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关键词:高校安全;安全应急;管理机制;信息化平台
一、影响高校安全稳定的原因
以广州大学城为研究基地,我们针对大学生交通、食品、治安及体育运动设施安全设计了一份关于高校安全管理问题的调查问卷。本次调查问卷共收回135份,有效份数为135。通过调查问卷,我们可以看出超过50%的同学对于大学城内的高校安全管理问题大体呈不满意或中立的态度,经过对问卷数据的分析,得出高校安全问题如下:
1.大学城的地理位置及周边环境复杂
广州大学城位于广州市番禺区小谷围岛上,与市中心相距较远,周边环境较为复杂,多个城中村与各所大学相互交错分布。社会人口流动性大,人口构成复杂且素质参差不齐,而城内开放式的管理模式更是加重了大学城这个南方最大的教学基地的安全危机。虽然每所学校都有各自的安保人员以及具体措施,但是学校之间的公共区域以及开放式的宿舍周边环境的安全监管仍然存在着真空地带,宿舍入室盗窃、在内环东西被抢这样的事件时有发生。
2.大学生的安全意识薄弱,缺乏自我保护的能力
由于受到父母的过分保护,当代大学生的思想过于单纯,社会经历不足,导致自身安全意识薄弱,对于身边的潜在危险与威胁未能及时察觉。另外,由于从众心理的影响,大学生对于交通安全问题更是漠不关心,肆意闯红灯,横过马路。女大学生失踪等事件频发显示出学生这一弱势群体严重缺乏安全意识。
3.学校和相关管理部门的安保措施不到位
由于大学城建成历史短,大学城公共安全管理体制的建设还很不健全,未能建立起一个与其自身规模相匹配的统一的综合协调机制。在治安方面,对于一些公共区域存在着管理漏洞,并缺乏危机事件应对措施;在食品安全的监控方面,对于大学城内混乱的各种小吃店,食品卫生监督方面更是欠缺相关措施;而在交通安全方面,对于不遵守交通规则的行为缺乏相关惩罚措施。 以上存在的种种问题都表明了大学城内的安全措施还有待加强。
二、目前高校在安全应急管理机制方面的现状和存在问题
1.交通安全问题
(1)对小贩的整治力度不足,导致大量小贩非法占道,车辆通行受阻,容易发生交通事故。
(2)自行车停放的管理有待提高,大量自行车没有停放在指定的地方,自行车乱停乱放的现象严重,阻碍行人行走和驾驶者的视线,导致交通意外的发生。
(3)对大学生的教育不到位,没有从根本上提高大学生的安全意识。例如,从调查显示,很多大学生闯红灯的原因,是因为没有车辆经过,或者从众闯红灯,充分表现出大学生的安全意识有待提高。
2.食品安全问题
(1)餐具没有进行专门的管理,导致餐具的清洁受到众多大学生的质疑。
(2)没有系统地对食堂工作人员普及个人卫生意识。
(3)没有建立完善的食品管理机制,导致大量食品存放太久,引起食品安全问题。
(4)对校外餐馆的管理不到位,增大了出现食品安全问题的可能性。
3.治安问题
(1)没有建立全方位的校园治安管理机制,例如,校园存在治安“盲点区域”,校内外人士可以随意进出校园等。
(2)对校园周边的治安不够重视, 导致大量盗窃、暴力等事件发生在校园周边区域。
(3)对大学生自我保护意识的教育落实不到位,导致大量大学生不懂得如何处理危急情况。
4.体育运动设施安全问题
(1)缺乏系统的体育设施指导机制,导致部分大学生出现错误使用体育设施造成的一些安全问题。
(2)体育设施没有及时更新换代,据调查,现仍存在大量破旧的体育设施,存在大量的安全隐患。
三、在安全应急管理机制方面的问题的可行性预防措施
1.遇到突发事件,及时上报
发现突发事件后,要及时向上级领导机关和主管部门报告,并通报公安机关。同时学校领导应依靠各级干部和教师、学生骨干以及学生群众团体摸清酝酿突发事件的原因、意图和主要组织者,及时和涉及人员的代表谈话,有针对性地做好疏导工作。凡是应该解决又能够解决的问题,要及时解决;一时不能够解决的问题,要报告上级主管部门帮助解决。对于涉及人员所提出的无理要求,应坚持原则,给予批评教育,力争在萌芽状态中将事件处理妥善。
2.加大对安保部门的设备的投入, 加强对安保部门的管理,加强对安保人员的素质培训
高校校园的治安保卫工作的好坏将直接影响大学生的切身利益。只有做好高校校园治安保卫工作,才能使大学生的生命财产安全得到保障,使他们能全身心地投入到日常学习生活中去。因此,高校应拨付更多经费于安保部门,增加安保部门的先进设备,对安保部门的管理制度、机制进一步规范,开展一系列培训课程等,使保安人员对于校园的危急事件能更有效、稳妥地处理。
3.加强校园的安全宣传,提高师生自身的安全意识
高校校园安全管理部门要定期开展宣传提高高校师生安全意识的活动,向全体教职工和学生普及法律知识,传输安全知识,增强全体教职工和学生的自我防范及自我保护能力,增强全体教职工和学生的遵纪守法的观念,进而提高全体教职工和学生的整体素质,使大家更加关注校园治安,积极主动地参与到校园治安综合治理的工作中来,主动成为改善校园治安环境、治安秩序的主人翁。此外,高校安全管理部门还要定期组织教职工和学生进行防火安全演练、应急疏散演练及火场逃生自救演练等方面的应急疏散演练和教育培训。
四、构建高校安全应急管理机制
高校安全应急管理关系着学生们的生命和财产安全,因此,各高校必须高度重视并在制定高校安全应急管理机制时遵循以下几点基本原则:
①珍爱生命,以人为本,安全第一
②全校联动,统一领导,分级负责
③依靠科学,依法规范,利于操作
④预防为主,注重评估,平战结合
⑤预先演练,快速反应,协同应对
在上述原则的基础上,在构建高校安全应急管理机制时应着重注意以下几点:
1.建立完善的信息系统,以便监督高校有安全隐患的地方
随着科技的进步,时代的推进,信息系统应进入高校安全应急管理机制中。其实,信息系统在更多的情况下是处于防范的角色。譬如,在平日,校园保安巡视应采用指纹签到模式,确保每个保安的巡视工作都能落实到位,预防校园危急事件发生;在校园有安全隐患的地方安装摄像头,一旦发生紧急事件,信息管理部门能及时发现,并且调查清楚事件过程以及责任归属。引入信息系统,使得高校安全应急管理机制更加科学化、先进化、时代化,监督校园的每一个角落,把校园安全应急管理真正落实到位。
2.建立独立的高校安全应急管理和监督部门
管理和监督工作应独立分开,使管理工作能更好地落实到位。监督工作应由另一个独立部门进行,使得管理工作不能徇私、包庇,能确实地保障在校师生、员工的安全,而不是一个虚设的高校安全应急管理机制。而监督部门人员应认真工作,监督好相关部门的工作,起着督促的角色。
3.建立形式多样、效果良好的高校安全教育机制
安全和危机意识需要长期不断地灌输和培养,才能使广大师生在危急关头迅速做出反应。学校必须加大公共安全教育的投入,并使之系统化、长效化。此外,学校还应大力开展关于公共安全教育的通选课,如人身安全、财产安全、消防安全、交通安全、网络信息安全、食品安全、心理健康教育、人文素养等,以提高师生职工的安全意识和防险避灾能力,提高高校应急处置工作水平,提高处置突发事件的能力。
4.建立健全高校突发事件通知机制
学生突发事件往往会以小道消息的形式迅速在校园蔓延,甚至会引起学生的恐慌,影响校园稳定。因此,当突发事件发生时,应由学校最高决策机构在第一时间在官方渠道准确可靠的信息,让学生们服从学校的统一指挥。这样做不仅保证了师生的知情权,而且可以及时稳定学生的情绪,引导舆论,封杀谣言。
5.强化演练,提高高校应急处置预案的科学性和可操作性
所有高校都针对各个方面制订了各项应急预案,学校应定时开展突发事件预演,如火灾等,及时发现预案中的问题,进行修订和完善。只有通过实践,才能提供真正的保障。一旦发生突发事件,才能马上启动应急预案,迅速调动校内、校外一切有利资源,形成联动机制,有效控制事态发展。
五、建立高校安全应急管理机制的信息化平台
目前,各大高校已经开始重视保卫工作中的信息化建设和发展,如杭州电子科技大学首创开发并应用的校园110报警求助联动服务系统,加强了对校园巡逻和消防工作的管理;浙江大学实施的校园交通智能化管理,通过对进出车辆的管理,规范了校园交通秩序;江南大学保卫处开展了数字化平安校园建设,主要包括监控平台、消防平台、门禁系统、交通管理和警讯平台,实现了不同部门的协同工作。
为弥补目前高校安全应急管理机制存在的漏洞,优化高校安全应急管理机制,令该机制更加系统化,专业化,并更具有时代性,充分运用现代信息技术,故根据调研的结果,探索开发建立高校安全应急管理机制的信息化平台。建立有效的高校安全信息化平台,应该从这几方面进行开展工作:
1.建立全校性安保信息系统
一个完整的安全防护信息系统主要包含门禁、报警和监控三大部分。在校内生活区宿舍设立门禁,对出入人员进行信息化管理,在重要区域设置报警系统,作为安防的第一道防范;设置全方位覆盖的监控系统,并结合辅助设备,实时观察被监控区域的情况,引进高清化、网络化监控设备,通过监控分中心对校区内各监控终端进行统一管理。同时,监控系统与防盗报警系统等其他安保体系有机结合运行,可进一步提高校园安保系统的有效性。
2.建立网络化安保工作系统
关键词:校园网 网络安全 管理 规划
中图分类号:TP393 文献标识码:A 文章编号:1007-9416(2012)09-0176-01
校园网是满足学校信息化教学环境的一项重要的基础设施,是教育信息化建设的重要组成部分,是广大师生顺利接受现代远程教育的依托网络,也是教育现代化的重要标志之一。因此,保障网络的畅通就被提到了一个重要的位置,网络安全管理也就理所当然的成为了重中之重。
1、统筹兼顾,科学管理
1.1 宏观调控,科学管理
以太网拓扑结构主要有总线型、星型、环型、网状型、树型。总线型拓扑所有的站点都链接在同一电缆上,很难进行错误诊断和网络隔离,电缆上的一处故障可能会导致整个网络瘫痪;星型拓扑结构有一个中心控制点,连接简单,故障检测和隔离方便,网络访问协议简单,服务方便,成本低、易于管理、容易扩展,我校网络是以图书馆网络中心为中心点,向周围建筑物辐射,所以校园网拓扑结构主体采用星型拓扑结构。
1.2 放眼长远,选型合理
技术和设备选型不仅要考虑满足当前需要,还要考虑未来校园网络发展和应用变化,同时更要考虑自身的实际需求。根据我校的实际情况,在选择交换机的时候,只选择了一个三层交换机,其他的则选择了一般的交换机;网线则选了两种,室内用的选择一般五类线,室外则用较好的超五类线。
1.3 周密计划,配置合理
网络是一个系统,要通盘考虑网络的各种资源配置,使其互相匹配,避免顾此失彼的情况出现。因此需要制定完备的计划。我校的网络按照建筑位置,统一划分为16个子网,分别是信息中心服务器子网、图书馆子网、行政楼子网、主教学子网、C教学楼子网、B教学楼子网等。
2、安全至上,防患于未然
2.1 精心规划好VLAN
采用虚拟局域网技术(VLAN)。一个VLAN组成一个逻辑子网,即一个逻辑广播域,它可以覆盖多个网络设备,允许处于不同地理位置的网络用户加入到一个逻辑子网中。使用VLAN具有以下优点:(1)控制广播风暴,一个VLAN就是一个逻辑广播域,通过对VLAN的创建,隔离了广播,缩小了广播范围,可以控制广播风暴的产生。(2)提高网络整体安全性,通过路由访问列表和MAC地址分配等VLAN划分原则,可以控制用户访问权限和逻辑网段大小,将不同用户群划分在不同的VLAN中,从而提高交换式网络的整体性能和安全性。
根据校园网的具体情况,为了达到信息流量的控制,并提供良好的安全性,通过对网络逻辑结构进行分析和合理划分,采用基于端口VLAN技术对校园内部网络不同部门之间进行逻辑隔离,同时抑制广播风暴。根据学校具体建筑物分布情况,共设置为16个VLAN,分别是各科室VLAN、办公室VLAN、多媒体教室VLAN、信息技术教室VLAN和服务器VLAN等。
2.2 构筑网络城墙,防范病毒入侵
网络病毒是指病毒突破网络的安全性,传播到网络服务器,进而在整个网络上感染,危害极大。校园网络的安全必须在整个校园网络内形成完整的病毒防御体系,建立一整套网络软件及硬件的维护制度,对操作系统和网络系统软件采取安全保密措施。为了实现在整个内网杜绝病毒的感染、传播和发作,我们学校在服务器安装了硬件防火墙netscreen204。教师机、多媒体计算机上安装了瑞星杀毒软件网络版,对病毒进行定时的扫描检测及漏洞修复,定时升级文件并查毒杀毒,并在校园网网络中心网站上及时公布感染病毒的类型及预防措施,做到早发现,是处理,早解决,使整个校园网络有一个干净、安全的使用环境。
2.3 修补网络安全漏洞
对于非专业人员,他们无法确切了解和解决服务器系统和整个网络的安全缺陷及安全漏洞问题,这时,需要借助第三方产品的帮助,及时发现安全隐患,提出相应的安全解决方案。360安全卫士漏洞修复程序还是不错的,能够自动检测计算机的系统漏洞,可以对多个漏洞同时进行修补,在实际应用中,可以节省许多时间。
2.4 过滤有害信息
对于校园网来说,一套综合的网络管理和信息过滤相结合的系统,实现对用户访问互联网时进行有害信息的过滤和管理是必要的。
现在学校正在使用深信服AC1850上网行为管理与审计网关设备过滤有害信息。使用中看来,对于网页中弹出的一些文字广告、图形广告等能够有效控制,对非法、能够及时自主关闭。目前看来,效果不错。
2.5 提高防范意识
大量的安全事件表明:缺乏安全意识是导致事件发生的重要因素之一。因此还需要把安全意识提到议事日程上来。就校园网而言,在做好技术防护的同时,加强校园网的安全教育,提高安全意识,掌握使用安全工具的能力,提高遵守相关安全制度的自觉性,对于维护网络的安全也是非常重要的。
(1)向用户讲解互联网的基本知识,使用户了解到互联网给人们带来方便的同时也带来了更为不安全的因素,这种不安全性是互联网的历史原因造成的,我们一时间还不能完全避免。(2)能够掌握杀毒软件、防火墙软件的设置和使用。(3)接收电子邮件时打开杀毒软件的实时监控功能。(4)不要擅自改动机器的IP地址,虽然经常更改机器的IP地址可以防止木马类程序的攻击,可是这不是有效的途径,这样会造成IP地址的混乱,影响网络的正常运作,我们应该借助有效的工具软件来查杀木马程序,做好防范措施。(5)精选绿色网站。浏览网站时尽量去那些名气大、流量大的网站,因为它们的安全性一般是很好的。因为有些网站往往在你刚登录上去,你的机器就可能已经染上了病毒;网页里的脚本可以执行你硬盘上的程序;有时当你浏览某些网页时,浏览器会自动下载某类文件,这是很危险的;有的网页通过CGI程序就能窃取你硬盘上的资料等等,所以浏览网页时要有选择性。
校园网安全管理是一个长期艰巨的任务,我们需要不断探索和努力,才能够让整个教育系统跨入信息时代,作为网管我们应该更加努力工作,认真思考,为建立信息化校园做出贡献。
参考文献
[1]什么是VLAN,小新技术网().
[2]基于VLAN技术的校园网安全研究,中国论文下载中心.
1.高校档案馆知识管理的内涵和特点
高校档案馆是信息管理的组织机构,所从事的是与知识相关的业务。因此知识管理背景下的高校档案馆管理是以知识管理的理念和方法为指导思想,有效组织、整合、记录、挖掘、创新档案馆内、外知识资源,将知识与技术密切结合,实现知识的重组、再造、共享,最终实施开放型、针对型、多样型、知识密集型服务的过程。由此看来,高校档案馆知识管理囊括了档案信息知识资源、人力资源、档案馆设施、计算机信息技术资源。其特点概括如下:档案馆知识管理以档案信息管理为基础,是档案信息管理的继续和延伸;档案馆知识管理是使知识增值、创造新知识并逐渐向现实生产力转化的管理;档案馆知识管理通过人的行为能力使信息资源与技术结合达到最佳状态;档案馆知识管理以用户满意为根本宗旨,以实现知识配送、知识共享为最终目标。
2.高校档案馆实施知识管理的现实意义
传统的档案管理侧重于档案实体的管理,实体档案数量大、种类多、载体多样、内容分散,多以孤本形式存于档案库房,不利于档案的有效利用。高校档案馆开展知识管理能把信息与信息、信息与人联系起来,从而进一步把握知识之间的内在关系,形成完整的档案信息知识系统。
(1)知识管理有利于促进高校档案馆的可持续发展
知识管理是以知识为核心的管理,包括显性知识管理和隐性知识管理。档案馆显性知识管理是借助现代信息技术手段对现有实体资源进行结构化和有序化的处理,建立起内容丰富全面、调用便利快捷的信息知识库的过程,强调人与文档、人与工作之间的关系。档案馆隐性知识管理是以“人”的知识和智慧为工具,通过个体之间相互交流、讨论,充分表现员工的聪明才智,实现知识共享,强调人与人之间的关系。知识管理为档案馆内、外互相学习,实现知识共享创造了新途径,有利于建立学习型的档案组织,能够使档案馆隐性知识最大程度地显化,不断创新知识和传播知识,从而实现档案管理创新、服务创新,有效提升档案馆的生存发展、服务能力,推动高校档案馆的可持续发展。
(2)知识管理有利于提升高校档案馆的组织应变能力
传统的高校档案馆管理是以馆藏档案实体为中心的管理,服务是坐等用户、被动的、手工式的服务,这使得档案馆缺乏现代社会的竞争力,无法适应现代用户多样化信息需求。知识管理背景下的用户需求由信息单元向知识单元转变,这要求档案馆必须改变传统的管理方法和服务模式,将用户需求同信息资源结合起来,加强档案馆的整体应变能力和组织协调能力的管理。首先,知识管理能提升高校档案馆的管理功能。高校档案馆知识管理将管理中的“人与人”“、人与物”结合起来,加强组织内部人与人、人与信息之间关系,使组织内部协调更加有效,信息交流更加及时,对外界的反应更加灵敏。其次,知识管理促使高校档案馆服务主动化。高校是人才济济的殿堂,这对档案馆管理和服务提出更深层次的要求,要求高校档案馆在深入研究用户需求,分析用户需求倾向基础上,深化服务内容,优化服务项目,变被动为主动服务,使偶尔用户变为经常用户,潜在用户变为现实用户,真正实现“以用户为中心”的知识服务。再次,知识管理保障了档案信息资源共享。随着信息技术的发展和知识传播手段的日趋成熟,高校档案馆努力营造知识共享环境,利用现代信息技术中的数据挖掘技术、信息检索技术、网络技术、智能传输技术等,实施信息知识转移,扩大了知识共享范围,深化了知识共享的深度。
(3)知识管理有利于提升高校档案馆的核心竞争力
高校档案馆实施知识管理既是知识创新管理又是知识服务管理。档案管理的单位向档案知识元转变,通过对档案知识进行组织、存储、共享和创新,构建以满足用户知识需求为目标的灵活的档案知识服务体系。高校档案馆通过馆员为学校的教学、科研提供优质的知识服务,创造社会效益和经济效益,有效提升档案馆的信誉度和知名度,形成高校档案馆独特的核心竞争力。
二、高校档案馆实施知识管理的策略
1.构建基于知识管理的档案馆管理机制
知识管理理论为现代档案管理和服务构建了全新的理论平台。构建基于知识管理的档案馆管理机制是高校档案馆开展知识管理保障。首先,建立有效的学习机制,构建知识型档案馆。基于知识管理的档案馆学习机制,将促使档案馆成为一个终身学习、全员学习、全过程学习、团队学习为特征的学习型组织,馆员之间,馆员和用户之间互相学习和交流,使学习成为日常的、自觉的事情。其次,构建有效、健全的沟通机制,促进知识交流。良好的工作氛围和人际关系,有利于部门之间、上下级之间的协调关系的形成。档案馆要结合本馆实际情况,丰富沟通方式,营造良好的沟通氛围。一方面要充分发挥传统交流形式的作用,如档案馆开展定期培训、座谈、档案知识竞赛、档案橱窗等,实施定制式的沟通交流;另一方面通过现代信息技术保证馆员自由沟通,如通过网络视频、网络论坛、QQ聊天、微博、微信等形式促进馆员之间的沟通。再次,建立有效的信息服务反馈机制。用户和档案馆之间是相互依赖、利益共存的共同体,档案馆及时捕捉用户需求心理倾向,分析档案利用中存在的问题,采纳用户意见,调整档案管理方向,有助于及时解决问题,弥补工作中的失误。
2.重视档案信息资源知识管理,创设有效的知识管理内容
知识管理背景下的档案信息资源须有序化、数字化、知识化,因此档案馆重视档案信息资源的知识管理,创建有效的知识管理内容是档案馆实施知识管理的关键。首先,重视馆藏档案信息知识管理,促进显性知识系统化、结构化。对数量庞大、种类繁多、内容分散的馆藏档案信息有针对性地加工、提炼,使无序的信息变得有序,使固化的信息变得活化,形成特有的档案馆精品信息,促进信息知识的形成。为更好地为学校师生服务,南京信息工程大学档案馆重视档案信息资源的知识管理,精心提炼馆藏信息,构建了学校历年机构设置、干部任免、历年毕业生基本信息、历年毕业生学位论文信息等精品信息,为档案馆实施知识管理奠定了良好的基础。其次,加快档案数字化建设的步伐,构建知识化的数字档案产品。知识管理的最终目标是实施知识服务,档案数字化产品是知识服务的实施对象,因此高校档案馆应有计划、有步骤地加快馆藏档案的数字化进程,形成具有知识价值的数字化档案产品。再次,挖掘特色档案信息资源,构建个性化、定制化的知识产品。特色档案信息资源体现鲜明的馆藏特色和学科、专业特色,将特色档案编撰成为系统性、知识性强的专题,形成适合用户需求的、量身定做的知识产品。
3.重视人力资源管理,培养知识型馆员
关键词:图书馆网络;网络安全
目前,多数高职院校图书馆网络从功能上分为三部分。一是内部业务系统,如图书馆自动化管理系统,他们只包含图书馆内部业务数据,这些数据信息只供图书馆内部使用,不与外界相关。二是与外界网络连接的内部业务系统,如图书馆自动化集成系统的信息检索系统,他们既包含图书馆的内部数据,同时又要与外界共享数据。三是信息系统,如图书馆的网站和各种数据库资源,他们的数据是面向网络的。图书馆的网络安全管理主要兼顾三者。既要保证各网络之间的数据传输调用,同时又要保障网络系统的安全和稳定。
一.影响图书馆网络安全的主要因素
影响图书馆网络安全的主要因素很多,可能是有意的,也可能是无意的;可能是人为的,也可能是非人为的。归结起来,针对图书馆网络安全主要有环境因素,软硬件因素和人员因素等3个方面。
1.环境因素
环境因素从客观上讲有图书馆网络中心机房和各个工作点设备的安置环境。比如机房内的配电系统,空调系统以及防火系统的设计是否科学,是否达到了防火,防尘,防静电,防雷击和电流的干扰的要求,是否制定了及时应对雷电、地震、火灾等自然灾害的方案。这些因素的存在,使图书馆网络安全留下了隐患。
2.软硬件因素
许多高职院校由于对图书馆投入的经费不够,导致缺少必要的网络安全设备,网络设备陈旧以及缺乏定期的维护和更新,致使网络服务频繁中断和重启,甚至导致整个网络瘫痪,这些都是硬件不安全因素。
3.人为因素
目前,人员因素是制约图书馆网络安全管理的重要因素。人为因素是对网络安全系数影响最大的因素。主要表现在:部分图书馆缺乏专业或经过系统培训的网络安全管理员,他们往往对网络配置不当,对网络应用升级不及时,造成安全漏洞。网络管理员安全意识不强,随意将自己的账号与别人共享。口令设置过于简单,极限设置不高等。此外,一些读者的违规操作,恶意攻击,也是造成图书馆网络瘫痪的主要因素。
二.图书馆网络安全的实现
鉴于图书馆网络系统存在上述诸多安全隐患,因此,要采取一系列的管理手段和技术防范措施来保障图书馆的网络安全。
1.完善安全管理制度,加强网络安全管理意识
图书馆的网络安全管理主要是通过制定相应的管理制度,工作制度,登记制度,明确岗位职责来及时发现问题、解决问题。由专人负责整个网络设备的维护,由专人负责保管网络设备的使用说明书、保修单、系统光盘等。并且建设登记制度,包括网络故障维修登记,系统升级或打补丁记录。同时建立网络结构拓扑图、网络布线图、网络设备及信息点的各类档案。有了制度的保证,有了档案及各类记录资料,可以对整个网络从建立到发展有一个清晰的了解,对每一次网络安全问题的处理都有一个很好地学习机会和经验教训。
目前,图书馆还存在着管理人员网络安全意识淡薄的现象,必须加强工作人员的技术培训和学习,提高自身防御技术水平和网络安全意识,从而降低图书馆网络安全的隐患。图书馆的用户主要是学生和老师,加强他们的网络安全教育,增强他们的网络道德意识、法律意识及责任感,培养他们的安全防范意识,减少不安全的网络信息的产生。
2.加强图书馆机房环境建设
图书馆机房环境需要考虑的因素很多,计算机和网络设备是一种高精度的电子设备,机房里运行的大型服务器、存储设备、交换机等都负担着重要任务,它们的工作效率和故障率和机房环境存在直接的联系。机房环境主要由机房空间、装饰、温度、湿度,洁净度;防水、防火、防电流干扰、防静电;机房供配电、防雷、接地、机房环境监控这几个技术组成。图书馆机房环境的建设,可大大提高网络系统的安全性能。
3.运用各种网络安全技术,加强图书馆网络安全管理
3.1.运用虚拟局域网技术(VLAN)
虚拟拟局域网(VLAN)是一组逻辑上的设备和用户,这些设备和用户并不受物理位置的限制,可以根据功能,部分及应用等因素将它们组织起来,互相之间的通信就好像它们在同一个网络中一样。一个VLAN组成一个逻辑子网,允许处于不同地理位置的设备和网络用户加入到一个逻辑子网中。采用VLAN可以用来阻止非法访问,可以将一个大型网络划分为多个子网,通过对每个子网进行单独管理。
图书馆采用VLAN技术,将相应服务器用户和其他网络进行分组,并设定相应的安全和访问权限,这样不仅能够大大提高网络的数据传输能力,增加网络系统的安全性,而且易于管理。为保证图书馆数据的安全,必须将图书馆合理划分多个VLAN,根据VLAN划分规则,一般将图书馆划分为服务器VLAN,电子阅览室VLAN,图书馆自动化集成系统VLAN。根据每个部门网络应用的不同,在交换机上给他们界定访问权限:流通的所有工作用机只能访问图书馆自动化集成系统;采编和信息技术部门可访问内,外网及互联网上所有资源;办公室和电子阅览室可以访问互联网,从而确保网络的安全。
3.2.运用防火墙技术
防火墙技术是针对互联网网络不安全系统采取的一种保护措施。防火墙就是用来阻挡外部不安全因素影响的内部网络屏障,其目的防止外部网络用户未经授权的访问,使internet和intranet之间建立一个安全网关,从而保护内部网络免受非法用户的侵入和攻击。对于拥有大量数据的图书馆而言,它的服务器与互联网相连,存在很大的安全隐患。因此安装防火墙,可以监控进出网络的通信数据,使安全的信息进入,同时限制外人进入内部网络,可大大保证服务器的安全,有效防止来自互联网的攻击。
3.3.安装防病毒软件
要保证图书馆网络安全运行,加强病毒防治尤为重要。在网络环境下,病毒传播扩散快,危害大,必须安装全方位防病毒软件。防病毒软件具备预防隔离和查杀病毒的双重功能,还可以实施实时监控以及反追踪等相对主动的防御功能。运用杀毒软件后能够有效减少损失,挽救各种重要信息数据。目前国内比较流行的杀毒软件有瑞星、金山、江民,国外的有卡巴斯基、诺顿等,还有免费的360杀毒软件,都能实现上述功能。
3.4.备份重要数据
数据备份是容灾的基础,是指为防止系统出现操作失误或系统故障导致数据丢失,而将全部或部分数据集合从应用主机的硬盘或阵列复制到其它的存储介质的过程。我们所采取的各种防范手段不可能设计得面面俱到,突发性事件仍然会给图书馆网络系统带来不可预知的灾难,所以对于图书馆的各种重要数据,必须及时、准确、完整的建立备份,避免各种数据损失。传统的数据备份主要是采用内置或外置的磁带机进行冷备份。但是这种方式只能防止操作失误等人为故障,而且其恢复时间也很长。还有一种是采用网络备份,网络备份一般通过专业的数据存储管理软件结合相应的硬件和存储设备来实现。
三.结束语
总之,图书馆网络安全是一个全方位的综合体系。网络安全管理对于图书馆来说也越来越重要。作为图书馆的网络管理人员,我们要努力使图书馆网络得到最大限度的保护,使图书馆网络始终处于安全运行状态,最大限度的为用户提供优质服务。(作者单位:武汉职业技术学院图书馆)
参考文献
试想,随着未来相关政策的出台,改革措施的步步推进,必将会对我国事业单位,尤其是高校的人事管理制度、人事档案管理模式产生深远的影响。那么,如何快速、有效地适应高校人事档案管理工作发展的新要求,充分发挥人事档案的作用,以便更好的服务和促进高校各项工作的发展,无疑是高校档案工作者即将面临的新课题和新挑战。
1 未来高校人事管理制度必将改变
由于目前各地还在对取消编制这一政策进行深入的摸索,因此目前还没有明确的政策。但是,大方向是可以管窥一二的。我国正处于政治体制改革和经济体制改革的重要阶段。许多陈旧的体制都要逐步打破,以适应社会主义市场经济体制。事业单位更是各项体制改革的重点区域。事业编制必将会逐渐缩小,直至消失。
尽管这一过程也许会很漫长,但是这是未来我国事业体制改革的必经之路和最终目的。一旦真正取消现有的编制管理制度,将会带来一系列的人事制度改革。现有的体制会被完全打破,人事档案的管理模式也会随之改变。
2 目前高校人事档案管理的主要模式
我国高校现阶段的人事档案,主要分为事?I编制内和事业编制外两大类。事业编制内的人事档案由各个高校直接管理,负责人事档案的收集、整理、鉴定、利用等等。事业编制外的人员统称为人事(或人事派遣)人员。这部分人员的档案一般情况下由人事机构保存和管理。
这种人事管理制度,造成了本来同属于一个单位的人事档案,被人为地割裂开来进行管理。而且,不同高校的人事档案,其管理部门也不尽相同,既有组织、人事部门,也有综合型档案馆。这种管理模式随之带来的就是人事档案的收集、整理、利用,都十分不便,存在很大漏洞。
3 取消编制后高校人事档案管理
如上所述,取消编制这一过程不是一朝一夕,这一过程应该分为两个阶段,第一阶段是事业编制和非事业编制共存阶段,基本等同于现在的阶段。但和现在也有所不同,那就是事业编制所占比重会逐步缩小,慢慢低于非事业编制人员。第二阶段是完全取消事业编制。这两个阶段的人事档案如何更好的管理,是档案工作者要面临的一大问题。
3.1 共存阶段
在这一阶段,人事档案仍旧可以采取目前的方式,既编制内人员的档案由高校自己管理,编制外人员的人事档案由人事机构管理。但这两个机构之间应保持密切联系,共同协作。因为高校的人员主要由专任教师、教辅人员和行政管理人员构成。日常工作中必然因为职称评定、鉴定考核等等原因要产生大量的档案材料。同时这些材料还会在日后的工作中因为各种各样的原因,被不断的重复利用。
然而,这一模式目前存在很大的问题。首先,非编制内人员的人事档案,在上交到人才交流服务机构后,各类事务都需要去服务机构办理,例如上交材料、职称评审等等,有些需要经过繁琐的审批手续。[2]显而易见,这种情况无论是对档案管理还是相关联的人事以及高校其他方面工作,都会不同程度的造成工作效率的低下。其次,人事机构对其所保管的人事档案,并非免费的管理,而是有偿服务。目前,这部分资金基本上都需要由高校来承担。这无形中给人事档案工作造成成本上的增加,造成不必要的浪费。
因此,在这一阶段,高校人事档案管理部门和人事机构要建立有效的沟通方式和渠道,妥善处理好收集、整理、鉴定、利用等人事档案工作环节。最大化的减少因为管理机构的割裂造成的不利局面,共同促进人事档案的管理工作。
3.2 完全取消事业编制后的人事档案管理
高校、公立医院等事业单位完全取消事业编制后,人事档案的归属和管理,将会是一个全新的课题。如何才能更合理、高效的管理好人事档案,是档案管理部门和组织人事部门都要好好思考的问题。笔者在这里进行一下简单的分析,以抛砖引玉。
3.2.1全部由高校统一管理
作为用人主体,高校自身管理人事档案是理所应当的。首先,人事档案包含的主要信息,基本是在高校任职期间所产生,比如职称评定、业务考核、工资审批等等材料。这些材料的收集、整理、鉴定等工作,应由本校人事档案管理部门亲自完成,以避免材料的损坏、丢失、造假等。对于人事档案的查询利用工作,比如出国、财产继承、亲属关系证明等等情况,都需要高校人事档案管理部门出具。
目前,不同高校管理人事档案的部门不尽相同。未来取消事业编制后,各个高校应成立综合档案馆。由档案馆统一对人事档案进行管理。早在2008年,教育部和国家档案局制定了《高等学校档案管理办法》,其中第四章第三十二条明确指出:高校档案机构是学校出具档案证明的唯一机构。这也从法律层面对高校档案馆的职能和作用作了明确的定位。
3.2.2全部由第三方机构管理