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一、坚持科学发展观,勇于查找班子建设中存在的差距
煤矿安全监察分局的建设,虽历经曲折,但总体不断进取,取得了来之不易的成果,这与省局的领导、分局班子的集体努力分不开,但通过深入学习科学发展观,我认为,当前煤监分局的班子建设中还存在诸多问题。
(一)以人为本的思想树立不牢
科学发展观广义的以人为本,就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。就我们煤矿安全监察机构而言,以人为本的核心问题,首先是要把最大限度地降低和控制事故作为我们一切工作的出发点和落脚点,在此,目前的主要问题是:执法力度不够,督促地方政府落实职责不够,以致最大限度地降低和控制事故不够。其次是对监察员的思想、工作、学习状况了解不够,特别是他们在想些什么,工作中为什么会出现某些问题或偏差,了解不够,不能及时发现问题和分析存在问题的原因,不能很好地调动他们的工作积极性和创造性。这两个层次的问题,都未很好地体现以人为本。
(二)全面发展的要求拓展不深
科学发展观的全面发展的广义内涵:就是要在不断完善社会主义市场经济体制,保持经济持续快速协调健康发展的同时,加快政治文明、精神文明的建设,形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局。对我们煤矿安全监察分局的班子建设来说,狭义的全面发展的要求:应是思想建设、作风建设、党风廉政建设和队伍建设互相促进、共同发展、共同提高。当前存在的主要问题是:思想建设方面主要是勇于奉献的思想不牢、处理某些个别问题公平公正不够;作风建设方面主要是勤政务实、艰苦奋斗等方面有时做得不够;党风廉政建设方面主要是有关规定、纪律、禁令遵守和执行得不够全面和严格。班子建设中的这些问题往往影响到队伍建设。
(三)协调配合的能力加强不够
科学发展观协调发展的广义内涵:就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内协调发展和对外开放。对领导班子建设的协调配合的狭义要求是:团结协作、形成合力。用科学发展观来检验,主要存在内部协调和外部协调不够的两大差距。在内部协调配合方面:主要是班子成员之间协调配合不够、上下协调配合不够、部门之间协调配合不够,监察员之间协调配合不够。在外部协调方面:主要是在日常工作中,监察分局与地方政府及其有关部门履行职能中协调配合不够,不能很好地形成工作合力。
(四)可持续发展的理念发挥不够
科学发展观对可持续发展的广义内涵:就是要统筹人与自然和谐发展,处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。可持续发展对领导班子建设的狭义要求的理解是:领导班子应不断加强向心力、凝聚力和战斗力的能力建设,不断提高驾驭全局的能力。这是事关班子能否带好这支队伍的关键。班子向心力不够的主要原因是班子成员没有把群众的困难、疾苦、和意见放在心上。凝聚力不强的原因是分局的整体缺乏一种精神或灵魂,上下统一不够,特别是在党风廉政建设方面,上有纪律要求,下有灵活应对。战斗力不强,主要是在公正执法、严格执法、廉洁执法、执法到位等方面的要求难以落到实处,上级的工作要求全面落实得不够。
二、坚持科学发展观,全面推进班子建设的建议
通过查摆问题,我们必须着力转变不适应科学发展观的思想观念,着力解决影响科学发展、安全发展中存在的突出问题,在领导班子建设中必须很好地学习和实践科学发展观,建议切实抓好以下四项工作。
(一)牢固树立以人为的思想
牢固树立以人为本的思想,主要应从以下两个方面努力。
一是要千方百计减少伤亡事故来保障作业人员的最大利益。我们的煤矿安全监察工作的对象是煤矿、煤矿管理人员和作业人员,我们一切工作的最终目标是最大限度地降低和减少伤亡事故和改善作业条件。为此要通过抓好班子建设、队伍建设、切实搞好公正执法、严格执法、认真履行法定职责、充分协调好与地方煤矿安全监管的关系,真正形成合力,使地方煤矿安全监管职责认真全面落实,来实现这一目标。
二是要充分调动监察人员的执法积极性和创造性。人都是有思想、有感情的,监察员也不例外。领导干部只有掌握监察员的思想动态,工作作风情况,及时力所能及地解决他们的学习、思想、工作中的难题,因势利导,充分调动他们的工作积极性和创造性,才能提升整体队伍的素质。
(二)全面加强思想建设、作风建设、党风廉政建设和队伍建设
全面加强领导班子建设,要从班子的思想建设、作风建设、廉政建设和队伍建设等方面全面加强。做到互相促进、共同提高。加强领导干部的思想建设,一是要树立无私奉献的思想。当领导要有公仆意识,为人民服务的思想,多奉献、少索取,使群众心服口服,才能真正得到群众的支持和拥护。二是要有公道正派的思想。处理任何问题,都要公道正派,不分亲疏,弘杨正气,营造良好的工作氛围;在作风建设方面,要发扬艰苦奋斗、勤政、求真、务实的作风,做到言行一致,表里如一;在党风廉政建设方面更是要做到率先垂范,廉洁自律,严格自律。思想建设、作风建设、廉政建设都抓好了,班子建设加强了,自然能带出好的队伍,加强队伍建设就有基础、有条件、有保障了。俗话说得好:“村看村、户看户,群众看干部,干部看党支部。”就是这个道理。
(三)切实加强内外协调工作,形成监管监察合力,促进工作开展协调配合是形成合力的前提,是搞好工作的基础,加强班子建设的一个重要环节,是要搞好内外协调工作。
在内部协调配合方面,要做到班子成员分工合作,取长补短,团结协作、形成互补功能;上下协调方面要做到政令畅通,工作落实、责任落实,确保大局;部门之间协调配合方面要做到加强联系,互相勾通,互相配合,互相支持,共保大局;监察员之间要做到互相学习,互相支持,共同提高。通过内部的协调配合,形成强大的内力,练就深厚的“内功”。
在外部协调配合方面,就是要通过我们的检查指导工作,通过正确履行职能的行为,协调好与地方政府及其有关职能部门的工作关系,使我们有限的监察力量与强大的地方监管力量很好地形成合力,把松散合作提升到紧密配合,收到功能放大型的效果。
通过搞好内外协调配合工作,形成内功深厚、善借外力,监管监察拧成一股绳,齐心协力,搞好辖区内煤矿安全工作。
(四)提高领导班子的向心力、凝聚力和战斗力
1背景
煤矿安全监控系统作为煤矿井下安全避险“六大系统”之一,主要完成对井下甲烷、一氧化碳、温度和风速等环境参数的动态监控。对保障煤矿安全生产,提高生产效率和机电设备的利用率都具有十分重要的作用。目前,国家要求煤矿企业必须安装煤矿安全监控系统,而煤矿企业的安全监控技术人员却严重不足。煤炭院校作为煤矿企业技术人员的培养基地应加强“煤矿安全监控系统安装与维护”课程建设,充分结合煤矿企业生产实际,培养具有高水平的煤矿安全监控技能人才。
2存在问题
2.1师资力量不足
煤矿安全监控系统的授课教师应同时具备煤矿开采、通风、计算机技术、电子技术等方面的理论基础知识以及较强的设备安装、调试以及维护能力。学校的专职授课教师往往具备较强的理论功底,但是动手实践能力有所欠缺;而企业的外聘教师却恰恰相反。因此迫切需要树立新的人才培养机制来使用课程教学的需要。
2.2缺乏有针对性的教材
本课程的教学大纲要求学生掌握煤矿安全监控系统的设计选型,熟悉分站、传感器、断电仪的基本工作原理、技术参数及安装调试方法,熟悉煤矿安全监控软件的设置以及使用方法,掌握监控系统常见故障处理方法。了解煤矿安全监控系统的日常管理和维护制度。现有教材大部分是以理论为主,着重介绍矿井开采、通风、计算机相关的理论知识,而涉及到具体实践操作部分往往讲解得不够详细。
2.3实践教学条件不足
本门课程最终目的是让学生掌握煤矿安全监控系统的安装与维护方法,这就需要购买足够数量的设备来供学生进行实训。而煤矿安全监控系统动辄10~20万一套,学校往往没有这么多的资金来购买足够的设备供学生实训,大部分煤炭类学校仅仅购买几套设备供教师演示用,学生没有设备来进行实践就导致其动手能力严重不足。毕业到煤矿企业后也无法马上上岗,这也给企业增加了一定的培训负担。
3解决方法
3.1加强师资队伍建设
授课教师应加强业务学习,掌握《煤矿安全章程》、《AQ1029-2007》中的相关内容,以及甲烷、一氧化碳、风速等传感器报警值、断电值、浮点值的行业标准。学校应派遣教师前往煤矿安全监控设备生产厂家进行顶岗锻炼,学习其新技术、新设备,了解设备的内部构成便于现场教学;派遣教师前往煤矿企业,掌握设备在现场进行安装、调试的步骤及方法。这样教师顶岗锻炼返校后就能充分结合企业实际进行教学。
3.2编写理实一体的教材
现有的教材侧重理论,在实践操作教学上有所欠缺,因此需要编写一本理实一体的教材。笔者曾参与了全国煤炭高职高专“十二五”规划教材《矿井安全监控系统安装与维护》(已出版)的编写,该教材以国内市面上主要的KJ90NA系统的煤矿安全监控设备为基础,基于项目教学的方式,在充分介绍系统设计、选型等理论知识的同时,详细介绍了分站、传感器、断电仪等设备的安装、维护以及调试过程。
3.3建立虚实一体的实验教学系统
煤矿安全监控实验教学系统要求既能够重现真实井下设备的实际工作情况,又能随机生成井下各种数据(包含各种突发异常据),提供给每位学生上机实验用。为了实现这个目的,可以建立虚实一体的实验教学系统,布置几套典型的的煤矿安全监控设备让学生对系统的整体结构有一个直观的认识,同时为了让每位学生都能够独立动手完成系统的安装、调试,可以结合真实的煤矿安全监控软件,利用模拟器随机产生井下各项数据,开发一套虚拟实训系统(笔者曾参与该系统的研发,并已完成,现已用于教学)。
在原有的真实煤矿安全监控系统中井下监控设备价格较高,大部分学校没有足够的资金为每位实验的学生配置一套完整的设备。因此学校在购买几种典型的设备用于展示系统整体结构的同时,可以开发一套模拟系统用于产生井下传感器的各项数据,以及对应设备的状态。模拟煤矿监控系统在一般的PC即可运行,该系统动态模拟煤矿井下各种复杂环境参数的变化,通过实验系统教学,能够使学生在模拟环境下了解实际生产的各种情况, 对整个煤矿井下监控系统有一个完整、形象的认识。同时,每位学生可以通过亲自动手操作,应用软件修改各种参数,学会如何应对实际生产中可能出现的问题以及特殊极端情况。当学生独立在模拟系统上完成了系统组建及参数设置之后,再分批次在真实的煤矿安全监控系统上进行系统的组建与配置,这样就大大节约了成本,同时也能保证每位学生都能够上机完成实验。
真实煤矿安全监控系统硬件教学使学生更深入地了解系统构造、通信控制及传感器的工作原理;模拟煤矿安全监控软件学习使学生掌握监控系统的搭建及配置方法。两者有机的结合就能更好的为煤矿安全生产的人才培养打下坚实的基础。
3.4加强校外实训基地的建设
通过校企合作,在煤矿企业中建设一批稳定的校外实训基地,同时在煤矿企业中引进一定数量专业素质高的技术工程师作为外聘教师,通过他们把企业生产一线遇见的问题以及处理方法引入课堂,实现以知识传授为主到以能力传授为主的转变,让学生毕业后马上就能上岗。
1煤矿安全教育培训存在的普遍性问题
(1)重视程度不够。主要表现有4个方面:①煤矿企业主要领导对安全培训工作关注不够,对“安全教育培训不到位就是重大隐患”、“安全意识提高就是经济效益”认识深度不够;②煤矿企业相关管理单位领导对培训工作不重视[1],存在管理松懈、要求不严、督导考核不到位、工作开展不扎实现象;③基层单位领导重生产,轻培训,对培训工作支持力度不够,配合不够密切;④部分职工自身对安全培训重要性认识不够,把培训当成一种负担,不愿意主动参加培训,从内心抵制安全培训工作[2]。(2)培训制度落实不到位。主要表现为:对制度涉及的具体条款、要求执行力度不够、执行不严格或未按照制度要求实施。如:做不到文件规定的脱产培训;不能按要求定期召开培训会议或即使召开也多是流于形式;按照安全培训要求需教考分离的,实际流于形式等。(3)实操基地不完善。缺少实操基地,很多工种不能进行实操,理论与实践结合不密切,影响培训效果。(4)教师责任心有待提高。教师教案更新不及时,敷衍应付[3],照本宣科,不注重理论联系实际教学,培训课程设置针对性不强,不论什么工种,培训内容都是统一内容[4]。
2煤矿安全教育培训成效提升的对策
(1)管理者重视、强化协调是煤矿安全教育培训提升的根本之路。管理者重视、强化协调是煤矿安全培训教育工作能够得到有效的组织保证,也是确保煤矿安全教育培训提升的根本。为此,在每期安全教育培训开班之初,做好与各单位的沟通协调,确立合理的专业课程、培训流程、年度计划内需培训人员和教师队伍安排是确保培训工作顺利完成的先决条件;同时,管理者的支持,也是各项培训政策得以落实的组织基础。(2)健全制度、完善体系是煤矿安全教育培训提升的基础保证。完善的制度、健全的体系是煤矿安全教育培训工作得以有效实施的基本保证[5],目前各矿井在安全教育培训制度制定方面已基本健全,体系也基本完善,但是仍然存在的诸如制度仅以文件下发后,未组织有效学习、考核或未采取较为透明的如悬挂牌板、组织宣传、明确各项流程等方式贯彻落实或制度、体系更新不及时,与当前形势不适应等问题。因此,不断梳理、完善现行制度,明确职责,及时更新体系是确保煤矿安全教育培训工作有效实施的基本保证。(3)创新授课、加强实操是煤矿安全教育培训提升的必然举措。传统的“黑板+粉笔”、“教案+照本宣科”等的授课方式[6],已不能满足当期科学技术快速发展的今天,而“PPT+投影”的授课方式,易存在课件内容缺乏新意、动态体现和趣味性不足等问题,另外实操方面:缺乏长期性场地、实践和可操作性的设备及组织人员、政策性鼓励等因素,致使部分实操练习难以实现也是当前存在的普遍性问题,因此,创新采用“案例+动画演示+制度解读+趣味讲解”和充分的代入或引入互动式的授课方式[7],配合合理的实操练习、实操比赛等组织活动,是提升煤矿安全教育培训的必备举措。(4)加强监督、严格考核是煤矿安全教育培训提升的有力保障。措施的实施需要严格的督促、考核,为确保教学质量,引进工程管理科学的过程管理、质量管理概念是很有必要的[8],在教学过程中,增加督查考核单项,明确各项教学管理细则,与职工收入相结合,采取必要的激励措施,强化思想理念与职业操守责任制,明确管理过程侧重点、及时兑现各项奖惩,将是保证安全培训教育的有力保障。
3建议
(1)坚定领导、强化协调、积极引导。管理者重视是安全培训工作健康发展的动力[9],因此,矿井的培训工作要首先有主要负责人定期组织召开培训工作例会,以便及时发现和解决培训工作中存在的各类问题,对不支持培训工作的单位进行通报批评,对表现好的单位或学员表扬奖励,激励先进,鞭策落后,提高基层单位管理者对安全培训工作的重视程度。其次,负责培训单位要加强与基层单位管理者的沟通交流,争取基层管理者的支持、配合,共同努力,圆满完成培训任务。另外,培训教师要加强对职工的教育和引导[1011],让学员从内心真正认识到培训工作的重要性,提高学员培训的积极性和主动性。(2)严把教案审核,积极沟通交流,科学、合理安排培训内容。由于每期培训的对象、工种都不一样,负责培训单位要及时与授课老师沟通交流,让老师提前了解当期参培学员的基本情况,合理选择授课内容,有针对性地编写教案,并要求当期培训教案提前报送负责培训单位审核,确保教案通俗易懂、言简意赅,内容新颖、切合实际。(3)认真开展教学评比,加强后期跟踪考核,检验培训效果。当期培训结束组织参培员工对授课老师进行评比打分,对教学过程中存在的问题提出意见或建议,评定为优秀的授课老师给予适当物质或精神奖励,激励教师授课的积极性,增强责任心,对合理化建议积极采纳,认真落实,不断完善培训管理机制,提高培训质量。同时,对当期培训学员,通过每周基层单位学习会结合现场提问的方式进行重点抽查,检验培训效果。(4)突出培训重点,提高安全意识,提升全员素质。安全培训工作的重点应放在提高全员安全意识和岗位操作技能上,培训过程中要注重引导学员牢固树立安全意识,提高自主保安意识,从“要我安全”到“我要安全”转变[12]。同时,在做好一般工种、特殊工种培训的基础上,按照“抓系统、系统抓”的原则,加强对重点岗位人员的培训,分系统、分专业组织对班组长、质量验收员、安检员等与安全质量密切相关人员进行岗位技能培训,通过培训提高他们的安全意识和岗位操作技能,为安全工作打下坚实基础。
4结语
关键词:煤矿;安全技术培训
目前,煤炭市场供求矛盾突出,需求大于供给,煤炭价格日益上涨,个别企业重产量、追求经济效益;轻安全投入、疏于安全管理,造成了许多的安全隐患,使得煤矿安全事故居高不下。安全技术培训是煤矿安全生产的前提,是提高企业经济效益的保证。
1. 煤矿安全技术培训存在的问题
目前煤矿安全技术培训存在的问题主要是:个别煤矿企业安全技术培训没有得到应有的重视,煤矿安全培训体制不顺,培训制度不健全,职能交叉,个别培训流于形式,重过程,轻质量,相关人员的培训并没有掌握必须的安全法规、政策、理论知识和技能;培训思想、理念、方式,手段比较落后,不适应煤矿严峻的安全形势和企业对安全培训的要求;个别培训班没有按照特殊工种安全培训大纲进行培训,严重缺乏具有实践经验的代课教师,部分教师理论水平、教学方法还不适应企业安全培训实践的要求;参加培训学员文化程度参差不齐,学习积极性不高,“学习专业户”现象时有发生,教材及实验设备,先进的教学手段,还有待进一步完善、配套,充实提高;考教分离有待规范;因此,要通过大力加强煤矿安全培训机构的建设,使安全技术培训与企业对安全技术培训的实际要求相结合,这样才能提高煤炭企业职工的安全技术素质和安全管理水平。
2. 探索煤矿安全技术培训模式
2.1从安全宣传工作入手
提高煤矿职工的安全意识和综合素质是搞好煤矿安全生产的关键一环,也是以人为本的具体体现,更是保持煤矿安全发展、和谐发展的必由之路。
(1)要宣传国家对煤矿安全工作的一系列重要指示和重大决策部署,增强全社会对做好安全生产工作的责任感。通过宣传,使国家关于安全生产的方针政策和重大决策部署家喻户晓、人人皆知。
(2)要宣传煤矿安全生产的形势任务,进一步增强紧迫感。
(3)要宣传煤矿安全生产法律法规,进一步增强安全生产法治意识。通过宣传,让更多的职工知法、懂法、依法行事,依法规范安全生产行为。
(4)要宣传先进经验和典型做法,进一步增强做好安全工作的信心。要坚持“正面宣传为主,团结、稳定、鼓劲”的宣传方针,弘扬煤炭行业非凡能战斗的精神,弘扬新一代煤矿工人的道德风尚和情操。
(5)要宣传普及安全生产基本知识、基本制度、基本技能、先进技术。
2.2理论培训夯实基础
在课程设置上,严格按国家教学大纲规定设置培训课程,用72学时完成教学任务;同时又增加18学时,设置本矿基本概况等课程,使新工人既能掌握基本知识和基本技能,又能熟悉本矿安全发展史、生产布局、开采方式、管理制度等基本情况。重点围绕企业概况、煤矿安全法律法规、企业文化、入井须知、应急措施基本知识、安全生产技术应知应会、煤矿灾害事故预防等知识,通过备课、选题、讲解、训练、评讲等环节,做到了有计划、有措施、有总结、有提高。针对矿井瓦斯情况,还开展了防突知识培训。
一是要求任课教师充分利用现代信息技术手段,全部采用多媒体课件进行授课,以案例分析为主,并将煤电事故案例和生产经验编入培训教案。二是要求教师在教学方式上,由单一的“满堂灌”式讲解,向视频教学、模拟演练、互动交流等多种方法转变,增强学习的趣味性,提高培训效果。三是组织学员到生产现场观摩,一改过去“填鸭式”教学,使培训成为看得见、摸得着、具有很强的实际意义活动。四是建立严格的学员管理和培训质量信息反馈制度。每期培训班都配备责任心强的管理人员作班主任,对学员学习的时间、内容、出勤率及考核成绩进行严格管理,记入培训档案。
2.3实操演练阶段
大多数的安全技术培训多是在教室进行,完成规定的培训课程后,正式进入现场实习操作。在培训过程中发现,以前没有下过井的学员,特别是文化程度不高的农民工,现场有些术语或者名词很难解讲清楚,直接影响到培训效果。经过多年的安全培训实践,我们安全技术培训中心总结出一套适合煤矿安全技术培训的教学方法。改变以往在教室就完成培训的做法,专门建了一个用于安全培训的井下工作面作为实习基地。面对文化知识水平低下的培训学员,通过现场演示(练)迅速抓住学员的注意力,井下作业现场就是课堂,教师先集中讲一下入井须知,然后下井参观,边走边讲解,让学员感知井下景象,即对现场各方面有一个感性认识,使学员身临其境地感受井下的工作。比如顶板控制是矿山井下安全管理重点,许多顶板事故的直接原因就是因为支护质量差。许多学员认为,井下工作是粗活,没必要那么认真。针对这种情况,在培训中运用模拟现场培训方式,如在一专门场所或防空硐室设置工作面、巷道场景,使学员身临其境,由教师讲解支护受力情况,并让学员亲自动手操作,真正理解提高支护质量的重要性。再如自救器使用培训,一般只是新学员入矿时培训一次,以后再很少涉及,大部分职工背了“一辈子”也没有真正使用过,时间长了容易产麻痹心里,一旦发生事故就会措手不及。所以应经常温习、演练自救器的使用方法,定期通过实物讲解,让职工亲自动手,体会使用自救器的感受,牢记其使用方法,做到有备无患。
俗话说,榜样的力量是无穷的,对学员培训工作来说也是如此。在教学过程中,可以让一些“过来人”亲自登台,谈经验、说教训,这样可以达到事半功倍的效果。
2.4新工人自主培训阶段
在煤矿企业职业技能安全培训中,应加强岗前培训,把好新加入企业的员工“入口”质量关。尤其对生产骨干、班组长、关键岗位工作人员等实行考核、持证上岗制度。根据机电设备的操作实际,结合煤矿企业生产需要,对新加入煤矿企业的职工加大技能与安全技术培训力度,以充分挖掘每个员工的潜力,坚持以“因材施教、学以致用”为办学原则,强化新职工的安全生产理念,让新人尽快熟悉并掌握机电设备的安全操作知识,以在最短时间内投入到实际生产工作中。为了检验培训成果,还应加强理论考试,对于考试不合格者应慎重录用。
新工人进入班组后,按照“1+1”帮教模式,为每名新工人指定一名文化水平高、业务技能熟的生产骨干担任师傅,实习期间师徒同上一个班、同下一个井、同干一件活、同休一个班、同受奖惩;赋予师傅培养作风、传授技术、传授经验、抓好安全的责任。
2.5职业技能培训阶段
对于在岗职工的职业技能安全培训,偏向于对其综合素质的培养。在进行安全培训过程中,应集中以班组的岗位培训为主,以保证职工会操作、会维修、会排除设备故障;了解设备结构、熟悉操作规程、懂设备性能;使用设备的操作流程过硬、生产质量过硬、设备维护技术过硬、处理事故的能力过硬;以专业定向培养的方式、内容,强化机电设备的专业素质。一是根据实际操作岗位,采取不同岗位分别授课的培训形式,对照相应设备、工艺流程等进行集中授课;二是集中开展岗位练习。主要目的在于提高在岗人员的实际设备操作能力,除了进行定期技术考核,还应进行事故演习、反省等,不断提升职工的实际操作水平与正确判断能力,能够果断处理各种事故,避免造成更大损失;三是开展各项设备安全技术比赛,鼓励职工练好基本功,经过各种选拔比赛,选出各工种能手,再通过相互交流、观摩、示范表演等形式,以确保能力达标,操作符合标准,减少安全事故。
3.结束语
煤矿安全培训工作事关煤矿职工的生命安全,事关煤矿安全生产状况稳定好转的大局。读万卷书,行万里路。没有经过实践检验的理论永远都是纸上谈兵。文中对安全技术培训的探索也必须通过实践运行才能证明其科学性,由于本人精力与能力尚有不足,探索过程尚存不足,期待与同仁进一步深入交流。
参考文献:
[1] 冯文亮. 煤矿安全技术培训的反思与对策[J]. 职业, 2011,(11)
【关键词】煤矿中短期培训;针对性;有效性
我国是一个富煤、贫油、少气的国家,煤炭在我国一次能源消费结构中占六成以上,它对国民经济的发展具有很重要的意义。黑龙江技师学院位于鸡西市,鸡西地区煤炭资源丰富,各种类型矿井近200个,从业人员达十多万人,为本地经济支柱型行业,每年煤炭产量近三千万吨,煤炭产值较高。但从煤炭中获取经济效益的同时,也暴露也从业人员素质较低、生产技术比较落后、安全生产状况不稳定等问题,特别是中小型煤矿安全生产隐患较多。首先,中小型煤矿的工人基本由进城务工的农村剩余劳动力组成,安全生产意识与操作技能较差,很多工人上岗前并未经过系统的安全生产技能培训,而且目前针对中小型煤矿从业人员安全生产技术知识培训的系统性和有效性较弱,无法适应生产设备不断更新的脚步,使得井下作业过程中存在许多不安全行为,安全隐患不能得到及时发现和处理,导致煤矿百万吨死亡率高于全国平均水平(2010年0.798人/百万吨)。第二,鸡西中小型煤矿中许多小井是在七、八十年代“有水快流”的时期建井,开采历史近二十多年,到现在都是二段、三段、有的是四段开拓,一些矿井深800多米,甚至超过千米,通风、供电网络复杂。第三,鸡西是老矿区,开采历史有100多年,一些开采技术资料不全,地质条件复杂多变,安全隐患较多。因此落实“管理、装备、培训”三并重的安全生产管理措施非常重要,中短期培训工作是提高从业人员素质、煤矿安全生产水平和扭转煤矿安全生产局面的一项重要措施。
煤矿中短期培训具有一定的特点。各矿井分布面广,地质条件、生产技术条件各不相同,变化较大;从业人员年龄、文化、个人习惯等差别大;各矿井的经营者、管理者的经营管理方式和理念各有不同。经过多年的培训经验,提高中短期培训的有效性、实效性要着重做好以下几方面的工作。
一、明确目标强化管理
以科学发展观为指导,以相关政策、法规为要求,以切实提升煤矿工人安全生产意思、安全生产技能为目标,以“安全生产,服务社会”为理念,以煤矿安全生产技术知识流动培训站为载体,打造“对症下药”的灵活培训形式,以理论、实践相结合的一体化优质培训,促使学员增强安全生产意识、提升操作技能水平、掌握危机情况应对措施,维护煤矿工人人身安全,提高煤炭厂矿生产效益,保障社会稳定,促进经济发展,为改善鸡西地区中小煤矿安全生产形势提供培训支持和技术咨询。
建立培训管理机构和培训管理体制,完善培训程序,规范培训管理。加强与各矿井管理人员的沟通和联系,落实好培训管理人员、培训教室、培训时间、培训学员以及培训教学辅助设施。
二、建立高素质的师资队伍
教师职业素质是指教师在其职业生活中,所应遵宗教的基本行为规范和行为品质,具有熟练掌握专业理论知识,正确运用基本教学技能,高尚的师德师风,这就要求教师应具有驾驭教材的能力,按教材和教学大纲的要求,认真钻研把握教材的内在知识体系和内在规律。如对“采煤工”培训,选用中国劳动社会保障出版社编审的《采煤工基本技能》教材,教材包括煤矿安全生产基础、矿井开拓、采煤方法与采煤工艺、刮板输送机、矿工现场救护。
三、教学内容安排注重实用
不同的矿井,煤层地条件各有特点,教学过程中在遵守教学大纲的基础上,针对各矿井的具体需求,合理安排教学内容,提高培训的针对性的有效性,以下是几个教学实例。实例一,某矿左右两翼边界分别是其它两个矿的采空区,并且井田范围内有老窑且资料不详,矿井水文地质条件比较复杂,涌水量较大,教师从透水实例引入矿井水的防治,深入剖析水害,透水预兆,特别是老窑水防治的七个方面问题以及控放水的方法等,提高了矿井管理者及工人的矿井水防治思想及矿井的防治方法。实例二,某矿是急倾斜煤层,讲解采煤方法和采煤工艺时,重点讲急倾斜煤层的采煤工艺,学员的学习积极性高,培训效果好。实例三,某矿购买了一批单体液压支柱替换金属摩擦支柱支护,教师在讲采空区支护与处理时,详细讲解单体液压支柱的结构、原理、使用及维护得到了生产单位和学员的认可。
四、灵活多样的教学方法
1、采用多媒体教学 人类采煤发展史,凝聚了人类科技发展史。人类生产的发展、生产力的提高,无疑都伴随着采煤的发展。当今的科学技术发展,任何领域,尤其是高精尖的科技领域,都与采矿、稀有金属有关,而与人们日常生活息息相关的黄金、珠宝更与采矿相连。在煤的发现、采掘及生产的过程中,自始至终伴随着科学的研究、探索与实践。叶圣陶先生说:“把教师的要求转变成学生的需要是改变教学的的最高境界”这句话全面地诠释了激发学员的学习兴趣,强化学习动机在教学中的意义和重要性。学习兴趣是对学习的一种积极认识、倾向,是求知的一种内在力量,学员有了学习兴趣,就会专心致志钻研,从而提高学习质量,为此,采用多媒体教学,教师编制了丰富多彩的多媒体课件,并且在课件中穿插相关生产技术问题的录像,它非常逼真地反映了煤矿生产的全部内容,让学员有身临其境的感觉。,激发了学员的求知欲,从而提高了教学质量。
2、分析比较 归纳总结法 书中有些章节从表面看内容松散,相互间联系不大,但仔细研究发现,各章节知识点介绍大体相同,如在讲采煤方法时,各种采煤方法因采煤系统与采煤工艺不同,从而构成多种采煤方法,所以很难掌握,但深入研究后,不同的采煤方法主要是因为煤层赋存的地质条件不同,采用不同的巷道布置形式和采煤工艺及生产系统,把此内容分析比较通过列表总结,使各种采煤方法的条件一目了然,让学生有的放矢找出知识点间的因果关系,明确重点难点,总学习规律从而产生记忆出发点,从而提高教学效果。
五、实践操作指导和技术服务