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中小学校财务管理

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中小学校财务管理

中小学校财务管理范文第1篇

【关键词】中小学校 财务管理 措施

中小学校的管理工作中,财务管理是十分重要的组成部分,财务管理是中小学校教师管理、教学管理的基础和前提,会对学校的其他项目管理产生影响。在中小学校快速发展进步的今天,加强财务管理是十分必要和重要的,能够使中小学校在财务管理制度下能够科学合理的使用财政资金,使资金得到高效利用,更好的适应当前社会发展的需要,提高中小学校办学水平和质量。

一、中小学校财务管理的现状

当前,中小学校的财务管理意识不足,管理观念比较落后,中小学校领导没有认识到财务管理的重要性,觉得财务管理无非就是结算账目、发工资,学校的主要任务是教学,财务管理并不是工作的重点,结果使得中小学校财务管理水平和质量不高,基础不够扎实无法适应教育改革的实际需要。学校领导财务管理的观念之所以落后主要是中小学校的校长以及管理者一般是教师出身,他们的管理意识、方法等并不完善,将教学放在管理的重要位置上,有些中小学校甚至没有专门的财务管理部门。

与此同时,中小学校的财务管理制度也不够完善。当前中小学校的办学规模等逐步发生,财务管理以及内部工作等制度却没有及时建立和完善,主要是学校财务报销审批不到位,报销制度不完善,没有形成文件公示给教职工,教师报账时通常是将发票交给报账员,给报账员的工作增加了严重的负担。在增添办公工具,设备时,申报、审批、报销等流程不够规范,很多时候购买的资产并没有做好物资登记工作。还有些中小学校没有固定资产、消耗物资的登记薄,固定资产及消耗物资的清查、评估不到位,使得资产的利用效率比较低,浪费现象严重。通常情况下,中小学校的财务信息公示内容比较简单,对于一些敏感性的内容并不公开,经济负责人的考核不到位,财务管理的随意性比较大。学校内部没有完善的财务管理制度,财务管理工作的开展没有科学依据,一些报账员兼职采购、物资保管、票据开具等工作,容易出现小金库的现象,不利于学校财务管理工作的顺利推进。

中小学校作为事业单位,是国家全额拨款的,学校日常工作主要依靠财政拨款,财政对学校资金使用的评价很难开展,预算编制不能与学校发展相适应,不利于中小学校的健康发展。

二、中小学校财务管理的措施

(一)认识到财务管理的重要性

要促进中小学校财务管理的顺利途径,必须要认识到财务管理的重要性,因此要提高中小学校领导管理者的财务管理理念,为财务管理工作提供一定的思想基础。对中小学校校长、财务管理人员等加强财务管理以及相关法律规定的教育,强化他们的财务管理意识,明确财务的科学管理与监督有助于促进教育事业的持续发展,转变重视教育、忽视财务管理的观念。中小学校内部应强化经济责任的落实,使财务管理工作能够明确分工,使所有工作人员能够认真负责的开展工作。对中小学校的财务管理情况进行定期的通报,及时、严肃的处理违规问题。

(二)完善财务管理制度及内控制度

完善学校的收入管理,中小学校的收入需要纳入到财务管理部门中,并进行财务管理和核算,特别是预算外的收入,要及时上缴到财政专户中,并开具票据,不能隐瞒这部分收入,避免出现小金库的现象。中小学校应严格落实和执行教育、物价等部门颁布的教育收费管理政策,将收费的标准进行公示,避免出现违规收费的现象。同时,中小学校的支出管理也需要进一步加强,严格按照财务管理制度以及财政部门的相关要求将支出进行列出,避免不合理的支出,严格按照支出审批程序进行执行,费用应按照实际的情况列出,不能弄虚作假。根据“重点突出,效率优先”的原则安排各项支出;树立勤俭办学的观念,杜绝浪费,提高资金使用效益。严格按照批准的预算规范使用,合理支出。实现专项资金的监管,保证专款专用,避免资金被挪用。积极配合学校内部审计,完善内部控制制度建立,及时发现问题,并及时改正,保证学校财务管理的透明公开。

(三)加强学校的财务预算编制

中小学校应认识到预算编制在学校财务管理中的重要作用,保证预算编制的科学严谨,根据教育以及财政部门的定额标准进行预算编制和执行,完善财务信息数据库,对中小学校班级、人员的相关信息,资产信息以及基期月在职人员人员支出信息等进行录入。根据教育发展的目标强化预算编制的科学性,积极收取各方面资料,听取意见和建议,实现收支的进一步细化。保证预算执行的有效性,按照项目、时间以及相关进度等进行支出,避免随意变更预算内容。保证年度收支平衡,避免出现赤字[4]。如果存在特殊情况要增加支出或调整预算,应上报财政部门进行审核,保证决算的科学合理,数据真实、科学,为今后的预算提供依据。

(四)完善财产物资的管理

加强中小学校财产物资的管理,所有财产物资均按请购、验收、领用、保管、登记、使用、维修、处置等制度执行,每学期由财产保管员向学校领导汇报一次执行情况。做到帐帐相符,帐物相符。使用过程中杜绝浪费,对于盈、亏的资产进行原因分析,并按照规定进行处理和解决。

三、结束语

中小学校是为国家培养人才的重要基地,当前,我国对教育事业的重视程度逐渐加深,教育投入力度逐步提升,中小学校应认识到财务管理在促进中小学校发展中的重要作用,认识到学校目前财务管理的现状,提高财务管理理念、完善财务管理制度、加强预算编制和财产物资的管理,减少不必要资金的支出,减少教育成本,提高资金利用率,促进中小学校财务管理的顺利推进,为学校教育的持续健康发展提供科学的基础。

参考文献:

[1]褚珊.陆美娟.高校槁细化财务管理探析[J]会计之友,2012(12上).

[2]陈秋云.中小学校财务管理的思考与对策[J].财经界(学术版),2013.

中小学校财务管理范文第2篇

2012年12月21日,教育部、财政部印发了《中小学校财务制度》,自2013年1月1日起开始施行。印发《中小学校财务制度》是为了进一步规范中小学校的财务行为,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,促进教育事业健康发展。这项制度的实施,会对中小学校的财务管理起到有效监督与制约。近年来,中小学校会计管理人员的综合素质有了较大幅度的提升,会计工作也越来越符合制度规范,财务管理工作不断得到加强,资金使用效率也越来越高。这些都进一步促进了教育事业的发展。然而,作为新的制度,在实施方面还是存在着一系列的问题,需要进一步的改进。

一、 中小学财务管理的问题

(一)存在乱收费的现象

政府教育经费投入相对不足,是产生学校乱收费问题的最主要的原因。虽然当前政府已经加大了对教育的投入力度,使得教师的待遇不断提高,但总体来讲,教师的收入水平还偏低,特别是教师的额外劳动付出得不到相应的劳动报酬,教师的绩效目标考核和公务员相比还存在很大差距。所以,有的学校领导为了调动教职工的积极性,保证正常教学活动的开展,乱收费,滥发奖金补贴;部分教师为增加个人收入,违规补课、违规收费的现象还时有发生,在社会上造成了不良影响。

(二) 缺乏健全的内部控制制度

一是缺乏严格的预算制度。中小学校预算编制不科学,预算执行缺乏刚性。学校的各项决策内容有时仅凭校长一人的意志决定,财务开支没有严格的预算规范,随意性大,盲目性大,造成资金开支不合理甚至造成不必要的浪费。二是财务基础工作薄弱,财务制度不健全。中小学校缺乏专业财务人员,由教学人员兼任的现象普遍存在,财务管理人员岗位职责划分不明确,岗位责任不明晰。专业人才的缺失,导致的后果就是财务管理基础工作薄弱,无法根据学校实际制定完善的财务管理制度和健全的内部控制制度。

(三)国有资产管理不规范

在国有资产管理工作中,部分学校因人手不足,无人重视,管理不到位。国有资产入账不及时,特别是国有资产台账、卡片经常不入账,账实不符、账卡不符的现象比较普遍,存在国有资产流失、损毁的巨大风险。例如:单位固定资产的总账、明细账由会计人员登记,实物、台账、卡片由其他人员管理和登记,会计入账只按发票简单记账;不同的设备不记设备的详细名称及规格型号,部分学校又不根据政府采购合同和验收记录及时登记台账和卡片。同时,已经报废、毁损的国有资产也不及时履行报废审批手续,账实不符的现象比较严重。

(四)食堂财务管理不到位

《中小学校财务制度》明确要求食堂坚持公益性和非营利性原则,在学校财务部门统一管理下,实行单独核算并定期公开账务。许多中小学校食堂缺乏会计人员或会计人员的素质达不到要求,同时,食堂其他管理人员力量也不足,导致了学校在食堂管理工作这方面极不完善,并没有达到中、小学食堂财务管理的要求,食堂会计核算极不规范。

二、 中小学校财务管理改善方法

(一)强化对相关领导和财会人员的法规培训

要不断加强学校领导对学校财务的管理意识。《会计法》明确规定:“单位负责人要对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。这一规定使得单位领导是本单位会计工作的责任主体更加明确了。所以,学校领导必须要加强学校的内部管理,明确会计工作以及相关人员的责任义务、工作的规程以及纪律的要求。加强对中小学校的财务管理人员的培训力度,让他们在工作中使自己的素养不断得到提高,不断提高会计核算的能力水平,定期组织财会人员参加业务培训以及政治理论的学习,让他们的各项素养普遍达到较高的水平。对已经在会计岗位任职却没有会计证和会计专业技术职称的工作人员,要经常组织培训考试,要求其必须取得会计证和会计专业技术职称。积极引导财会人员培养自己的爱岗敬业、自强不息的进取精神,学习相关的知识,不断提高自己的能力,要重视拥有多重知识素养的复合型人才。

(二)建立严格规范的内部控制制度

中小学校必须严格按照《行政事业单位内部控制规范》的相关要求,逐项建立健全适应学校实际的内部控制制度,并使每项制度得以有效执行,不能只将制度挂在墙头。同时,教育主管部门必须要不断加强对中小学校内部控制工作的监督工作,积极发挥业务指导作用。只有在学校自身不断加强制度建设、执行和外部的有效监督下,才会使中小学财务管理水平真正得到提高。

(三)规范财务约束监督体系

必须建立学校财务管理责任约束监督机制,实行学校主要领导是全面责任人、分管领导是主要责任人、各个部门负责人、经办人员是直接责任人的三级责任管理制。明确各个部门相关负责人应负的责任,将学校财务管理的各项具体的责任落实到具体的人身上,定期考察责任人履行责任的情况。

(四)加强国有资产管理

中小学校要不断加强对国有资产的管理力度。一要按照“管得住、行得通、效率高”的原则建立建全符合中小学校实际的国有资产管理制度,比如建立健全国有资产采购制度、登记制度、保管使用制度、定期盘点制度、报废核销制度、责任追究制度等。二要落实中小学国有资产管理主体责任制度。中小学校长应对所使用、管理国有资产的安全、完整负责。中小学校应安排专(兼)职人员,从事国有资产登记、保管、盘点等工作,做到账实、账卡相符,坚决杜绝国有资产的流失、毁损。三要落实检查、督促责任。教育主管部门应当定期或不定期地对学校国有资产的管理使用情况进行检查,发生问题及时进行处理并追究相关人员责任。

(五)强化食堂财务管理

学校必须要严格按照《中小学校财务制度》、《中小学会计制度》的规定严格设置食堂会计账簿,认真进行食堂会计核算,提供真实有效的食堂会计信息。同时,中小学校应按相关规定配备食堂从业人员、管理人员及财务人员,为规范食堂会计核算,加强食堂财务管理提供人才保障。教育主管部门必须要加强内部审计,充分发挥主管部门的业务指导和监督作用,通过教育系统自我检查及时发现问题,严格进行整改,促使学校提高食堂财务管理和会计核算水平。

中小学校财务管理范文第3篇

关键词:中小学 食堂财务管理 采购管理 库存管理 零库存

为掌握全区2014年学校食堂财务管理工作的运行情况,在区教委的安排下,于2015年3月,由教育内审中心组织内审小组对我区辖区内共计68所中小学校食堂的财务管理进行了一次全面地摸底检查。

作为区内审小组成员在参与这次摸底检查中发现,我区各小学校的食堂财务管理水平良莠不齐,有做得不足的,也有值得推广和借鉴的,本文仅结合我区各中小学校食堂财务管理工作中的实际,对如何加强中小学食堂的财务管理提出一些设想。

一、建立健全切实有效地食堂内控制制度,是加强中小学校食堂财务管理的基础

各中小学校应当根据国家有关规定并结合本单位食堂的实际建立健全食堂内部控制制度。

食堂内控制度建立前应首先全面梳理本学校食堂已有的各类经济活动的业务流程,根据食堂的经济活动的关键控制环节(如询价、确定供应商-物资采购-验收、出、入库-财务审批、报销-票据管理-物资盘点-财务公开-内部监督等)订立食堂内控制度,建立健全食堂内部控制关键岗位责任制,确保不相容岗位相互分离,相互制约,相互监督,食堂内部控制制度中应明确关键岗位定期轮换制,确保不存在重大缺陷。

食堂内控制度实施过程中,涉及一些新问题,新情况,应按相关程序逐步完善,及时更新,使食堂的内控制度真正地适合本学校食堂的具体实际,且能保证有效实施。

在实际工作中,严格执行本单位制订的内控制度,让内控制度嵌入到食堂的所有经济活动之中,不能让内控制度流于形式,用内控制度来规范食堂财务管理。

二、配置专业的食堂财务管理队伍,是食堂加强中小学财务管理的重要保证

要加强食堂财务管理,应配置具有相应资格和能力的会计人员,一般来说,普通中小学校食堂财务人员应由行政会计、出纳兼任,完全中学等大中型学校食堂可根据学校实际配置独立的会计人员,但要接受行政会计主管的统一管理和监督。食堂冲卡人员、食堂库管员应是学校正式员工,最好持有会计证,并应具备相应地专业胜任能力。

食堂的财务管理人员,应加强自我修养,熟悉各类财经法规和规章制度,不断地充实自己并完善自己,努力提高自己的业务水平,以便适应食堂财务管理的要求。各中小学校也应重视食堂财务管理人员的业务培训和职业道德教育,定期组织各种形式的学习培训,不断提高食堂财务人员的管理水平和业务素质。

三、加强食堂会计核算,严格控制食堂成本开支范围,保本经营,财务信息公开,是食堂财务管理的重点

我区食堂会计核算自2014年1月起,统一采用用友账务系统进行会计处理,并按渝教财[2013]96号《关于印发重庆市中小学校食堂会计核算办法(暂行)的通知》的要求,全区各中小学食堂统一建立了会计科目、出纳系统、会计报表等进行会计核算,为食堂会计核算规范化奠定的基础。

食堂会计核算过程中,应严格控制食堂成本开支,只能列支与食堂服务相关的各项支出,应在行政中列支会议费、招待费、交通费、误餐费、资金津贴、维修费等严禁在食堂成本中列支。

学生伙食支出与教职工伙食支出应分开进行核算,师生应实行同菜同价,学校行政应每月及时足额地将教师餐费拨付给食堂,教师伙食支出不得挤占学生伙食费,做到学生的伙食费实行专款专用。

学校食堂必须做到保本经营,盈利率不应超过5%。对于食堂有超额利润的各中小学校,应查明原因,及时严肃处理,并应当将非法盈利款退还学生。

食堂财务信息,应定期公开,并接受上级、师生、社会的监督。

四、强化采购环节管理,是食堂财务管理的关键控制环节

各中小学食堂采购环节,是学校食堂财务管理的关键控制点,加强采购控制,可以有效地降低财务风险,预防舞弊。食堂采购环节的管理应做好四个控制:

一是人的控制:各中小学校应成立膳食委员会。膳食委员会应该有营养师,学生代表,教代会成员参加。膳食委员会负责制定师生一定时间段的营养菜谱。

各中小学校应成立采购小组,采购小组成员应当有教代会代表,并应按内控制度的要求定期轮换。采购小组应定期进行市场价格调查,并形成相关书面调查报告。

各中小学校大宗物资的采购应实行集中采购,并统一配送,供应商的确定,应采用多家供应商询价机制,并按本单位内控制度的要求,定期重新确定供应商。

二是价的控制:食堂物资采购的价格的确定应该科学合理,应于市场同类物资的平均价格保持一致,物资采购应订立书面合同,在合同中约定价格应保持相对稳定,在价格浮动超过一定比率的情况下,应重新确定价格,并重新订立书面合同,并有相关的书面依据进行说明。

三是量的控制:粮油米、辅料等一般应一月购入一至两次即可,蔬菜瓜果、肉禽类等应天天采购,并应当天入库当天出库,采购量应科学合理,杜绝浪费。

四是物的控制:采购的物资应按按学校膳食委员会确定的营养菜谱进行采购,杜绝大量、随意购入食材,避免物资囤积的情况出现。

五、重视食堂库管管理工作,库管管理是食堂财务管理的重要组成部份

应运用电算化手段建立库管台账,各中小学校应采用同一电算化软件统一进行库管台账登记,库管台账的建立应与食堂会计核算结轨,库管台账应按食堂会计核算的要求按粮食类、肉禽蛋类、蔬菜瓜果类、低值易耗品类进行分类,并采用“三栏式”进行逐日登记,让库管台账能全面真实准确地反映出食堂物资的进、出、结存情况;同时应完善出入库手续,要有统一的出入库单,并签章齐全。相关财务资料应每月装订成册,做到账实相符。

加强库管管理人员配置和培训工作。各中小学食堂应配置库管员,并确保库管员与其他不相容职务分离。库管员应接受专业地库管培训和相关后续培训。

各中小学食堂库管管理应区别普通中小学和大中型学校进行分别管理,对只提供早餐与午餐的普通中小学食堂,可采用“零库存”制度,这类型学校每日用餐人数固定,且实行配餐制,食堂每日购入量能可靠性估计,完全可以当日购入,当日全部消耗。采用“零库存”,不仅可降低成本,减化库管工作量,还能减少浪费,保证食堂物资的新鲜营养、健康。

大中型学校的库管管理,对于新鲜食材、低值易耗品建议采用“零库存”进行管理,对于米、油、辅料等物资等应做好出入库登记工作,并确认相应的计价方法,同时做到手续完善,签章齐全。食堂应按内控制度的要求对库存物资定期进行盘点,对于盘盈盘亏及时进行处理,做到账实相符。

六、加强食堂财务审计和内部监督,有利于促进财务管理水平的提高

上级部门应定期和不定期对各中小学校的食堂财务收支、内控制度订立和有效实施,库管工作、物资采购等进行审计或检查。对审计或检查的情况应及时形成审计报告或书面文件,及时反馈给被审计单位,责令限期整改。对查出的问题,应严格按照财经法律法规的要求,进行严肃地处理。

各中小学校应建立信息反馈渠道,让学生、家长、教职工可对食堂财务管理的各个方面都可进行举报,或定期组织进行问卷调查,广泛征求师生意见,有不足之处,及时整改。有条件的各中小学校可成立内审小组,对食堂进行内部监督。

只有加强食堂财务管理审计和监督,才能更好地促进食堂财务管理的水平的提高,让食堂财务管理更科学化、规范化。

七、结束语

总之,只有建立健全食堂内部控制制度,不断提高食堂财务人员的业务水平和职业素养,严格按照相关法律法规要求对食堂进行会计核算,加强采购环节控制和库管管理,严格控制食堂成本开支范围,做到保本经营,财务信息及时公开,同时接受上级、师生、社会监督,才能有效地加强和完善食堂的财务管理水平;只有食堂财务管理做到了科学化、系统化、规范化,才能保障广大师生的合法权益,才能保障学生的健康成长,才能保障学校的教育事业的蓬勃发展,故我们有责任和义务不断地提高食堂财务管理的水平,真正切实地搞好食堂服务工作。

参观文献:

中小学校财务管理范文第4篇

【关键词】加强;中小学校;财务管理

【中图分类号】G203.20 【文章标识码】A 【文章编号】1326-3587(2013)06-0105-01

目前,中小学校内部财务管理主要表现为:财务管理体制不规范,财务活动无章法,财务会计的核算、计划、控制、决策、组织、分析等职能不能充分发挥;长期受经营权与所有权统一的影响,管理者缺乏经济效益意识,在资金使用上满足于按开支标准管开支,不注重挖掘学校资源潜力,不善于经济核算、提高资金使用效益;由于条块分割,学校财务会计工作在运转程序当中,受到来自各方的压力与干扰,因而难以用会计原则进行指导和约束。那么如何才能有效地加强学校的财务管理呢,下面我来简单谈谈我的体会。

一、当前一些学校财务管理的现状

在中小学校管理中,绝大部分领导主要重视的是教育教学,不太重视学校财务管理,致使学校财务管理逐渐边缘化,因此,目前学校财务管理状况普遍不容乐观,主要表现在:

1、会计人员素质普遍偏低,账簿设置及其记录不规范。

中小学会计基本都是教师兼职,其会计业务能力普遍不高,大多数是前任会计的“徒弟”,对财务会计知识掌握不多。有的甚至不懂最基本的会计原理,对会计科目的运用五花八门,账簿设置形形;有的会计人员按照自己的想法设置总账科目,将应在明细账中核算的项目列到总账科目中,而应进行明细核算的科目却未设置明细账,致使总账不总,明细账不明细;一些学校会计总账与出纳现金日记账不符、固定资产账物不符、库存现金使用大量白条借条顶抵等等,会计记录极不规范。

2、账务处理比较混乱,收入支出漏洞显现严重。

学校的收支并不复杂,但账面上很难反映出准确的数据来。比如有的学校违反规定收取补习费、补课费等并不及时入账,有的将其他收入不入账,用于发放教职工福利等。不入账的主要原因是怕检查、怕罚款、怕处分。由于这部分资金长期得不到系统的核算和监管,按照资金来源分别由不同的人员管理,收支管理混乱,资金安全隐患大。

3、库存现金普遍偏大,公款私存现象大量存在。

有的是学校开户银行在县城,但学校在乡镇,为了方便支取,提出公款,以个人名义存入信用社以便零时用钱;有的是学校将未入账的收入以资金管理者个人名义存入银行,来不及存银行的,就由出纳自行保管,库存现金经常超过规定限额。

4、监管力度不够,票据管理欠规范,白条支出比重较大。

财政部门要求学杂费收入必须及时足额上缴财政专户,但个别学校还存在“坐收坐支”现象,财政返还的资金有的学校也没有按规定用途使用,一些开支违反了财务管理的规定。为了逃避检查,有的学校只在正规票据上开出物价部门批准的收费标准,超范围、代收款部分仅凭班主任与学校财务部门的结算单为依据,票据管理混乱。在支出票据中,许多学校都有很多白发票,管理不够规范,监督不够到位。

二、加强学校财务管理办法

1、深入学习,充实提高。

根据财务工作政策性强,制度要求严格的特点,认真学习党的各项方针政策、法律、法规。根据工作实际,从提高财务管理水平入手,在精细管理上做文章,在优质服务上下功夫。时刻树立全局观念,不断发扬创新精神。以理论学习充实提高管理水平,增强工作责任感。始终与学校党委保持高度一致,全心全意服务学校工作。

2、做好业务工作,搞好全面服务。

以增收节支为出发点,坚持财务工作的基本要求,制定开源节流的具体措施,在一保个人部分,二保正常办公的前提下,合理调配资金使用,为学校正常发展提供支持。建立健全处室内部各岗位的分工与协作,统力合作,从提高管理水平入手,完善各项财务制度。

首先,加强收费管理。根据中小学学生信息复杂、类型多的特点,建立了完善的学生个人收费信息电子档案,有针对性的对学生收费进行统计,时刻为催交学费提供准确依据,保证及时清理欠费和学生个人缴费的正常结算,实现了在校学生收费的动态管理,基本做到收费无遗漏、无死角,欠费有记录的良性规道。

其次,及时申报学生补贴。根据国家补贴补助在校学生的原则,根据上级时间要求,财务处及时足额申报各类学生信息,争取第一时间补助款到位。并保证学生个人帐户准确,一折、一卡全部发放到学生本人,资金无截留挪用。根据国家补贴办法中“交费是学生应尽的义务”的要求,发放补助的同时催交学费,凡没有通过学校安排外出或办理休学手续的,视为自动退学,按规定不预申报补助。

中小学校财务管理范文第5篇

关键词:新常态;财务管理;探究

在时代的发展中,我国的经济建设步伐也不断地加快,并伴随新时期经济大环境的改变进入了“新常态”,发展方式也发生了较大的变化,已然不再过重地依赖经济资源和基础项目投资,转而走向了新阶段的驱动创新经济。伴随着经济领域的变化,社会发展也发生了一系列的改变,中小学教育也从粗放式的“高投入”、“大建设”转变为更加注重加强教育和提高人力资本素质,增强质量意识,提升服务能力,通过高质量服务和更大的贡献赢得更多的社会支持。围绕教育在新常态下的转型,学校的财务管理工作也要跟上这种转型的步伐,更好的为学校教育教学服务。

一、当前中小学财务管理存在的问题

(一)财务管理观念依然落后

很多的中小学校校长或者法人多数都当过教师,他们本身并没有较好的财务管理措施和思路,其所采取的财务管理手段也十分落后,跟不上新时代的发展。而且由于这些人较为关注学校教育,因而将大多的心思放在了教学领域,并不会对财务管理进行过分的关注,许多的中小学校甚至没有相应的财务管理部门,而这部分工作往往会由其他部门的人员进行操作。许多中小学领导还存在着这样一种消极心态:学校并非是自己的,而属于国家,其中的开支应当由政府承担,自己只需要进行工作上的安排和执行即可,因而对财务管理部门的工作缺乏正确有效的认识,认为其的存在并不会给学校带来多大的效益。在这样的思想下,中小学的经费常常会由于没有及时地进行策划,而出现各种资金缺乏问题。现实状况表明,很多的校领导及教师都不认可财务管理部门的工作,认为他们仅仅是在进行简单的记账、发工资,并没有其他的建树,对于学校的核心目标——教育,更是没有丝毫的作用。而且,在他们的观念里,从事会计工作的人员并不需要多么专业的人才,仅仅需要相关人员具有基本的算账技能即可。

(二)财务人员政治素质与专业素质不高

由于长期对于中小学财务管理工作的不重视,导致学校所选取的财务管理人员,本身的政治素养与专业素养并不高,仅仅能够从事一般的会计记账工作,并不能进行深层次的会计管理。而且,中小学所招录的会计人员,大多是从本地招入,因为工资差额的存在,学校往往不会主动找寻专业的人才。因而当前的财务人员并没有较强的思想道德修养,不懂得如何处理财政问题,对于很多漏洞都采取了忽视,导致中小学财政问题愈演愈烈。财务人员的财务专业水平不高。通过对A县34所中小学校62名财务人员学历的调查,财会类专业毕业从事财务工作的人只有5人,占总数比例8.1%;具有经济师、会计师职称的只有4人,占比6.5%。从中可以看出,只有少部分的人有着较高的会计专业修养,那么中小学从事会计工作的人员是从哪里来的呢?据调查发现,很多学校的财务管理人员,都是由本地的老师担任的,而且其中的很大一部分都是由于不再适应当前教学工作的改革而转入了财务管理岗位,他们并不熟悉会计工作的操作流程,只懂得简单的收账、发钱。同时由于本身并不喜欢从事这项工作,这些人员对于工作的积极性几乎为0,没有切实的工作责任感,用敷衍的心态去解决每个会计工作问题。长期以往,中小学财务管理出现了各种各样的问题,亟待得到迅速地调整和完善。

(三)学校固定资产管理不完善

中小学不同于大学,其规模制度都很小,所覆盖的地域也十分有限,因而在对资金进行配置的时候,较多地选择了教育设施和校园建设,并不会对财务管理工作进行合理的支出。而且,很多的教学设备早早地进行了购买,但是由于教师的素质达不到,这些教学设备长期处于无人使用的状态。学校在进行校园建设时,也需要牵扯到较多的资金花销问题,而对于这些本应该记录在财务账本中的内容,缺未能切实地出现,很多都是模糊记录,实际的花销十分不确切。

二、优化当前中小学财务管理的策略

(一)强化学校领导者与管理人员的财务意识

作为学校的领导者与管理人员,其思想和工作理念不应该局限在教育方面,对于其他方面也要加以充分的重视,以全方位的观点来认识和看待学校的发展。作为教育主管部门的教育局,要周期性对校长进行财务意识进行贯输,对校长的财务知识进行培训,强化校长对各类政策法规的学习与掌握,让校长在日常学校管理中了解与掌握相关文件法规,依法依规办事,提高学校的财务管理水平。增强学校的预算编制意识。学校的工作很多都是学期循环或学年循环,学校要将预算指标分解并归口到各个职能科室,层层落实,让每个职能科室提出自己的学期或者学年预算指标,最后由财务部门汇总得出学校总的预算指标,进而科学、规范学校资金使用与管理,提高学校资金的使用效益。

(二)提高会计人员的综合素质与专业素质

首先,国内高等教育的扩招,社会上人才很多。教育主管部门广开思路,引进财务及相关专业毕业的学生充实学校的财务岗位,专业人才必然带来财务工作水平的提升;其次,要加强对学校现有的会计出纳人员的在职培训,阶段性地强化财务知识、相关文件法规的培训,增强财务人员的专业意识。对工作中出现的相关问题,作为财务人员,要及时向报销人员解释相关文件法规及政策,取得报销人的理解与支持;第三,提高财务人员的待遇,财务人员相对于一线教学人员待遇偏低,学校的奖励性绩效工资适当向财务人员倾斜,增强财务人员的工作自信心与使命感,让他们自觉地投入的财务工作中来,高质量、高效率地完成财务工作。

(三)逐步建立健全固定资产管理制度

学校的固定资产,除了文化建设之外,几乎都是以学生为主体进行使用,而且学校的固定资产,都应该为了学生的成长而服务。但是,由于学生的数量较多,不容易进行集中有效的管理,因而校园设施的各种损坏状况层出不穷。为了改变这一状况,财务管理部门应该逐步建立健全固定资产的管理制度,对学校的全部固定资产进行合理的分类,确保在项目上记录下固定资产的数量、内容及购置日期等信息,同时财务管理部门还应该对学校的固定资产进行合适的登记,在电算化的基础上建立系统的管理表格。对于财务账目的管理,也要进行经常性的核对,一旦发现错账漏帐的存在,应该迅速进行调查和纠正,发现其原因所在。此外,现如今的学校固定资产管理已然拓展到了责任下放制度,中小学领导要积极地进行责任下放,确保每一项固定资产都有切实的责任负责人,在出现损坏状况时,第一时间发现问题所在,进行积极地优化和改善。

三、结束语

尽管当前中小学财务管理工作中还存在着诸如财务管理观念落后、财务管理政治素质与专业素质不高、学校固定资产管理不完善等问题,但是只要积极通过增强学校领导的财务意识、提高会计人员的综合素质、提高固定资产的管理水平等措施,一定能在很大程度上弥补这些不足,满足经济新常态的各项需求,高效推进学校财务管理工作的发展。

参考文献:

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