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防汛减灾工作落实情况汇报1
根据xx市卫计委下达的《关于做好防汛减灾工作的通知》文件精神,为了切实做好汛期各项安全生产工作,有效防范和应对各类灾害事故发生,我单位认真领会文件精神,作如下工作安排:
一、认真开展汛前检查
防汛责任落实到位,逐级分解任务,突出重点,坚持依法防汛,严明防汛纪律,加强防汛电力设施的管护,落实汛期联络方案,成立领导小组,发现问题及时上报解决。
二、组织机构、夯实责任
为了落实防汛工作任务,决定成立防汛工作领导小组,其组员如下:
组长:xx
副组长:xx xx
成员:xxx xxx xxx xx xxx
三、加强救灾防汛工作
1、各科室组建应急小分队,以科组长为队长
2、加强值班制度,值班人员要坚守岗位,不能擅自离岗,如遇大雨雷电主要领导干部必须到岗。经过领导小组对全院房屋进行检查、,该加固的加固,该修改的修改,消除安全隐患,还有电力和通讯线路进行了排查和整修。
3、加强对危险品化学品包括对放射物质的保管,严格禁止将危险品放在潮湿和屋面渗漏的库房,对排放管道进行全面检查,防止有害物质泄漏和溢出。
4、做好特种设备的维护和保养,确保汛期保持良好运行状态。
四、大力宣传,普及卫生知识
加强防汛救灾宣传教育工作,采取多种方式,积极开展卫生防病知识宣传,提高公众对灾害的防病意识和防范能力,积极开展健康教育,提高公众的风险意识和应对能力。注重加强对单位所有员工的宣传教育,进一步提高认识,明确任务,同时做好防汛防灾工作的宣传。
防汛减灾工作落实情况汇报2
一、防汛工作开展情况
2月初印发了《关于做好2018年防汛准备工作的通知》,3月修订《芦山县防汛抗旱应急预案》并以政府名义印发。4月4日、7月2日,分别召开县安委会第二、三次全体会议,再次安全部署我县当前防汛减灾工作。汛前、汛中,市委常委、县委书记宋开慧,县委副书记、县长周建华多次分别带队到乡镇开展了突击检查,安排部署防汛减灾工作。4月26日,全县防汛和地质灾害应急演练暨现场会在大川镇召开,并签订了目标责任书,各乡镇也按要求汛前,汛中开展乡镇演练,危险区演练。
严格落实防汛责任。
全县3条主要江河(玉溪河、太平河、西川河)、5座重点水库(水电站)、51处山洪灾害危险区防汛责任人,并于汛前上报市防办通过公共媒体向社会进行通告,接受群众的监督。
(二)抓实隐患排查整改。
目前,已组织各乡镇(街道)开展汛前安全检查,共排查出隐患问题31个。需工程措施治理的,已落实资金和项目,开展江河堤防建设和水毁工程修复。目前5个水毁修复点位(坪溪、春光、双石老场、太平祥和、钟灵聚居点)已抢修完成基础,安全隐患已基本消除。非工程措施治理的问题已全部整改到位。
(三)加强应急保障能力和物资储备。
已修订完善《芦山县防汛抗旱应急预案》,水库、水电站也修订完善度汛预案和防洪抢险应急预案,落实监测预警措施。已组建各类防汛抢险应急队伍10支约800人。目前储备有编织袋1.018万条、编织布800平米、铅丝18.32吨、铁铲90把、救生衣194件、救生圈58个等防汛抢险物资。
(四)大力开展宣传培训提高防汛意识。
以“3.22世界水日”及“中国水周”为契机,强化抗灾减灾宣传教育,提高居民防汛抗旱意识,发放山洪灾害防治常识图册2000本。设警示牌和标语36个,组织开展乡级综合演练9次,51个山洪灾害危险区均开展应急抢险演练。
二、下一步工作打算
(一)强化隐患排查整改。
认真贯彻落实《芦山县人民政府办公室关于认真开展地质灾害防治和防汛减灾隐患排查整治工作的通知》(芦府办函〔2018〕47号)芦山县人民政府防汛抗旱指挥部办公室《关于规范防汛减灾和防汛安全隐患排查防治相关工作的通知》(芦防办〔2018〕18号),把隐患的排查、整改贯穿到防汛工作的全过程。始终坚持从细节、细处入手,抓好常态化、动态化的隐患排查,努力将隐患发现在前、问题解决在前。
完善会商研判机制。
严格落实“一日一会商、一日一调度”要求,及时跟踪、掌握情况并规范信息传递工作,确保信息报送及时、准确、可靠。
(三)严肃值班值守纪律。
严格执行领导带班和值班人员24小时值班制度,各级值班领导和值班人员必须在岗驻勤,确保值班电话24小时畅通。
一、适用范围
区范围内从事建筑工程新建、扩建、改建活动的施工现场。
二、应急救援体系
(一)领导机构及职责
区城建规划局主管我区建筑工程施工现场汛期安全事故的应急救援工作,设立区建筑工程防汛工作领导小组(以下简称“防汛领导小组”),作为我区应对建筑工程施工现场汛情灾害安全事故应急救援工作的议事、决策、协调机构。
防汛领导小组设组长一名,由区城建规划副局长担任;设副组长1名,由区建管处主要负责人担任;设三个分组,分组长分别由区建管处主要和分管负责人、区质监站主要负责人担任,成员包括各街道办事处分管副主任。
防汛领导小组下设办公室,办公室设在区建管处,负责我区建筑工程施工现场汛情灾害安全事故应急救援的日常运行管理,具体承担建筑施工现场汛情灾害安全事故应急救援的日常业务及抢险救灾的救援力量及资源、技术保障和抢险方案的实施。
办公室设主任一名,由区建管处主要负责人担任。
(二)防汛领导小组职责
1、负责组织、协调、指挥建筑工程施工现场汛情灾害安全事故的抢险救援工作,落实我区防汛指挥部下达的防汛工作任务。
2、及时召开防汛工作会议,向全区建筑工程有关单位贯彻部署本年度我区防汛工作任务,组织协调全区建筑工程有关单位开展防汛工作。
3、决定启动建筑工程防汛应急预案,并负责具体指挥、部署、实施和督查。
4、有效协调、妥善解决事故的善后工作。
(三)防汛领导小组办公室职责
1、在防汛领导小组领导下,组织开展全区建筑施工工地汛情灾害的预防、宣传和应急处理。
2、根据实际情况,及时修订完善切合实际的应急程序,积极组织开展应急业务培训和演习,不断提高应急反应能力。
3、落实抢险成员单位救援物资、设备的日常储备,保障救援力量和资源处于随时可用的良好状态,及时按防汛领导小组的要求实施应急行动。
4、落实防汛工作会议要求,做好全区建筑工程安全生产的宣传教育工作,不断提高从业人员防范意识和应急处理能力。
(四)三个分组设置及职责
1、抢险救灾组
职责:
(1)组织贯彻实施防汛领导小组关于抢险的各项决策和命令;
(2)根据所掌握的信息和在抢险过程中分析、预测灾害发展趋势,制定处理方案,上报防汛领导小组选择和决策;
(3)根据防汛领导小组决策,随时协调和控制具体抢险行动;
(4)负责与有关单位人员的联络,在最短的时间内,将防汛领导小组和办公室的指示传达到各分组和各防汛抢险突击队,并做好与“110”、“119”、“120”等单位的联系。
2、技术保障组
职责:
组织召集应急技术专家,负责现场抢险方案的制定,组织指导方案实施,为防汛领导小组的决策提供科学技术支持,调度各组协调工作。
3、救援力量及资源保障组
职责:
根据防汛领导小组决策,合理编排抢险物资、设备及人员,负责调集抢险所需物资、设备和人员,具体实施抢险救灾方案。
(五)防汛抢险突击队设置及职责:
组建10支防汛应急抢险突击队,具体负责汛期险情发生后的抢险救灾工作。
职责:
(1)汛期险情发生后,根据防汛领导小组办公室下达的抢险指令,各抢险突击队立即启动防汛应急预案,迅速组织人员、机械设备赶赴现场,在防汛领导小组办公室的统一指挥下,各司其责,开展抢险救灾工作。
(2)抢险救灾任务完成后,各抢险突击队队长负责对各自的人员、机械设备进行清点,将清点情况向各分组长和防汛领导小组办公室汇报,在确保抢险人员安全和机械设备未缺失的情况下,按照指令撤离抢险现场。
三、预警预防
建立预警预防机制,通过分析预警信息,判断危险程度,采取预防措施,防止事故发生,降低汛情灾害造成的损失。
(一)信息来源
1、建筑工程施工人员或险情发现人员报告的信息。
2、建设行政主管部门或其他监督部门对建筑工程进行检查分析,得出汛情可能引发建筑安全事故的险情信息。
3、对天气形势进行监测分析得出汛情可能引发建筑安全事故的险情。
(二)信息分析
防汛领导小组办公室对收到的信息进行评估、分析,根据可能引发建筑安全事故的危害程度和影响范围,决定是否预警信息或采取应急救援准备。
(三)报告
1、对即将发生或已经发生的建筑工程汛情灾害安全事故,防汛领导小组办公室应当在第一时间向防汛领导小组组长和区应急办报告。
2、当各种信息显示即将发生建筑工程汛情灾害安全事故时,防汛领导小组办公室应向全区建筑施工工地预警信息。
(四)预警预防行动
预警信息后,防汛领导小组及下列单位应采取相应的措施,做好参与应急行动的准备工作:
1、防汛领导小组办公室密切关注势态的发展。
2、各建筑施工工地加强值班、职守,并采取防范措施。
3、各抢险突击队和各建筑工程的救援力量开始值班待命。
四、应急响应
(一)报告程序
1、汛期灾害安全事故发生后,发生事故单位应立即向防汛领导小组办公室报告事故发生的时间、地点和简要情况,立即组织本单位人员进行抢险自救,并随时报告事故的后续情况,同时立即与“110”、“120”、“119”等部门联系。
2、防汛领导小组办公室接报后立即报告防汛领导小组组长,同时立即赶赴事故现场与所在街道有关部门一起查勘事故情况,并向领导小组组长提出是否启动预案的建议。
3、事发地所在街道有关部门应按规定及时将信息报防汛领导小组办公室和区应急办,并随时续报现场相关动态信息。
(二)应急处置
1、防汛领导小组办公室迅速启动应急预案,立即报告防汛领导小组组长并执行命令,同时上报区应急办。
2、根据应急救援所需资源情况,由防汛领导小组办公室迅速通知三个分组和各抢险突击队;各单位按照快速反应、统一指挥、协同配合的原则立即采取行动。
3、成立现场指挥部,由防汛领导小组组长或其指定人员进行现场指挥,召集相关专家对险情进行分析研判,提出处置的决策建议,迅速开展救援处置工作,必要时请求区政府支援。
4、防汛领导小组办公室及时联系协调公安、消防、交通、医院等部门,积极做好抢险救灾和善后工作。
(三)应急终止
1、防汛领导小组根据建筑工程汛情灾害安全事故的抢险救援工作进展情况,宣布应急状态终止。
2、应急状态终止后,有关部门及时做出书面报告。书面报告的基本内容是:事故发生及抢险救援经过;事故原因;事故造成的后果,包括伤亡人员情况及经济损失等;预防事故采取的措施;应急预案效果及评估情况;应吸取的经验教训及对事故责任单位及责任人的处理情况等。
五、保障措施
1、防汛领导小组办公室与各建筑工程应急救援单位(以下简称“各应急单位”)之间建立应急通信和联系方式,确保通信畅通。
2、各应急单位应建立现场救援和工程抢险装备信息数据库,明确其类型、数量、性能和存放位置等;建立相应的维护、保养和调用制度。
3、各应急单位应将可参与应急救援工作的救援力量的数量、专长、通讯方式和变动信息报防汛领导小组办公室备案,已备应急时调用。
4、各应急单位应将保障救援力量和资源处于随时可用的良好状态。
六、宣传、培训和演习
(一)宣传
按照国家法律法规和建设主管部门的规定,各应急单位应按照本单位防汛应急预案有计划、有针对性地开展预防建筑工程汛期灾害安全事故有关知识的宣传教育,提高预防建筑工程汛期灾害安全事故的防范意识和防范能力。要定期检查本单位应急设施、设备、物资等应急资源的准备状况,提高防范能力和应急反应能力。
(二)培训
1、区建筑工程防汛领导小组办公室,应积极组织防汛应急预案专业知识的培训工作,确保参加救援的人员熟悉掌握应急预案中应承担职责和救援工作程序。
2、各应急单位对其本单位救援力量相关救援人员的应急技能和安全知识培训,由各自单位开展培训。
(三)演习
区建筑工程防汛应急预案每年组织一次演习,各应急机构要积极参加汛情灾害安全事故的演习工作,采用桌面演习、功能演习、全面演习等形式进行演练。通过演习,检验应急人员对应急预案、程序的了解程度,及时发现本部门应急工作程序和应急资源准备中的不足,增强各应急成员单位之间的相互协调能力,确保一旦启动预案,能及时有序地开展救援工作。
七、附则
(一)名词术语解释
1、建筑工程汛情灾害安全事故
本预案所称建筑工程汛情灾害安全事故,是指辖区范围内建筑工程在汛情灾害期间发生或可能发生下列造成一次死亡3人以下(不含3人)或重伤10人以下(不含10人)的一般安全事故。
(1)深基坑坍塌;
(2)塔式起重机等大型机械设备倒塌;
(3)整体模板支撑体系坍塌;
(4)多、高层建筑外脚手架倒塌;
(5)在建建筑工程倒塌;
(6)临建设施倒塌;
(7)其它建筑工程汛情灾害安全事故。
2、各建筑工程应急救援单位(简称“各应急单位”)
各应急单位是指防汛领导小组成员单位、各防汛抢险突击队、各建筑工程建设、施工、监理等单位。
(二)一般以上安全事故的处置
发生一般以上安全事故,由防汛领导小组参照本预案统一组织、协调和指挥事故的前期处置工作,执行上级应急救援领导机构的有关决定,做好事故善后工作,配合上级作好事故调查处理工作。
(三)预案管理与更新
1、防汛领导小组办公室负责对本预案进行评估、修订,预案正文部分的修订须报经区城建规划局批准。
2、下列情况应对预案进行修订:
(1)国家相关法律、法规、方针政策发生变化。
(2)行政机构或有关单位、部门职责发生变化,需对组织结构与职责作相应的调整。
(3)应急救援或演习结束后,经总结评估,或对其他案例进行总结,认为需要修订的。
(四)奖励与责任
1、防汛领导小组对在应急工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。
2、对于在应急救援工作中拒不执行本预案,,造成损失的单位和个人,将予以通报批评,违反法律的,将依法追究法律责任。
(五)制定与解释部门
本预案由防汛领导小组办公室制定并负责解释,市区城市规划建设管理局。
连日来的暴雨,给广大人民群众的生产生活造成了一定影响。为切实保障广大人民群众的生命财产安全,军赛民族乡通过“四强化”进一步抓好防汛工作。
强化组织领导。成立防汛应急指挥领导小组,同时各村成立相应应急小组,支部书记为该村防汛第一责任人,负责各辖区内的防汛工作,形成一级抓一级、层层抓落实的良好格局。
强化防汛排查。对辖区内河道等防洪排涝工程设施进行全面检查,建立完善隐患排查台账,确保设施不留隐患、工作不留死角,一旦发现问题立即勒令相关单位负责人及时整改。
强化宣传预防。召开防汛工作会议,并由水利站牵头,组织党员干部进村入户宣传防汛备汛知识,同时利用宣传车、宣传栏、发放传单、张贴横幅等多种形式深入宣传防汛工作的重要性,营造人尽皆知、齐抓共管的良好氛围。
强化责任落实。按照“谁主管,谁负责,属地管理”的原则,对全乡重点河流明确专门防汛责任人,严格落实领导带班制度,坚决落实汛期24小时值班制度,确保信息畅通和确保汛期安全度过。
村级防汛减灾工作职责1
1.乡级防指主要职责
(1)在上级防指统一组织指挥下,负责本地区防汛防台与抢险救灾避灾的具体工作。
(2)负责制定本级防汛防台中长期规划和年度工作计划、总结;修编本级防汛防台预案,监督指导村组防汛防台预案编制。
(3)负责组织落实各村级防汛防台负责人和各网格责任人,明确职责,签订责任书,组织培训和演练,并落实有关报酬。
(4)按照管理权限,负责组织开展本地区小型水库、山塘、堤防、水闸、堰坝等设施的安全检查,发现安全隐患,及时处置。
(5)按照上级要求,配合民政、建设等部门开展农村住房防灾能力调查和避灾场所建设及认定,督促指导农户对存在安全隐患、防灾能力偏低的住房进行加固维修、重建或搬迁,并加强避灾场所维护管理。
(6)负责做好监测预警工作,补充加密监测预警网络,做到监测预警全覆盖,及时将灾害性天气预报和水雨情预警信息传递到村级防汛负责人和各网格责任人。
(7)负责组织落实群众转移和安置工作,按照预案和“不漏一处、不存死角”的要求,做好人员避险转移和安置工作。
(8)负责辖区内山洪与地质灾害易发区特别是在山区和沿河岸修路、建房等在建工程和洪涝台影响期间乡村公路的安全监管工作,负责已发生山洪与地质灾害或乡村公路因灾中断等危险区域警示牌设置,并组织人员监管。
(9)负责组建防汛抢险救灾队伍,按规定储备防汛物资,并开展抢险救援和自我防范知识培训。
(10)负责洪涝台灾情及有关信息的统计、核实和上报。
(11)负责防灾减灾知识宣传教育,向易受洪涝台和地质灾害影响的群众发放明白卡,组织开展防灾救灾演练,提高群众的防灾减灾意识和自救互救能力。
(12)法律、法规和规章规定的其他职责。
2.乡级防指办主要职责
(1)负责本级防指日常工作,贯彻执行上级有关防汛政策法规和指令。
(2)负责组织起草本级防汛中长期规划、年度工作计划总结。
(3)负责组织起草本级防汛防台预案。
(4)协调联络有关成员单位做好防汛工作,具体组织防汛检查,督促各行政村、社区及有关网格落实防汛安全措施,会同有关单位查处督办各类威胁防汛防台安全事件。
(5)负责汛期防汛抗旱值班工作,掌握雨情、水情、工情、灾情和防汛防台工作动态,当好本级防指领导参谋。
(6)负责本级防汛防台物资储备、管理和调度。
(7)负责本级洪涝台灾害统计、核查、上报和总结评估。
(8)做好本级防指及上级交办其他工作。
3.乡级防指应急工作组主要职责
(1)综合组:负责防汛防台工作沟通联系和综合协调。
(2)监测预警组:负责建立本辖区监测预警网格,负责接收上级防指及水利、气象、国土资源等部门发送的有关防汛防台预警信息,掌握辖区内有关防汛防台信息,及时预警信息,并为本级防指领导决策提供依据。
(3)人员转移组:按照本级防指和上级指令,按预案负责组织危险区域群众转移,并做好人员安置工作。
(4)抢险救援组:负责水利工程安全管理和抢险队伍、物资的调配,根据险情、灾情,组织抢险救援。
(5)宣传报道组:负责汇总防汛防台动态,汛情、灾情及有关信息,组织宣传报道防汛防台工作动态、先进事迹等,编发简报,接待新闻记者。
(6)后勤服务组:负责本级防指及各工作组的后勤生活保障,接待上级防汛防台工作组、慰问团等。
4.乡级防汛防台责任人主要职责
(1)乡级防指指挥:全面负责本级防汛防台工作,主持本级防指工作,研究落实防汛防台措施,负责召集成员会议、会商会议,签发防汛防台指令。
(2)乡级防指副指挥:协助指挥工作,负责分管工作。
(3)乡级领导:按照乡级防指职责分工,负责分管工作,协助所分包区域内的村(居)主要负责人开展防汛防台工作。
(4)乡级防指应急工作组组长:负责应急工作组工作。
(5)乡级防指办主任:负责乡级防指日常工作,当好乡级防指参谋,并贯彻落实上级和本级防指指令。
(6)乡级防指办副主任:协助主任工作,负责分管工作。
(7)乡级水利员(包括流域水利站水利员):负责乡级水库、堤防、水闸、泵站等水利工程的安全运行监管,管理联系水利工程巡查员、山洪灾害预警员,掌握雨情、水情、工情,当出现异常情况时,按预案预警信息,及时处置,并报告乡级防指和上级水行政主管部门。
(8)乡级地质灾害防范责任人:组织本辖区内地质灾害隐患点巡查,督促村级地质灾害监测责任人开展隐患点日常监测,协助上级主管部门开展地质灾害汛前排查、汛中检查、汛后核查;在出现地质灾害前兆时,开展临灾预报和预警;发现地质灾害险情或接到报告时,按预案组织做好危险区域群众避险转移、应急救援等工作。
(9)乡级气象协理员:负责接收气象部门的灾害性天气预报预警信息,传递至乡级及以下防汛防台责任人,并在辖区内向公众;负责气象预警接收、设施的维护管理;负责辖区内灾害性天气、特殊气象现象的观测、记录和报告。
(10)乡级灾情统计员:负责灾情信息收集和统计报送工作。
5.村级防汛防台工作组主要职责
(1)协助当地政府开展防汛防台与抢险救灾避险的具体工作。
(2)编制村级防汛防台预案。
(3)当接到灾害性天气预报、水雨情预警信息时,负责通知村级防汛防台负责人和各网格的联络员、监测员、巡查员、预警员等责任人进岗到位,做好人员转移等防御准备,将预警信息传递到户到人。
(4)当接到上级人员转移命令和地质灾害险情报告时,协助做好人员转移的具体工作;当出现交通、信息中断或突发险情时,按村级预案实施自主转移。实施转移前,及时发出转移信号,明确人员转移时间、地点、路线、召集人和注意事项,迅速将危险区域群众转移至安全的避灾场所。
(5)当洪涝台和地质灾害发生时,发动群众及时开展抢险救灾和自救互救,并及时将灾情报告乡级防指。
(6)开展防汛防台知识宣传,重点做好人员避险转移方案和群众自防自救知识宣传,开展人员转移演练。
(7)协助做好灾情统计和救济救助工作。
(8)法律、法规和规章规定的其他职责。
6.村级防汛防台责任人主要职责
(1)村级主要负责人:全面负责本级防汛防台工作,主持本级防汛防台工作组工作;具体负责责任区网格划定和管理;协助当地政府开展防汛防台与抢险救灾避险的具体工作。
(2)驻村干部:协助乡级包片领导及村级防汛防台工作组做好本村级防汛防台工作;参与村级汛期检查,了解掌握本辖区防汛防台重点工程、重点部位、危房户等情况,对存在问题的,督促检查整改到位。
(3)村(居)干部:按照村级防汛防台工作组职责分工,负责分管工作。
(4)村组防汛(水利、水务)员:负责村组防汛防台日常事务和灾情信息收集统计报送工作。
7.责任区网格相应责任人主要职责
(1)自然村、城镇居民区、企事业单位、农家乐等防汛防络员:负责接收上级有关防汛防台信息,并将预警信息及时传达到户到人;当发现本区域或本单位出现洪涝台灾害前兆时,及时发出预警信息,组织动员危险区域内群众转移到安全场所,并及时报告村级防汛防台工作组或负责人或乡级防指;当本区域或本单位遭受洪涝台灾害时,应立即组织抢险救援,并及时报告村级防汛防台工作组或负责人或乡级防指,必要时可请求上级支援;协助当地政府做好人员转移工作。
(2)水库山塘、堤防巡查员和水闸泵站管理员:按规定开展日常巡查监测,汛期每天至少巡查一次,强降雨或高水位时,须每天24小时驻库巡查或实施拉网式巡查或启闭水闸泵站,并做好记录;一旦发现异常情况,分析原因,并及时报告,必要时请求上级派水利技术人员诊断;具体落实工程保安措施,配合当地政府及有关部门开展抢险工作;及时制止危害水库安全行为,难以制止的要及时向行政责任人和主管部门报告;参加上级政府及有关部门举办的水利工程安全管理知识培训等。
(3)山洪灾害预警员:负责当地雨情观测及相关设施的维护管理;接收上级雨水情信息;当观测到或接到可能出现致灾雨水情信息时,按预案向危险区域群众预警,并报告村级防汛防台负责人和乡级防指;协助当地政府做好人员转移工作,或按预案协助村级防汛防台工作组做好人员转移工作;参加上级政府及有关部门举办的山洪灾害防御知识培训等。
(4)地质灾害监测员:按规定开展地质灾害隐患点的日常监测巡查,及时发现变形情况,做好监测巡查记录,按时上报,并保管好巡查监测资料;一旦发现危险情况,及时报告,并配合当地政府及有关部门做好危险区域群众避险转移和自救互救工作;参加上级政府及有关部门举办的地质灾害防治知识培训等。
(5)房屋保安联络员:配合上级开展住房防灾能力鉴定和危房排查,掌握危房的基本情况;接收洪涝台灾害预警信息,当接到可能出现导致房屋倒塌的灾害预警时,根据预案通知居住在危房内群众安全转移;参加上级政府及有关部门举办的房屋保安知识培训等。
(6)公路危险区、地下空间等巡查员:负责强降雨期间和之后一段时间辖区内公路、地下空间等安全巡查,及时组织做好排水排涝;一旦发现危险情况,及时设置警示标志,必要时在临近危险区域处,实施交通管理或疏导;参加上级政府及有关部门举办的道路交通安全知识培训等。
(7)农家乐等保安联络员:负责防汛防台预警信息传递至本区域各农家乐业主、旅客或游客,指导农家乐开展防汛防台工作;了解、统计农家乐受灾情况及旅客、游客动态,并及时上报;参加上级政府及有关部门举办的农家乐防汛防台知识培训等。
(8)避灾安置场所管理员:负责避灾场所日常管理和避灾人员基本生活必需品的储备;接到洪涝台灾害预警,及时做好接纳避灾人员准备;做好避灾人员登记和物品发放工作,确保避灾人员有食物供应、有休息地方、伤病能及时治疗;开展防灾知识宣传,掌握避灾人员动态,做好思想工作,确保稳定;参加上级政府及有关部门举办的避灾场所安全管理知识培训等。
村级防汛减灾工作职责2
为有效应对农村突发暴雨、洪涝、山洪等自然灾害,确保人民群众生命安全,最大限度减少灾害损失,需要对其村级防洪减灾措施有哪些等进行了解,佰佰安全网就是最好的选择。
监测预警
1、监测信息。当地降雨、水情、洪涝灾情及与村相关河道工程安全情况等,落实专人分别负责监测相关信息,及时向村防汛指挥机构报告相关情况。
2、预警依据。预警依据上级防汛指挥机构预警及通知要求、当地天气预警预报和村监测的雨情、水情、工情等信息。根据上述信息,结合当地实际,分析确定汛情的威胁程度,并明确一般汛情预警、较大汛情预警、重大汛情预警的相应指标及安全转移避险的前提条件。
3、预警。村防汛指挥机构根据预警依据信息,及时相应预警信号或转移避险命令,并及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。确定预警信号及转移避险命令的程序和方式,并明确电源、通讯中断等紧急情况下预警信号的保障措施,确保预警信号及转移避险命令及时通知到户到人。
4、应急响应。当村防汛指挥机构预警信号后,村防汛指挥机构各成员、各防汛安全责任人、信息监测人员、防汛抢险队伍等要根据不同预警信号立即采取相应应急响应活动,保障人民群众生命财产安全。
一般汛情应急响应
1、相关责任人到岗到位,加强值班值守和雨情、水情、工情监测,及时向村防汛指挥机构报告情况。村村防汛指挥机构及时向上级防汛指挥机构和村各相关安全责任人通报情况。
2、各安全责任人密切关注所负责区域内危旧房屋、山沟汇水、河道堤防等情况,落实好各项抢险措施。
较大汛情应急响应
1、村防汛指挥机构召开汛情分析会,部署防御工作,及时向上级防汛指挥机构报告情况。相关责任人立即到岗到位,加强值班值守,加密雨情、水情、工情监测,及时向村防汛指挥机构报告情况。
2、各安全责任人要随时掌握雨水情况变化,密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、河道堤防等情况,落实好各项抢险措施,及时通知线管人员做好必要的转移准备。
3、防汛抢险队伍整装待命,随时准备参加抢险救灾。
重大汛情应急响应
1、村防汛指挥机构召开紧急抗洪工作会议,全村动员部署抢险救灾工作,及时向上级防汛指挥机构报告有关情况。相关责任人立即到岗到位,加强值班值守,加密雨情、水情、工情的监测,强化现场报汛制度,及时向村防汛指挥机构报告情况。
2、各安全责任人要随时掌握雨水情变化,密切关注所负责区域内危旧房屋,洼地,河道堤防等情况,落实好各项抢险措施,及时通知相关人员做好转移准备,特别对易发灾害重点住户及老弱病残孕等行动不便的人员加强联系。
3、防汛抢险队伍加强巡查值守,参加抢险救灾。
4、各安全责任人必要时可先组织受山洪、房屋塌陷、内涝积水威胁的居民按照转移避险方案优先转移到安全区域,后向村防汛指挥机构汇报。
人员转移安置
根据预警信息灾情发展趋势,如达到安全转移避险前提条件,即依照预案实施紧急撤离。
1、确定需要转移的人员。确定危险区范围及居民等分布情况,并根据当地情况分类确定山洪、内涝积水、危旧房屋、河道决口等威胁需转移人口。
2、转移安置原则。转移安置应遵循先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员以及集体,有组织转移为主的原则。
3、转移地点。转移地点、路线确定以就近、安全和便于转移为原则。我村确定的转移地点为顺义区牛栏山史家口村。确定避险安置点村每年必须经常检查转移路线、安置地点是否出现异常,如有异常应及时修补或改变安置点。
4、转移准备。村每年汛前制作明白卡,将转移路线、时机、安置地点、转移安置责任人等有关信息发到危险住户,并制作标识牌,标明安全区,危险区、安置地点等。
5、转移过程中应急事件处置。当交通或通讯中断时,危险区内村、组应在村、组负责人的统一组织下,按照预先制定的转移路线、地点转移。当村、组突然遇到险情且无法和辖区负责人联系时,应按已发放的转移安置明白卡所填写的内容、要求采取自救措施,自行向安全地点转移。
6、转移安置措施。转移工作采取村、组干部层层包干负责的办法实施,明确转移安置纪律,统一指挥、安全第一。
一、未雨绸缪,提升风险灾害抵御能力
一是排查防汛隐患。3月份,在全县开展为期两个月的防汛大检查,采取乡镇自查和县级督导检查相结合的方式,对域内河道堤防、水利工程和穿越河渠的公路、输气管线、电力通讯线路等进行拉网式排查,突出抓好对水闸、泵站、排水站点等重点部位的巡查防护,确定险工险段,指定专人重点盯防,就近备足抢险物料。对发现的隐患问题登记造册,逐项制定解决方案,明确责任单位、责任人和整改期限,坚决消除各类安全隐患。二是修订防汛预案。认真总结过往防汛工作中的经验与教训,针对今年降水远超同期的实际情况,修订完善《防汛抗旱应急预案》《蓄滞洪区运用预案》,重点对抢险组织、物资调配、群众转移等方面的工作进行再细化再规范,健全县、乡、村三级应急响应体系,进一步明确行动流程和处置措施,确保汛情提前预警、群众有序疏散、抢险迅速有力,力争将损失降到最低限度。三是完善防汛设施。投入专项资金对域内的永定河泛区进行综合治理,对泛区内的度假村、养殖场、储气站等阻水建筑物全部清除,疏通泄洪通道。针对域内河渠,全面清理违建违障,严厉打击非法采砂、非法排污行为,加密巡查频次,加大管护力度,确保行洪排水顺畅。对全部大中型闸涵、泵站进行除险加固或重建,对已报废的进行严密封堵,确保不出现重大突发险情。扎实开展城市防汛排水设施清淤除障工作,安排专业队伍对城市排水管道、雨水检查井等进行彻底维修疏通,避免出现城市内涝灾害。重点抓好用电、供水、供气、通讯等重点部位的安全监管,确保汛期正常运转。四是加强防汛宣传。开展防汛应急宣传进学校、进企业、进社区活动,进一步提高广大群众的防汛安全意识,引导其自觉关注天气变化,主动做好应急准备。通过电视、广播、微信、短信等载体,普及防汛专业知识,及时公布雨情、汛情,提高群众应急避险能力,有效保障群众的人身财产安全。
二、全面发力,筑牢应急抢险坚强屏障
一是充足物资储备。财政拨款130万元,充足储备救生衣、防汛抢险救生包、小型移动自吸泵等30余种防汛常用物料,把防汛物资储备到防洪一线。建设防汛专用仓库,对储备物资实行分类存放、挂牌管理,确保账物相符、调配及时。安排专人定期对冲锋舟、汽油机、应急灯等机械设备进行维护保养,保证需要时调得出、用得了。二是建强应急队伍。组建1支专业抢险队、4支非专业抢险队和11支后备抢险队,总人数达3万人,充足防汛应急力量。重点围绕沟渠除险加固和群众转移搜救,定期开展技能培训和实战演练,确保抢险人员熟识抢险工作流程,熟练操作抢险设施工具,全面提升应急抢险能力水平。三是提升技防水平。升级改造防汛视频会商系统,对全县3个分洪闸门安装高清视频监控系统,实时掌握水位情况,对险情及时进行分析会商。建设综合信息预警监测平台,密切关注天气变化和上游防汛形势,动态更新雨情、汛情等数据,综合分析预判全县防汛发展趋势,为科学调度、物资调配、卫生防疫等环节提供准确情报依据,提高预警预报的精准度与时效性。四是推进协作配合。牢固树立群防联动理念,完善乡镇间、乡镇与县直部门间的协同工作机制,加强对接培训和操作演练,形成信息情报共享、工作衔接紧密、相互查漏补缺的工作模式,整体提升防灾减灾能力。将防汛指挥部全体成员、乡镇股级以上干部和村街书记、村主任的手机号码编入统一通讯网络,出现险情时同步示警,便于协调做好防汛准备。密切与上下游防汛部门的联系,加强与驻军、武警部队的沟通,建立常态化的协调机制,全力做好防汛工作。