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一、公司概况
****有限公司是以煤炭生产为基础、煤炭物流和多元非煤产业为支撑的“一体两翼”产业格局和管理框架的区域性子公司,是省集团公司在山西省煤炭资源整合大背景下,充分考虑****地区的实情和兼并重组后煤矿安全管理的实际需要,进行内部整合后成立的。目前,****公司共有矿井23座。
二、安全生产管理方面的主要工作情况
****公司成立以来,从建立机构、完善管理制度,
1)建立健全安全管理体制、机制,完善安全生产管理机构和制度,推进集团化管理模式的形成。
首先在体制方面,按照集团公司“二级架构三级管理”的模式,本着精简高效的原则,先后成立了安全监察部、生产技术部、一通三防部、机电设备部、调度指挥部、基建部、环境质量部等,对煤矿安全生产进行监管。一年多来,初步理顺了关系,明确了管理职能范围,履行了监督管理职责,发挥了监管作用,推动了公司安全管理各项工作的完善与发展。
其次在制度建设方面,公司本着成熟一个推出一个的原则,逐步完善了各项制度。今年以来,我公司根据工作需要又相继制订了煤矿安全质量标准化管理制度、“一通三防”安全质量标准化标准及业务管理竞赛评比考核办法(试行)、煤矿安全包保办法(试行)、煤矿安全风险抵押实施方案、煤矿安全考核办法(试行)、安全质量目标管理责任书兑现考核办法等管理制度。
2)完善安全考核体系,强化安全责任落实。
一是公司相继制定了****有限公司煤矿安全考核办法、安全质量目标管理书考核兑现办法等4条管理办法,初步完善了公司安全考核细则,使安全考核工作有法可依。二是与各矿签订了“安全质量管理目标责任书”,明确了各矿安全管理目标和奖罚兑现办法。同时,要求各矿从上至下,均签定安全目标管理责任书,将安全目标落实到每个员工。三是修改完善了安全风险抵押制度,并进行了全员安全风险抵押,充分体现了“安全、效益、管理、责任”四统一的原则。四是公司每月对各矿安全工作进行考核,并从三月份开始实行安全考核及安全工作通报制度,督促各矿认真贯彻执行好公司制度,切实做好做实安全管理工作。五是公司实行煤矿安全包保办法及煤矿员工实行互保联保制度,均实现了安全责任到人。六是组织和督促各矿法定代表人签订了安全生产承诺书。
3)改变工作作风,突出现场管理,解决重点和难点问题。
一是对煤矿管控进行了分类分级,明确和突出了各矿灾害治理与防范的重点。二是加大安全监督检查的密度与力度,努力消除各类隐患。三是坚持到井下到现场研究解决安全管控的难点与重点问题。
4)加快矿井建设与技术改造,安全基础有了较大改变或正在改变。
整合以来,尤其是今年,我公司加大力度组织各矿进行技术升级改造,安全基础有了很大变化。一是高瓦斯矿井或存在高瓦斯区的矿井必须建立矿井瓦斯抽放系统,如****、福达、马堡、小常、荆宝均建立了抽放系统。二是****等矿井改造了或正在改造矿矿井通风系统;
三是组织****煤业更换了主井罐道,进行了主绞电控改造,实现了全自动提升,提高了主井提升系统的安全可靠性。四是组织了****五矿进行采煤方法改革,目前正在组织****探索和准备实施新一轮的大采高采煤方法改革。五是基建矿井正按设计稳步建设。
5)积极组织开展各类安全专项整治,推动公司安全发展。
今年以来,我们根据不同时期、不同阶段,不断调整安全管理重点,开展专项治理活动。一是针对公司供用电安全和基层班组管理方面的问题,结合全国“两会”期间安全维稳工作,在三月份组织开展了“矿井供用电安全”专项整治和“班组安全管理整顿”活动。二是在五月份开展了以“机电安全,重在管理和落实”为主题的机电安全活动月活动。三是组织了机电工、支护工等主要工种的技术比武,提高了相应工种的业务能力。
6)努力推进煤矿安全质量标准化建设。
一是今年我们制订了“343”安全质量标准化建设的年度目标,分解到具体矿井并作为年度安全管理目标和安全工作两项考核的主要指标之一。二是制订了“煤矿安全质量标准化管理办法”、“一通三防规范”、“通风安全质量标准化竞赛办法”等。三是在六月安全生产月组织各矿矿长,安全矿长到****参观学习,现场贯标。四是组织技术人员编制了“作业规程编制规范”、“探放水规范”、“应急预案规范”等。五是编制了****有限公司矿井自动化及信息化建设标准。六是以“****煤业”各类记录、报表等为基础,修订和编制了公司的安全质量标准化标准及等级评定表,统一配发各矿执行。七是按照****市政府的部署,正在推行“岗位对标”活动。八是按集团公司要求,紧抓“手指口述”安全确认工作法的推广。
7积极推动企业安全文化建设。
一是从4月份起,开始每月编印一期安全生产简报,内部发行至各矿。作为****公司宣传安全、监督安全工作的一个新窗口,以****安全管理模式为基础,全力将****的管理经验、理念等向各矿辐射、推广。二是适时组织各类安全活动,如“六月安全生产月”活动、百日安全无事故活动、安全知识竞赛等。各矿的安全活动也有声有色。
8)认真履行业务指导与服务职能,促进各项工作的快速推进。
今年以来,我们主要做了以下几项工作一是为各矿统一购买配发了各类技术总工程师手册等专业书籍,努力为提高各矿工程技术和管理人员的业务水平和工作开展提供条件。二是组织专人对公司所有矿井的测风员进行了专业培训,涉及矿井通风系统的基本要求、矿井风量计算及分配、“一通三防”报表和矿井通风图纸绘制规范等。三是安全检测中心投入运行,从三月份起开始检测作业,目前的检测项目有绝缘用具、电气预防性试验、油质化验、钢丝绳在线检测、无损探伤、井下瞬变电磁(探水)检测工作。四是积极组织各基建改造矿井初设、安全专篇的评审批复工作,组织各矿双回路供电改造、设备选型、技术升级改造等,促进公司各项工作顺利进行。
尽管我们在安全生产和设备管理方面做了一些工作,取得了一些成绩,但安全生产形势仍不容乐观,但仍存在不少问题,不容回避。
1.整合矿井基础差、底子薄、从业人员素质低,安全基础仍很薄弱。
2.部分安全制度、措施贯彻不到位,部分管理机制仍不完善,对各矿的动态详情掌握不及时。
一、指导思想
以科学发展观为统领,坚持安全发展、以人为本,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针,进一步强化责任意识,加强全员、全过程、全方位的安全管理。突出瓦斯、水等重点灾害预防和治理,提高煤矿安全生产水平。大力实施煤矿安全质量标准化建设工程,夯实基层、基础工作,逐步建立煤矿企业自我约束、持续改进的安全生产长效机制,全面提升我市地方煤矿企业生产技术和安全管理水平,确保全市地方煤矿健康有序发展。
二、工作目标
(一)所有生产矿井要全部达到二级及以上质量标准化要求(具体达标规划见附表),并在达标的基础上创建精品工程,把安全质量标准化延伸到每个环节、岗位。
(二)新建、改扩建、技术改造矿井,竣工投产前必须达到二级以上质量标准化标准。
(三)持续保持我市地方煤矿安全生产现状,杜绝较大以上事故,控制零星事故,完成省、市下达的各项质量标准化建设指标。
三、实施范围
全市所有生产、新建、改建、扩建的地方煤矿煤矿均列入煤矿安全质量标准化达标矿井。
四、主要措施
(一)全市地方煤矿安全质量标准化建设工作施行年度考核制,以日常动态达标考核工作作为年度重要考核内容,以促进矿井安全生产过程中的动态达标。
(二)为确保安全质量标准化工作能够取得实效,各县(区)煤炭局要通过树立先进典型、加强政策引导、建立激励机制,提高煤矿企业开展安全质量标准化活动的积极性,同时以点带面、以先进促后进,营造比、学、赶、超的良好氛围,推动安全标准化达标年活动深入、扎实、稳步地开展。
(三)安全质量标准化建设是一项长期持久的工作,要注重实际,把工作的重点放在现场,充分发挥区队、班组在安全质量标准化建设的主导作用;大力推行白国周班组管理法“六个三”管理模式,逐步实现煤矿区队、班组建设标准化、规范化。同时要注重过程控制,坚决防止重考评、轻建设,重结果、轻过程,务求取得实效;坚决防止走形式、走过场、做表面文章。
(四)各县(区)煤炭局和各煤矿企业,要按照省、市下发的相关标准和程序,认真组织考核,确保考核质量。矿井每月、县(区)煤炭局每季度至少要组织一次全面质量标准化检查,市安监局(煤炭局)每半年将进行一次全面的质量标准化检查验收。各县(区)煤炭局要根据日常动态达标情况和年度考核情况,在7月底和12月底对各煤矿企业质量标准化建设进行排名。年终,市局除按照标准及考核评级办法检查考核外,还要检查各县(区)煤炭局和各煤矿企业各项制度、考核办法及基础资料建档等工作。
五、具体要求
(一)提高认识。煤矿安全质量标准化建设是强化煤矿安全基础管理的重要手段,是提升煤矿安全生产保障能力的有效措施。各县(区)煤炭局和各煤矿企业要进一步提高认识,增强煤矿安全质量标准化建设工作的责任感、使命感和紧迫感,提高狠抓煤矿安全质量标准化工作的自觉性,加快建立和完善与新形势相适应的煤矿安全质量标准化工作体系,精心组织,强力推进,狠抓落实,严格监管,扎实推进全市地方煤矿安全标准化建设工作。
(二)健全机构。各(县)区煤炭局和各煤矿企业要进一步加强安全质量标准化工作的组织领导,成立专门的工作领导组和具体管理机构,明确单位分管领导和具体责任人,完善办公场所和条件,配备专门的专业技术人员,保证人员机构的有效运行。同时,要重点督促技改煤矿企业建立安全标准化组织机构,明确分管负责人和分管业务部门,配足各类专业技术人员,不断创新管理方法,落实工作职责,做到层层有人抓、事事有人管,形成一套行之有效的安全质量标准化管理体系。各县(区)煤炭局要于2012年元月25日前将安全标准化工作活动实施方案与组织机构人员名单上报市煤炭局监管一科。
(三)完善制度。制度建设是安全质量标准化矿井建设的保证。各县(区)煤炭局和各煤矿企业要结合实际,健全和完善煤矿安全质量标准化检查、评比、培训、考核、奖惩等一系列制度体系,明确各岗位职责,形成以制度管人、管事,奖惩分明的工作机制。坚持定期检查和随机抽查相结合,严格考核,使煤矿各生产系统和环节始终处于安全生产的良好状态,实现安全质量标准化由点、线、面达标向全过程、全方位动态达标的提升。
(四)加强培训。各县(区)煤炭局和各煤矿企业要按照《省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法实施细则》和《省煤矿安全质量标准化标准及检查评分办法》,加强安全质量标准化培训,不断创新优化培训方法,通过专业标准化标准的培训使每个员工掌握标准、上标准岗、干标准活,不断增强员工自主保安意识和操作技能,为煤矿安全生产建设奠定坚实基础。同时针对特殊岗位人员队伍,要按相关文件要求做到由招工为招生,从而提高特殊岗位人员业务素质。
(五)加大投入。各县(区)煤炭局要督促煤矿企业严格按规定提取、使用安全费用,明确煤矿企业法定代表人和煤矿矿长是瓦斯治理利用的第一责任人的现实性。煤矿企业要加大对煤矿安全质量标准化建设的投入,积极推广使用新技术、新工艺、新装备,不断提升矿井安全质量标准化基础装备水平。同时要强力推进煤矿企业安全避险“六大系统”建设,全面完成并投入使用煤矿监测监控、压风自救、供水施救、通信联络和井下人员定位五大系统,并做好下一步矿井紧急避险系统的实施工作。
(六)加强隐患排查治理。各县(区)煤炭局要加大执法检查力度,全面了解本辖区煤矿的安全管理状况,掌握煤矿存在的安全管理薄弱环节和重大隐患,督促煤矿企业认真开展隐患排查。要认真检查《煤矿安全隐患排查治理台帐》中隐患的整改落实情况,对重复发现同类安全隐患的矿井,要责令停产,限期整改。对于重大安全隐患未如实填写台帐或发现重大安全生产隐患未及时自行停产整顿的矿井,将依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》有关条款严肃处理,同时根据情节严重程度,责令停产整顿。
(七)加强应急管理。煤矿企业要针对重大危险源和可能突发的生产安全事故,制定相应的应急组织、应急队伍、应急预案、应急资源、应急培训教育、应急演练、应急救援等方案和应急管理办法,注重与社会应急组织体系相衔接,并加强应急预案演练,赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。保证遇到险情时能够安全撤出现场作业人员。同时煤矿企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系,每月进行一次安全生产风险分析。发现事故征兆要立即预警信息,落实防范和处置措施。对重大危险源和重大隐患要及时报相应的煤矿安全监管监察部门备案。
(八)加强监管。各县(区)煤炭局作为地方煤矿安全生产监管主体,必须完善安全监管机制,充实和加强本地区、本辖区煤炭安全监管力量,加强行业监管。各县(区)煤炭局要结合本辖区地方煤矿实际情况,建立煤矿分类管理制度。矿井“采、掘、机、运、通”是重点,“一通三防”是重中之重。首先要突出“一通三防”和防治水关键环节,着重在事故多发点、管理薄弱点上下功夫,要突出抓好高瓦斯、双突矿井及受水害威胁大矿井(特别是杨庄矿周边矿井)安全质量标准化工作。严厉打击超层越界、超能力、超强度、超定员等违法违规开采行为。针对改扩建矿井要加强监管,杜绝边施工、边生产等违法违规行为。针对到期关闭矿井要严格按照市政府下发的相关文件要求,坚决做到到期之日既是关井之时。
(九)大力开展宣传工作。各单位和各煤矿企业要通过会议、报纸、广播、电视、宣传材料等各种途径和手段,大力宣传开展安全标准化达标活动的重要意义,宣讲煤矿安全质量标准化标准、考核办法等,做好安全质量标准化的各项基础工作。
六、奖惩制度
(一)年内发生伤亡事故或发生重大涉险事故的煤矿企业,一律取消当年安全质量标准化评审资格,下年度只能参与评审二级及以下安全质量标准化。
(二)煤矿安全质量标准化建设工作将作为市局对各县(区)煤炭局年终安全考核的一项重要内容。
一、本年度年所做的主要安全工作
(一)加强领导、严格落实安全生产责任制。
分公司为全面落实安全生产责任制组成安全生产工作领导小组。领导小组由分公司经理任组长,生产副经理任副组长,分公司工程科、办公室、经营科各部门负责人和各项目经理为小组成员,领导小组除了日常的安全生产工作外,全面统筹安排"安全生产月"活动、"打非治违"专项行动等安全工作,从分公司各部门领导到各部门管理人员,各施工项目管理人员、以及基层班组操作人员,明确各自安全生产责任主体内容,纵向到底,横向到边,逐级负责,层层落实。重点解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,确保各项安全措施落到实处。
(二)以宣传、教育、培训为本,建立考核机制提高全员安全意识
1、本年度分别对新开工大唐潮州脱硝项目,古交兴能脱硝项目,大坝脱硫项目,包钢脱硫项目、发耳脱硝项目、卓资脱硫项目开工前进行项目管理人员培训交底,参加培训人数达到60多人,同时分公司与项目部签订《项目安全生产目标责任书》,按分公司《项目安全责任目标考核办法》对每个项目进行考核。
2、项目开工"三级安全教育"培训率100%;为进一步加强安全生产管理工作,分公司着重检查并督导各项目及时对每名职工进行"三级安全教育",加大对特殊工种持证情况的检查和专业知识培训及考试工作,检查各项目落实安全技术交底情况。
3、积极组织响应公司各项安全生产宣传活动,《安全质量标准化实施方案》《"打非治违"专项行动》《公司20xx年安全生产月活动方案》时期,分公司召集各项目专职安全员进行工作部署并提出要求,要求各项目施工现场醒目位置悬挂大型安全生产口号,加强安全生产月的职工安全教育。通过这些组织教育工作,极大的强化了公司全体员工的安全意识。
4、积极参加公司安全生产视频会议3次,并组织项目实施落实。
5、今年共收到公司安全生产管理方面的文件9份,分公司在接收到这些文件的时候,都在第一时间报送给分公司领导批示,并按分公司领导批示的内容及时传递到各主管领导或各部门和项目部。
6、分公司下发安全管理文件6份,分公司根据公司文件精神下下发了办字7号《开展分公司打非治违专项行动通知》、办字12号《华北分公司2012年安全生产月活动方案》并成立了活动小组,下发了办字11号《安全生产、文明施工措施费用管理办法》的通知,办字27号《关于分公司在建工程项目冬季施工期间的安全质量工作的通知》,办字29号《关于下发分公司20xx年末质量安全生产大检查报告的通知》,修改了《项目安全管理目标及目标考核》办法,等文件,要求所有项目管理员组织学习,并形成学习记录,同时要求各项目根据文件精神要求组织实施。
(三)加大项目安全生产自查、检查确保安全生产
1、分公司要求各项目每月必须按《JGJ59-2011 建筑施工安全检查标准》对本项目及分包单位进行检查,安全隐患及时消除。检查情况表格每月25日前上报分公司工程科。
2、要求各项目安全员每周上报安全周报,内容包括生产进度,质量、安全检查和隐患排查消除等情况。
3、本年度分公司新开工5项目,包括上年度跨年6个项目共计11个项目在建,截至目前对项目开展定期检查18次,不定期检查12次,下发整改通知4份,先后督促各项目部排查隐患累计80余项,检查覆盖面包括分公司所有在建工程的施工现场安全生产、文明施工、特殊工种持证情况及安全资料的管理。
4、通过定期检查和针对性检查,在一定程度上提高了分公司的安全管理水平,有效地防范和遏制了安全事故的发生。还要求各项目对下属施工班组严格要求,严格落实奖惩制度。
(四)健全完善安全生产责任制和目标管理体系
分公司按公司管理体系文件要求,制订了分公司安全生产责任制及安全管理目标,并要求各项目结合分公司制定的责任制及管理目标,分解制订各项目部的安全管理目标,完善项目安全生产责任制,并将公司安全管理方面的文件制度,下发到各项目学习参考执行。
二、存在问题与建议
(一)分公司在安全管理工作方面取得了一定的成绩,但仍存在着不足,分公司安全管理工作,还存在薄弱环节。
1、首先是分公司施工项目多,项目跨距大,分公司安全管理人员少,项目专职安全员不够用所以难以保障项目安全管理工作的正常进行。
2、对项目安全工作的指导和检查力度还不够,各项安全规章制度还需要进一步完善。
3、安全知识宣传培训教育工作做的还不够,不够细致,缺乏针对性,负责日常安全工作人员的观念和意识、业务水平、工作方法还需要进一步转变主动性要加强。有些员工的安全知识、安全技能仍很缺乏,安全意识仍很淡薄,侥幸心理、习惯性违章和经验主义错误大量存在,员工三违现象仍比较普遍,这都体现出安全教育、安全管理不到位,今后仍需要利用各种形式有针对性的加以培训教育。
4、项目经理未持有效证件(含执业资格证书、安全生产考核合格证书)并到岗履责的,项目专职安全管理人员未按规定配备持证在岗履责的;特种作业人员未持有效证件上岗的。
5、部分项目部安全生产责任制落实不具体没有责任人,无具体的考核办法,即使制定考核办法,但未认真考核,无考核记录。安全检查和考核办法和措施还需健全,预防监督和事故隐患整改机制的有效性、合理性、针对性方面还存在一定的差距。
6、安全资料不能按要求及时编制填报,思想汇报专题有代签字现象。认为安全资料是走过场、走形式,是应付检查。
7、编制施工组织设计、质量计划、施工方案中,安全措施不全面、无针对性,写几条原则措施,施工安全管理过程中未具体落实。
8、部分项目部普遍无分部(分项)工程安全技术交底资料,即使有书面交底材料,但也不全面、针对性不强,未履行签字手续。
9、很多项目部未制订班前活动制度,项目经理部不重视班前活动嫌麻烦,没有意识到这是当天预防安全事故的一项很有必要的措施,所以未开展班前活动,更无班前安全活动记录。
10、项目安全文明施工费用投入不足,不能满足项目施工安全需要。
(二)工作建议
1、加大安全知识宣传、学习和培训次数和力度,让各岗位员工了解安全生产的各项规章制度和操作规程、技术标准,提高安全意识,完成"要我安全"到"我要安全"最终到"我会安全"的质的转变。开展"安全生产宣传月"活动,通过政策宣讲、图片展览、安全常识教育等活动,提高领导和员工的安全意识,努力营造"人人关注安全,人人关爱生命"的氛围。
2、继续严抓控管各项安全工作,切实把好保证生产经营正常进行、保持安全和稳定的工作落到实处,健全和完善安全生产奖励机制,对安全工作做得好的项目和个人给予精神和物质奖励。
三、20xx年工作安排
1、20xx度分公司将继续努力工作,根据公司要求制定年度安全管理目标,根据管理目标确定各项工作的开展及管理,确保全年无重大伤亡事故。一般事故控制在3以内,实现全年 "安全无事故"
2、加强安全领导小组的安全生产管理工作,加强各项目施工现场安全管理工作,确保不发生安全事故。
3、新开工项目开工前分公司要求各项目部的第一责任人签订《20xx年安全生产管理目标责任书》,分公司工程管理科就安全事宜及时与项目部进行安全技术交底。
4、加强安全生产教育培训,加强指导员工对操作规程的学习和执行。
5、加大对机械设备的管理,凡未持证上岗人员一经发现,立即停止作业限期换人,并按规定给予经济处罚。
6、加强施工现场高处坠落和物体打击的防范和检查,严格按标准做好安全防护工作。
7、狠抓安全教育和特殊工种持证上岗工作,各项目定期对施工人员进行安全教育,强化和巩固职工的安全意识。
一、2004年各项指标完成情况
1、产量:2004年计划生产原煤29.79万吨,实际生产原煤30.81万吨,超产1.02万吨。其中y252(2)实际生产原煤19.75万吨,y262(1)实际生产原煤11.06万吨。
2、材料费:2004年y252(2)计划材料费229.07万元,实际发生材料费223.71万元,节余材料费5.36万元,其中y252(2)计划128.38万元,实际发生材料费126.26万元,节余材料费2.12万元,吨煤计划材料费6.50元/吨,实际达到6.39元/吨,吨煤节余0.11元/吨。其中y262(1)计划100.79万元,实际发生材料费97.45万元,节余材料费3.34万元,吨煤计划材料费9.28元/吨,实际达到8.81元/吨,吨煤节余0.47元/吨。材料费节余的主要原因是超产1.02万吨产量所致。
3、工资:2004年计划265.85万元,实际发生工资268.88万元,超计划3.03万元,人均收入达1.49万元,(不含矿所发的各项奖项)工资超的原因超产1.02万吨产量所致。
4、工效:2004年平均计划工效6.169吨/工,实际达到7.2067吨/工,超1.0377吨/工,完成年计划的116.82%。
二、2005年矿下达各项经济指标及各班组分配指标
1、产量:2005年计划生产原煤28.82万吨,其中生产一班10万吨,生产二班10万吨,生产三班8.82万吨。
2、材料:2005年计划材料费295.69万元,其中生产一班材料费102.60万元,生产二班102.60万元,生产三班90.49万元。
3、工资:2005年计划工资257.16万元,其中生产一班工资76.67万元,生产二班工资76.67万元,生产三班工资67.65万元。其它辅助工资35.97万元。
4、工效:2005年计划工效6.133吨/工,其中生产一班工资7吨/工,生产二班工资7吨/工,生产三班工资7吨/工。
5、块煤率:2005年计划块煤率49%,其中生产一班块煤率51%,生产二班块煤率51%,生产三班块煤率51%。
6、质量标准化:2005年工程质量优良品率90%,其中生产一班优良品率达到95%,生产二班优良品率达到95%,生产三班优良品率达到95%。
7、设备管理:设备完好率90%,五小电器合格率90%,电缆合格率90%,其中机电维修班每周二检查设备完好率92%,五小电器合格率95%,电缆合格率95%。
8、党建达一类党支部,其中每月考核都在一类支部行列,精神文明建设得分在90分以上,党建得分85分以上。
三、积极探索研究分配机制,推动传导型绩效考核工作向纵深发展。
(一)、现状:2004年以前实行的经济责任制考核只有8名同志参与分配,其余员工都没有涉及到。超额工资的分配主要是每位员工出勤得分,以分计奖在考核方面主要是依据工长对班组长的考核、班组长对员工每天劳动纪律,工序操作等情况进行考核,月底兑现奖惩,奖惩的比例大约是30%左右。2005年实施的传导型绩效考核涉及到全队每一位员工、每一个岗位,从原来有奖30罚20的考核办法,变为对每一个岗位员工每天工作业绩和工作态度只罚不奖的考核办法(每天进行百分制打分,月底汇总兑现超额工资)
(二)、传导型绩效考核的管理流程:
每天发放日考核表----队长、书记----技术员、工会、团支部负责人、材料、核算员,副队长、工长----溜子司机、泵站司机、班长----放炮员、组长、----二工、小工----第二天收集上机汇总----月末核算员核算每人的超额工资。
(三)、具体的操作方法:
1、从2004年12月份到2005年2月份对传导型绩效考核办法进行宣传学习。
形式是:每周学习日、班前会。
主要解决的问题:一是传导型绩效考核办法学习、贯彻
二是只罚不奖考核观念的转变。
存在的问题:缺少传导型绩效考核配套措施,主要是解决奖的问题,比如帮助完成任务,临时加班,但又不够一个工作日的情况。
2、考核办法:按照传导型绩效考核的考核细则、考核人资格,把日考核表发放在每个考核人手中。按工作业绩80%、工作态度20%,每天对考核的各项目进行打分,月底汇总,个人绩效考核月度得分=所得总分除以工作日就是本人本月绩效考核得分。超额工资的计算方法是当月分值*岗位总得分*绩效得分/100。结果就是每一个岗位员工月度超额工资。
存在的问题:每天对每一个工作岗位考核需164份日考核表,用纸量大、汇总、统计工作量大,需要队上安排专人负责。
(四)为确保以上各项指标的顺利完成,必须做好以下几方面的工作。
1)劳动力管理方面:紧紧围绕“以人为本”的原则将上级劳动部门及集团公司、矿两级单位关于加强劳动力管理方面的政策、法规、规定等一系列规定,在全队员工范围内进行贯彻学习,使他们充分掌握本职岗位所需遵守的规定,做到用政策指导纪律,以纪律来规范员工日常行为。2005年我队规划员工培训率100%,员工流失率5%,员工出勤率达到95%,持证上岗率100%,我队将紧紧围绕上述几个指标开展工作,全队范围内营造一个公平、公正、合理的工作环境,对成绩突出和低劣的员工做到奖罚分明,并用队务公开的形式公示于众,让每个员工都清楚在做每件事前,会产生什么后果,自己会担什么责任,逐步在我队日常管理工作中渗透。
2)安全方面:坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,贯彻“管理、培训、装备并重的原则”。我队在元月19日发生了一起片帮煤伤人事故,造成了很坏的影响,我们将以此为教训,在员工中开展一次问卷调查的方式,元月19日片帮煤伤人事件的认识和你认为我队怎样抓安全,避免安全事故的发生,队上将根据问卷调查情况改变现有安全管理工作中的不足。对鼓足干劲把今后的安全工作抓紧、抓实、抓牢。
3)工程质量及工序操作方面:严格按照《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》(试行)的要求,细化、量化工程质量,在每一个工序操作中着重加强过程管理,避免出现返工现象,树立“返工质量不是标准”的思想,确保一次合格率,在工程质量、工序操作方面我队根据实际情况制定并实施了“五比”劳动竞赛,每月一总结,以奖优罚劣、奖勤罚懒为指导,突出重点管理。在工序操作方面,抓住采煤工作面的关键工序、重点岗位,尤其是放炮工序、回柱放顶工序,强调安全操作距离方面的规定,严格执行放炮段长、放炮警戒的具体规定,落实班组长盯炮机制度;回柱放顶工序要着重抓好三人配合作业、先支后回、隔离支柱的正确打设方面。
4)机电设备方面:落实机电三率90·5·1的要求,加强日常检查、维修、保养力度,对出现问题按照“五定”的要求进行处理,并如实填写好四层次记录,做到有据可查、有案可稽。
5)块煤生产是我矿创收的主要环节,作为主产块煤的区队,我们肩上的责任重大,针对我队爆破工分布情况并结合采煤工作面煤层赋存地质条件,制定了采煤一队炮组人员考核管理细则,加强过程控制,提高单循环块煤产量,在日常工作中严格要求打眼工、装药工、放炮员严格执行《煤矿安全规程》爆破管理规定及《作业规程》爆破作业说明书的要求进行作业。近期Y262(1)采煤工作面伪顶赋存面积增大,给块煤生产带来了影响,根据这种状况,我们经过现场调查到证,对打眼眼距、距顶距离、距底距离、装药量进行了调整,取得了良好的效果。
6)我队在抓好安全、质量的基础上,必须注重经营管理工作,我队紧紧围绕“安全、生产、经营”这条主线,重点抓住材料消耗、劳动用工等方面,以三级核算为手段,落实各班组经营责任,提高各生产班的劳动积极性,增强职工劳动的主动性。
我队各项工作的开展,以质量管理体系关于四层次记录的要求组织,做每一项工作都要留下记录,记录要真实、及时、完整。并能确切地反映出我队开展的每一项工作,以此来促进、改进、提高我们的工作效率、工作方法、工作能力。
四、加强劳动力管理,合理组织生产,确保2005年生产、经营目标的完成。
2005年在四五月份放假安装的情况下,安排我队28.82万吨的原煤产量,生产任务相当艰巨,(主要是元月份欠产4700多吨,2月份又实行两班生产),为确保28.82万吨产量任务的完成必须做好以下几方面的工作:
1、我们将严格按照矿上每月下达的生产经营指标,分解到班级组,按照传导性绩效考核办法调动每一名员工的工作积极性。
2、加强劳动力管理,用《劳动合同》和《员工奖惩21条》和队上配套的措施规范员工行为,鼓励多上班,多挣钱,对上述学习,队上计划在每季度第一月第一周学习一次。
3、对一些不好好上班的职工,多家访谈心,掌握思想动态,为他们解决一些实际问题,转变不好好上班的恶习。
4、制定与传导性绩效考核相配套的措施,对班组、个人超额完成生产任务和材料节约的班组、个人按50%的比例奖罚。
5、鼓励职工合理化建议、小改小革工作,对具有直接经济效益或提高生产效率的好建议,队上设立专门的奖励基金,根据效益多少奖励100-300元。版权所有
五、2004年生产管理中成绩和不足
2004年我队在生产管理过程中,职工合理化建议中提出改变网子规格,从根本上扭转班班披网的弊端,提高了工时利用,保证了安全生产,降低了生产成本,这是好的一面,另外,机电维修方面加强设备的日常维护管理,减少了自身的影响,为完成全年生产任务做了了积极贡献。
存在的问题:
1、班与班之间协调不够,上班为下一班创造的条件不够,存在扯皮现象。
__选煤厂突出从五个方面入手狠抓安全,确保安全生产,保持各项工作持续稳定。
全力抓好安全体系建设。作为集团公司安全生产体系建设地面试点单位的__选煤厂按照“职责明晰、分级负责,全员参与、齐抓共管”的原则,抓好安全体系创建工作,将基层安全管理好经验、好做法融入体系建设,把体系建设15个要素合理分配到各个责任主体,全面、细致的落到实处,做到全面覆盖、条块分明、职责明晰、权重合理,形成横到边、纵到底,形成具有淮选特色,简洁实用、易于推广的安全体系。目前,已制定下发了《__选煤厂安全生产体系建设的指导意见》,各单位正按照意见的要求,结合自身实际,制定实施办法,确保试点工作顺利完成,提高企业安全管理水平。
推进安全质量标准化建设。__选煤厂深入推进安全质量标准化建设,正对每道工序、每项操作、每个岗位进行对标整理,做到班中有检查,班后有验收,班班见实效,使标准化贯穿于生产全过程,做到全员参与、全面管理,处处把关、环环控制。安监部门还强化巡查制度,坚持“四不放过”原则,使职工上标准岗、干标准活。
(来源:文秘站 )狠抓安全责任制度落实。这个厂按照“定重点、定任务、定措施、定责任人、定时间”的原则,对全年安全任务目标进行细化分解,进一步强化企业保安、单位自管、班组自控、岗位自律的安全自主管理,不断强化安全生产责任落实。同时完善考核办法,严格安全问责,把安全效果、“三违”处罚与职工工资挂钩考核。