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工程造价审计要点

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工程造价审计要点

工程造价审计要点范文第1篇

【关键词】政府投资;工程造价审计要点

[Abstract] the good project cost audit is an important means to ensure that government investment projects to achieve the desired effect. According to the process perspective, in the whole project cost audit process, special attention should be paid to the document review, engineering quantity and fixed Zimu, confirm the validity, applicability and visa material price audit audit procedures, and on this basis to verify the correctness of the cost calculation. These points covering the key areas of the audit process, is the successful completion of the project audit focus.

[keyword] government investment; project cost; the point of audit

中图分类号:TU723.3 文献标识码: A 文章编号:

随着各级政府对基础设施和社会公益投资力度的加强,公共性建筑工程突飞猛进发展,对工程造价审计也需要不断提高质量和速度。工程造价审计就是审计机构按照相关法律法规和行业的规范,从工程技术的角度出发,经过对工程施工合同、补充协议、招投标文件、工程量、定额、材料价格等因素的审计,对工程投资建设资金进行审核与监督。经过这种审计监督,保证建设项目投资的真实性、准确性和竣工结(决)算编制方法的合法合规性。它是一种重要的监督活动,通过对建设工程造价的分析来确定和评价是否带来预期经济和社会效果。本人根据多年审计工作的观察和实践,按照审计流程视角,总结出若干关于公共工程造价审计的关键领域和主要风险点。

一、施工合同及招投标文件审核

对项目有关的施工合同、补充协议、招投标文件等资料进行审核,是成功实施工程造价审计的前提。首先应该明确的是工程价款和结算方式,这就需要研读甲方、乙方、监理方的各项合同、协议、招投标文件,仔细研究调价条款,根据结算调价条款进行工程价款审计。除此之外,在价款方面,不同的计价方式又有不同的分类:合同细分为总价合同、单价合同、成本加酬金合同。其中,总价合同包含固定总价合同和调价总价合同;单价合同包含估计工程单价合同、纯单价合同和单价与包干混合式合同。随着人们法律意识和自我保护意识的增强,在工程合同签订后,甲乙双方还可能另外签订工程合同的补充协议。这种补充协议主要是指当事人对于合同中的内容没有约定或者约定不明确的,而达成的协议。根据2005年1月1日最高人民法院出台《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》,可分析判断补充工程合同条款是否有效。按照规定,补充条款是否有效有不同的种类划分:(1)补充条款只是对合同主条款和招投标文件内容进行补充或做一些次要内容的更改,这时应视补充条款有效;(2)补充条款是对合同主条款或招投标文件内容进行了较大的更改,甚至完全违背了主合同和招投标文件含义,我们对这种情况的合同为“阴阳合同”,即二者相互矛盾,这种情况被视为无效。这种判断的做出不能仅仅依据审计机构的工作人员和工程项目的法务人员,应该咨询相关法律部门,这样的判断才会有可操作性。

二、工程量审定

工程量就是施工方的工作量。对于施工方来说,只有施工量大才能取得更高的利润。这就造成了施工单位为了获得更多的利润而想方设法增加虚工作量。从这个意义上说,工程量审定是工程造价审计的根本。要对工程量作出准确的审计,首先,必须对施工图纸十分熟悉,在结合工程设计变更通知单、工程节点相关图集和技术规范,按照工程量计算规则计算工程量。其次,在进行工程量的审核之前审计人员一定要深入现场进行审计,确认施工现场与施工图纸是否相符,工程变更是否属实,观察工程周边的环境、地理位等,在图纸不明确的地方进行详细审核。再次,审计方法十分重要,采用合理的审计方法不仅能提高审计的效率,而且也严把审计的质量关。在对审计项目总体了解之后,再因地制宜,结合实际,采取不同的审计方法。工程量审计方法主要有以下几种:全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等。在应用之前一定要清楚具体工程的特点,这样才能达到事半功倍的效果。

三、定额子目套用的审核

对于施工单位提高工程造价的行为,审计部门一定要明确施工单位所用的几项措施:调整定额子目、高套定额、重复套用定额、补充定额子目。在审核套用预算单价时要特别注意同一工程项目是否重复套用在不同的分类中,重复计算费用的现象十分普遍。这不仅和总包、分包有关,而且和施工方的职业道德和素质有关系。如块料面层下找平层、沥青卷材防水层、沥青隔气层下的冷底子油、预制构件中的铁件、属于建筑工程范畴的给排水设施等。有的额定单价允许换算,有的额定单价不允许换算,在审核换算的定额单价时一定要注意。一般情况下,定额中的人工、材料或机械是允许换算的内容,在换算时要注意换算对象是否正确、换算的方法、系数是否合理。

四、材料价格的审核

材料价格是工程造价组成的直接要素,价格市场价格的波动将影响着工程造价的高低。所以材料价格也是项目各参与方最关心的内容。因而,审计部门审核应该严格审核工程的材料价格。在对材料价格进行审核时,我们要严格按照合同文本的规定来调整,合同约定予以调整的,审计时依据相关规定预以调整;合同约定不予调整的,审计时也不要调整;合同约定按施工期间市场价格调整的,审计时应该根据施工日记和施工技术材料确、施工期间材料的市场价格等因素来确定调整。此外,随着社会的发展和科技的进步,越来越对的新科技和新工艺应用在建筑材质上,我们在价格审定时一定要充分考虑各个因素,要进行充分的市场调查,必要时,可以三方一起商量确定材料的价格。

五、签证手续的审核

对签证的审核是工程造价审计的最终保证。不管是工程的开发商还是施工方,都是为了自身的利益,在利益得不到满足的时候,施工方往往会采取隐蔽的方式来达到获取利润的目的。这里很常见的一种情况就是,施工单位在投标中采取低价中标,在中标之后的具体施工阶段,再通过反复施工或者额外施工,来增加工程的工程量,这样工程造价必然会相应地提高,从而获取利润。鉴于这一点,审计部门在审计过程中,必须重视工程的合同价和最终结算价的差别量。那么,对于审计部门来说,怎么样检查签证是否真实、有效、合法呢?首先,检查手续,这里主要看两点,其一是手续是否符合程序的要求,其二,签字是否有效,有无越级代签现象;其次,看内容,看内容主要是指具体内容在各个条款上是否合理,是否符合实际情况,是否能够在操作中具体实施;最后,看计算方法,方法正确与否、工程量是否和实际一致、材质的单价是否符合市场规律等。

六、费用的审核

对费用的审核是工程造价审计的最终关口。我们知道取费并不仅仅是简单的费用支付,而要根据工程造价管理部门颁发的费用定额、文件和规定,结合具体项目工程的相关文件(合同、招标投标书等资料)来确定费率。对审计部门来说,审核时要特别注意取费文件是否在时效范围内,是否与工程性质一致,费率的计算是否正确、材料和人工费用的调整是否和市场变动一致,是否及时等。

总之,工程造价的审计不是工程某一方面的审计,涉及到工程的各种因素的综合,它不仅仅是检验工程造价的真实性,更重要的是能够通过审计部门的审计,维护国家财经秩序,对审计发现的问题,分析原因,提出改进建议促进其健全制度,加强管理,提高效益。所以,作为审计人员,在工作中一定要做到严丝不苟,用自己的实际行动为公共工程的发展贡献自己的力量。

(作者简介:李翠平,女,1983年生,广西壮族自治区平南县政府投资审计办公室。)

参考文献:

[1] 秦茂玲. 建设工程造价控制的研究与应用[D]. 重庆大学, 2008, (05) .

[2] 李茂涛. 我国建设工程造价管理改革研究[D]. 重庆交通学院, 2008, (07) .

[3] 王伟. 基于全过程造价管理理念下的施工阶段工程造价动态控制研究[D]. 昆明理工大学, 2008, (09) .

工程造价审计要点范文第2篇

【关键词】:工程造价;预结算审核;要点

1 建筑工程预算审核工作的相关内容

在工程施工的过程中,工程造价的预算和审核是一个关键环节。指的是在工程施工过程中,根据国家的相关政策和要求,对工程施工编制预算的真实性和合法性进行审核,对工程造价活动进行监督和管理,进而达到建筑工程项目管理的目标,将工程的成本控制在设计范围中,提高工程的施工质量。

1.1 审核工程施工量

在对建筑工程的施工量进行计算时,首先要做好预算工作。由于工程预算过程中,会涉及到大量的工程信息,同时基于计算内容复杂,且计算时间长的特点,决定了在对准确度进行计算时,计算准确度会对预算准确度产生比较大的影响。所以,要提高对工程量计算的重要性,确保计算工作可以按照设计要求和国家标准开展。尽可能避免计算误差,并根据工程的实际情况进行调整,只有这样才可以提高工程预算的质量,提高成本管理的准确度。

1.2 确定工程的建设范围

在对工程项目进行预算审核时,要根据具体的招标文件和项目合同,对工程施工的范围确定出来,尤其是对于分包单位界限等施工中的细节问题,更需要对其范围进行明确。只有对具体的范围进行了确定,才可以避免在施工的过程中,出现重复上报的情况,从而对工程成本进行更加科学的管理,提高工程的施工质量。

1.3对机械、材料、人工费用进行审核

在建筑工程施工的过程中,施工材料、施工人员、施工设备是不可或缺的一部分,所以,要做好这些费用的审查工作,避免出现重复计算的情况,提升工程预算的精确度。

1.4对定额套用进行审核

在对定额套用进行审核时,主要检查图纸上标准的项目名称和实际施工项目的名称是否相同,做好审核定额的换算工作,保证换算方法和换算内容的准确性。根据工程造价管理部门的相关文件要求,对工程的取费进行确定,对费率计算结果的准确性进行审核。

2 建筑工程造价预算审核过程中存在的一些问题

在审核建筑工程的整体造价时,使用的审核方法、审核范围、审核人员的能力还存在一定的问题,对工程造价审核工作的开展造成了比较大的影响。在对建筑工程造价预结算进行审核的过程中,经常会因为审核人员技能水平不高、使用方法不合适导致审核问题的概率增加。例如,由于审核人员的技能水平不高,会导致各种审核错误出现,定额换算缺乏合理性。再加上各种新材料、新技术的不断出现,增加了需要补充项目的数量。在审核造价时,审核人员对材料的价格了解不到位等。这些问题都对审核工作的正常开展造成了一定程度影响。此外,在进行结算时,高估冒算也是一种常见的情况,很多施工单位为了提高收入,会使用提高定额单价、增加工程施工量的方法增加工程的施工造价。再加上组成工程造价的项目比较多,并且这些项目时刻处于变化的状态,计算程序也非常复杂,这些因素都会降低工程造价审核预算的准确度。所以,目前我国的建筑工程造价预结算审核工作还有一些普遍存在的问题,这些问题在一定程度上制约了工程造价审核工作的开展。

3 工程造价预结算审核的工作重点

3.1提高招标文件和合同协议的审核

在进行建筑工程造价预结算审核的过程中,招标文件、施工协议、施工合同都属于非常重要的文件,这些文件都详细固定了工程造价结算的方法。在工程施工过程中,因为使用的计价方式不完全一致,工程计价合同也有比较大的差异。在进行日常工程造价审核的过程中,单价合同、总价合同、成本加酬金是比较常见的合同类型。这些合同一般都是根据具体的计价合同种类来对合同进行分类。由于这些分类缺乏明确性,在一些合同类型下面还有很多其他类型的合同,合同的内容也非常丰富。考虑到以上情况,在审核工程造价的过程中,先要将合同内容的审核工作做好,对合同的计价类型进行分析。对合同调价条款进行分析研究。并按照具体的调价条款审核工程价款。

3.2做好工程量的审核

在建筑施工的过程中,一些施工单位为了提高工程造价预算,会对工程量进行虚增,所以,在审核工程造价的适合,为了将工程预算审核工作做好,工程量的审核也是一个重要环节。在审核过程中,首先要对工程图纸进行全面的分析,从整体上对工程的施工图纸有一个了解,对工程施工需要花费的物力、人力、时间、施工设备等进行研究,并根据这些审核内容,对工程的造价标准有一个全面的了解。此外,在进行建筑工程造价审核时,根据不同的工程使用不同的工程量审核方法。一般情况下,比较常用的审核方法主要有重点审核法、全面审核法、对比审核法、筛选法、分组计算审核法等,在使用这些审核方法时,要根据实际审核内容来选择。另外,部分工程在施工建设过程中,有一些不缺定的信息存在,对于这些不能确定内容,在对其工程量进行审核时,为了保证审核的准确性,要进行实地调查,做好实地分析工作。

3.3提高材料价格审核

在建筑工程造价预结算审核工作的开展过程中,使用材料的价格工程造价预结算审核的重要内容。由于施工材料的价格会受到各方面影响,价格经常会上下浮动,提高了材料价格的审核难度。但是,由于工程施工成本和使用材料的价格有着密切的联系,所以,材料的施工价格是对预算准确性造成影响的一个主要因素。一般情况下,在进行审核预算时,主要是根据合同进行审核的,但是在实际执行的过程中,由于材料价格具有浮动性,导致预算执行有一些不确定因素存在。此时,就要求按照实际预算情况,对造价内容进行调整。对于合同中明确规定不能调整的条款,在进行审核时,可以不对其进行调整。合同中允许可以在施工过程中调整的价格,可以按照施工技术材料和施工日记对材料的施工时间进行确定。对于施工过程中遇到的阶段性停工的情况或者施工时间过长的情况,为了保证工程造价的真实性,要根据材料在使用过程中所使用的平均信息价来进行审核。

3.4做好费用的审核在审核工程造价的过程中,费用审核是工程造价预算的最后一关,要根据工程造价管理部门的定额文件和规定,参考有关招标书和文件合同对费率进行确定。审核部门要提高取费文件审核的重视度,重点审核文件的执行情况和文件的时效性等内容。

4 提高造价预算审核准确度的方法

4.1使用计算机系统帮助审核

由于工程单价和工程量是两个影响工程造价的主要因素,在使用人工的方法进行计算时,不可避免的会有一些计算失误的情况出现。在科学进行技术的不断发展下,利用计算机系统的4.2提升审核人员自身的素质

在进行建筑工程造价预算审核的过程中,选用的审核人员要具有较高的技能水平和道德素质,熟练掌握工程量变更清单的定价方法,掌握材料的市场价格,对工程的变更类型进行确定,充分了解清单计价的基本原则和基本要求,做好合同管理,根据合同中的要求审核中期付款情况。通过提升审核人员的个人素质,来达到提升预结算审核质量和审核效率的目的。

5结束语

总而言之,在对建筑工程造价预结算进行审核的过程中,虽然有一定的问题存在,但是只要将问题的源头找出来,并制定具体的解决方案,就可以确保造价预结算审核工作的顺利开展,确保所有审核项目的实际性和准确性,为企业的可持续发展打下坚实的基础。

参考文献

工程造价审计要点范文第3篇

关键词:建设项目 跟踪审计 工程造价

建设项目跟踪审计,是指独立的审计机构和审计人员(含配合审计部门协审的社会中介机构和专业人员)运用审计技术,依据国家的有关法律、法规和制度规范,对建设项目从投资立项到竣工交付使用各阶段经济管理活动的真实、合法、效益进行审查、监督、分析和评价的过程。工程造价是建设项目跟踪审计的主线,通过工程造价的跟踪审计,能够有效控制和真实反映工程造价,完善建设项目管理,提高投资效益。

1.目前建设项目投资审计的局限性

长期以来,建设项目的审计主要对象是概(预)算执行情况和竣工决算审计,这两种方式都属于事后监督,存在着“时间滞后、职能弱化、诉讼增多、风险加大”等问题,原有的“事后”审计监督已不适应现实情况的需要。在大型建设项目中实施审计工作早介入、早安排,侧重事前,兼顾中间环节,贯穿于全过程,即实施建设前期、建设期间、竣工决算的跟踪审计方式,能取得良好的效果和效益。

建设项目跟踪审计是由事后结算审计向事前、事中、全过程延伸的一种审计方法,这种方法使整个工程实施处于受控状态,能有效地克服事后监督的局限性。

2.建设项目跟踪审计中工程造价审计的要点

建设项目跟踪审计要求合理确定审计跟踪控制点,实现全过程造价管理,管理要点主要有以下几点:

2.1重视投资决策阶段工程造价的确控。对建设项目进行投资决策阶段的工程造价研究和论证,做出相对比较准确的工程造价,做出合理的选择,进行工程造价控制。

2.2设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头。在投资计划得以合理确定以后,进入设计阶段,它是把技术与经济有机结合在一起的过程。有效控制工程造价要求在施工图设计中严密、全面。要求设计部门进一步提高图纸设计的质量和深度,建立比较完善的图纸会审制度,避免因设计图纸原因而引发的错、漏、缺现象,为招投标打好基础。

2.3加强施工阶段对工程造价的控制。在施工阶段还要严格控制设计变更。虽然出于建筑工程的复杂性难免出现施工图在会审中或在施工过程中会有这样那样的问题,但要求设计部门严格把关,避免先干后变的状况,也是避免工程造价突破概算,有效控制工程造价的重要环节。同时加强合同管理,保障发包方与承包方平等互利。

2.4做好工程竣工结算工作。重视工程竣工结算工作,应建立工程量核对备案制度和内部复核制度,定期跟踪检查、监督管理。竣工结算现在一般采用“标底+变更”的方法。审核前,首先要熟悉合同和招投标文件,弄清标底范围,明确哪些内容调整涉及造价变更,哪些不涉及,再根据现场有关资料,审核工作量计算是否准确,变更部分与现行规定有无冲突,清单子目套用是否正确,规费计取是否合理,材料计价是否符合合同约定等。审计过程中,跟踪审计人员要以事实为依据,以法律为准绳,既要客观公正、坚持原则,又要注意工作方式方法,最大限度地使工程造价得到准确反映。

2.5注重财务审计与工程审计相结合。财务审计和工程审计有着密不可分的联系,通过财务审计和工程审计有机结合,可以发现财务审计和工程审计单方面作业不容易发现的问题。对建筑安装投资完成额审计,通过财务审计和工程审计相结合的方式对已完工程、尾工工程进行审计,与概算、财务账目所列项目对照,看是否有概算外投资项目、概算内未完项目,有无虚列建筑安装投资等问题。对建设单位供应的大宗材料进行审计,通过与工程结算定额规定材料用量对照,可以发现建设单位是否超量购买材料、重复计价或有损失浪费等其他问题。工程审计人员通过对设计、监理、施工等单位招投标、合同文件进行审计,了解双方的责任、权利、义务,熟悉合同签订的内容、方式、费用标准、定额套用、材料供应、材料价差调整、施工期限等有关条款,并与财务待摊投资科目、预付工程款科目支付款项的单位对照,可以发现合同签订单位与付款单位是否一致,有无非法转包和分包等问题。

2.6充分运用现代科技手段开展竣工结、决算审计。要充分运用现代科技手段,通过使用造价软件、计算机辅助等手段开展竣工结、决算审计工作,在提升了审计准确性的同时也提高了审计工作效率。工程竣工结、决算审计并不是独立的,它与财务收支密切相关,二者是相辅相成的,工程竣工结、决算审计时通过全面核对财务资料和计价项目才能审深、审透。

3.建设项目跟踪审计中工程造价发挥的作用

工程造价审计要点范文第4篇

关键词:公路桥梁;工程预决算;审计

1.公路桥梁工程预决算审计的内容、范围和要点

1.1审计的内容:一个公路桥梁基建工程的完成一般要经过决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工验收阶段。相应的也要有投资估算审计、初步设计概算审计、施工图预算审计、竣工结算书审计和竣工财务决策审计。

1.2审计的范围:包括施工合同、补充合同和施工协议书;全套施工图纸、设计变更图纸、设计变更签证单;隐蔽工程量计算书、工程决算书;主要材料数量、价格;施工单位自行采购材料的原始凭证;建设单位预付工程款、预付材料款;有关招投标文件等方面的审计。

1.3一个项目既然有施工图预算、竣工结算书和竣工决算书等三阶段的审计,相应的各阶段审计的要点也各不相同。

(1)施工图预算审计要点,就是要对施工图预算进行审查。

一是对直接费进行审查,包括对工程量审查和定额单位套用的审查、工资单价和材料差价的审查、运杂费的审查和取费标准的审查。二是对独立费的审查。

(2)工程决算审计的要点,主要是审查竣工决算报表、交付使用财产的合规性。

决算报表的合规就是要审查决算报表是否按规定期限编报,报表数据的真实性及各表间的勾稽关系,交付使用财产的合规就是要审查工程量、实物量是否有超计划的内容;是否有将不属于或不符合交付条件的固定资产混入交付使用资产的情况;建设成本是否真实,待摊费用分配是否合理,有无虚增固定资产的价值等等。另外还要对竣工决算其他方面进行审计,如是否超过批复投资、报废工程和应核销的支出是否真实合理、基建拨款和基建贷款数额是否准确、结余资金是否按照资金来源进人时的渠道分别处理等内容的审计。

2.公路桥梁工程预决算中遇到的问题

2.1预算中高估冒算

由于工程决算书由施工方编制交建设单位审核,施工方为了多算工程款往往高估冒算工程造价,其表现形式是多计工作量、高估材料价格、从高套取费用项目等等。如某学院一幢教学楼工程的标底为900万,而中标的价格是1030万,高出的130多万元几乎是从土石方工程到垂直运输,至少有8个分部工程都存在不同程度的多计工作量.高估材料价格是施工单位为了虚增工程造价的重要内容。其中材料在工程造价中占很大比重(大约占工程造价的70%)。施工单位为了虚增工程造价,往往在材料上大做文章,以谋取高额利润。利用材料价格不透明虚报价格,多计工程造价。尤其是装饰材料、水电安装材料,由于品种多、规格杂、质量千差万别、价格不易掌握,施工单位常常隐瞒并虚报价格。在实际操作中,施工方往往利用专业优势选取一些不通用、品牌新的材料或购买材料时以种种理由舍近求远,以达到虚报价格的目的。另外在材料价格调整时调涨不调跌。有些材料的市场价高于定额价,施工方在调整材料价格时只调整高于定额价的材料而不调或少调低于定额价的材料以达到虚增造价的目的。

2.2偷工减料、减项目不减价格

材料价格虽然是定额中规定的,但主要材料价格需按实际价格加以调整,即材料调差是工程的组成部分。施工单位往往采取以下手段:一是在材料使用上以次充好,而材料调差仍按质量好的材料价格调整。如在中计中发现一些铝合金型材和水管材料等常常采用重量较轻、质量较差的材料以次充好。这种以次充好的做法不仅虚增了造价,还影响了工程质量,甚至造成工程事故。二是对变更取消或减少的项目隐瞒不报,减项目不减价格。如该学院的女生公寓因设计变更,减少卫生间的木隔断、百页窗等分部分项工程项目,施工单位则采取减项目不减工程造价。三是偷工减料.如该单位实行单方包干的宿舍楼工程,图纸设计铝合金门窗中的铝合金型材厚度为1.5毫米,施工单位实际使用的型材不足1.2毫米,仅此一项审计核减了工程造价3万多元。

2.3有定额不套、工程议价成虚价

施工单位往往对有些土石方工程、零星工程有定额而不套用定额,却采取议价形式。如该学院女生公寓工程,在土石方的分部分项工程中,施工单位不仅多算土石方工程量而且有定额不套,有意将其放入不计费项目中,通过工程议价方式虚高工程造价。该工程分部分项的预算定额单价(直接费)仅为1.288元位方,而施工单位以10元/立方高价计算.即使把所有的间接费、利、税加起来也不过是2.00元/立方。笔者有一个统计数据,某工程施工单位结算时编制的定额直接费项目74项,其中议价项目29项,审计核实此议价项目的定额直接费仅是原直接费的三分之一。

3.公路桥梁工程预决算的审计对策

3.1提高专业人员素质和业务水平是提高工程预决算准确性的关键。

有关部门要加强预决算人员专业技能的学习。通过学习和培训,预决算专业人员要努力掌握和熟悉设计、施工规范。如果不精通、不熟悉,必然出现差错,影响预决算的准确性。预决算人员要较多地掌握工程预决算管理的相关规定,提高自己的实际操作能力。

3.2正确计算项目直接费,并准确套价。

项目直接费的准确与否,对工程造价有很大的影响,所以计算项目直接费时,必须坚持原则,实事求是。要注意执行定额,保持定额的严肃性,不得任意修改或调整定额。必须按设计图纸与定额操作,实事求是,避免脱离实际,高套定额。严格规范工程预决算中的计取费率。目前,工程预决算中计取费率缺乏统一标准,因此工程预决算审计人员必须对工程项目建设的实际情况、施工单位的资质等级,了解得清楚、明白,并按国家有关部门的规定严格执行。

3.3加大材料审计力度。

工程材料审计是工程预决算审计的重要组成部分。审计人员应针对工程特点,重点对一些价值大、数量多、价格不透明的材料进行审核。在这方面,我们还应做好以下几点:一是要及时收集材料价格信息资料。材料价格信息资料是材料价格审计的依据,因此在这方面要做有心人,尽可能了解各项材料价格信息以及变动趋势。审计人员不仅要订阅定额站定期的材料信息,还要通过其他途径了解有关材料价格信息.譬如主要建筑材料,应按照省级颁布的定额套用地方建材调价表进行调整,对于定额中未规定的新材料,则要深入了解该材料的市场价格及各厂家的产品质量,掌握信息,从而做到审核时有理有据。二是认真审核各项材料定额价、市场价、调整的数量以及价差调整系数的执行等,杜绝材料价格水分。三是要进行市场调查和现场核实。对于有些容易出现问题的材料,应到现场查验核实,对于价格不明确的材料,要进行必要的市场调查或到供货厂家或通过其他途径了解价格的真实情况。

3.4间接费用的审计,首先应审查工程类别与性质。

不同性质工程项目以及同类性质工程的不同等级其间接费率各不相同。要注意工程等级条件的划分,防止高套。其次,审查施工企业的性质及技术等级。利润、劳动保险金、技术装备费等间接费的取定,是根据施工企业的不同性质及技术等级所确定的。因此,一定要弄清施工企业的性质及技术等级。目前,建筑业中“挂靠”现象较多,有相当一部分施工队伍由“包工头”统领,投在国营、集体或联营公司靡下,打着别人的招牌,堂而皇之地承揽工程。这样为企业技术等级的划分带来了难度。因此,审计部门要认真检查施工企业的“三证”,按当地有关文件规定核实清楚。

4.结语

由些可见,加强对公路桥梁基建工程的预决算审计,既是建设单位合理确定公路桥梁基建工程造价,提高公路桥梁投资经济效益的需要,也是公路桥梁施工企业提高管理水平、增强竞争能力的需要,同时也是现代基本建设行业发展的需要。在公路桥梁工程预决算审计中,要进一步规范标准,强化监管,有效地提高工程预决算的准确性。

参考文献:

[1]社利同等.建设工程技术与计量.

[2]景江英.浅谈工程概预算的编制.

工程造价审计要点范文第5篇

关键词:工程造价;预算管理;要点

随着近年来社会经济的不断发展,建筑工程项目越来越多,其中预算管理工作在工程项目施工中所起到的作用越来越关键。因此为了确保工程项目的顺利实施,必须要努力做好预算管理,构建全方位的预算管理体系,进而帮助企业获得预期的经济效益。

1工程造价超预算的主要原因

(一)工程技术和工程造价联系不紧密。

因为大部分工程项目都是异地设计院实施设计,而非是本地设计,因此通常会存在地域差异导致工程造价增加的情况,比如说东北和西南地区便存在土质差异,所以适合在东北做基孔的孔桩,在西南地区必须用人工挖桩代替。同时,很多工程设计人员的理念也存在区别,部分设计人员思想保守,部分设计人员具有创新思维,设计结束之后,造价工程师无法根据设计图纸全程参与建设,无法确保工程各个环节的预算工作得以落实。

(二)工程预算编制不科学。

因为部分预算编制工作人员不具有较强的责任心,无法准确全面的对工程项目基本情况展开调研,从而造成工程造价预算编制工作常常存在缺项、漏项的问题,无法真实准确的反应工程实际费用支出,导致造价预算无法充分发挥出指导作用。基于此,施工单位为保证工程项目质量,只能够选择超预算审核[1]。

(三)工程造价预算不准确的问题。

由于近几年社会经济的发展和宏观经济环境的变化,工程材料价格也处于时刻变化的状态,加之一些项目的建设周期较长且成本难以控制,即便是在施工全过程进行了有效的预算管理,但是因为对市场价格预测和风险评估工作存在偏差,无法精确的预测价格的波动,因此工程造价管理并不细致,预算也不是非常精确。

2工程造价预算管理的要点控制

(一)建立造价调整审批机制

预算编制的过程中通常是按照施工组织设计要求来对施工费用支出进行计算,但是实际施工时往往会因为施工条件和外部环境的影响,造成和其相关的费用必须根据具体情况予以一定的调整。这些影响因素必然会对工程项目实际运行结果与预算目标之间产生偏差,所以必须要建立造价调整审批机制,进一步强化工程项目变更管理。对于存在变更的部分应当展开经济技术论证,尽可能的降低由于工程变更导致的成本超支,从而减少其对造价预算的影响。

(二)不断加强工程造价审计

工程造价预算编制和实施若不具有强有力的审计监督,那么其实际效果便会大打折扣。预算审计工作能够让企业更加重视造价预算编制中的质量控制,从而保证预算编制工作的有效性,让预算编制内的各项成本可以与实际情况相符合。另外,施工图预算审计工作的实施可以让企业强化工程变更管理,进而防止工程建设过程中随意变更导致作业量和成本增加的问题。

(三)坚持工程预算动态管理

随着施工成本的不断增加,传统的预算工作方式已经无法满足工程项目的实际需要,因此我们有必要对工程预算工作予以合理的调整,进而不断提升预算管理工作水平,推动工程造价预算工作的顺利实施。要坚持动态管理手段,一方面,工程项目定额的调整必须按照当期具体情况以及经济发展水平,其中会牵涉到诸多复杂因素,所以必须尽可能的让其产生更多的经济价值,建立合理的预算管理机制;另一方面,其它相关工作也应当按照动态预算管理的要求予以合理调整,结合项目当地的具体情况制定科学的管理制度,进而保证项目造价预算管理工作的有效开展。

(四)构建工程预算管理体系

工程项目预算的管理和编制常常会关系到主管单位、设计单位、施工单位等诸多机构,做好工程项目造价预算管理工作,必须要构建一个由各个单位部门之间密切配合的合理、高效的预算管理体系。在这一体系中,主管单位必须真正重视项目施工和预算工作的指导,做好预算和定额、取费标准、施工设备与材料价格的分析管理工作,健全相应的规章制度,尽可能的实现项目造价预算的动态管理。设计单位必须要结合相应的经济政策法规来编制概预算,力求其可以客观准确的反映工程造价;建设单位必须要以批准的设计预算来合理确定招标价,同时对项目造价实施全过程的管控;施工单位应当根据自身的具体情况来确定报价,同时根据工程设计方案和施工合同来组织开展作业,力求用最少的成本获得最多的经济效益[2]。

3结语

总而言之,建筑工程项目的顺利开展必须要求我们做好预算管理。对于相关从业人员而言,必须要坚持从自身工作实践出发,结合现阶段工程预算管理工作中出现的问题,采取有针对性的策略,最大限度的保证工程项目造价得以有效的控制,保证工程建设目标的最终实现。

参考文献:

[1]魏颖.土建工程的造价管理和施工图预算编制方法探讨[J].科技创新与应用,2015(25):77.