安装审计结算的技巧

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安装审计结算的技巧范文第1篇

【关键词】 竣工结算 合同招投标文件 变更索赔 目标效益

1 引言

近年来，国家大力发展核电，核电施工单位作为核电建设的主力军无疑走到了核电建设领域的最前沿。在取得了辉煌成就的同时，我们亦应清醒认识到核电市场的竞争也日趋激烈，随着其它行业的单位（中国建筑、中国铁路）陆续进入核电建设市场，我们面临的竞争越来越大，赢利空间越来越小，我们的优势正在逐步丧失。

因此我们在通过不断创新保证施工技术优势，加强成本控制和管理的同时，做好工程竣工结算工作亦凸显重要。笔者参与了某核电站混凝土搅拌站、砂石料加工场及建设办公楼等项目建设从工程投标到竣工结算全过程工程预结算工作，现将这三个工程的竣工结算中积累的经验与技巧，与同行们进行探讨。

2 工程结算准备阶段

工程竣工结算准备阶段，人们往往认为是工程建设接近尾声、工程即将竣工时需要编制结算书的阶段。笔者所说的准备阶段是指从施工合同签订后工程开工至工程竣工整个过程，他贯穿整个工程施工阶段和竣工阶段的全过程。

2.1 开工前的结算准备

笔者认为主管该工程的预结算工作人员，在工程开工前拿到施工合同文本后应仔细研究招标文件和投标文件，在复核了招标清单准确性的基础上，结合招标文件上确定的关于结算的合同条款，对招标文件的错漏之处进行细致分析，结合投标文件的投标策略，考虑好如何在结算时加以充分利用，而对于投标文件的错漏之处，考虑好在结算时如何加以挽回损失，并在施工过程扬长避短，指导技术人员办理变更申请、现场签证、索赔签证和合同外委托签证等。如图纸中门窗部份，设计为普通门，而投标者投标时根据企业多年工作经验，预知将来可能会更改为生物屏蔽门，在报价时就会把木门窗价格相对报的低一点，那么预结算工作人员就应该发现这个利润点，与技术部门协商并督促其向业主发起变更申请，并做好货比三家，完成图纸对应型号的生物屏蔽门的询价工作，做到公司利益最大化。这个方法对投标报价时相对太低的分项工程同样适用。这就要求预结算工作人员全面熟悉定额、掌握定额及清单计算规则，熟悉施工图纸，且需具有一定的工作经验和专业知识。

2.2 工程施工过程中的结算准备

施工过程中的结算准备工作，主要是对工程施工阶段同步工程量的计算以及变更、索赔、零星委托事件的处理。

2.2.1 同步工程量的计算

工程施工时同步工程量的计算是很有必要的。一、可以发现现场施工时，图纸存在的问题，及时发起变更及索赔费用申请;二、可以及时了解施工方案、施工组织设计，算出图纸上不明确的分项工程的工程量（如模板施工、脚手架搭设、大型机械进退场）;三、可以做到理论和实践相结合，使学习模糊区域清晰化。这就要求预结算工作者熟悉施工图纸，深入工程、了解现场。

2.2.2 变更、索赔、零星委托签证管理

每一个工程仅停留在合同上是不行的，随着外部条件的变化，合同的一些约定也会有所变化，这就给我们“开源”创造了条件。在工程施工过程中，因工程本身及所处的环境有很多不稳定因素，常发生一些非施工企业责任且施工企业无法控制的干扰事件，这些事件的发生往往会打乱预定的施工计划安排，增加工程的施工难度，从而导致施工成本增加及工程延误。因此，我们在施工过程中应充分认识是到变更、索赔的重要性，做到及时发现问题，不断与业主、设计、监理单位沟通，为公司争取合理的经济效益。目前核电市场的竞争也日趋激烈，我国采用清单计价模式低价中标后，所谓“中标靠压价，赚钱靠变更”，虽言过其实，但有变更就为我们的“开源”创造了条件。

变更索赔的基础是事实真实存在，资料详实及时。项目一开工，就注意收集保存相关的政策法规、合同文本、施工会议纪要、有关工程的来往信函、电话记录、施工进度表、施工备忘录、实际气象资料、工程照片、各种工程图纸、原始单据、工程核算资料等。并建立相关资料台账，方便查阅。技术部门、施工部门在起草变更、索赔签证、零星委托签证文件时，预结算工作者适当引导，是很有必要的，必须措词得当，因果关系明确，要把引起工程费用增加的责任确定在建设单位。如沟槽土石方开挖工程签证就应写明签证的原因，事件发生的时间、地点，沟槽的深度、宽度，地质情况，土质的类型，挖出的土石方以回填的土石方是否需要运输，如需运输则应写明运输工具及运距等。变更、索赔事件发生后，预结算工作者应在其时效期限内督促技术施工人员做好签证工作，及时发函，编制费用计算书，报送监理、业主，并完成核对工作，以免过了时效，得不到应有的补偿，使公司蒙受损失。另外起草签证文件时还要注意不与合同上的相关条款有冲突，如果某些重大变更影响到合同内容的，则需要签订补充协议。

3 工程结算书编制阶段

这个阶段主要是把施工阶段做好的合同内造价和合同外变更、索赔工程签证、零星委托工程签证的结算资料分类汇总，整理出整个工程项目的建筑安装工程费用结算书报监理、业主及业主委托的审计单位审核。由于我们做出的结算书要经过监理、业主、业主委托的审计单位三重审核，因此在形成结果前（即计算书发出前），在考虑公司的目标效益的同时，适当地保留余量，并做到心中有数。

4 工程结算书报送阶段

这个阶段相对简单，预结算工作者只需在合同约定的时间内，把工程项目完整的结算资料按合同及业主程序要求提交给监理单位及建设单位就可以了。

5 工程结算书审核阶段

在这个阶段中，结算编制人员要与监理单位（如有）和建设单位的造价管理人员把该工程项目的所有分部分项的量和价都核对一遍。这个过程也是有技巧的，因为一般审核的时间不会很长，而监理单位（如有）和建设单位的造价管理人员一般不会像我们施工单位的预结算人员一样在施工期间把所有的量和价都算一遍，他们一般会和投标时的清单量作一个对比，超出清单量较多的部分，以及他们认为工程量虚高的部分重点审核，或者抽查部分子项，所以相对他们来说我们是有优势的，首先我们应该在心里上明白这一点，然后沉着冷静地应对他们的审核工作，对余量部分可适当做出让步。

6 工程结算书审定阶段

这个阶段也是比较重要的阶段，与委托的审核单位的造价人员面对面的进行核对、谈判，核定最后建筑安装工程的最终工程造价。审计单位因经历了很多个工程项目的审计工作，因此他们会按他们工作经验及办公软件筛选出他们认为有问题的子项，重点分析、匡算或着重计算。但因工程造价的单一性，且业主委托的审计单位都有时间限制，他们核减的大部分工程量连审计单位自己也没有十足的把握，因此应对审计单位的竣工结算审核工作，需掌握一定的方式、方法和技巧。当审计单位通知你去核对工程结算书时，一定要先看核减的项目，不要轻易同意他们的审核意见，把他们的意见拿回公司后仔细推敲，然后拿有把握驳回他们意见的子项首先和他们核对。比如某核电站砂石料加工场结算时工程审计单位审核时，在钢结构上核减了不少工程量，我们回去后连夜计算所有钢结构平台的工程量，发现1、2、3号筛分的钢操作平台的计算结果超出我们的上报量些许，其他量的确少于我们上报的量，因此去和审计单位核对时，我专挑了这个子项和审计单位的负责人核对，只核对了1个筛分平台钢结构的工程量，我便提出我们上报的工程量偏小，要求重新计算，核算超出的量按核算结果调整，结果审计单位不同意再算，所有的钢结构量都按我们的上报量通过。

当然也有审计单位掌握了确切工作量，辩解已无法解决问题的子项，那么我们在同意核减的同时，寻找新的利润点，使最终结果达到理想值。例如某工程竣工结算，审计核减了二百多万，而我单位补充报价366万，其中社会保障费312万元，最终业主审核结果为339万元，其中社会保障费286万。而本人申报社会保障费源于上网查看相关行政法规，[1]无意间看到了的关于印发《山东省建筑企业劳动保险费用行业管理办法》的通知（鲁建工劳（1996）01号文的第十一条第五款规定：省外进鲁施工企业劳保费的拨付均由市地行业管理机构按其施工项目所收取的劳保费用的一定比例返还。也就是说我单位承建的项目投标时只计取了社会保障费用的税金，未计取社会保障费，开工时建设单位交给当地行业管理机构的社会保障费，业主应同样按一定比例返还给我单位。因此，知识的补充积累是有必要的，虽说适时掌握政策法规，了解行业规范，熟悉材料价格信息是每个造价工作者份内之事，但在我单位与建设单位结算之前的所有工程结算却并未有人与之结算该费用，这一次网上浏览学习，也算是为公司挽回286万元的损失吧。

7 结语

核电项目工程竣工结算是一个复杂、完整的过程，它包括了合同内部分竣工结算和合同外部分工程变更、索赔、零星委托竣工结算两部分，贯穿了施工合同签订后工程开工始至工程竣工结算书审定的整个过程，也涵盖了质量、工期、资源和安全的管理等方面。每一个方面的管理过程，都迟滞、制约、影响或者推动着工程结算工作。只有全员参与全过程参与相结合，运用科学的管理方法，不断创新，核电项目的工程结算才能做到尽善尽美，公司的效益最大化才能得以实现。

安装审计结算的技巧范文第2篇

关键词：建筑；电气安装；结算审核

中图分类号： TS958 文献标识码： A

引言

随着我国经济的不断发展和综合国力的快速提升，电气行业的发展也注入了新的活力。电气工程的造价一直以来都是安装工程中十分关心的问题，能够通过工程的预结算审核直接关系着电气安装工程造价是否合理，只有及时对工程造价各个环节的预结算进行审核，才能避免不必要的错误和损失，促进工程造价更加合理化、科学化。

一、阐述工程造价审核的主要内容

电气安装工程是一项工序众多，涉及范围十分广泛且复杂的工程，这就使得对其安装工程造价的预结算在进行审核时十分地繁琐，并且为了满足一定的技术标准，对其的审核必须要更为仔细，这就从很大程度上增加了电气安装工程的审核难度。在对工程造价进行审核时，主要从以下几个方面进行审核，现做如下分析。第一，对电气安装工程量的审核。电气工程具有较多的安装环节，因此应该在熟悉各个安装工序的基础之上对电气安装的工程量进行审核，以便审核人员能做到心中有数，为接下来的审核工作打好基础；第二，对工程造价中的套用单价进行审核。通常情况下，工程造价的定额会具有一定的科学性和权威性，要想确保其工程造价定额的稳定性，避免出现忽上忽下随意改动的情况，就一定要准确的对套用单价进行审核；第三，对电气安装费用的审核。在对安装费用进行审核时，应该按照相关设计要求和规定进行，并且还应该注意对时间的把握，确定安装的费用与电气安装工程的性质能否保持一致，所参考的费率以及计费基础是否合理准确。另外，在对安装工程费用进行审核时，及时灵活的进行审核处理也是十分必要的。

二、审核施工图结算的要点

1、审核工作量和材料量

首先，必须确认结算工程实际的施工内容及范围，是否完成图纸设计的所有内容，必要时与现场管理人员或监理进行沟通确认。其次，不能将设备材料清单的材料量作为结算的工程量进行编制。很多单位编制施工结算时工程量往往采用设备材料清单给出的材料量，实际上审核中发现材料清单给出的材料量往往会多出，比如配电柜的基础槽钢依据柜体实际尺寸计算比材料清单量少；又如，电缆用量依据管线表汇总的得出的使用量比材料清单给出的量少。因此，工程量计算要结合工程设计图，要对图纸进行审核，图纸间的相关量是否存在不一致，必要时和设计人员进行沟通确认。工程材料量是依据审核得出的工程量加上损耗量才是给出工程材料量。最后，重复计算的工程量要剔除，尤其是隐性的、不容易发现的工程量。例如，封闭母线，很多供货合同中签订供货商负责安装和调试，应该将封闭母线的安装和调试工程量剔除。因此，有必要查阅相关的材料供应合同。

2、审核设备、材料的预算价格

设备、材料预算价格是施工图预算价格造价价格所占比重最大，变化最大的内容，应当重点审核。首先，依据甲乙双方签订的工程合同确认工程材料的供应方式，材料的供应方式不同，结算时要区别对待。首先，分清工程材料属于甲供还是乙供。实际工程中，很多工程合同约定得不够详尽，或者存在实际供应方式与合同签订不一致的情况，需要得到甲方的供应部门书面核实确认；其次，要分清甲供材料是甲供计价还是甲供不计价。甲供计价材料是根据合同约定的结算时计取材料价格的计价方式，甲供不计价则需将材料费用扣除。其次，乙供材料价格的审核首先审核设备、材料的预算价格是否符合当地的真实价格及价格水平。若是采用市场价，要核实其真实性，可靠性；若是采用有关部门的公布信息价，要注意信息价价格的时间、地点是否符合要求。

3、审核预算定额套用

审核预算定额套用是否正确，审核时应注意以下几个方面：首先，首先熟悉定额包含的工程内容，甄别是否重复套用预算定额。较常见的安装工程部分，如：设备接地在预算定额中已经包含在内，就不能既套用设备安装又套用设备接地；电气工程结算出现争议较多的是调试部分，在定额的理解上分歧较大，例如：所调试的变压器系统中含有差动保护，很多单位除了套用变压器系统调试，还套用差动保护。实际上，根据编制说明，变压器系统调试定额中包括的常规保护里含有差动保护的调整，定额中的差动保护是指线路的差动保护，而不是其他的系统。其次，审核是否高套定额、套错定额。要合理地套用定额，理解定额无疑是首要的、最重要的一步，简单的如电缆头制作采用的是户内热缩式电缆终端头施工方法，却套用户内浇注式电缆终端头制作安装定额是高套定额，这很容易发现。许多隐性的，专业性较强的必须理解了才能合理套用，如“备用电源自投入”和“线路自动重合闸”这两个定额，一不小心就会套错，造成高套定额。“备用电源自投入”是指有源的切换，切换的是变压器；而“线路自动重合闸”是指无源的切换，也就是说装设的的地点不一样，“备用电源自投入”切换的是变压器，“线路自动重合闸” 切换的是线路。很多时候出现双方分歧较大，无法确定时，除了查阅资料，必要时咨询权威部门以解决分歧。

4、审核有关费用项目及其计取

（1）有关费用项目的审查，要注意以下几个方面：首先，措施费的计取是否符合有关的规定标准，间接费和利润的计取基础是否符合现行的规定，有无不能作为计算基础的费用列入计费基础。比如，建筑工程多数以直接费作为计算基数，而安装工程以人工费为计算基数。其次，是否多套措施费用，比如超高增加费、脚手架搭拆费在预算定额已考虑了超高因素的子目，不能重复计取。

（2）审核结算用计算软件完成结算的审核还需要特别注意以下几点：首先，定额中基价是否输入正确。特别是补充定额需要手工输入计算机的，其人工费、材料费以及机械费是否输入正确。其次，费率表的计算是否因为某一项单价的增减，如人工费的增减等，费率表计算出现错误。有效的检查办法是在将费率表做成模板之前，手工核算一遍，计算无误后，将其制成模板以便调用。

三、提高电气安装工程预结算审核效率的有效措施

1、加强对电气工程造价预结算审核人员的技能培训工作

无论电气设备多么的先进，安装流程多么的规范化，若没有审核人员的密切配合，避免其预结算出现不必要的问题和错误，电气安装工作不可能取得很好的效果。现有的电气安装工程预结算审核人员文化程度不是很高，整体素质不高，业务能力也比较低，大大增加了对工程造价预结算审核的难度。因此，相关审计公司应该加大对人力资源的投入，加强对审核人员的技能培训，使他们能够更深入的了解电气工程的安装流程，提高专业技术水平，培养严谨的工作态度，树立对工作的责任感和使命感，严格认真的对待并审核安装工程的每一项造价，提高审核工作效率。

2、选择合适的工程造价预结算审核方法

在对电气安装工程造价预结算进行审核时，有着很多的审核方法，不同的审核方法所带来的审核效果是不同的。电气安装工程由于地域的差异性以及安装工期较长、工程量较大，通常情况下得进行多次性计价，这就要求对预结算的审核应该采取合理科学的方法，以便促进审核效率的提高，保证审核质量，降低电气安装的工程造价，加快电气安装工程的发展进程。对于新人对施工图预算进行审核或者对工程项目投资较少以及内容单一的项目通常会采用全面审核的方法来进行全面而且仔细的审核，以便提高审核的质量和效率。但是值得注意的一点是，由于该方法所需的审核时间较长，并不适合于大工程、时间较紧的项目。另外还有对比审核法以及分组计算审核法等多种审核方法，至于选择哪种审核方法应该据电气安装工程的具体情况而定。

结束语

综上所述，准确的对电气安装工程的预结算进行审核，对于电气安装工程具有十分重要的作用，这一门知识性、专业性、技巧性很强的工作，只有提高审核人员的素质和专业水平，并采用科学合理的审核方法，在工作中不断总结、学习经验，提高审计人员自身的专业水平，才能提高审核的质量和效率，公正、客观、科学地做好电气安装工程预算的审核工作。

参考文献

[1]《2011山西省建设工程计价依据安装工程预算定额》[M].太原:山西科学技术出版社，2011．

安装审计结算的技巧范文第3篇

【关键词】建筑；预算；审计

建筑工程的预、结算审计工作是工程造价的重要组成部分。它即像一把双刃剑，也像天枰。它直接关系到建设单位的投资成本和施工企业应得利润。认真的把好工程结算的审计这一关，对工程造价的确定，起到决定的作用。搞好和有效的控制建筑工程结算，对有效的为甲方控制好投资，降低工程成本也为施工企业应得利益，有着非常重要的意义。

建筑工程的预算审计工作是一项资料多、分析计算量较繁重的 工作，有许多政策性和技术性的题。工程竣工后工程结算是工程造价合理确定的重要依据。无论施工单位还是业主都十分重视工程价款的审计结算，实践证明，通过对工程项目结算的审查，一般情况下，经审查过的工程结算较施工方编制的工程结算价款相差10%左右，有的高达20%，因此对控制好投资，节约资金起到很不可估量的作用。

1 审计工作主要应具备的资料内容：

我们审核工作的主要必备的资料内容包括：㈠全套施工图纸、合同和协议；㈡全套补充合同和协议；㈢盖有编制单位公章，预、（结）算员（造价员）专用章的工程决（结）算书㈣全套材料调价部分依据及明细表；㈤施工单位自行采购材料的原始凭证；㈥建设单位预付工程款、预付材料款及建设单位供料明细表；㈦招投标工程变动项目的有关招投标文件；㈧其他有关影响工程造价、工期等的签证资料；㈨其他与建设工程有关的文件资料；㈩全套的建筑、安装、市政、园林定额及当前国家允许使用的各类标准图集等资料。

以上这些都是我们审核前必备的资料。做好了审前的准备工作只是我们审核的一部分，工作中还要采取合适的审计方法、技巧，这样我们审核决（结）算的就可能取得事半功倍的效果。

2 审计工作的方法

作为我们工程预、结算的审计人员，不单是要认真熟悉、理解图纸，认真核对各项预结算指标，在允许调整定额标准的情况下，合理确定造价，还要与施工方案结合起来，按常规施工工艺计价。套用单价的审核，建设工程定额具有科学性、法律性、可行性和权威性，它的具体形式和表现方法，计算模式和工作标准，法律和政策都有准确界定，必须严格执行，不能任意篡改。在预算单价套用中要注意几方面的问题：

2.1 直接套用的审核。首先必须重点关注使用的项目名称、编制单位、编制日期等内容与施工标准是否统一，如选用结构材料的类型、规格、强度等级等。其次是否重复套用定额。

2.2 换算后定额的审核。必须重点关注设计用量与定额不同时是否允许换算，允许换算的工程内容中的劳动力、原料和设备中的部分还是全部，换算的方式是否合理。

2.3 费用的审核。应根据当地建设行政主管部门的（定额费用标准）计价相关规定以及当地工程造价管理部门颁发的文件及规定等来确定费率。审核时应注意文件及政策的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符。例如是新扩建的工程就不能套用修缮工程的计费表或装饰工程计费表；审核费率的采用是否正确。了解有关规定，预算审核人员应熟悉国家和地区制定的有关预算定额、工程量计算规则、材料价格信息以及各种费用提取标准的规定。

我们知道在建筑施工过程中由于各种主、客观的原因，设计纸的变更是经常发生的，此外，由于市场因素，现在的工程一般是甲方根据自己的利益的原因，把工程分解成若干子项分包出去，如：门窗、防水、外装等等，在审计时需要我们分别进行工程结算，这对我们建筑工程的预算审计工作带来了很多麻烦。这样我们必须要对工程进行全面、耐心、细致地了解审核后，才能把结算工作做到准确完整。工程审核后，校审很有必要，能够有效的避免多算、漏算、重算，提高结算审计后的准确性，只有这样才能保证工程结算审计工作的高质量的完成。

建筑工程预算审计方法有很多种，审核工程预、结算的准备工作与编制工程预算基本上一样，即对施工图预算进行清点、归类、整理，根据图纸说明准备有关图集和施工图册、并核对相关图纸是否齐全、并查看现场签证、变更资料是否齐全、材料价格的调整依据等项资料必须齐备后方可工作，包括到现场实地勘察，实测实量，掌握第一手资料，这对我们审计人员做好审计工作是非常重要的，并熟悉施工图预算所采用定额。认真熟悉图纸，分析竣工资料，核实工程数量，对于未做的工作内容在结算时应予扣除。审查现场签证的真实、合理性。审查签证单的内容与设计图纸、定额中所包含的内容是否重复，对于重复的项目及内容必须予以剔除。应严格按照要求核对计算尺寸与图纸尺寸是否相同，防止疏忽的发生。对审核签证凭据核准工程量，要求设计变更及现场签证应查询核实真实情况，做到始终坚持实事求是，一切从实际出发，科学合理确定计量方式。审核人员遇到工程中有补充单价时，应深入现场，了解所提资料的准确性。资料中所提主要材料的名称、规格、型号是否相符，所需的数量是否基本一致，所需工日或机械台班数量是否属实等，都应与相关人员进行研究，调整补充单价。

我们建筑工程的预、结算审计工作人员，既要审核重复列项或多算了的工程量，也应审核漏项或少算了工程量，这就是说在审核工作当中，我们还要把职业道德放在第一位，不能只一味的给往下审，漏掉的该增加的还是要给增加，因为我们审计人员就应该像天枰一样，一手托两家。既要不损害建设单位的利益、也不克扣施工单位的利益。这样才能称得起是一名合格的审计人员。

综上所述，要有效的控制建筑工程造价，结算审计工作是关键。一是合理确定工程造价的重要方法和必要手段，通过对建筑工程造价预结算进行细致、全面的审查和复核，达到合理确定和有效控制建设工程造价。二是审计工作者必须牢牢树立起为工程服务的敬业精神，具备良好的职业道德和过硬的专业技术，严格把关，在努力维护国家及建设单位的利益同时也合理的保护施工企业合法权益，只有这样，我们审计人员才能像天枰一样。

参考文献

[1]骆玉树.论建筑工程预算编制的审计[J].中国高新技术企业.2007(10)

[2]李红云.做好建筑工程预算审查工作的措施与方法[J].民营科技.2009(9)

[3]王晓华.我国建筑工程预算管理问题及控制措施研究[J].中国城市经济.2011(7)

[4]暴丽清.浅析我国建筑工程预算管理存在的问题及解决措施[J].信息系统工程.2011(8)

安装审计结算的技巧范文第4篇

Abstract: The final accounting check is the final part of the investment project. As a necessary stage of completion settlement procedures and important means,it is an important aspect to determine cost. Frequently asked questions and audits based on the construction completion settlement are discussed.

关键词:建设工程;竣工结算;审核

Key words: construction project;completion settlement;audit

中图分类号:TU723文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)15-0071-01

0引言

工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,向发包单位进行的最终工程款结算。因此,建设、监理、咨询、审计和资产评估等有关单位均十分重视竣工结算的审核工作。

1当前工程竣工储算存在的问题

工程结算直接关系到建设单位和施工单位的切身利益。在结算的编审过程中由于编审人员所处的地位不同、立场不同、目的不同,而且编审人员的工作水平不同的差异,因而编审结果存在不同程度的差距纯属正常。但如果相差太大,就有有意压低造价或高估冒算的可能。

近年来,我们在竣工结算审核中发现一些普遍存在的问题,主要表现在以下几个方面:①有些建设单位对施工合同的签订工作重视不够,合同在制定过程不同程度地存在合同内容不够详尽、专用条款约定措辞不够产谨、表达不清楚、操作不具体等问题,为竣工结算留下了合同纠纷隐患。②隐蔽工程没有验收。建设工程项耳没有实行工程监理,或只委托“形式监理”(即有监理合同,但不要求派人驻现场监理)。建设单位没有专人管施工现场,隐蔽工程没有验收、没有签证、没有记录,到竣工结算时,施工单位才找设计人员补签证,然后列入结算。这种事后补签的隐蔽工程往往数量多记,甚至根本没有发生也列入结算。③现场签证文字表述不清,手续不完整在现场签证中也较常见,从目前许多项目的执行情况来看,乱签证现象比较严重,该签的签,不该签的也签使合同额外增加的费用很多。④量、价计算误差较大,结算造价水分含量较高,也是结算工作中普遍存在的问题。

这些都充分说明了竣工结算方面仍存在着不规范和人为因素,因此加强竣工结算审核和工程造价管理,保证结算审核的正确性、合法有效性就显得十分重要。

2建设工程竣工结算审核工作要点

工程结算审核是一项政策性、专业性很强的工作,从工程量校核的准确性到定额单价套用的合理性,从现场签证、竣工图到现场踏勘等,工作烦琐、复杂,延续时间较长。要做好竣工结算审核工作,根据工程具体情况采用科学、合理的审核方法,重点应放在做好项目的工程量、单价、各种费用计算的审核上。针对上述问题及其相关因素,做好工程竣工结算审核工作的要点应从以下几方面入手:①核对发包合同条款。首先应核对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格,只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次,应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等,对工程竣工结算进行审核:若发现合同开口或有漏洞,应请业主与施工单位认真研究,明确结算要求。②检查隐蔽验收记录。所有隐蔽工程均需进行验收,两人以上签证:实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。审核竣工结算时应该时隐蔽工程施工记录和验收签证。手续完整,工程量与竣工图一致方可列入结算。③落实设计变更签证。设计修改变更应由原设计单位出具“设变更通知单”和修改图纸,设计、授审人员签字并加盖公章,经建设单位和监理工程师审查同意、签证;重大设计变更应经原审批部门审批,否则不应列入结算。④按图核实工程数量。竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算。并按国家统一规定的计算规定的计算工程量。招投标工程按工程量清单发包的,需要逐一核对实际完成的工程量,然后对工程量清单以外的部分按合同约定的结算办法与要求进行结算。⑤严格执行定额单价。除投资包干部分外,结算单价应按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行,一般以当地(或行业)当时执行的建安工程预算定额单价,当地(或行业)、建设行政主管部门和工程造价管理部门的报告期价格指数及有关规定为准。定额单价没有的项目应按类似定额进行分析换算,或提出人工、机械、材料计价依据,编制补充单价:不得高套、拆算,不得随意估算或重复计算。⑥注意各项费用计取。建安工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行,先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确,价差调整计算是否符合要求,后核实特殊费用和计算程序。要注意各项费用的取费基数,如安装工程以人工费为基数,这个人工费是定额人工费与人工费调整部分之和。建筑工程按工程类别取费,取费基数不同的应分别计算。如其他直接费和现场经费以定额直接费及报告期直接费价格指数或价差调整之和为基数:间接费和劳动保险费均以真接工程费合计为基数,而利润则以直接工程费、间接费和劳动保险费三者之和为基数,应按程序分别计算或先以统一的基数换算各项费率后,用综合费率计取各项费用。⑦有关单位参与把关。建设、监理、设计、施工等有关单位负责人和经办人员应大力支持,参与把关,对隐蔽工程和设计变更的签证进行核对确认,对施工殊措施发生的费用等共同商定对索赔费用进行认真落实。对结算中多报的工程价款不随意优惠等等,按照发包合同的要求和有关规定,公平公正地把工程造价落到实处。

3结语

做好工程结算审核,合理确定与有效控制建设投资,需要审核人员具有良好的职业道德、较高的业务素质和丰富的工作经验。工程情况各不相同,掌握科学合理的审核方法,认真做好工程量、价、费的审核是保证工程造价合理确定与有效控制的关键。结算审核牵涉到工程建设许多方面,需要建设各方积极配合,只有这样工程竣工结算审核才能顺利进行,才能全面真实地反映建设项目合理的工程造价,客观地维护建设各方的经济利益,使建筑市场更加规范有序地运行。

综上所述,建设工程竣工结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。因此需要我们在工作中不断学习、总结和提高。

参考文献:

安装审计结算的技巧范文第5篇

关键词：工程项目竣工结算审核种类成因措施

中图分类号：F830.52文献标识码： A 文章编号：

工程竣工结算审查是竣工结算阶段的一项重要工作，竣工结算书是一种动态的计算，是按照工程实际发生的量与额来计算的。经审查核定的工程竣工结算是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资价值的依据。工程结算直接关系到建设单位和施工单位的切身利益。在结算的编审过程中由于编审人员所处的地位、立场和目的不同，而且编审人员的工作水平也存在差异，因而编审结果存在不同程度的差距。因此，建设单位、监理公司以及审计部门等，都十分关注竣工结算的审核把关。

一、项目竣工结算审核问题的种类及成因

1、固有问题。固有问题是假设建设单位或者施工管理机构没有有效实施内部控制时，建设项目实施过程中涉及工程造价的行为发生错弊或者其他人为因素影响实际工程造价的可能性。形成固有问题的主要原因：

（1）建设、设计、监理等各有关代表人因技术水平、责任心、事业心等原因，被利益相对人所欺骗；甚至建设、设计、监理各方相互之间或者各方与施工单位等利益相对人串谋作假。

（2）设计图纸、过程变更、洽商签证、隐蔽验收资料及竣工验收资料粗糙不详，与实际不符。

（3）国家、地方建设行政主管部门的工程计价依据较多，存在一定的缺陷；计价依据经常发生变化，如标准定额、计价程序等，而建设项目的建设周期长，套用定额和计价程序容易引起混淆；标准定额和计价程序存在勘误，需要及时修改，计价软件也需要及时升级；各地的主要建筑材料价格信息、品种、品牌、规格型号不全，不够及时。

（4）材料的市场价格难以确定。一方面，材料品种和品牌多，询价难；另一方面，同一型号规格的材料，不同的购销渠道，价格差别大。因此，由于市场价格差异悬殊，材料的实际价格无法核实，施工成本难以准确测定。

（5）施工单位的工程造价人员业务素质和利益驱动力。一方面，因施工单位工程造价人员的业务素质不高，编制的工程结算文件质量不高、杂乱无章；另一方面，施工单位追求利益最大化，指使工程造价人员刻意虚报工程量、高套定额、调高含量、提高组价，或者故意漏报漏算变更减少工程量，甚至编造假变更虚签证等。

2、控制问题。控制问题是指建设项目实施过程中涉及工程造价的行为发生错弊且未能被建设单位或者施工管理机构内部控制、纠正的可能性。控制问题与建设单位或者施工管理机构的内部控制制度的健全性和有效性有关。形成控制问题的主要原因：建设项目管理的内部控制不健全，项目管理不规范。根据学校有关基本建设管理和基建财务管理规定，建设单位和施工管理机构应当建立和完善岗位分工与授权审批、项目决策控制、概预算控制、工程款支付控制、竣工决（结）算控制和监督检查等一系列内部控制制度，并实行项目负责人制。但从当前基本建设管理现状来看，很大一部分建设单位或者施工管理机构对内部控制制度不够重视，未建立有效的内部控制制度；或者即使建立了内部控制制度，但未得到有效的执行。

3、审核问题。审核问题是指审核人员在实施审核时未能有效审查建设项目实施过程中涉及工程造价的错弊行为的可能性。形成审核问题的主要原因：

（1）客观原因。工程结算审核与财务审核、会计核算有一定的区别，各项经济活动之间存在一定的联系，但不存在平衡关系；而财务审核可通过试算，如果数据不准确，得出的结果就不能平衡，即使差一分钱也能查找出原因。因此，客观上讲，工程结算审核存在一定的客观原因。

（2）审核人员自身原因。一是由于审核人员经验和能力的局限性，审核业务能力相对有限，难以适应当前工程科学技术的发展要求；二是部分审核人员在实施审核时作风不扎实，工作不严谨，造成人为疏忽或错漏，如对疑点问题未能扩大审查范围、审查判断失误、遗漏主要的审核程序、采用不恰当的审核方法等，将会直接导致审核问题的产生。

二、如何加强工程项目竣工结算审核工作

针对上述问题及其相关因素, 加强工程竣工结算审核工作应从以下几方面人手:

1、深入了解建设项目基本情况

每项工程都必须仔细审查施工图纸, 熟悉施工方案的内容, 实地到现场进行勘察, 了解工程的实际实施情况,并与建设方、施工方及监理方深入交流, 做好项目各过程的合同、初步设计批复文件、图纸变更、现场签证、会议纪要、施工方案等有关资料收集整理。主要检查各单位的竣工结算材料是否齐全, 手续是否完备, 结算是否符合规定。实践证明, 做好这些准备工作, 对项目工程造价审核工作起着至关重要的作用。

2、牢牢抓住项目审点

（1）核实设计变更、现场签证及隐蔽工程验收记录。设计变更应由原设计单位出具变更通知单, 设计校核人员签字和盖公章, 并经监理工程师和建设单位审查同意。从某些结算资料反映, 有的变更有的变更仅是建设方某一管理人员的签字就算做了变更, 既没有说明原因, 也没有设计单位签章。由于变更与签证不规范, 使得一些不该发生的的费用也成了施工单位的合理结算凭据。一般应根据现场实际情况对设计变更进行详尽的分析, 坚持有增则加、无则审减的审查原则。所有隐蔽工程均需进行验收, 验收记录必须要有两个以上签证为准, 并由监理工程师签字确认。如果隐蔽工程施工记录和验收签证准确无误, 手续完整, 工程增加项目与竣工图一致, 才可列入结算。对重大隐蔽工程, 还应深入现场丈量核实, 以做到准确无误。

（2）核实工程数量。工程量是整个工程造价的主要因素之一, 因此严格审查工程量, 在整个工程造价咨询工作中尤为重要。工程量的计算应严格依据工程量计算规则、施工图纸以及能真实反映施工状况的竣工资料等。工程量审点是高估冒算,其次注意工程量的单位与定额单位是否一致, 数量是否按照各专业定额规定的工程量规则进行计算。一般项目的土建安装工程, 有上千项的工程量计算式, 一般应遵循由下到上, 由里到外, 同一张图纸从左到右, 自上而下的原则,注明每一项审核所依据的图纸编号, 对审核过的工程量一一标注, 同时对审核的工程因项目划分不确切的、单位不符合定额要求的作进一步调整。安装工程则注意设备数量、规格、型号, 并注意是否有不需要安装的设备工程量。

（3）严格审查套用定额和结算单价, 仔细审查材料价格。在审核竣工结算套用定额时应根据各专业定额特点和各册使用范围及使用界限的划分, 分清楚各项目的定额套用。对补充定额应进行重点审核, 审核补充定额编制水平、依据和方法是否符合有关规定, 是否与工程内容、施工工序相吻合, 材料用量的价格组成是否齐全、合理、准确等。

（4）认真审查取费。主要是看工程类别划分是否正确, 措施费、规费、税金的计取基础是否符合现行规定。每项工程都应按照费用标准和合同规定做好取费审查工作, 一般重点审查各项费率、价差调整计算是是否符合要求, 再审查特殊费用和计算过程, 并特别注意各项费用的计取基数。

总之，竣工结算是工程工程建设投资的最后把关程序，是合理确定工程造价的必要程序，是工程合同执行情况的最后检阅，是提高项目投资效益的关键所在，工程实施阶段与竣工结算阶段工程造价控制是全过程控制的重要组成部分，搞好竣工结算审查工作，控制工程造价，不仅需要审查人员具有较高的业务素质和丰富的审查经验，还需要具有良好的职业道德和较高思想觉悟，同时也需要建设单位、监理工程师及施工单位等方面人员的积极配合。只有这样，才能使工程竣工结算工作得以顺利进行，减少双方纠纷；才能全面真实地反映建设项目合理的工程造价，维护建设单位和施工单位各自的经济利益，控制好此阶段的工程造价，项目投资才真正可控，管理才会出效益。

参考文献：