前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇审计应急预案范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
一、安全事故的分类
1、火灾事故;2、交通事故;3、建筑质量安全事故;4、民用爆炸物品和化学危险品安全事故;5、特种设备安全事故;6、地质灾害事故;7、洪涝灾害事故;8、急性中毒事故;9、其他安全事故。
二、安全事故的上报与现场保护
各股室发生安全事故后,应在12小时内报局办公室。事故股室和局相关部门必须迅速组织抢救工作,力争减少人员伤亡和财产损失。同时,要对事故现场严格保护,妥善保存现场重要痕迹、物证。
三、事故救援的工作步骤和内容
1、成立指挥机构。
成立事故处理指挥部和现场指挥部。事故处理指挥部由局主要领导、分管领导及相关部门负责人组成,下设办公室,办公室设在局办。事故处理指挥部职能为:(1)应急救援命令;(2)组织指挥救援队伍实施救援行动;(3)及时向上级汇报和向有关单位通报事故情况,必要时向上级有关单位发出救援请求。公安局、防火办、医院等部门接到事故通报或救援令后,要按统一指挥,紧急调用救治器材和人员,迅即赶赴现场进行抢救;(4)配合上级开展事故调查工作,写出有关书面材料。
现场处理指挥部由事故单位主要领导和有关人员组成。负责抢险施救、现场保护和事故善后处理。
2、迅速开展救治工作。
成立指挥机构后,可根据灾情下设:(1)联系组:主要任务是传达贯彻领导指示,报告事故处理情况,协调有关单位分工负责救援工作,完成领导交办的各项任务。保证现场指挥与上级的通讯畅通,沟通指挥部与外界的联系。(2)抢救组:主要任务是对事故进行现场救治,如调动设备、灭火等。(3)警戒维护组:负责设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路,组织危险区域人员撤离,劝说围观群众离开事发现场。(4)救护组:开设现场救护所,负责受伤、中毒人员的救护,保证救护药品和救护器材的供应。(5)后勤保障组:迅速调集车辆运送现场急需物资、装备、药品等。输送现场疏散人员,协助处理伤员的救护。(6)善后处理组:负责对死、伤者家属的安抚、慰问工作,妥善处理好善后事宜。
3、做好情况通报工作。
做好上情下达、下情上报工作,迅速将事故灾情按分类管理程序向上级汇报,及时将上级的批示传达到基层。
4、开展事故调查工作。
5、进行事故处理和善后工作。
四、救援安全事故的职责分工
(一)局主要领导:亲临现场,听取汇报,作出指示,调集力量。
(二)局分管领导:协助主要领导提出建议,具体组织开展事故处理工作。
(三)办公室:协助局领导做好事故上报,事故处理。与相关部门配合实施危险化学品、烟花爆竹事故的抢救工作。具体负责并与相关部门配合实施火灾、道路交通、民用爆炸物品和化学危险品等安全事故的抢救工作,对事故现场进行警戒、人员疏散、治安保卫、灭火、道路交通管制及对事故重大嫌疑人实施监控等。
协调水上交通、道路源头、公路工程等事故抢救及现场指挥工作,与相关部门配合实施特大洪涝灾害抢救工作和其他事故的水下作业和施救工作,抢险救援物资的组织、调运和抢险工程的现场指挥工作。
协调相关部门配合实施建筑质量安全事故的抢救工作和地质灾害事故的抢救工作,负责其他事故处理中土建工程力量、设备的调集和现场指挥工作。
英语微课程设计案例简介
该英语微课程包括3节微课视频组成,分别适合三年级学生课前、课中、课后学习。具体有课前(Pre-class)英语对话学习,课中(while-class)英语综合语言运用,课后(Post-class)巩固英语语音和读写。其中,本微课程提供课前(Pre-class)英语视听对话内容预习,为课堂翻转学习服务;课中(while-class)英语综合语言运用能力得到重点训练;课后(post-class)英语语音重点知识得到有效的训练和评价(微课视频每节10分钟以内)。
1. 设计理念
信息化微课程的学习需求是由翻转学习模式推动,微课程在实践应用中大致上可分大班化的小组合作学习和移动终端应用的个性化学习。学生的不同学习小组或个性化学习,课前和课中可学习不同微课,因此微课程设计开发遵循开放性结构的单元微课教学资源体系。具体的某个英语微课知识点,既可融合到本单元其他知识点中,也可独立应用。微课针对课前、课中、课后的学习时空,其灵活度应该比较大,便于将微课资源融入结构化和系列化的微课程资源库。英语教师的微技能促进微课程资源采用定制和嵌入技术,直接推动英语教学与技术深度融合。
2. 微课程学情分析
教学内容:义务教育教科书 PEP英语 (三年级起点)三年级下册, Unit 5 Do you like pears? 英语水果话题,话题词汇包括apple,pear,orange,banana等,语言功能句: Do you like...? Yes, I do. / No, I don’t. 强化音听读写知识内容元音字母“U”的发音: fun,run,duck,under。
学生情况:学生用英语学过的单元话题有:family, animals, toys, country等内容。
教学方式:课堂信息化教学设备普及、有网络连入互联网。有利于微课在课堂上应用。家校互动也有利于教学方式的转变。给学生提供课前、课后的微课资源,能拓展和深化课堂教学前后深度融合。
教学手段:班级课堂教学设备包括电脑和投影、互动电子白板和微课程资源。
技术准备:家校互动QQ群、家长智能手机。
3. 微课案例所需个性化媒体素养的微技能和工具
该英语微课程案例从设计开发到应用,运用了个性化媒体素养微技能和工具,主要如下:(1)用可视化平台、网络协作工具平台的微技能Voki、Sitepal、Zooburst。(2)编辑微课素材音频、视频工具使用Camtasia Studio 的微技能。(3)使用图片编辑工具的微技能 Adobe photoshop CS。(4)掌握绘图工具的微技能,使用英语文本云图tagul网络定制平台的微技能。(5)掌握写作工具Zooburst的网络平台使用微技能。(6)使用Readingbear网络平台工具进行英语测验与调查的微技能。(7)使用微课资源嵌入平台Wikispaces的微技能。
4. 技术要解决的问题
根据学情,如何用技术定制英语文本重构的动画视频?有关资源平台和微课工具的选择。
根据翻转学习需求,如何为课堂定制跨文化交际的学习资源?有关课程资源和学习管理平台融合。
根据重点语音训练的需要,如何用技术手段创编英语语音视听资源?有关微课应用促进学习评价。
微课程目标和内容的设计
1. 课前微课(Pre-class video clip)
(1)通过英语微课预习,从视听入手,接触英语话题单元词汇、理解对话谈论各自喜爱的水果。
(2)通过英语微课视听对话、视听文本词汇理解、视听文本句子阅读,学生课前有效开展预习。
(3)通过英语微课中的人与动物对话、加拿大和美国师生对话,了解人与动物各自喜欢的水果。
2. 课中微课(While-class video clip)
(1)课中英语微课展现英语综合运用功能句“Do you like...? Yes, I do. /No, I don’t.”在网络跨文化交际中的交流应用。
(2)通过微课交流视频,启发学生之间的英语交流。用本单元的目的语交流日常会话,促进从喜欢的水果谈论喜欢的其他东西,促进语言工具性的应用。
微课视频内容可用评价量规来测试学生对微课内容的理解,通过微课交际内容促进英语人文性。
3. 课后微课(Post-class video clip)
(1)根据本单元英语语音知识重点创编Let’s chant内容,通过可视化微课将所创编的chant文本内容展现出来,便于学生理解。
(2)英语微课语音训练内容通过反复观看,提升学生对英语语音模仿和拼读的能力。
(3)通过单元水果话题,引入苹果apple的谚语,an apple each day。让学生认识国外苹果的种类名称有哪些,用英语韵律诗的朗读方法展现水果对人们身体健康的好处,提高学生对英语文化的认知。
微课程案例设计过程和应用
1. 英语微课程具体设计
英语微课程以课前、课中、课后微课作为单元时间线,呈现三个不同时段的整体学习结构。课前微课:教师通过家校互动媒体工具,如QQ群和微信群将翻转学习所需的英语微课资源推送给家长和学生。学生课前用充足、弹性的学习时间进行自主学习或用视听学习策略进行翻转学习。课中微课:教师根据学生课前所学微课内容,安排学生在课中学习跨文化交流的动画微课。学生通过增强实境的微课视听和相关的英语立体电子书阅读理解,深度理解和拓宽英语学习的人文性。课后微课:学生通过课后微课元音字母U的短音发音训练学习,学生可以自我提升英语自然拼读的能力。采取语音训练和评价训练相结合,激励学生将英语的音、形、义,从视听拼读到认读能力的提升。
2. 英语微课程设计意图
微课程课前安排学习任务,为学生提供微课视频学习。设计意图首先应该是让其学习时空具备开放性,要增强学生学习的自主性,课前让学生有充足时间,为课中师生深度交流和学习做铺垫。其次是微课程的学习内容在教材的基础上进行了文本重构和语境重构,实现学科教学与技术深度融合,实现了技术与知识教学的融合以及语言交际人文性和工具性的深度融合。最后,通过对单元英语目标语音词汇和语境进行了重构和视听呈现,加强学生对自身英语语音意识的培养。最终实现英语语音知识和目标语言结构通过技术深度融合到英语微课中去,让学生的语音意识在微课自主学习巩固的基础上得到强化。
3. 英语微课程应用亮点
从教学方法、案例选取、媒体选择、互动设计、技术细节等方面来说明设计的亮点,以便在应用时教师能更好地关注微课程的设计价值。该英语微课程选用翻转学习模式进行设计和开发,通过增强现实(Augmented Reality)技术定制教师的动画人物和课程话题卡通人物以及不同角色交互的英语语音,给学生新奇的视觉、听觉感受。教师通过家校互动QQ群、家长智能手机,实现微课程资源课前的精准推送,让学生在课前对英语微课视频进行预习,为课中的综合语言运用交流做铺垫,课后用的微课侧重将英语语音和词汇拼读、认读训练放到情境中进行,采用了国际维基微课视频资源进行测试。微课设计采用资源平台定制策略、资源交互生成和管理策略以及微课应用的嵌入理念,实现英语教学与信息技术深度融合。该设计主要亮点:(1)保持结构清晰:微课片头、片尾话题情境密切相关,背景音乐轻松快捷进入,节奏明快迅速结尾。(2)重塑引领形象:平台技术塑造虚拟教师形象、增强亲和力、语音讲解地道标准而且简洁、英语话题相关人物有互动交流实现语义互联。(3)归纳情境知识:微课内容过渡讲解有回顾小结,知识点归纳做到语境中呈现文本和轻松背景音乐渲染,内容有拓展。(4)微课对英语知识结构训练与文化科学素养相联系,关注人的健康素养与人文关怀。(5)移动传播知识:微课程视频文件容量小,易传播能满足移动学习、翻转学习以及混合学习环境学习需求。
4. 学习效果评价设计
微课示范听力和认读演示,进行评价。通过翻转学习前测与后续复习巩固测试相结合。评价量规:评价工具采用国际维基视频库资源融合到单元学习的检测中。题量以15题语音测试题为主(差:答对5题以内。良好:答对6~10题以内。优秀:答对11题以上),兼顾课前3题补全填空题。
教学反思
经过一年的时间在实践中不断完善、修改和反思,本微课充分利用国外英语微课资源进行本土大班化教学的实践,从听说能力培养到互动读写能力的培养分别使用了:(1)基于Voki平台的信息资源,通过文本定制动画和语音资源进行教学;(2)基于Zooburst平台的信息资源,通过增强现实技术(AR)激活3D场景和人物素材,进行英语文本读写的互动创作活动。
1. 本微课程应用反思
(1)本微课资源在网络平台经混合搭建有效提升了英语课堂交流活动。教师课前创设的文本通过动画定制技术平台,课前可为学生提供网络资源进行非正式的学习,提前预习课堂教学的英语视听预设资源。促进了大班化课堂教学中的小组讨论、同桌互动的有效交流。
(2)本微课资源通过增强现实技术促进了学生英语读写过程的互动交流。增强现实的读写情景在3D电子读物中,读写互动促进有意义的交流。读写片断精华内容可以通过多媒体分享的方式与同伴交流或与教师分享自己的作品,为读写评价生成了具备一定信度和效度的情境资源作业。
(3)师生交互式生成的微课资源可提高大班化教学评价与反馈的效率。传统的课堂教学评价,往往只是关注学习行为或者学习结果。对师生在信息化环境中交互式生成的资源进行评价,可还原学习过程和师生交互行为中的认知水平。评价学习资源与评价学习结果同步,实现师生教学相长,有效提升小学英语大班化教学效果。
2. 应用本微课的后续建议
(1)创建英语微课资源需要考虑其转换和衔接的应用策略。要能有效创建和应用各类动画视频英语微课资源,需要采用混合搭建的综合平台,比如wikispaces能转接和嵌入其他资源网站的内容。
多媒体利用图片、文字、动画与声音于一体的技术抓住了高中学生的眼球,给他们展示了生动形象的教学内容,强烈地刺激了他们的感官,赋予了他们源自知识的新颖感与惊奇感,同时营造了一种轻松愉快、新颖和谐的教学氛围,使课堂极具生命活力,促进学生融入进来,眼观,耳闻,口述,身临其境地体验异域文化。
案例一:当讲到Frightening Nature单元时,教师可以课前播放《唐山大地震》的视频做引入,将四十多年前的悲痛历史重现在学生眼前,导入问题:“What happened in Tangshan in 1978? Do you know something about it? ”这样的方式不仅可以吸引学生的注意,而且可以让学生成为学习的主体,让学生可以自由地搜索、组织及互动交流,从传统教学模式中的被动接受者转变成主动探索者,大大提高课堂的学习效率,真正实现高中课堂的快节奏与高密度,可以学习更多的内容,创造良好的英语学习氛围,提升学生的英语语言思维能力与口语表达能力,提高学生的英语素质。
二、多媒体在高中英语教学中的瓶颈
多媒体技术在教学过程中的广泛应用也会带来许多的不良影响。一方面,教师过多地依赖多媒体授课,不能正_地认识到多媒体在教学应用中的本质属性其实与黑板、粉笔一样,都是教学的辅助工具,它们存在的意义就是更好地服务于教师,提高教学效率。如果教师将一单元中所有的知识点不经梳理就胡乱堆砌到PPT中,不精心梳理重点知识,学生找不到学习的重心,久而久之会对多媒体教学产生厌烦的情绪,觉得多媒体的引入对教学模式的创新发展是不利的,还不如传统的教学模式。 另一方面,如果教师只是做到将Flas、PowerPoint和一些教学视频引入教学中,而不让学生张开嘴去说、去交流,可能会造成“邯郸学步”的反效果。
案例二:就英文歌The Day You Went Away来说,即使听很多遍,但是不自己亲自唱出来,就不可能知道发音是否标准。“实践是检验真理的唯一标准”,不张口说,即使听过千百遍正宗地道的英语口语发音,也练不出自己的真本事,反而将自己以前积累的一点口语能力给荒废了,所以创造良好的语境让学生大胆地尝试也是英语教学中的重点,教学工作者不可等闲视之。
三、多媒体在高中英语教学中的优化
教师应该树立现代化的教学观念, 转变思想,合理地选取教材,更好地驾驭多媒体技术,科学地、正确地引导学生进入学习英语知识的殿堂,并且将传统模式与新型模式相结合,对传统模式取其精华,去其糟粕,更好地推陈出新,防止出现“一边倒”的跛脚现象。 案例三:教师在不断提升自身修养的过程中应该精心设计自己的教学结构与方式,围绕高中英语介绍Canada的单元,教师可以在课前要求学生们自主上网查阅有关资料进行预习准备,课上以video的形式播放一小段源自Canada的经典电影或网络视频,也可以通过展示一些有特色的pictures来引入话题,并梳理好文章脉络,总结好重难点与作者想表达的思想感情,设置在PPT上,侧重人文知识氛围,课后可以布置合理的任务,像口头表述“If you are a travel guide in Canada,please introduce your country to your tourists. ”
总而言之,多媒体作为辅助教学的新型工具,是一把“双刃剑”,在高中英语教学中应该合理地使用,这是英语教学走向轻松愉悦、灵活协调、生动形象、丰富多彩的重要途径。只要我们能够重视多媒体带来的有利因素,集中精力克服不利因素的影响,科学正确地使用新工具,就一定可以给学生创造自由高效的课堂学习环境,促使学生更加积极主动地探索学习,做知识的拥有者,优化英语教学,提高他们的英语素质。
参考文献:
关键词:方法;矛盾;步骤
Abstract: In the following years working mainly with the author practice for control project cost audit risk approach, correctly handle the project cost audit process, the various contradictions, the project cost audit basic methods and procedures are described, only peer reference.
Keywords: Method; contradiction; step
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前 言
伴随着我国现代经济的快速发展,现如今的项目投资者越来越重视投资的效果,因此工程造价已成为他们关心的重点。但不是所有投资者都懂得基建管理,特别是工程造价,故大大小小的造价机构应运而生,其中有些是专以盈利为目的,给工程造价的审核质量、水平和信誉带来了一定影响。为确保审计质量,审计人员必须正确掌握并运用必要的程序和方法。
1、控制工程造价审计风险的方法
1)完善相关的管理制度是基础
①明确对工程造价审计文书的认定。当前特别是明确审计部门的工程审计报告和审计决定、财政部门的评审报告、社会中介的造价咨询报告、司法鉴定机构的司法鉴定报告在合同法中的法律地位,在现阶段显得尤其重要。这一认定实际上也是对工程项目建设的性质认定。
②明确审计主体内部运行机制。完善的审计主体内部运行机制是防范审计风险的直接力量,能够保证审计主体的各项工作有序、合理、科学地进行,更加有利于不断修正审计主体自身存在的不合理状况。一方面要建立审计工作的责任制度、问责制度和奖励制度,能够约束审计人员的不规范行为,能够充分调动审计人员工作的主动性和积极性,主动积极地防范风险; 另一方面还要谨慎利用社会审计资源,慎重聘请专业技术人员或委托社会中介机构,进行委托前,应对拟聘请对象的执业资质、技术力量、以往执业情况之诚信度进行充分的了解。委托之后要对被委托的工作内容进行监督,可实行专人全程跟班审计,确保被委托工作有效开展,若中途发现问题要及时纠正,尽力避免降低风险。
2)培养高素质的审计人才是关键
工程造价审计过程中的问题是导致风险的直接原因,减少审计过程的问题发生不仅要靠制度,还要靠活动的实施者。工程造价审计人员素质包括职业道德素质、业务能力素质。即在业务技术素质方面应懂工程技术、懂经济、懂管理,而且力争追求知识广博、技术精湛、经验丰富; 在职业道德素质方面应坚持实事求是,公开、公正、公平、合理,依法办事,不,维护工程建设各方的合法权益。只有这样,工程造价的审核,才能取得良好的实际效果。
3)改进和创新审计工作方法
革新工程造价审计方式方法,提高审计效率,用更科学合理、更利于防范风险的方式方法来开展工作。鉴于工程造价确定的特点和近年来审计工作新趋势,工程造价审计在审计方法上,应当突出事前、事中、事后审计相结合的模式,做到及早发现并解决问题,真正发挥审计监督与服务相结合的职能。还要善于总结经验,加强行业间工作交流,研究工作中的难题,分析取得成绩的原因,推广先进的审计方法。
2、正确处理工程造价审计过程中的各种矛盾
在审核工程造价的过程中,工程造价编制的准确性,工程造价的真实性,只有在审核后才能确认。建设单位和施工单位在工程造价方面的纠纷时有发生,有时矛盾还十分尖锐。目前,很多建设单位为了更好的控制工程造价,不使自己蒙受损失,便找专业的造价咨询机构或项目管理公司代为审核。根据统计显示,凡是送审的项目,程度不同地都存在着高估冒算的现象,有的竟高达 40% 左右,差异之大,令人吃惊。此时,审核便是解决纠纷、化解矛盾的根本方法,又是公平裁决的权威依据。
3、工程造价审计目前较为通行的基本方法
工程造价的审核方法很多,最常用的有经验审核法、重点审核法、指标审核法、全面审核法。经验审核法是根据以往的实践经验审核容易出现差错的那部分工程项目;重点审核法是抓住工程造价中的重点部分进行审核; 指标审核法是根据工程的具体情况,采用类似工程的经济指标,对工程造价进行审核; 全面审核法是面面俱到,逐项核查,一丝不苟,较为费时的一种审核方法。
这几种审核法应视工程的实际情况,委托方的具体要求,审核时间的长短,投资规模的大小,工程造价编制质量的高低,采用不同的审核方法。对于时间紧、规模大、编制质量较高的工程结算,一般可采用经验审核法、重点审核法和指标审核法相结合的审核方法。若是编制质量较差的工程造价,则宜采用全面审核法。根据当前的实际情况,结算审核一般都是采用全面审核法,而在造价的过程控制或企业的内部控制中,则主要采用经验审核法、重点审核法和指标审核法。
4、工程造价审计的基本步骤
1)工程量审核是审核工程结算所计算的工程量,是否按计算规则进行计算,是否按图纸进行计算,数据是否准确可靠。
2)清单项目审核是审核结算中的清单项目与该工程各分部分项工程特征是否一致,代换是否合理,有无高套、错套、重套的现象。
3)材料价格审核,一是审核材料调价种类是否符合合同及相关文件的规定; 二是审核材料价格是否符合当时市场行情与合同约定。
4)审核送审单位报送的各种索赔费用计算是否合理。这里要特别注意,有些费用并不属于狭义上的工程造价,如设计费、人员培训费和家具购置费用等,应属于建设单位财务决算内容,不能将其混入工程造价中。
1 测谎在我国民事司法实践中的基本样态
笔者对北大法意网(2002―2013年) 和《人民法院报》(2008―2013年)中所有涉及测谎的民事诉讼案例进行了统计,共在北大法意网案例数据库和媒体案例库收集到64个案例,在《人民法院报》收集到11个案例,排除其中相互重复的7个案例,有效案例样本共68个。虽然通过上述渠道检索的案例不能反映测谎在全国各法院民事司法实践中的全貌,但对这些案例进行归类整理,能在相当程度上反映出测谎在民事司法实践中的基本样态。
第一,测谎案件的启动方式迥异。既有当事人申请也有法院建议,但都不存在法院依职权启动。在68个样本案例中,最终实施测谎的为27例,未测谎的有41例。可见在涉及测谎的案件中,真正进行测谎的比例只有40%。在实施测谎的案件中,14例是应当事人的申请,8例是应法院建议,分别占测谎案件数的52%和30%,测谎的启动是以当事人主动申请为主的。从法院的职权干预情况看,法院对主动建议当事人测谎还是较为谨慎的,更不曾强制当事人测谎。如表1所示,法院建议测谎的有18例,当事人申请测谎的有42例,法院职权干预的比例大大低于当事人自主申请,即使是法院谨慎建议测谎的这18例中,又有10例为当事人拒绝。整体样本中,未实施测谎的案件中有30例是因一方当事人不同意,11例是因法院不同意,当事人拒绝测谎比例高达73%,远高于人们的想象。
第二,测谎对当事人的影响不尽相同。在进行测谎的27例案件中,共有53人次被测谎。由表2可知,有的当事人在测谎后主动承认事实或承认撒谎,也有的当事人在测谎后对测谎结论提出异议,认可测谎结论的比率为38%,远低于62%的异议率。对测谎结论提出异议的理由一般是“测谎结论不属于法律规定的证据种类,不能作为认定案件事实的依据”、“测谎结论不准确”、“己方提供的证据足以证明自己的主张”、“测试结论对案件事实没有证明效力”等。
第三,法院对测谎的态度日渐明晰。如表3所示,样本案例中,2002―2010年涉及测谎的案例共计43例,裁判文书中明确阐明对测谎及测谎结论态度的为15例,态度明确率仅为35%,而同期测谎率却为42%,高于40%的平均测谎率;2011―2013年案例数共计25例,裁判文书中明确阐明对测谎及测谎结论态度的为18例,态度明确率高达72%,同期测谎率却为36%,低于平均测谎率。11年间的实际测谎率基本稳定,而对测谎的态度明确程度却大相径庭。2011年以前虽然进行了测谎,但在裁判文书中往往以证明责任、诉讼时效等理由下判,甚至完全回避对测谎结论的评价。这充分证明2011年后法院对测谎结论的使用有了较为明晰的认识,不再采取回避的态度。
第四,测谎结论对裁判结果的影响各异。由于测谎的内容是围绕案件事实展开的,测谎结论往往直接说明了关键事实,质疑者担心测谎结论因此完全左右判决结果,实质上成为定案证据而非证据资料。从实践情况看,测谎结论对判决结果的影响因测谎是否最终实施而有不同。样本案例统计表明:实施测谎案件共27例,对判决结果有影响的22例,未见明显影响的5例,测谎对法官心证、判决结果的影响率高达81%;未实施测谎案件共41例,因当事人拒绝对法官心证有影响的13例,影响率仅为32%,未看出明确影响的17例,其余11例为法院不同意测谎,自然无不利影响,详细可参见表4。测谎对案件走向的决定作用并不如想象中的大。总体而言,测谎和测谎结论对判决结果的影响个案差异很大。
2 我国法院对民事测谎的应有态度
(一)明确测谎结论的适用原则
1、不宜在民事审判实务中拒绝测谎
在自由心证用尽的情况下,结合测谎结论作出判决比直接依证明责任下裁判更有利于实现判决的可接受性。首先,从测谎对当事人的影响来看,大多数当事人为了提供有利于自己的证据一般不会拒绝测谎,有的当事人为了增强自己陈述的可信性会主动申请测谎,有的当事人会基于测谎的心理威慑作用会主动承认案件事实,有的当事人在测谎后会接受调解方案或与对方达成和解协议,有的当事人甚至会因为测谎而主动申请撤诉。其次,从测谎对法官的影响来看,如果当事人拒绝测谎,有时会对法官认定案件事实产生微妙的影响,因为从常识可以判断,理直则“气壮”,理屈则“词穷”;如果测谎结论与法官对案件事实的初步判断一致,则可增强法官的心证;如果测谎结论与法官对案件事实的初步判断相悖,则可促使法官重新审查证据再作出判断。
2、测谎只能作为发现真实的最后手段
尽管在民事审判中不宜拒绝测谎,但为了避免测谎弱化当事人取证的积极性、破坏举证责任规则等问题,只能将测谎作为发现真实的最后手段。综观司法实务中启动测谎的案件,往往都是因为缺乏证据或出现证据均势、证据相互矛盾、双方举证都达不到证明标准等情况,在这类案件中,如果法院能够依申请或依职权询问当事人,往往可以打开审理僵局,无需启动测谎。
(二)限定启动测谎的条件
1、测谎的启动必须由当事人同意或者提出申请。首先,测谎技术只有在被测人积极配合的情况下才能保证测试过程中记录的生理图谱是被测人真实的心理反映,只有被测人同意,才能保证测谎结论客观真实地反映测谎对象的想法。其次,测谎结论不仅用于判断被测人陈述的真实性,也会影响到对被测人品格的社会评价,这就需要由当事人自主决定是否愿意承受测谎可能导致名誉降低的风险。最后,在民事诉讼中,强调的是当事人主义,当事人要负责举证和质证。法院在承认测谎证据可采性的同时仍应把自愿性作为采纳测谎证据的基本条件,有时甚至可以要求诉讼双方事先签订同意测谎的协议。
2、测谎的案件仅限于难以取证的复杂疑难案件。在民事诉讼中,测谎只能在缺乏证据或出现证据均势、证据相互矛盾、双方举证都达不到证明标准等情况下才能启动,如双方当事人对案件的某一关键事实作出了正好相反的陈述,法官在穷尽了所有其他“程序上许可的和可能的证明手段”仍然难以获得案件事实的确切心证时,启动测谎并结合测谎结论作出判决比直接依证明责任下裁判更有利于实现判决的可接受性。
(三)完善测谎结论的质证程序
已如前述,在进行测谎的27例案件中,共有53人次被测谎,异议率达62%。测谎人系测谎结论的来源,其出庭当面回答当事人的质询,能够以公开的方式及时查明案件事实。因此测谎人出庭接受质询是实体公正和程序公正的双重要求。
(1)及时通知义务的履行。法院在委托测谎的时候应告知测谎人出庭接受质询的义务,在开庭前应按时向测谎人送达开庭通知书,并书面告知出庭的方式、内容、不出庭的法律后果。《民事诉讼法》应对测谎人出庭接受质询的例外情形加以规定。笔者建议,测谎人不出庭接受质询应限于测谎人因客观原因无法出庭以及当事人对测谎结论没有异议同意测谎人不出庭这两种情形。