调研和查阅相关资料，在光谷会计服务示范基地登记的116家会计中介机构中，虽然大规模事务所的数量只占其中很小的比例，但其手中却掌握着绝大多数优质客户及资源。从某种程度而言，一些“大所”已形成了局部垄断，小型会计中介机构因而更难开拓市场。一个行业若缺失了流动性和竞争，必然会缺失透明，这对会计中介行业的良性发展是不利的。同时就某些特定会计服务（如财务外包）而言，不一定是“大所”才能满足需求，基于会计中介信息平台，企业可以了解更多其他会计中介机构的信息，这也利于本行业的良性竞争。

（三）帮助中小企业节约成本

成本控制一直是中小企业特别关注的问题，与大型企业相比较，中小企业抗风险能力和收入状况均处于较低水平，故成本控制是中小企业应对市场不确定性的手段之一。当前中小企业与会计中介机构约定服务价格的方式仍以协商为主，在此模式下，由于缺乏透明化的定价依据和服务定价存在的固有弹性，部分中介机构可能基于企业对于行情的不了解而虚抬价格，这都不利于中小企业节约成本。若存在独立的会计中介信息平台，中小企业便可了解特定专业服务的参照价格，从而提升企业议价能力，节约成本。

三、建立会计中介信息平台的现有条件

（一）政策条件

根据光谷会计服务示范基地管理部门的相关文件，对于基地建设第一阶段的目标有如下表述，“第一阶段主要任务是政府出资建设公共会计服务平台和网络信息平台，实现企业与会计师事务所之间公开、公平、公正、高效、市场化的交易，企业得到专业、优质、高效的会计服务，会计师事务所拓展新的市场空间，实现互惠多赢。”由此可以看出政策导向为大力扶持会计中介行业的创新发展，目前主管部门还尚未建立此类平台，故创立此类平台是政策所鼓励的，这是其有利条件之一。

（二）技术条件

随着互联网技术的普及，越来越多的商业活动从线下转向线上，会计服务行业亦受益于此。在没有网络的时代，企业财务信息的传递只能人工进行，企业在选择会计中介机构时往往会采取就近原则。但在网络条件下，企业财务信息的传递可通过远距离数据传输的方式实现，由此在选择会计中介机构时得以打破地域限制，能在更广的范围内选择自己满意的机构。故借助会计中介信息平台的帮助，企业不仅能进行跨地域地选择会计中介机构，更能跨地域地接受其服务。

四、未来会计中介信息平台的模式与经济效益

（一）可行的商业模式

在前文中已经提到，本文所指的会计中介信息平台实为一个独立的第三方平台，该平台不参与服务企业，但为企业提供会计中介机构信息并提供与其接洽的渠道和场所。从此维度而言，其运营方式与淘宝网类似，故未来此平台若得以建立，可充分参考“淘宝模式”；会计中介信息平台在未来业务开展中可充当独立角色，促进各类企业特别是中小企业与会计中介机构的沟通，实现双赢甚至多赢。从目前淘宝网的盈利模式来看，淘宝网虽然自身不卖任何商品和服务，但众多卖家通过这个规模巨大的平台获取可观利润的同时，淘宝网也获得了来自卖家的平台收益。本平台亦可借鉴此种盈利模式，在达到一定规模后，帮助企业找到优质的会计中介机构并节省企业成本的同时，收取少量数额的会员费，从而实现本平台的自给自足与可持续发展。

（二）可预见的经济效益

高新财务审计范文第5篇

关键词：绩效审计；难点；对策

审计作为经济监督的一种工具，其最终的目的也是为了提高经济效益。但在很长的时间里，审计通常在单纯的财务审计基础上，通过查错防弊来间接地提高经济效益。直到二十世纪中后期，随着受托责任理论和绩效审计理论的发展，西方一些企业开始注重健全自身的管理体制，大力推行职能管理和行为科学管理，以加强企业内部控制制度，提高内部工作效率。企业管理者对审计工作也有了新的要求，要求审计工作的重心从传统的查账转到健全和完善企业管理机制，提高经济效益的轨道上来，由此相继产生各种以提高经济效益为目的的审计形式，如管理审计、业务经营审计、效益审计、综合审计等，这些审计各有侧重，但是核心都是以经营管理活动为对象，以提高经济效益为目的，这些审计在我国通常称为绩效审计，可定义为：独立的审计机构或审计人员，利用专门的审计方法，依据一定的审计标准，就被审计单位的业务经营活动和管理活动进行审查，收集和整理有关审计证据，以判断经营管理活动的经济性、效率性和效果性，评价经济效益的开发和利用途径及其实现程度。审计署2007至2012年审计工作发展规划指出，未来将全面推进绩效审计，促进转变经济发展方式，提高财政财务资金和公共资源配置、使用、利用的经济性、效率性和效果性，推动建立健全政府绩效管理制度，逐年加大绩效审计份量，争取到2012年，每年所有的审计项目都开展绩效审计并基本建立起符合我国发展实际的绩效审计方法体系。绩效审计已成为审计工作的发展方向，现实中的审计工作重点也已逐步由真实性、合法性向效益性转变移，但就目前来讲，企业审计部门开展绩效审计还处在零散的、单个的，还没有形成系统的、规范的、完全独立的审计类型，大多在财务收支审计以及其他专项审计中反映出一些绩效审计问题，其原因主要是企业开展绩效审计时存在难点。

（一）绩效审计的基础比较薄弱

绩效审计的基础是要求被审计单位提供资料数据（包括财务资料数据和非财务资料数据），以此来对被审计单位的经济效益进行评价。任何经济效益评价都离不开基础数据和资料的支持，否则一切评价都将失去意义。基础数据和资料只有真实、合法，才能真正的发挥其作用，否则会使绩效审计评价失去意义。当前，由于我国各行各业经济违法违规、弄虚作假现象还不同程度地存在，这必然会影响到绩效审计的顺利开展。

（二）缺乏具有针对性的指标评价标准

我国的《审计法》及其它相关的审计制度仅仅指出审计要达到效益性的目的，而对如何具体开展绩效审计并没有定论，即没有绩效审计方面的指标评价标准。虽然2007年中国内部审计协会了关于经济性、效果性、效率性审计的第25、26、27号内部审计具体准则，在此三项具体准则中对经济性、效果性、效率性审计的内容、方法和评价标准作出了一般规定，但具体准则同时说明内部审计机构和人员应当选择适当的效率性审计评价标准，由于绩效审计的对象千差万别，衡量审计对象经济性、效率性和效果性的标准难以统一，甚至是同一项目，会有多种不同的衡量标准，采用不同的衡量标准，得出的结论会有天壤之别，因此审计机构和人员如何选择适当的指标评价标准存在很大的困难。

（三）绩效审计没有统一的方法和技术

由于评价的对象不同，审计职业界不能为绩效审计提供一个统一的方法和技术。审计人员在绩效审计中可以灵活地选择与被审计事项相适应的技术和方法进行审计，绩效审计方法和技术的不统一，给审计人员提供了自由选择的余地，也使审计的风险加大，给审计证据提出了更高的要求。

（四）绩效审计收集证据比较困难

当分析同类企业效益差距时，企业本身的资产质量、技术水平和销售量容易取得，但如果需要取得其他同类企业的对比数据，则比较困难。审计证据的不充分或缺乏证明力，会导致结论的有失公正，同时造成严重后果。

（五）传统审计人员的知识面较窄

绩效审计需要多样化和创新的方法，需要多学科的知识，传统的财务审计人员视野相对狭窄，缺乏评价企业效益的意识、知识及技术技能。审计人员在开展绩效审计时须具备相应的独立性和胜任能力。这里的胜任能力除了传统财务审计所要求的胜任能力的含义外，还要求审计人员具有不同于一般的工作人员的才能和掌握更多门类专业知识，能够深刻理解绩效审计工作，在评议企业业绩时形成中肯而深刻的判断。开展绩效审计的审计部门因此需要储备许多专业的人才，包括经济学、法律、财会与工程方面的人才等。

（六）现阶段开展绩效审计应采取的对策

1.避免两种倾向，正确树立绩效审计观念。当前在推行绩效审计过程中，要注意避免两种倾向：一是盲目跟风，过分偏向绩效审计，而忽视真实合法性审计。对各类审计部门来说，在今后很长一段时期内真实合法审计仍是主要任务。

效益升级也必须建立在真实合法的基础上。二是脱离实际，提出过高的、不切实际的要求。必须坚持从实际出发，循序渐进，不能操之过急。要通过实践，逐步探索绩效审计工作规范。

2.要选择恰当的审计评价标准，慎重地评价被审计事项。

对一个审计项目进行审计时，先要确定审计目标，然后收集证据，对照审计标准，作出审计结论，最后证实审计目标。

只有建立了明确的审计评价标准，才能据以提出审计意见。

绩效审计的评价标准主要包括各种计划、定额标准、业务规范和各种技术经济指标等，但尚未形成一种规范，仅散见于各种相关的资料当中，具有不确定性。因此，审计人员根据具体情况选择恰当的评价标准、慎重地评价被审计事项显得尤为重要。

3.要正确处理好几方面的关系。

（1）微观效益与宏观效益的关系。微观经济效益存在于宏观经济效益之中，应服从于宏观经济效益，在绩效审计中，应克服小集体主义，从国家利益出发。

（2）短期经济效益与长期经济效益的关系。企业的持续经营要依靠长远经济效益的实现，不能光顾眼前利益而忽略了长期利益，丧失了发展的后劲，绩效审计要注意审计企业是否存在短期行为。

（3）技术和经济的关系。这主要是指企业引进技术时，不但要注重其先进性而且应考虑其适用性和经济合理性，如果不考虑企业实际情况，盲目地引进高新技术，不仅不能提高企业的经济效益，反而会导致企业因成本太高而出现亏损。

（4）价值和使用价值的关系。在市场经济条件下，商品和劳务的价格总是不断地波动，当价格波动未超过一定限度时，商品价值量的增长可以代表使用价值的增长，但在通货膨胀的情况下，这种关系则会遭到破坏。因此进行绩效审计时，在审查价值增长量的同时，更要注意审计使用价值的增长量。

4.在审计证据收集和分析上投入更多精力。审计人员在绩效审计中必须在努力选择切题的方法和技术的同时，提高审计证据的充分性和可靠性，以保证审计结论的客观性和公正性。财务审计的证据可以通过遵循公认的准则，按照既定的程序进行收集和评价，绩效审计则不同，由于方法的灵活性和对象的复杂性，同时又缺少可供遵循的准则和程序，使得绩效审计证据的收集渠道多种多样，因此绩效审计中，审计人员一般都采取提高样本的代表性和增大调查的样本量的方法，以增加对总体推断的准确性。审计人员在绩效审计过程中，自始至终都要对证据的充分性和可靠性给与特别的关注，在保证审计证据的充分性和可靠性方面注入更多的精力。

5.强化审计培训，使审计人员尽快地掌握绩效审计的本领。当前，最佳的方法是结合某些具体绩效审计进行培训，着重拓宽审计人员的思路，一方面是审计人员具备创新能力，能够发现与财务审计不同的问题；另一方面能够以发展的观念解决审计查出的问题。要进行绩效审计方法和经验的培训，重点提高审计人员绩效审计的能力和经验。此外，和其他专业管理部门保持良好的合作关系也很重要。

参考文献：

[1]陈思维，王会金，王晓霞。经济效益审计[M].中国时代经济出版社，2002.

[2]彭华彰。政府效益审计论[M].中国时代经济出版社，2006.