工程造价和审计
前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇工程造价和审计范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
工程造价和审计范文第1篇
中图分类号： TU723.3 文献标识码： A 文章编号：
一、引言
工程造价结算审计是整个工程项目的重要环节，从施工图预算的编制到标底的编制以及工程的决算等各环节，工程造价的审计一直是主要的工作内容。就目前而言，我国已经逐渐从原来的定额计价法阶段过渡到工程量清单的计价法阶段。在对工程造价进行结算审计可以采用多种方法和技巧，采用合理的审计方法和技巧能够有效提高审计的质量、大幅缩减审计工作的成本以及提高审计工作效率。
二、工程造价结算审计的方法与技巧
1全面审计法
全面审计法指的逐一地对全部项目进行审查的方法。其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同，均依据国家或行业制定的预算定额的编制顺序或施工的先后顺序对全部项目进行审查。采用这种方法，审计的质量比较高，出现差错的可能性较低，且全面细致，容易理解。但是它也有其相应的缺点，全面审计法所要求的工作量很大，审计工作的成本会相应提高。这种方法比较适用于审计技术实力较差或信誉度较低的造价编制或报价单位。
2标准图审计法
标准图审计法的含义是指通过图纸施工或者利用标准图纸施工的工程项目，先集中审计力量对标准预算或者决算造价进行编制，并以此作为标准对比进行审计的方法，一般对于按照标准图纸设计或者是通用图纸施工的工程，其地面以上的结构基本上相同，可以集中审计力量对一份预决算造价进行细审，以此作为标准图纸的标准造价；或者是将这种标准图纸的工程量作为标准，进行对照审计；而对设计变更部分以及局部不同的部分，通常只需要作单独审查，此方法的优点是耗时短效果好易定案；缺点是适用范围相对较小，只能用于按照标准图纸进行设计或者施工的工程。
3分组计算审计法
分组计算审计法是最为常见的审计方法之一分组计算审计法的主要步骤是：(1)将各分项工程划分为几个小组；（2）将有内部联系的两两相邻的项目编在一组；（3）计算处于同一小组的具有典型特点的分项工程的工程量；（4）利用同组其他分项工程与该分项工程的相似计算特点计算其他分项工程的工程量。 分组计算审计法能够高效率计算出工程量，提高了审计工作的效率，降低了审计成本，在造价审计中常有应用。
4对比审计法
对比审计法也是较为常用的审计方法。它是指审计部门参考已经审计的与拟建工程很相似的工程造价对拟建的工程进行审计的方法。然而采用这种审计方法必须具备一定的条件：（1）参考工程与拟建工程采用相同的施工图但基础部分以及一些细节部分不尽相同。对于这种情况可以借鉴两者相同部分对拟建工程进行审计，对于两者不同的部分不能采用对比审计法；（2）参考工程与拟建工程设计相同，但是建筑面积不同。对于这种情况，可以根据已经参考工程的工程量与拟建工程的工程量的比例基本一致这一特点对拟建工程进行对比审计。但这就要求审计人员在审计过程中认真仔细，避免审计错误出现；（3）参考工程与拟建工程施工面积不同，但设计中有与拟建工程有相同部分。对于这种情况，可以对于相同部分采用对比审计的方法。
5筛选审计法
虽然对建筑的设计千差万别，建筑的标高和面积不尽相同。但对于工程造价来说，其各分项工程的工程量在单位建筑面积的造价相差的幅度并不是很大。可以利用这个特点对建筑工程进行筛分，制定一定的标准将工程的造价简化为建筑面积乘以单位面积。采用这种审计方法可以大致估算出整个工程的造价，及时检测出审计工作中出现的重大失误。
三、工程造价结算审计的重点
1对合同、协议、招投标文件的审核
对合同、协议、招投标文件进行审核是进行审计工作的先决条件。目前，许多工程合同签订后，甲乙双方都会签订补充协议。大多数的补充协议都会对合同的结算调价条款进行补充或更改。进行工程造价审计时，必须要仔细研究合同、协议、招投标文件，确定工程价款的结算方式以及合同的计价类型。对合同中调价条款也应仔细研究，再以此进行工程价款审计。
2工程量的审核
施工单位一般会通过虚增工程量，重复计算工程量来增加造价。审减工程量是降低工程造价的基本手段。在审计工程量时必须首先要熟悉图纸，再根据工作细致程度的需要、时间的要求和审计人力资源情况，结合工程的大小、图纸的简繁选择审核方法。采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且直接关系到审核的质量和效率。一些图纸不明确的工程需要进行现场计量，审计人员则一定要到现场，按计量规则进行计量。对隐蔽工程可以通过查阅隐蔽工程验收记录来确定其真实情况。
3定额子目套用的审核
当审核套用预算单价须注意以下几个方面：（1）对直接套用定额单价的审核应该首先要注意构件名称、断面形式、强度等级(砼或砂浆标号)、位置等，保证项目名称和内容与设计图纸的要求保持一致；（2）要注意工程项目是否重复套用，如块料面层下找平层、沥青卷材防水层、沥青隔气层下的冷底子油、预制构件中的铁件、属于建筑工程范畴的给排水设施等。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤为普遍，特别是项目工程与总包及分包有联系时，往往容易产生工程量的重复计算。
4材料价格的审核
材料价格是工程造价的重要组成部分，也是影响工程总造价重要因素。材料的价格应根据合同法并结合甲乙双发现场签证确定。如果合同中明确约定对材料价格不调整的，在进行审计工作时也不调整；如果合同明确约定按施工期间价格波动对材料价格进行调整的，在审计工作时应根据施工日记等技术材料确定材料价格。
5费用的审核
取费费率的确定应根据工程造价管理部门制定的定额、文件及规定，结合工程相关文件(合同、招标投标书等)。审核时应特别注意费率计算是否正确、取费文件的时效性、执行的取费表是否与工程性质相符、材料及人工费价差调整是否符合文件规定等内容。
四、结束语
工程项目审计人员要做好项目工程造价审计，需要坚持技术与经济相结合的原则 应用国家的法律法规，切实抓好工程设计、工程招投标合同签订及工程施工过程审核各个环节的审计质量，充分发挥审计人员的主观能动性，以高度负责任的态度，主动审核工程造价全过程各个方面的条件因素。作为工程项目审计人员，不仅需要掌握严格的法律法规要求，还应具备娴熟的建筑工程实际工作经验，与时俱进不断学习的精神和良好的职业道德。只有这样，才能真正使工程项目从设计到工程竣工结算的造价审计目标实现。
参考文献：
[1] 高振国. 工程造价审计存在的问题及对策[J]. 理财, 2012,(04):12-14
[2] 徐斌. 浅谈如何对工程造价进行审计[J]. 中国外资, 2012,(05):23-27
[3] 丁双永. 浅谈实行工程量清单计价模式的利弊及对策[J]. 科技信息, 2007,(36) :31-35
工程造价和审计范文第2篇
1.工程造价结算审计中常见的审计方法
1.1全面审计法
这种审计法是通过对工程项目全过程进行分别的审查。并且，全面审计法的计算方式是与图纸预算方法基本一致的，都是按照国家规定的预算定额来对每一个施工环节进行全面的的审查。通常情况下，这种审计方法的出错率较小，设计结果的精确性非常高。然而，其在实际应用过程中，也有很多的不足之处，由于全面审计法涉及的是全过程的工程项目量，这就加大了审计人员的工作难度。
1.2标准图审计法
标准图审计法的含义是指通过图纸施工或者利用标准图纸施工的工程项目，先集中审计力量对标准预算或者决算造价进行编制，并以此作为标准对比进行审计的方法，一般对于按照标准图纸设计或者是通用图纸施工的工程，其地面以上的结构基本上相同，可以集中审计力量对一份预决算造价进行细审，以此作为标准图纸的标准造价；或者是将这种标准图纸的工程量作为标准，进行对照审计；而对设计变更部分以及局部不同的部分，通常只需要作单独审查，此方法的优点是耗时短效果好易定案。
1.3对比审计法
可以说，在所有审计方法里，对比审计法是工程造价管理中比较常用的设计方法，其最主要的审计内容是指审计部门以同类工程中的工程造价为参考，并对拟建的工程进行审计，但是，在实际中应用这种审计方法时，应该特别注意几个方面：首先，审计人员在参考已完成审计的同类工程造价的过程中，对于施工图纸中的相同部门，可以根据拟建工程来进行审计，然而，不同的部门要进行分别审计，不可以采用审计对比法。其次，拟建工程与参考工程两者之间是有区别的，其建筑面积存在很大的差异，那么，针对这种现象，可以利用参考工程与拟建工程相同工程量这一点进行对比审计，由于这一过程较为复杂，审计人员必须保持严谨的工作态度，对拟建工程进行认真仔细的审计，避免审计结果发生误差。最后，如果拟建工程与参考工程的建筑面积不同，可设计图纸中有着相同点，审计人员就可以将这些相同部分采用对比审计的方法。
1.4筛选审计法
不同类型的建筑工程项目，在建筑物的设计、构造等方面也存在着极大的差异。然而，无论是在任何工程项目建设中，各个阶段的施工量在建筑面积上并不会产生较大的价差。因此，审计人员就可以对该类建筑工程采取筛选的方法，根据国家规定的定额标准来进行工程造价的计量工作，这种审计方法不仅能够对整个工程项目的工程造价进行全面的估算，还可以对审计工作中存在的问题进行有效的控制，从而确保工程造价管理工作的顺利开展。
2.工程造价结算审计的重点
2.1对合同、协议、招投标文件的审核
对合同、协议、招投标文件进行审核是进行审计工作的先决条件。目前，许多工程合同签订后，甲乙双方都会签订补充协议。大多数的补充协议都会对合同的结算调价条款进行补充或更改。进行工程造价审计时，必须要仔细研究合同、协议、招投标文件，确定工程价款的结算方式以及合同的计价类型。
2.2工程量的审核
施工单位一般会通过虚增工程量，重复计算工程量来增加造价。审减工程量是降低工程造价的基本手段。在审计工程量时必须首先要熟悉图纸，再根据工作细致程度的需要、时间的要求和审计人力资源情况，结合工程的大小、图纸的简繁选择审核方法。采用合理的审核方法，一些图纸不明确的工程需要进行现场计量，审计人员则一定要到现场，按计量规则进行计量。对隐蔽工程可以通过查阅隐蔽工程验收记录来确定其真实情况。
2.3材料价格的审核
在实际的工程造价管理工作中，材料价格是十分关键的因素之一，更是工程造价结果有效性的重要保障。因此，审计人员在对材料价格进行审核时，主要是根据建筑双方所签订的合同法为基本标准。一旦合同中规定了不允许对材料价格进行调整，那么，审计人员在审计工作中，也可以对其做出调整，反之，如果合同内允许施工过程中对材料价格进行调整，审计人员就要结合实际的施工情况来确认最终的材料价格，避免出现不必要的麻烦。
2.4取费标准的审核
审核单位工程造价，在进行审计的时候，应该了解各类材料的价格，掌握市场动态，掌握一定区域内同一时期的平均工程造价指标，能对材料的单价做出准确的判断。对照工程施工合同。检查取费标准是否与合同中的一致，但是施工单位为了在取费的时候，私自提高了个等级，按一类进行了取费，从而造成了工程造价提高的情况。审核工程费用的计算过程主要是审核各项费用在计算的时候是否按相关文件进行，取费的系数是否与施工单位的资质，有无重复计费的情等。
3.加强工程结算审计的对策
3.1加强审计制度和人员队伍建设
对于审计制度，应该按照木地建设工程造价管理办法和机关国家建设项目审计准备的要求，结合自身单位的实际情况，建立有利用市场竞争力的规章制度，使审计制度有章可循，减少不必要的错误。另外，还要加强人员队伍的建设，工程决算审计是一项专业性很强的工作，要求工作人员洞察能力比较强，知识而比较广，懂审计、会计、法律、工程预算等方面的知识。
3.2充分利用计算机辅助软件
如今，伴随着科学技术的快速发展，信息计算机技术已经被广泛应用于工程结算审计工作中，有效的解决了以往传统审计工作中存在的弊端，大大提高了审计工作的效率与质量，降低了错误率，通过利用计算机系统来减少审计人员繁重的工作任务量，逐渐实现了工程结算审计工作信息化管理的发展模式。目前，越来越多的审计计算机辅助软件被开发出来，这势必将会成为我国工程造价结算审计工作未来主要的发展趋势。
3.3运用谈判技巧，减少分歧
在工程结算审计的过程中，各方都会站在自己的立场上，作为审计人员应该站在公正公平的立场上，运用审计的谈判技巧，在不损害根本利益的基础上，维护好各方的合作关系。谈判是一门艺术，只有充分了解了项目、业卞和施工单位等各方面的情况，运用心理学知识和谈判的技巧，提高效率，在可接受的范围内使甲乙双方达到“双赢。
工程造价和审计范文第3篇
关键词：建设工程；工程造价；跟踪审计
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
在建设工程管理过程中，造价管理工作是很重要的组成部分。但是，现阶段我国对工程造价管理的侧重点放在事后核算阶段，对其他阶段的管理则相对薄弱。这种不合理的管理方式可能会导致投资失控现象的发生。所以，加强建设工程造价跟踪管理是对工程造价的有效控制，对提高投资效益有着非常重要的作用。本文结合审计实践，对如何做好工程造价跟踪审计作了粗浅分析。
一、工程造价跟踪审计问题
(一)立项决策
在建设项目的论证投资决策过程中，由于部分项目投资者在工程管理专业方面经验不足，可行性研究流于形式，在投资准备及论证上不够充分，投资风险因素考虑不周，决策不当，盲目上马，可能导致难以实现预期效益或项目失败。
(二)图纸设计
由于部分建设项目的图纸设计欠缺科学性，脱离立项投资估算，或是设计人员的业务水平不高等原因，很容易引起图纸设计高于估算造价、设计差错与漏洞、设计在广度与深度上不足等问题，甚至出现边施工边变更设计的现象，造成建设项目造价控制失去意义。
(三)项目招标投标
在工程招投标的过程中，可能会出现招标文件编制不严密、程序不规范、招标控制价编制不准确、工程量清单描述不清、内容含糊以及合同主要条款没有约定等问题，给以后结算环节留下诸多管理隐患。
(四)项目施工
由于项目投资者以及监理单位在施工现场没有实施有效的全面控制，造成施工过程中出现大量的变更签证，从而影响整体的工程造价。
(五)竣工结算
建设项目的竣工结算过程是对工程造价结算的确定与审核，也是对工程造价的最终控制和总体性把握。如果审计人员的专业技术水平不足、结算资料的不完整、签证的真实性较差，都容易导致工程造价失真或者虚增等问题。
二、如何进行工程造价跟踪审计
(一)立项环节
根据笔者调查的有关资料显示，在整个工程建设过程中，立项环节对工程造价占大约80％甚至更高的影响，并且立项也直接影响到其后各环节工程造价的合理性与科学性。因此，对于加强工程造价跟踪审计来说，立项环节是最重要的基础之一。如何做好立项环节的跟踪审计，就需要抓好以下三个重点方面：其一，认真审查项目建议书内容是否合规、完整，项目性质及用途是否模糊，拟建规模、标准是否明确，项目投资估算和进度安排是否协调等；其二，认真审查可行性研究报告的内容和格式是否明确，技术先进性和经济可行性是否有机结合，与企业营销状况和走势是否统一等；其三，认真审查立项的决策是否合理与科学，方案是否可行。认真核实相关资料的来源和取得途径是否真实、可靠、充分，特别要对经济技术可行性进行深入分析和全面论证。考察其项目是否能够遵循“效益至上”的原则，从而选择出工艺流程较为简单、方案最佳的立项。
(二)设计环节
通过笔者的调查显示，自初步设计至施工图设计完成，能确定90%的工程造价；自施工开始，通过技术组织措施节约工程造价的可能性不到10%。因此，加强设计阶段的造价管理，才能有效控制工程造价。通过审计实践发现，项目投资者想要对设计环节进行造价控制，就应该尽可能采用限额设计，也就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资不被突破。要通过分析，判断设计采用的流程是否先进，操作条件是否影响造价，设计布局是否紧凑、合理，自然条件是否充分利用，设备、材料的选用是否正确，图纸是否已经严格审查，应尽量避免采用价格昂贵的材料等。
(三)招标投标环节
对工程造价的管理与控制最为有效的手段是按照有关规定实施公开招标投标活动。对于强化工程造价跟踪审计来说，做好招投标环节的审查也是重要的内容之一。首先，应对招标文件编制进行审查。查看招标文件是否符合公开招投标活动相关的法律法规规定，内容是否全面，招投标的程序及时间安排是否合理、合规，招标范围是否明确，审查评标标准和方法采用是否科学，能否满足客观公正评标的要求等；其次，加强招标控制价和工程量清单的审核，此过程是造价控制的关键过程。查看控制价编制依据是否充分，市场因素是否考虑，招标控制价是否能控制在市场公允价格范围内等。同时还要对工程量清单进行必要的审核。查看清单描述是否准确、细致，工程量计算是否满足图纸要求等；第三，审查合同签订是否严谨。工程合同中的专业条款对最终的结算审计具有关键作用，如果条款描述过粗，后期的结算审计会有争议，对造价控制不利；第四，合同签订之前，应对中标单位的投标综合单价逐项进行核对，避免出现错项和畸高项等。
(四)施工环节
对于工程造价跟踪审计来说，施工环节的造价审计监督也是关键点。要想更好地控制工程造价，就应把握以下几个方面：首先，应对建材的品质以及价格进行审查。对一个建设项目来说，建筑材料大约占据了70％左右的工程成本，而建材的价格多变、品种繁多、供应渠道也很多。因此，审计人员不仅需要着力关注建筑材料的市场行情，还要掌握价格变化趋势等方面的信息，从而更科学地、合理地确定材料的价格；其次，对建设项目的设计变更以及工程签证进行审查，特别需要关注材料的代用、工程的变更以及预算外费用与用工等。同时应对其真实性与必要性进行监督。如果不是施工条件变化等特殊要求，应坚决抵制现场工程签证与设计变更。而对已经通过了专家论证的设计变更，审计人员也要对其必要性和论证程序合规性进行审查。
(五)结算环节
从目前建设工程的实际情况来看，工程结算一般都采用工程量清单综合单价计价法来进行计算。并结合合同的条款，对实际完成的工作量进行复核与审查，特别应关注工程变更签证。如果前期的跟踪审计比较到位，此环节就会比较轻松。此外，对于结算环节的审计来说，结算资料是否完整、价格材料是否真实有效等也是影响竣工结算的内容之一， 也需要对其进行详细的审查与重点的关注。
结束语
综上所述，建设工程跟踪审计是一项细致工作，每个环节都与资金有着密切的关系，任何细小的疏忽，都可能造成不应有的损失和浪费。所以，在跟踪审计过程中应当客观公正，实事求是，不仅要以立项、图纸为依据，还要以现行的概预算定额和相关文件作为审计标准，在工作中寻找规律，不断挑战自己，并提高自己的专业技能和综合管理能力。合理控制工程造价，提高建设工程的经济和社会效益。
参考文献
[1] 曹慧明．建设项目跟踪审计若干问题研究[J]．审计研究，2009，(5)．
[2] 敖秋平．如何控制建设项目工程造价[J]_审计与理财，2010.
[3] 杨修荣，卓琳玲．以四个实例谈跟踪审计[J]．中国内部审计，2010，(2)．
工程造价和审计范文第4篇
关键词：建设项目；工程造价；预算编制
引言：以下八种问题的汇总和归纳，为我单位就如何加强建设工程造价控制提供了强有力的典型的反面案例，也及时跟大家敲响了警钟，查摆问题很及时，都是自己身边发生的项目，都是自己经手的事情，只是各项目情况不一样，出现的问题也不一样，没有引起大家的高度警惕，在此之前大家都认为工程造价是区财政局最终审核把关的事情，是财局的管理职责，审计发现的造价审核问题与业主关系不大，业主可以不负任何责任。其实这种认识是根本错误的，工程造价控制是项目投资控制的主要有效途径和办法，只有工程造价控制好了，项目的投资控制才能控制好，才不会出现“三超”的现象。
1.建设项目工程造价审计中存在的问题
1.1工程施工招标预算措施费计算依据不足，与实际发生不符
案例分析：研发孵化区某标建筑安装工程
招标预算“措施项目费”项下计有“钢板地基处理费” 128.25万元。
招标单位（招标预算编制单位）解释是考虑由于地下室基坑地基软弱，桩机进出场困难，拟用钢板铺设路面，其用量按地下室建筑面积的30%计共1794.51m2，按15mm厚普通钢板计算重量共211.393吨，但无施工措施方案。
经查，建设业主未建立针对招标预算特殊措施费审核、审批的内控制度。审计认为采用钢板铺设路面并非最合理、最经济的解决软基础上机械进出场的措施方案。对于涉及投资多达100多万元的措施费用，在未经多方案比较、未编制措施方案、未报建设业主审核批准的情况下，仅凭招标预算编制单位编制人的个人理解和计算，就计入招标预算的做法，抬高了招标预算和投标最高限价，在采用综合评估法评标的情况下，投标单价被人为抬高，造成了财政投资成本增加。
就钢板铺设路面措施费计算本身而言，也存在不合理的问题，其一，按地下室建筑面积的30%计算铺设面积，未考虑周转因素，钢板用量明显偏大；其二，计算钢板重量时按15mm厚普通钢板折算，而单价按5～8mm厚花纹钢板计算，单价差193.80元/吨，共多计价差4.1万元，也未考虑钢板折旧的残值回收。
1.2工程施工招标预算编制、审核把关不严，抬高投标限价
案例分析：某总部经济一期项目在施工总承包工程招标预算中已计列了各专业工程的总承包服务费，但又在幕墙工程招标预算中重复计列了总包服务费202万元。
上述做法与国家发展计划委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、中国民用航空总局《工程建设项目施工招标投标办法》（第30号令）第三十四条“招标项目编制标底的，应根据批准的初步设计、投资概算，依据有关计价办法，参照有关工程定额，结合市场供求状况，综合考虑投资、工期和质量等方面的因素合理确定”的规定不符。
1.3施工现场管理与工程审核工作脱节，造成结算多计工程款的问题较为突出
案例分析：某新村建设工程。
（1）园林建筑工程合同（投标）价中3座连排木凉亭经设计变更修改为2座，1座砼凉亭设计变更取消，但原结算未作相应调整。此项共多计工程款11.27万元。
（2）经核对永久供水工程施工合同查实，合同（投标）价内的由市政管网接入至水泵房的室外供水管，是由承担永久供水工程的施工单位完成的，但原结算未予核减。多计工程款6.32万元。
（3）有2个增加项目，原结算未按实际竣工实物或实际施工方法计价。
①水围基（分单、双层）原结算综合单价为159.65元/米（单层）、191.70元/米（双层），包括了木门制作安装工作内容，审计组经核对施工图并实地勘察，未见木门。据此，审计依据竣工实物对水围基综合单价进行了调整，调整后综合单价应为60.03元/米（单层）、93.79元/米（双层）。此部分多计工程款46.44万元。
②连接某市政路排水属增加工程，土方部分原结算按人工开挖后全部外运18公里堆放，埋管后再挖、运回填的方案计价，土方综合单价为132.46元/立方米。审计经查竣工资料和调查监理单位核实，实际施工为机械开挖，90%外运堆放，10%现场堆放。据此，审计对土方综合单价进行了调整，调整后的土方综合单价为81.86元/立方米。此部分多计工程款 57.19万元。
1.4重复签证或签证把关不严，造成的多计工程款
案例分析：某市政道路工程。
（1）原结算中有1增加渠箱钢筋工程量的签证，理由是由于招标施工图工程量表少计了工程量，施工单位要求进行调整所作出的签证。经审计复核后认为招标工程量清单不存在少计钢筋工程量的情况，不应另作签证。此项多计工程款43.01万元。
（2）原结算中有两个不同的签证均为增加埋设1根?75PVC管及检查井项目。经代业主确认，由于项目责任人变动，工作衔接失误而造成重复签证。此项多计工程款11.44万元。
（3）原结算中的有1签证为路基范围“除草皮”工程量签证，原结算据此调整。审计查实，“除草皮”工作内容已包括在中标价“清除表土”项目工作内容中，不应另行签证。此项多计工程款4.77万元。
1.5工程结算未按设计变更调整或竣工实物与结算不符，造成多计工程款的问题较为突出
案例分析：某体育设施工程。
（1）原结算室外球场侧墙石材墙面，实际为抹灰面油漆，此项多计工程款35.94万元。
（2）原结算1000×2000mm铝单板天花，实际为石膏板天花，此项多计工程款23.86万元。
1.6工程量严重不实或重复计算，造成的多计工程款
案例分析：某市政道路绿化工程。
道路两侧绿化带铺植草皮（马尼拉草）合同工程数量为132 394m2，原结算为183415m2；审计根据竣工资料中经现场监理人员验收的《植物材料进场签证记录》统计的工程数量为92632 m2。经对工程现场勘察并延伸调查交付养护情况，区建设部门提供的委托区市政工程公司复核的工程数量为111539 m2。承担施工和养护的是同一绿化公司。审计认为区建设部门提供的工程数量更接近实际情况，据此确认铺植草皮工程数量为11539 m2，原结算多计工程数量71876 m2，按结算单价11.83元/ m2计算，此部分多计工程款85.03万元。
1.7材料单价与市场价格严重偏离，造成的多计工程款
案例分析：某办公大楼工程。
原结算网络系统部分的光纤跳线、尾纤、配件等材料单价大大超过同期市场价格，经审计组现场多次查看核实，这些材料使用的都是国产品牌。如ST—单模光纤尾纤使用的是国产“关键电子” 品牌，原结算按1203元/米计价，实际同期市场价格仅为10.61元/米，两者相差112倍之多。此部分共多计工程款32.15万元。
1.8未严格按规定、合同约定、签证审核结算，造成的多计工程款
案例分析：某新村建设工程
室外排水工程，招标图设计为DN200～800砼管，施工图变更增加了DN1000、DN1200砼管。合同（投标）价中均以每米管长综合计价（包括土方、管道基础、管道安装等工作内容），其中，土方开挖按42.02元/立方米、土方回填按11.70元/立方米计价。而原结算将土方、管道基础、管道安装拆开分别计价，其中，土方开挖按52.42元/立方米、土方回填按11.95元/立方米计价，较合同（投标）价，土方开挖增加10.40元/立方米、土方回填增加0.25元/立方米计价。审计认为，原结算将合同（投标）价以综合单价计价的项目拆开，并提高土方开挖、土方回填单价的做法违背了招标文件规定和施工合同约定，应予核减。此部分多计工程款56.6 万元。
2.解决措施
2.1预算编制单位编制招标预算价时不能参考概算或凭经验估算措施项目费，不能将不会发生的措施项目费列入招标预算中，建设业主也要认真审查；招标预算审核时对措施项目费工程量要根据计算依据进行审核；更为重要的是，各建设业主都要建立行之有效的招标预算措施项目（包括临时工程）费编制、审核的规范和程序。
2.2加强主要承担工程结算初审、终审单位的造价人员的业务素质；加强工程施工招标预算编制、审核人员业务素质和专业水平及责任心。
2.3现场监理、业主或代业主的管理人员要技术和现场管理、造价控制同时监管，对涉及工程造价变化的情况主动与造价审核人员沟通；另一方面造价审核人员要勘查现场、查看设计变更文件、与现场监理和管理人员沟通，施工现场管理与工程审核工作相结合
2.4现场监理、业主和代业主现场管理人员要研究招标文件、施工合同，相互沟通，提高业务素质和责任心。
2.5现场监理、业主和代业主现场管理人员要严格按设计监督施工；对未按设计施工或设计变更取消或减少的项目的情况主动与造价审核人员沟通。
2.6造价审核单位要严格实行三审复核机制。
工程造价和审计范文第5篇
【关键词】国有石油 工程造价 审计管理
现如今，市场经济全面推行，城市化进程逐步加快，石油行业作为最重要的资源开采项目，受到了越来越多的关注。不同于一般的资源开采工作，石油资源的数量和使用直接关系到国家的发展和建设，对技术要求高，开采时资金的耗费也较多。针对这样的现象，我国国有石油工程在开采的全过程中都要做好造价控制，制定健全的造价管理体系，降低成本开销，从而提高我国石油行业的整体竞争力。
一、石油工程造价审计存在的不足
据调查，我国石油生产和开采的各个阶段在资金消耗上都较多，一些突发状况的出现也影响了工程的顺利施工，导致工程造价能力存在很多弊端。
（一）缺乏完善的审计制度
我国并没有颁布一套系统的关于石油企业审计工作的管理制度和考核制度，目前仅有的关于审计的法律和制度中存在着一些严重的缺陷，一些规定已经不能适用于现如今的审计工作中，同时一些条文规定不够明确，对于某些财经行为难以进行具有法律法规依据的判断，这就对审计工作的质量造成了严重的影响。
（二）审计人员的素质能力有限
众所周知，审计人员是保证石油工程造价合理控制的关键，他们的素质能力和专业素养直接影响着工程的质量。但是，我国目前还没有专门的与石油工程造价有关的培训机构，相关审计者的素质有待加强。一些审计者还是从其他审计工作岗位调遣过来的，对石油工程了解不多，对基本的知识都无法掌握，严重制约着工程造价的正确性。
（三）工程审计工作存在滞后性
目前我国一些石油企业知识在工程竣工之后才开始对工程造价进行审计，对于项目前期论证阶段、项目决策阶段和工程施工阶段缺乏必要的造价审计工作。而一些石油企业虽然在前期论证阶段、项目决策阶段以及工程施工阶段进行了工程审计，但是大部分的注意力都集中在了对工程质量和工程进度的审计上面，对于工程造价的审计工作难以真正地落实。
二、强化国有石油工程造价审计工作的办法
（一）建设内部审计制度
其一，要建立和完善工程审计质量控制制度，对各项工程进行严格的把关，健全规范性体系，尤其是在石油开采的各个阶段都要加强造价审计，减少工作误差，确保审计顺利进行。此外，还要建立一整套指标数据为工程造价提供参考，规避风险。
其二，建立全过程的审计跟踪规范。石油开采工程在运转过程中难免会出现突发现象，增加或减少资金的花费，一旦审计工作没有及时进行，就会导致工作遗落。针对这样的现象，必须健全跟踪管理制度，及时对造价工作进行审核，强化风险审计，降低审计风险。
（二）提高审计人员的素质能力
基于审计工作的重要性，我国石油工程企业必须不断提高审计人员的素质能力，提高人们的综合素养和职业素质，保证审计工作能够客观的开展。不断提高审计者的理论基础，将法律、计算机等知识也融入其中，通过不断的学习，扩展审计人员的知识面，给他们提供更好的学习机会。
（三）严格控制好审计程序
首先，做好事前审计。施工简单方，在工程招标的全过程就要做好审计工作，仔细研究招投标文件，规定招标范围，确定施工的材料、数目，避免今后发生歧义。
其次，完善事中审计。加强审计造价的跟踪管理，及时关注可能出现的造价变动项目，做好工程验收。与此同时，还要认真最好有关现场施工的记录，为今后的审计工作做基础。
最后，加强事后监督。在工程竣工阶段，也要做好监管和造价审计，明确什么样的花销不能记录到结算之内，对工程质量进行严格把关。
三、结束语
总而言之，国有石油工程已经成为了社会关注的焦点，为了提高工程建设的质量，减少成本数量，就必须严格造价审计程序，制定健全的审计制度，不断提高审计者的素质能力，从而促进石油行业更好的发展。
参考文献：
[1]李红旭，邹碧海，张胜. 石油项目工程造价控制与管理[J]. 重庆科技学院学报（自然科学版），2013.
[2]徐宁. 关于石油工程造价投资控制管理方法的探究[J]. 中国石油和化工标准与质量，2014.
