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工会经费审计的重要性

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工会经费审计的重要性

工会经费审计的重要性范文第1篇

在县经审会的领导下,我局基层工会经审会要认真学习贯彻十七届本中全会精神和中国工会十五大精神,以“三个代表”重要思想和科学发展观统领我局工会经审工作,围绕工作中心,服务大局,坚持以人为本,服务基层,服务全局广大干部职工。紧紧围绕加强审计监督、完善内控制度、规范经济行为、强化财务管理等工作重点,进一步强化和完善工会经费独立管理、自我监督的有效机制,促进工会经审工作与社会主义市场经济发展相适应,充分认识新时期加强工会经审工作的重要性、紧迫性,增强做好经审工作的责任感和使命感,确实做好工会经审工作。

三、突出重点,依法开展工会经费的审查监督。坚持以《工会法》为法律依据,贯彻全总《关于加强工会经费审查监督工作的意见》,落实市总工会有关工会经费的规定,积极开展工会经费的审查工作,落实相关的制度,坚持民主监督与审计监督相结合,坚持同级审计与基层审计相结合,积极有效地开展工会经审工作。突出以法律为导向,以预算为抓手,以资金为主线,以支出为重点,以效益为目标的审计思想,全面加强工会经费审查审计工作。

1.加强同级工会经审工作。积极开展对本级工会经费年度收支预决算执行情况;的审计工作。通过审计,更好地提高工会经费的使用效益,使工会的财务管理走上科学化、规范化的轨道。同时,对审计中发现的问题,及时提出改进意见或建议,促进经费使用决策、执行、控制机制的健全和完善。

2.加强工会经费的审查和监督。根据年度工作计划,经审会对工会经费的审查和监督制定切实可行的实施计划,通过对基层单位经费审查工作,掌握基层单位工会经费的收、管、用的状况。

3.抓好工会经费计拨上解审计。抓好工会经费计拨上解的常态管理,保证工会经费的落实,同时保障工会工作的正常开展,切实维护我局广大干部职工的合法权益,要求各单位严格按工会经费定额标准的2%足额拨给工会,我局工会经审组织必须发挥同级经费审查监督的作用,督促工会组织按时、足额上缴工会经费。

4.强化工会经费预决算制度。建立、健全工会经费预决算制度和预决算执行情况;审计制度,编制工会经费预算必须坚持“量入为出、综合平衡、合理安排、全面控制”的原则,平时要严格执行预算,做到科学合理安排和使用有限的工会经费,工会的经费支出必须按预算执行。

5.继续做好基层工会主席的离任和任期经济责任审计。

按照市总经审会的要求,加大对基层工会主席的离任和任期经济责任审计的力度。坚持工会主席离任必需审计的制度,继续做好工会主席的离任审计工作。

6.抓好工会经审工作调研。我局经审会要积极开展调查和研究活动,重视新形势下工会财务管理、经审工作理论和实践研究,进一步拓宽思路,求真务实,勇于创新。根据经审工作实际,在破解难点、寻找新的突破点上下功夫。积极开拓创新,努力探索和构建与教育相适应的体制科学、机制健全、运行高效的工会经审监督工作体系。

工会经费审计的重要性范文第2篇

1、组织机构完善。我县共有19个乡镇,所属乡镇企业184个全部成立了联合工会,在组建工会的同时成立了19个乡镇经审组织,组建率达100%。工会换届选举时,经审会与同级工会委员会同时考察、同时报批、同时选举产生。乡镇工会经审会主任均由同级工会副主席担任。经审委员中多数由从事财务工作的人员兼任,经审委员工作变动时,按有关规定及时替补合适的人选。

2、各项制度健全。对本次调研,大多数乡镇工会十分重视,有些还召开专题会议,听取经审工作情况汇报,研究经审会提出的有关问题,帮助经审会及时解决一些自身难以克服的困难和问题,为经审工作提供良好的工作氛围。各乡镇经审会以经审工作规范化建设为抓手,不断强化经审工作制度建设,建立健全了《乡镇工会经审委员会工作制度》用制度来规范经审工作、规范审计程序、规范审计人员执业行为。

3、审查审计监督工作成效明显。根据上级工会关于审计规范化要求,各乡镇经审会将实务审计作为一项重要工作来抓:

一是坚持开展各种专项审计活动。强化事前、事中、事后监督。凡工会内部重大经济活动,经审会都会同有关部门共同参与、共同把关。二是坚持开展同级工会经费预决算审计。各乡镇经审会坚持开展了对本级工会经费使用情况预、决算审计。对每年本级工会经费收、管、用情况,认真进行审计,并将审计结果在同级工会全委会上予以通报,对审计中发现的问题,提出整改意见,并督促限期搞好整改。三是坚持开展工会经费拨缴情况审验证试点。根据上级工会的要求,我县各级工会在开展审验证制度试点工作的基础上,全面推行审验证制度。四是坚持开展工会经费计拨情况专项审计。为充分发挥以审促拨、以审促收的重要作用,我县19个乡镇经审会坚持开展工会经费计拨情况专项审计。自查率达100%。有效促进行政足额划拨工会经费。五是坚持开展工会经审干部业务培训。为全面担升我县经审干部业务水平,县总每年组织开展一、二次经审业务培训,各乡镇工会都会积极选派人员参加学习,有效提升经审业务水平。

二、存在的问题和原因

从调查的情况看,各乡镇工会经审工作虽然组织较为健全,但由于乡镇本级工会经费全都由财政划拨,财政划多少是多少,因此工作开展情况很少,没有履行好经费审查监督的职能。造成这种状况的原因:

1、对经审工作的认识不足。部分乡镇工会没有把经审工作列入到工会工作的重要内容之一,没有认识到经审工作在工会工作中的重要性和必要性,认为可做可不做,财政划拨本级多少工会经费,就用多少。

2、经审委员缺乏经审和财务方面的专业知识。特别是经审会主任,大部分是兼任,平时工作较忙,不知道工会经审应开展哪些工作、如何开展,造成经审组织未能履行好审查监督职能,未能对所属基层工会经审组织进行指导和服务,使经审组织形同虚设。

3、乡镇企业工会建账率低。大部分乡镇企业工会基本未建账,使经审会无账可查,基层工会经费实行定额上交,造成经审工作的有些意见和建议无法整改落实,降低了审查监督的作用。

4、县级工会对乡镇工会经审工作的业务检查指导力度不够。

三、工作措施

解决这些问题,下一步要加强以下方面的工作:

1、强化领导,夯实基础。乡镇工会应进一步加强对工会经审工作的领导,定期召开会议,听取经审工作情况汇报,尊重和支持经审会依法开展各项审查审计监督活动,帮助经审会解决工作中遇到的实际困难和问题,在机构设置、人员配备、经费落实、办公设备等方面,为经审会创造良好的外部环境和工作条件,支持和指导经审会夯实基础、完善制度,积极主动地开展各项审查审计监督活动,充分发挥经审会在工会经费收管用等方面的重要监督作用。

2、加强对经审干部业务知识的培训。通过举办培训班、召开现场指导会、经验交流会等多种形式加强对乡镇工会经审干部的业务知识和技能的培训,提高乡镇工会经审干部队伍的整体素质,使他们能熟练掌握和运用审计及相关知识与技能,同时把经审干部培养成敢于监督、善于监督的专业人才。

工会经费审计的重要性范文第3篇

    关键词:工会 经审工作 思考

    工会经审工作是指工会经费审查委员会对工会经费收支、资产管理以及相关经济活动进行审查和经济监督。是工会工作的重要组成部分,也是健全工会监督制约机制、坚持依法治会的重要措施。做好基层工会经审工作,对于增强工会组织的经济实力,促进工会财务工作的健康运行,保证工会资产的安全有效具有重要的现实意义。目前,随着社会主义市场经济体制的日趋健全和工会改革的不断深入,工会经审工作也出现了一系列的新情况新问题。基层经审工作的现状还不能适应当前经济形势的新要求,主要表现在:认识水平有待进一步提高;基层经审组织建设有待进一步加强;基层经审工作机制有待进一步健全;基层经审人员专业技术水平有待进一步提高;基层经审干部创新意识有待进一步加强;基层经审组织与各部门的工作关系有待进一步协调。这些问题的存在,不同程度的制约了工会经审工作的正常开展,影响了工会事业的健康发展 。

    针对以上基层经审工作中存在的问题,笔者提出以下粗浅的认识:

    一、提高认识水平,是做好基层工会经审工作的前提条件

    首先,要提高基层领导对经审工作的正确认识。进一步明确工会经审工作不但是开展工会各项工作的物质基础,而且是工会开展民主管理的一项重要内容,更是《工会法》赋予的工作职责。其次,要增强基层工会领导自觉接受监督的意识。消除“经审工作可有可无,经审会就是专门挑毛病”的偏见,使其真正认识到经审会履行审查监督职责是对工会干部的爱护,是避免工会干部滋生腐败的有力措施。再次,要提高基层工会经审干部对自身工作重要性的认识。要树立良好的精神风貌,增强工作的责任心和事业心,敢于担负责任,切实起到把关作用,使有限的经费发挥出最大的效益。

    二、健全经审组织,是做好基层工会经审工作的必要条件

    各级工会要切实加强工会经审组织建设,充分发挥经审会组织的职能作用。在基层工会经审组织的建立过程中,一是按照“三同时”的原则建立经审组织。即工会组织建立的时候,同时成立工会经审会;同时配备经审委员;同时落实经审经费。二是建立经审委员定期联络制度。定期召集经审委员开展活动,发挥经审委员专长,做到经审组织有人管理,经审委员有人组织,经审工作有人开展,促使基层经审组织实现高效运行。

    三、完善制度建设,是做好基层工会经审工作的根本保证

    各级基层工会经审组织要逐步建立健全完善的工作机制,制定切实可行的工作计划,使经审会工作有章可循、有事可做。要保证工作有计划,活动有内容,任务有落实。要建立经审工作人员岗位责任制和目标考核制度,把经审工作纳入工会工作全年目标考核内容。按照制度的要求,各基层工会经审会的成员之间要有明确分工。确保各项目标任务的完成。同时要在上级经审委员会的统一领导下,定期开展经费审查活动,通过规范的程序管理和严格的制度运行,推进工会经审工作规范化、制度化。

    四、提升人员素质,是做好基层工会经审工作的基础保证

    在实际工作中,提高基层经审人员的专业素质,必须从以下几方面入手:首先要在工作中加强学习,在“工作—学习—改进—提高”的循环中,不断提高自身素质。通过学习国家财经、审计政策法规,提高业务素质。通过参加培训班、知识竞赛、优秀审计项目评比、论文交流等活动,提高实际工作能力。通过座谈会、现场观摩等形式,加强横向交流,学习典型经验。提高工作效率。其次是建立激励与约束相结合的管理机制,鼓励基层经审人员积极自学,参加各种专业知识和资格考试,提高自身专业素质。对取得资格证书的人员给与一定的奖励;对未能取得的人员,限期取得证书。并结合竞争上岗、年终目标考核、末位淘汰等管理手段,激励与约束经审人员努力提高自身素质。

    五、创新工作理念,促进基层经审工作科学发展

    当前,我国经济形势发生着深刻的变化,工会经审工作也面临着新的挑战。各级基层工会组织要在上级和同级工会的领导下,紧紧围绕中心任务,自觉地把工会经审工作放到工会全局工作中来认识和把握,不断更新思想观念,拓展工作思路,创新工作机制。把坚持原则的坚定性与工作方法的灵活性有机的结合起来。一是要建立工会经审的监督制约机制,既要切实履行监督职能,又要树立经审监督权威。二是要完善目标考核机制,制定科学合理的考核考评办法。三是完善激励约束机制,实现奖惩兑现,奖罚分明。通过改革创新,不断适应工会经审工作面临的新情况、新任务。

工会经费审计的重要性范文第4篇

一、目前高校基层工会财务管理工作中存在的问题

(一) 领导层对高校工会财务工作的重要性认识不足

工会是党联系职工群众的桥梁和纽带,工会财务工作是工会工作的重要组成部门, 工会财务工作管理的好坏,直接影响到工会整体工作的质量。目前高校普遍存在着重行政经费管理,轻工会经费管理的思想,部分领导层对高校工会经费财务管理工作重视程度不高。其表现在:①对高校工会财务工作人员配备不足,大部分高校工会没有配备专职的会计人员,有的学校是工会财务挂靠在学校财务处,由学校财务处派人对工会财务兼职管理,该名财务兼职管理人员除了要负责工会财务外还需负责学校其他的一部分财务管理工作,工会会计与工会管理工作脱节, 不利于工会整体工作的开展; 有的高校虽然配备了专职工会会计,但工会会计岗位和出纳岗位由一人兼任,为学校的内控管理工作埋下了极大的隐患。②有的工会干部不懂也不想懂财务,认为财务工作是财务人员的事情,和工会干部无关,缺乏积极地引导工会财务人员按照制度规定从事财务工作的责任感。

(二) 工会财务基础性工作薄弱

1、工会会计核算科目范围界定不清,缺乏明确的实施细则做为指引,导致基层工会账务处理的随意性很大。

目前,高校工会财务核算是按照中华人民共和国财政部颁布的《工会会计制度》来进行核算,将工会收入划分为会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、政府补助收入、行政补助收入、事业收入、投资收益、其他收入八部分;将工会支出划分为职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出八部分。但在具体的科目解释中只是笼统列出了科目的大致适应范围,这样在基层会计核算中就经常会遇到会计科目界定不清,账务处理随意的问题。比如:按照《北京市总工会关于深入开展职工互助保障工作的意见》文件精神,为教职工缴纳的互助保障保费, 有的学校放入了维权支出送温暖 科目,有的学校放入了维权支出困难职工 科目;用于职工活动中心的零星装修及修缮费用,有的学校放入了业务支出专项业务费, 有的学校放在了行政支出商品和服务支出三节慰问费有些学校放在了维权支出其他维权支出,有的学校放在了其他支出 等。

2、固定资产管理不到位

基层高校工会工作普遍存在人员配备不足的问题,在资产管理方面更是管理薄弱, 普遍存在重钱轻物、重采购轻管理的问题。比如:对于达到固定资产验收标准的资产不履行资产验收手续,逃避资产监管;对于达到固定资产验收标准的资产虽然履行了验收手续,但没有设立专人对资产进行后续的监督管理,长期对资产不进行盘点清查,导致国有资产的流失。

(三)预算重视程度不够,缺乏对决算的应用与分析

工会预算是基层工会经费年度总体收支计划,是收好、管好、用好工会经费的重要手段,预算管理的好坏直接影响到工会财务工作管理的好坏。目前高校基层工会在预算编制时多采用的是基数加增长的预算编制方式,缺少对工会整体工作的思考和规划编制预算的意识。在经费执行过程中,由于前期预算编制的不合理导致后期执行中经常会出现超预算支出或无预算支出的现象,少数高校甚至出现经费结余赤字的情况或者经费结余过多的情况。工会决算是工会收支预算的执行结果,是对基层工会一年度收支执行结果的汇总和考核,起着承上启下的作用,目前高校基层工会还缺少对年度决算报表进行分析和应用的意识,还不能很好地利用决算分析为上级领导制定相关政策、改进工作提供合理的参考依据。

(四)财务制度建设落后

制度建设是财务工作规范、高效运作的保证,在本次财务大检查工作中,发现许多基层高校工会在财务制度建设、建章建制方面做的还比较落后。今后高校基层工会应加强相关财务制度建设,使工会财务工作真正做到有法可依,有章可寻、按制度办事,把工会财务管理工作逐步纳入法制化、规范化、制度化建设的轨道,切实提高工会财务工作的实效性。

(五)经审委员会形同虚设,缺乏有效的内外部监督。

审计监督是各级工会经审会的核心职责,高效的财务管理离不开有效的内外部监督。在内部监督方面:目前高校基层工会大部分都成立了经审委员会,但有的高校工会经审委员会没有发挥出其审计监督应有的职能,缺乏对工会预算编制、预算执行等情况的跟踪检查,还有的学校虽然建立了经审委员会但其形同虚设,一年也不开一次经审会议,不搞一次经费审查,就更谈不上对工会财务的有效监督了。在外部监督方面:一方面上级部门对高校基层工会组织的审计监督检查较少,不能够有效起到监督作用,另一方面目前大部分高校基层工会还没有建立起有效的信息公开制度,缺乏社会监督的约束。

二、目前高校基层工会财务管理工作的改进措施

(一)提高领导层对工会财务管理工作的重视程度

自高校基层工会严格按工资总额2%拨缴工会经费以来,高校基层工会的工会活动经费大幅增长,如何管好、用好工会经费离不开领导层对工会工作的重视。高校基层工会应结合自身的实际情况,加强会计队伍建设,在有条件的情况下最好还是能设立一个工会专职会计岗位,这样更加有利于工会会计人员从工会工作的全方位、全角度去参与到工会管理工作中去;没有条件设立专职工会会计的单位也至少应当保证工会会计和出纳人员不得由一人兼任的内控要求。

(二)加强基层工会会计基础工作建设

1、准确使用工会会计核算科目, 避免账务处理的随意性

一方面:工会财务人员要提高自身会计素养,准确把握和吃透上级部门的相关制度和规定,合理归集各项收支科目;另一方面:上级部门也要加快制定详细的会计科目核算细则,以指导基层部门的具体财务工作,避免账务处理的随意性。

2、加强固定资产管理基层工会要重视和加强固定资产管理工作,对于达到固定资产验收标准的资产要及时履行好固定资产验收手续,根据中华全国总工会《关于确定工会行政性固定资产单位价值标准的复函》工财函[2016]12号文规定:工会固定资产新标准为一般设备单价1000元及以上,专用设备单价1500元以上。同时还要注重加强固定资产的验收入库、登记入账、领用发出、维修保养、清查盘点、报废、处置等日常管理工作。鉴于高校基层工会目前的人员配备现状,笔者建议对没有条件单独管理工会固定资产的单位,可以允许高校借助学校行政方强大的设备管理信息化平台,由行政方代管固定资产,减少或者杜绝帐外资产,防止资产流失。

(三) 重视预算管理工作, 稳步推进教育系统基层工会项目预算管理, 尝试在工会项目管理中引入项目绩效考评制度。

凡事预则立,不预则废,目前高校基层工会中普遍存在的无预算或超预算支出、结余经费过多等问题均是由于前期预算论证不充分,预算编制不科学所致。2014年新修订的《预算法》的出台,充实了全口径预决算体系,提高了预决算编制科学性,增强了预算执行和预算调整规范性,这就要求高校基层工会在预算管理职权、预算编制、预算执行和调整等预算管理工作方面都需要按照新预算法进行调整和完善。作为一名高校基层财务工作者,笔者认为目前高校教育工会系统切实提高预算管理水平的最有效方法是: ①尽快纳入北京市总工会集中财务管理平台,稳步推进工会项目预算管理工作,基层工会项目立项要以实际需求为依据,充分做好项目立项的可行性研究工作以保证预算编制的科学合理。②尝试在高校基层工会预算管理中引入绩效管理的理念,实行绩效预算管理,加强对预算前期立项及执行情况的反馈和考核,以期建立一个完整的预算控制过程:前馈控制预算规划, 同期控制预算执行、分析与调整,反馈控制预算绩效评价。

(四)重视决算报表编制及财务报表分析工作

教育工会财务管理软件应尽快与北京市总工会财务管理软件并轨,基层工会应充分挖掘利用北京市总工会集中财务管理平台中报表中心这一强大的管理平台,利用信息化技术手段,方便的实现财务报表的编制和各种业务报表的编制,重视财务分析和财务报告的编制工作,以便为来年预算工作提供准确的数据依据,为领导层决策提供有力的数据支持。

(五)加强工会财务制度建设

各高校基层工会应借助北京市教育工会开展财务会计管理规范化建设活动的契机, 结合本单位的实际情况,根据财务会计业务的需要,加快建立健全收支预决算制度、货币资金管理制度、票据管理制度、财务收支管理制度、内部会计控制制度、固定资产管理制度等,全面推进工会财务会计管理规范化,制度化建设,为工会工作的开展提供坚实可靠的财务制度保障。

工会经费审计的重要性范文第5篇

一、加强领导、精心部署,确保工会财务会计管理规范化建设工作顺利开展

领导是组织的核心,在团队中具有不可替代的灵魂作用。在任何时候开展任何工作,领导重视都是最基本的前提。工会财务会计管理规范化建设工作自然也不能例外。为此我单位成立了由工会主席任组长,主管工会工作的常务副主席为副组长的工会财务会计管理规范化建设领导小组,明确了工会财务会计管理规范化建设的职能部门,实行统一领导,分级负责,将工作落实到人、到岗,切实加强了对此项工作的领导。为顺利开展此项工作提供了强有力的组织保障。

二、修改章程、制定办法,确保工会财务会计管理规范化建设工作有效开展

俗话说:没有规矩,不成方圆,我们做任何事情都应当有法可依,有章可循。结合本单位实际情况,我们建立健全了工会组织内部会计管理制度。虽然作为上市公司的一级工会组织,本身就已经具备比较完善的财务管理体系、扎实的财务管理基础和优秀的财务管理作风,按照上级工会的要求,为进一步规范工会会计工作行为,依据《中华人民共和国会计法》、《工会会计制度》和《工会财务会计管理规范》等相关法规及规章,我们修改制定了《财务工作管理制度汇编》装帧成册下发到各基层工会,要求各基层工会组织相关人员进行学习。并根据《黑龙江省工会财务会计管理规范化考核办法(试行)》及相关规定,组织制定了《中国联合网络通信集团工会哈尔滨市委员会所属十二县(区、市)分公司工会财务考核办法(试行)》,分别从经费使用及管理、资产管理、财务管理、会费收缴、以及符合财务报账相关规定等方面对基层工会财务进行考核,规范其财务管理基础工作,确保了工会财务会计管理规范化建设工作的有效开展。

三、遵章执行、照章办事,确保工会财务会计管理规范化建设工作有序开展

第一,加强会计机构管理及会计队伍建设,建立工会财务人员档案,不断提高工会财务人员业务水平和职业素养。我单位拥有独立核算账户的基层工会组织13个,均按照《会计机构及会计人员岗位责任制度》的要求,配备了专门的工会会计机构,同时设置了会计和出纳岗位,保证了不相容职务的分离。并且每年开展一次工会财务人员的相关业务探讨与培训,通过相互交流来提高认识、统一思想、凝聚力量。

第二,加大对基层工会财务会计管理规范化建设的宣传与指导,提升基层工会财务管理水平。基层工会的财务工作是工会财务工作的基础,也是关键环节,这个环节上不去,工会财务工作就成了无源之水、无本之木。由于我们拥有基层工会组织较多,人员素质良莠不齐。为此,我们专门在基层工会委员培训班上传达了《工会财务会计管理规范》文件精神,让每一名基层工会委员都深刻意识到开展工会财务会计管理规范化建设的必要性与重要性,并且积极参与到活动中来,从源头上理顺工会经费报销流程,杜绝不合格票据流入工会财务。

第三,加强对基层工会财务工作检查,建立财务考核机制,依据考核办法进行评比,充分调动基层工会财务人员积极性,提高基层会计基础工作质量。我们每年开展一次财务检查,分别从经费使用、资产管理、财务管理、会费收缴、以及符合财务报账相关规定等方面对基层工会财务进行检查,将检查结果与日常考核结合起来,对基层工会财务工作进行评比打分,对成绩优秀的单位及人员给予适当奖励。通过规范基层工会的会计行为,夯实基层工会财务基础工作,从而进一步提升我会财务管理的整体水平。

第四,强化工会经费审查委员会的审查、审计监督职能。经审会是通过对工会经费收支及与经费有关经济活动的审查、审计,起到监督工会组织的作用。规范设立经审会,加强其审查、审计监督职能的本身是对工会财务规范化建设起着积极的促进作用。我会为保证经审机构工作的独立性,将经审会下设在公司审计部,每年的工会经费收支预、决算均由经审会审查通过后才能上报,重大财务事项、决定必需报经审会批准同意后方能执行,充分发挥经审会的审查、审计监督职能,极大的促进了工会财务管理的规范运行。