结算审计方法
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结算审计方法范文第1篇
Abstract: Cost Engineer at work should strictly abide by professional ethics and adhere to the principle of fair audit careful audit, make full use of professional knowledge and practical experience to deal with complex issues in the audit process, to the virtual exists in reality, the only way to effectively control projectcost to fully enhance the investment efficiency of the construction phase. This paper discusses the methods and techniques of project settlement audit.
Keywords: Engineering; settlement audit; content; method; skills.
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
竣工结算是以实物数量和货币指标为计量单位，搞好工程项目竣工结算审计，既是加强工程建设的监督管理，维护国家经济利益，提高投资效益的重要环节， 也是保障施工企业减少损失，实现预期利润，提高竞争力的重要方法。
一、工程结算的审计内容
1、审计结算编制依据的真实性、合法性、时效性和适用范围。结算的编制依据主要有:国家、省、市有关单位颁发的现行定额和文件及取费标准; 施工图及设计说明; 地质勘测报告及其他相关资料; 建设施工合同、竣工图、设计变更、签证单等;
2、审查结算文件的组成和具体项目是否完整和正确。检查工程量的计算是否符合计算规则、是否准确; 检查分项工程的定额套用是否准确; 检查定额缺项子目是否依据有关规定编制补充定额并报经建设工程造价管理部门许可; 检查工程价格计价方式是否符合有关规定要求;检查工程取费是否按施工合同约定及相关取费标准规定计取;检查工程工期质量, 如有特定要求, 其赶工措施费或优质奖励是否按合同约定计算; 检查工程备料款进度款支付情况; 工程项目合同工期执行情况和合同质量等级控制情况; 检查工程实际施工是否与原预算或报审结算以及施工图设计, 施工组织设计一致; 检查人工, 材料机械和设备的购买, 租赁价格的确定是否符合市场实际,手续是否完备合法;
3、深入施工现场, 勘察测量工程实际情况, 了解施工过程,结算审计人员应分别与建设单位、施工单位、监理单位的有关人员了解施工情况, 做到心中有数, 才能具体问题具体分析。
二、工程结算的审计方法
1、传统造价模式的工程结算审计在传统造价模式下，审计的主要内容主要是工程量计算和结算单价套用是否正确、各项费用标准是否符合现行规定等。可以选用以下几种审计方法：
（1）全面审计方法。就是将工程竣工结算书及造价有关方的招投标、合同等文件对照图纸、变更、签证、实物、国家和地方定额、政策性文件进行全面审查，对有变化的工程量进行一一计算，对有变化的定额子目进行一一套用或换算，对有变化的材料数量及价格进行一一确定，对所有规费进行一一计取，然后直接得出审定价。虽然这种方法存在时间比较长的缺点，但是为了尽量减少投资资金的流失，合理结算工程造价，时间的长短就显得微不足道了。
（2）重点审计法。这种方法类同于全面审计法，其与全面审计法之区别仅是审计范围不同而已。该方法有侧重地，有选择地根据竣工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。如砖石结构（基础、墙体）、钢筋混凝土结构（梁、板、柱）、木结构（门窗）、钢结构（屋架、檩条、支撑），以及高级装饰等；而对其他价值较低或占投资比例较小的分项工程，如普通装饰项目、零星项目等，可忽略不计，重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目档次易混淆的单价（如构件断面、单体体积），其次是混凝土强度等级、砌筑砂浆、抹灰砂浆的强度等级换算。这种方法与全面审计法比较，工作量相对减少，既可提高工作效率，又能做到准确无误。
（3）分析对比审计法。由于上述两种方法工作量大，审计周期长，审计人员在长期的工作中摸索出另一种方法，即分析对比法。该方法是在总结分析工程结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出结构形式不同、地区不同的工程造价、工料消耗指标。然后，根据这些指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目再进行重点审计，分析其差异较大的原因。
2、清单计价模式的工程结算审计在清单计价模式下，由于工程量等的计算工作都在编制清单文件时已经进行，所以在这种模式下的工程结算审计主要包括：
（1）首先检查招标文件中的清单项目编制是否合理，定额的套用是否合适，规费、措施费等取费标准是否合乎国家文件要求。重点审查工程量清单的编制是否符合招标文件的要求，是否按统一的工程量计算规则编制，每一个子目的工作内容与工作要求表述是否准确完整，有无多算、少算或漏项的子目，暂定项目是否合理等。
（2）根据招标文件中的工程内容，仔细对照进行检查，看施工方是否有漏做、改换工程内容等行为，对于未作的项目要从中标价中及时清除。对隐蔽工程，必须要有监理单位和建设单位现场管理检验合格签证，必要时可以采用摄像的方式进行记录。
（3）严格按照清单上所列材料的各项指标办理验收手续，防止施工队使用假冒伪劣材料滥竽充数，同时应结合中标单位的商务标书的“工料分析表”，检查工程所用主要材料与工程量清单的要求及工料分析表的单价是否一致。还有就是要及时确定“暂估材料”的价格，在工程完工后要及时对暂估材料进行市场调查，避免因为材料价格波动给工程结算带来的麻烦。
三、工程结算审计的技巧
1 、审计要突出重点
工程建设过程中经常发生设计变更或签证事项, 这些都对工程造价产生重要影响, 也是易产生漏洞所在。因此, 对设计变更通知、工程量签证单和影响工程造价的重点子目要进行重点审计。
2、审计要及时签证
在调查取证时, 对被调查对象陈述的事实可能对工程审计有用的, 审计人员应当及时记录,并要求被调查对象签字认可; 在结算审计时与被审计方共同确认的量与价, 应及时办理签字手续, 做好审计记录。
3、审计要分析对比
分析已审定的工程结算, 总结和整理、归纳不同的各类工程造价、工料消耗等指标。根据这些指标对施工单位的结算或审计人员的初审结论进行分析对比, 结算比实际超出范围, 则要进行全面审核。
4、审计要以理服人
审计时应互相尊重。审计对工程的核减讲究的是有理有据, 使人口服心服, 不能居高临下或是以权压人。
5 、审计要掌握主动
对审前应作好充足准备。通过熟悉审计资料, 勘察现场, 核实工程量和单价, 综合分析, 寻找影响造价的关键项目, 将其弄懂弄通, 找出依据, 以便对审计时能做到有的放矢, 主动掌握审计的节奏、环节。
6、分歧要耐心等待
审计时少数施工单位由于没有达到预期目的, 而横蛮不讲道理。对此, 一定要陈述事实和道理, 坚决果断地拒绝他们的无理要求。如果对方仍不接受审计的观点, 可以耐心等待过一段时间后, 施工单位可能会因为款项支付等原因而认可。
7 、审计结果要客观公正
审计必须坚持客观公正、实事求是的原则。如果需要再次到施工现场共同核实的, 一定要积极主动地进行落实; 对被审计方指出的审计中的不当之处又确实属实, 则要虚心接受并及时纠正。
8、 审计成果要综合运用
结算审计不仅仅是核减造价, 节约国家投资, 更需要针对审计发现的建设过程中各单位、部门存在的问题提出整改意见, 以规范建设行为, 促进建设项目的科学化管理和资金的合理有效运用。
总之,工程造价的结算审计工作是一项非常谨慎、复杂的工作,造价工程师在工作中应严格遵守职业道德, 坚持公正的审计原则认真进行审计, 充分运用专业知识和实践经验来处理审计过程中的复杂问题, 去虚存实,只有这样才能有效地控制工程造价,充分提高施工阶段的投资效益。
结算审计方法范文第2篇
关键词市政工程；结算；审计；审核；方法；对策；
中图分类号： TU99 文献标识码： A 文章编号：
引言
市政建设是加快城镇化进程、拉大城市框架的重要环节，而在大部分的中小城市中，由于投融资体制尚未完全形成，融资渠道较窄，市政建设所需资金仍主要来源于地方财政，因此，审计机关对市政工程的结算审计是合理确定工程造价，提高投资效益的有效措施，也是审计部门履行审计职能，监督财政支出和预算管理的有力手段。
一、工程结算审计的内容
(一) 工程合同的审核
工程合同是工程结算的基本依据, 工程的结算必须按照施工合同所规定的项目进行。审计工程合同,主要看施工方对于施工合同中规定的项目是否完成, 还有就是合同中规定的工程取费类别是否与工程决算书中的取费类别一致。
(二) 取费标准的审核
其一, 对照施工工程合同, 检查取费标准是否按工程合同所约定的标准进行计取。如在审计某工程决算项目时, 发现合同规定按三类取费, 但施工单位取费时提高了一个档次, 按二类取费,造成多计。其二, 审核单位工程造价。审核查证时应注意掌握市场的价格行情, 了解工程的结构类型和建设特点, 掌握一定区域内同一时期的平均工程造价指标情况。其三, 审核工程费用的计算过程。重点是审核各项费用在计算时所确定的基数是否符合相关的文件规定,取费系数是否与工程类别、施工企业资质一致,费用内容有无重复计算的问题等。
(三) 材料差价的审核
对于按系数法计算的材差部分, 注意材差系数的变化和材差计算的基数规定, 以地方有关主管部门每季度下发的文件为审计标准, 注意材差系数计取的时间与施工进度一致。对于按实结算的材料在审计其价差时,以审计材料用量和材料的实际价格为主。对那些可以据实调整的材料直接审查施工企业的原始票据,特别对装饰材料加强审计力度。如果招标文件和施工合同约定材料单价不可调,则必须按照投标单价执行。
(四) 套用定额的审核
首先审核定额的选用是否正确、合理。如建筑工程就分为新建工程和改建工程两类, 而两者使用的定额不同,前者以建筑工程预算定额为主, 后者以维修装饰定额为主。其次审核定额的使用过程是否严谨,有无错套定额现象。如工程决算中选用的定额编号所对应的工程内容是否与施工图纸表现的工程部位完全一致, 定额基价所包含的项目内容是否重复计算, 定额基价的换算过程是否完全正确,定额中某些项目的换算是否合理等。
(五) 工程量计算的审核
施工单位在编送结算资料时普遍存在多计工程和重复计算工程量以及只增项不减项, 或只增项少减项问题,为此,工程审计人员首要是注重现场核对和对招投标项目以外的工程的验收、收方, 直到查清查实为止; 其二是工程量的计算必须要有详细的过程, 并且必须严格按照建筑工程量计算规则进行审核。
(六) 签证工程的审核
因为签证工程的审核一般都是在工程完成以后,并且签证的项目一般由工程的具体承担部门认定, 不是所有的项目都有审计人员参加,所以审计人员在审计签证项目时必须从多方面着手。首先可以实地查看签证项目, 进行必要的验收和收方工作; 其次可以询问现场施工人员, 可以要求现场施工人员对签证项目的合理性和准确性作出解释; 再次对于涉及隐蔽工程的签证项目, 必须要求审计人员现场确定,否则审计人员不予承认; 最后对于签证项目的认定程序必须完善, 需要分管领导签字的, 必须要有签字, 否则审计人员不予认可。
二、工程结算审计方法
市政工程结算审计方法主要有:全面审计法，大项审计法，随机抽查法等。
(一)全面审计法
审计人员将工程结算另编一本，并与被审单位的结算书对比，对比时可采用从大到小逐项分解的办法，即先核对工程总价，然后核对分部分项及分项子目，再核对材料价格及各项取费。核对时如两者相差较大，则记下该项双方重算，以确定正确的数值。采用全面审计法要求审计人员具有结算编制业务知识，并能熟练而及时完成市政工程结算的编制。其优点是全面、细致、差错小，缺点是工作量大。对于造价较高的工程应采用全面审计法。
(二)大项审核法
大项审核法就是审计人员从被审单位的结算书中挑出工程量较大、基价较高的分项子目，重新计算一遍。计算内容包括:工程量、人工费、材料费和机械费。其优点是重点突出，审计时间短，效果好。缺点是只能发现大项的差错，不能发现小的差错，结算差错不能全部纠正。此法适用于审计人员少、审计项目多的情况。
(三)随机抽查法
随机抽查法就是审计人员将结算书上各项子目的编号做成签，放在袋内，随意抽取，对抽出的子目进行审计。这种审计方法具有偶然性，会发生大项抽不到的情况，大项如有差错就得不到纠正。因此，这种办法仅限于分项子目多、无显著大项的情况，而且，所抽子目应不少于总子目的50%。
三、加强工程结算审计的对策
(一) 加强审计制度和人员队伍建设
一方面加强审计制度建设, 应按照 审计机关国家建设项目审计准则 和本地建设工程造价管理办法的要求,结合本单位实际, 建立健全规章制度, 例如:审计风险约束机制、审计项目质量责任制、审计工作质量考评体系和奖惩制度。使审计可以做到有章可循,严格按照规章制度办事, 减少和避免各种错误的发生。另一方面加强审计队伍建设, 应按照 审计法 、审计署关于内部审计工作的规定 等法规的要求, 建立健全审计机构, 配备专业技术人员。工程决算审计是一项专业性很强的工作, 承担审计的人员不仅应具备会计、审计和建筑预决算的知识, 还要掌握经济、法律等多种专业知识, 为此要不断加强审计人员的培训,积极参与审计的经验交流和理论研究, 为审计人员整体水平的提高提供平台。
(二) 充分运用计算机辅助审计, 提高审计的质量
随着会计电算化的大规模普及和发展, 传统的审计技术方法和审计作业手段已受到极大的冲击和影响。为适应信息技术发展的需要,加快改进审计技术方法和审计作业手段,运用现代化的工具 计算机来辅助审计已势在必行。工程结算审计任务繁重,审计计算工作量和重复手工劳动量也很大, 采用计算机辅助审计, 大大简化了审计人员计算、抄写等工作, 提高了工作效率。在实际审计工作中可针对具体项目应用成熟的软件如工程量自动计算软件、钢筋计算软件、预算套价软件。
(三) 运用谈判技巧, 与对方减少分歧、达成共识
审计人员在审计谈判前首先要做好调查研究,要运用心理学知识, 并有意识地、恰当地运用一些谈判策略和技巧, 以驾驭审计对话内容, 产生合作、建立信任、解决对立情绪,并得到有关人员的支持和尊重, 在重大原则问题上应自始至终坚持专业标准, 立场鲜明, 毫不动摇和让步。同时也应在风险控制范围内作出一定的让步, 在双方处理意见上分歧较大, 在用其他方法无法解决的情况下, 可以考虑提出折中方案, 公平解决, 及早走出困境, 提高效率, 在可接受的范围内使甲乙双方达到 双赢 。
结束语
在市政工程结算审计中,应抓住工程结算中的重点, 结合实际, 掌握好原则, 灵活运用法律、法规、政策, 确实做到高质量的审计, 保证审计结果的合法性、合理性, 使审计后的工程造价真正地反映工程的实际造价, 从而使工程造价真正起到对工程的质量、工期起约束和激励作用, 以求不断提高基本建设的管理水平和有效地控制工程造价。
参考文献
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结算审计方法范文第3篇
关键词：工程结算，审计，问题 ， 措施
Abstract: engaged in project cost related work for many years, and for the settlement of the audit process is often meet with some difficult problems have experience greatly, after efforts to solve their own a after the sense of achievement. Recent times have settled down to written up, and share counterparts.
Keywords: engineering settlement, audit, questions, measures
中图分类号：F830.52文献标识码：A 文章编号：
一、工程结算审计过程中常遇的难题可以归纳为几个方面：
（1）工程结算条款的模糊及无结算条款
1、招标文件与施工合同的结算条款表达都模糊，或根本就没有结算条款，结算审核难以进行。
遇到这样的情况，我们一定要要求委托方，召集建设单位（如与委托方不同）、施工单位协商确定具体明确的结算原则，并形成书面的补充协议。例：某项目的结算条款为：本工程结算依据现行国家及省市其他相关工程计价依据与工程造价文件，材料采用现行信息价，工程实行按实结算。这种模糊的结算条款没办法执行，必须明确采用的是哪些计价依据及某期的材料信息价，如浙江省的项目，可表达为：计价依据采用《建筑工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008），《浙江省建筑工程预算定额》（2010版）、《浙江省安装工程预算定额（2010版）》、《浙江省市政工程预算定额（2010版）》、《浙江省园林绿化及仿古建筑工程预算定额（2010版）》、《浙江省建设工程施工取费定额》（2010版）、《浙江省施工机械台班费用参考单价》（2010版）、《浙江省建设工程计价规则（2010版）》、《××项目施工图》（××××年×月设计出图）现行国家及省市其他相关工程计价依据与工程造价文件（这条做为补充就完善了）；土建材料价格参照《××市建设工程造价信息》综合版××××年第×期信息价，安装材料价格参照《××市建设工程造价信息》综合版本××××年第×期信息价和《浙江省造价信息》××××年同期信息价。这样难题就解决了。
2、招标文件与施工合同的结算条款不一致。
这种情况按“《中华人民共和国招标投标法》第四十六条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。”及“《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”理解，如施工合同结算条款与招标文件不一致，属于此部分内容不合法的合同，在订立之初这部分就无效，很明显应按招标文件的结算条款执行。
可实际工作当中，一般政府投资项目按以上处理原则执行是没问题的；而企业投资项目或全部自筹资金的政府项目，因委托方为非工程专业人员，一般征求建设单位意见，按建设单位和施工单位的一致意见确定是按招标文件夹还是按施工合同的结算条款执行。
二、无价材料结算价的确定
1、企业投资项目或全部自筹资金的政府项目的无价材料的结算价的确定，可通过网络、电话或现场询价等方式，选择两种或两种以上的方式，找相同档次（或相同品牌）的三家或三家以上的供应商进行询价，注意询价的策略，让供应商觉得你是施工单位而且是极有可能会采用他们的材料，询来的价格才会接近真正的市场价。这里还有两个难题，一是材料的价格是变化的动态的，结算时候询来的价格往往不是施工期间的价格，有的滞后一年二年，甚至几年的情况都，这就还需了解这种材料价格的变化情况及引起其变化的各种因素，对询来的价格进行加工处理，确定一个符合当期市场价的结算价；二是材料的价格有出厂价、批发价和零售价，要判断询来的价格是哪种，然后确定一个大众价作为结算价。如果能有当期类似工程的成交价，参照处理最好不过。
2、政府投资的建设项目的无价材料的结算价的确定须满足两个要求，一是要经过合法合规的比价程序：根据材料估算价是否超过50万元（国家标准，如有的省市标准为30万元，则以30万元为界限），核实建设方是否通过“公开招标、邀请招标或选择三家以上满足合同要求的供应商进行询价”中相应的比价程序，并有相应的书面资料；二是使按以上程序确定的结算价符合市场行情，不能明显偏离市场价，判断是否偏离市场价可参照上一种情况进行简易的现场询价或同时期的类似工程的成交价进行判断。如果建设方未通过合法合规的比价程序，审核报告中应对此进行披露，然后通过与上一种情况一样地确定结算价的方式进行确定结算价。
三、建设项目的材料动态调整时施工工期的确定
根据《建设工程施工合同示范文本》通用条款：“1.14工期：指发包人承包人在协议书中约定，按总日历天数（包括法定节假日）计算的承包天数。1.15开工日期：指发包人承包人在协议书中约定，承包人开始施工的绝对或相对的日期。1.16竣工日期：指发包人承包人在协议书约定，承包人完成承包范围内工程的绝对或相对的日期。”和“1.23小时或天：本合同中规定按小时计算时间的，从事件有效开始时计算（不扣除休息时间）；规定按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。时限的最后一天是休息日或者其他法定节假日的，以节假日次日为时限的最后一天，但竣工日期除外。时限的最后一天的截止时间为当日24时。”开工日期当天不计入施工工期，而竣工日期当天计入施工工期。
工程结算审计实施过程中还会遇到如何确定调整材料价的时间区间的问题，这需根据适用的法律法规确定。例浙江省的建设项目根据《浙江省建设工程价格信息动态管理办法》第二十七条中“3．按照整体工程结算的工程，可按相应合同工期前80%月份的市场信息价平均值与投标报价文件编制期对应的市场信息价进行比较，确定价差调整幅度。市场信息价平均值一般按照算术平均计算，也可由发承包双方约定权数按照加权平均计算。投标报价文件编制期对应的市场信息价一般指投标截止日期所在月份的当期市场信息价。合同工期前80%月份的计算按照日历月份计，遇有小数即进位取整数。”
四、施工图包干的建设项目，漏项的分部分项工程，在工程实施过程中变更了，结算时该如何处理。
遇到这种情况，按以下的处理原则：
1、施工合同有约定发生这种情况时，如何处理工程结算价款的相应条款时，则从其约定。
2、施工合同中往往缺少关于如何扣减漏项的分部分项工程的条款
，则依据施工图和招标控制价编制时的计价依据及材料计价原则，对此分部分项工程进行变更前的造价计算，按计算结果减少工程造价。
3、按合同关于变更工程中增加工程的计算原则，确定变更后的分部分项工程的造价，按计算结果予以增加工程造价。
五、未明确施工工艺的分部分项工程的造价的确定
发生此类情况，需调查分析：施工单位是否编制施工方案，监理单位是否审批施工方案，施工实际是否按监理单位审批过的施工方案实施，监理单位审批的施工方案是否合理，其他相关的调查。然后确定按相应施工工艺的分部分项工程的结算价。
例，某河道工程的淤泥层处理的分部分项工程，设计要求部分采用清淤工艺，部分采用冲淤。而采用冲淤比采用清淤其分部分项工程的单价高一倍，冲淤时淤泥需外运。结算时如何确定两种施工工艺的工程量。先审核委托方提供的相应资料，并勘查现场，且进行相应调查，如施工单位实际是按监理单位审批过的合理的施工方案进行施工，则按施工方案审核相应的工程量即可；如发现手续不全，或监理单位审批的施工方案不合理，除对相应问题进行披露外，不同工艺的工程量的确定除向建设单位工程师调查外，可要求其提供淤泥外运及处置的相关证据，从而确定冲淤的工程量，然后总量减冲淤的量即为清淤。如此难题得到解决。
结算审计方法范文第4篇
关键词：电力工程；预结算；审核内容；审核方法
近年来随着国家的发展，国家经济实力有了很大的提升，电力工程也如雨后春笋般迅速的蔓延于社会的角角落落，为人们提供着重要的能源支持，推动人类社会不断向前发展。电力工程是一个大型系统工程，在建设时会涉及大量的施工人员、机械设备及建筑用材，还会受到多种外界因素的影响，因此预结算的审核工作就显得尤为重要，在一定程度上可以反映电力企业的经营水平，严格规划审核内容，选择最佳的审核方法，保证电力工程预结算工作的科学性和准确性，确保我国电力企业又好又快发展。
一、电力工程预结算工作的重要性
电力工程预结算工作主要是对电力工程的工程造价进行价格计算，根据整个工程建设中所涉及的资金进行科学管控，对整个电力工程进行统筹管理，减少建设过程不必要的资金支出，对工程建造过程有一个清楚的把握，以便及时解决工程建造中出现的各种问题，合理配置资源，保证工程建设顺利完成。电力工程在建设过程中涉及的内容和环节较多，需要管控的内容有很多，对其建设项目进行阶段性管理，保证工程建设各个环节保质保量顺利完成，不仅能从根本上保证工程建造质量，还能提高企业的经济效益，推动电力企业长远发展，以便日后更好地为人们服务，推动社会稳定运行[1]。
二、电力工程预结算工作的审核内容
在对电力工程预结算工作进行审核时需要涉及多项内容，像工程质量和工程量的审核、工程建造费用及单价审核、前期工程设计方案的变更及现场记录的审核、合同条款的审核、工程建造清单及建造质量的审核等。电力工程的工程质量和工程量是其审核的重要内容，在进行预结算审核工作时一定要做好质量检查和工程量检查工作，确保工程建造质量。对工程量审核，相关部门有着明确的规定，严格按照规定开展审核工作，对工程建造各个阶段进行全面管控，像在建筑施工时不可避免会出现一些误差，严格计算施工误差对比设计要求，分析误差可能带来的问题，及时进行补救，在进行工程量审核工作时一定要做好现场记录，现场签收，保证工程数量与实际要求一致。费用审核是电力企业预结算审核工作中最重要的内容，直接关乎企业的收益，电力工程的建造是一个动态的过程，即使前期做好了建造施工方案和设计方案，仍无法规避施工中各种意外情况的出现，引进科技设备对建筑施工各阶段各环节的建筑用材、机械设备、施工人员进行科学管控，合理配置资源，统筹各阶段的资金支出情况，对于超支情况进行严格检查，加大管理力度，严格把控机械设备和建筑用材的价格，在企业内部建立相应的监察机关，对于员工的施工行为进行管控，对于违规操作加大惩处力度，像建设前期经常会出现建材浪费导致后期建材短缺影响工期的问题，加大监管力度不仅便于日后审核工作的顺利开展，还能减少资源浪费，提高企业的经济效益。合同条款的审核应该是审核工作的第一步，在工程投入建设前一定要对合同条款进行严格检查，重视合同内容，在签订合同前要对建设地点的实际情况、建设规模、施工技术、建造用材都有一个全面的了解，保证工程造价的科学合理性，及时对条款中不合理的地方进行调整，切实保护双方的合法权益，减少不必要的经济纠纷，做好记录，便于日后查询[2]。
三、电力工程预结算工作的审核方法
当前人们常用的审核方法主要有全面审核、重点审核、对比审核、筛选法等多种方法，根据实际建造情况选择最佳的审核方法，推动电力企业审核工作顺利进行。全面审核主要是根据工程设计方案对电力工程建设过程进行全面管控，像对工程中涉及的建材、工人、机械设备等各个方面进行全面科学管理，这样的审核方法全面细致，能够减少误差和遗漏的地方，在一定程度上可以保证审核的质量，但是这种工作方法涉及的工作量较大，时间较长，多是人工进行重复工作，不仅会让工作人员感到疲倦，加重员工的工作量，难以保证审核的准确性，所以在对时间紧任务重的电力工程开展预结算工作时不易选择这种审核方法。有侧重点的进行审核，电力企业在进行工程建设时对于工程中的重点项目和施工环节进行重点审核，像在电力工程审核时一定要对建筑用材进行严格把关，对于工程中涉及的各种土建和线路工程进行严格监管，控制建材的单价，做好预算和最后的审计工作，减少不必要的资金支出。对比审核也是当前采用最多的审核办法，找同级别的工程造价进行对比，分析各阶段的损耗，及时进行调整，像建材单价对比、建材损耗对比、各阶段资金支出的对比等[3]。
四、结语
总而言之，电力工程预结算管理工作是一项专业性很强工作量较大的工作，当前面对越来越多的电力工程，加大预结算审核工作，提高企业内部的审核水平，加大人才队伍建设，切实解决工程建设中遇到的各种新问题，保证工程预结算审核质量，推动电力企业持续健康发展。
作者:魏小莉 单位:国网四川省电力公司泸州市纳溪供电分公司
参考文献：
[1]李超.浅谈提高电力工程预结算编制质量的方法[J].经济视野,2014(24):151-151.
结算审计方法范文第5篇
关键词：工程造价 结算审核工程量 审核方法
中图分类号： TU723 文献标识码： A
建设工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容完成全部承包的工程，经有关部门验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程款结算。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算核定新增固定资产价值的依据。因此，认真分析影响工程结算的因素对办好工程竣工结算是很有意义的。
一、工程造价审核的内容
1、造价结算资料的收集 为了快捷系统地开展工程结算审查，必须全面收集工程预、结算资料，内容包括：收集初设图纸、施工图、标底、招标文件、招标答疑记要、中标通知书、中标单位的投标书、工程施工合同、图纸会审记录、设计变更及现场签证、施工现场隐蔽验收记录、工程联系单、工程竣工图纸以及补充协议书、主要设备材料合格证及检（试）验记录、主要消耗性材料的化验报告。
2、工程量的审核
（1）工程量的计算应力求准确
通过对结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的工程量计算错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。
（2）审查变更项目、签证，核准工程量
现场签证及设计修改通知书，应根据实际情况核实，还要审查签证内容是否与合同中包干费中的内容重复。
3、单价套用的审核
在审核套用定额单价时要注意如下几个问题：
（1） 对直接套用定额单价的审核——首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式、强度等级（砼标号、水泥砂浆比例）等。其次工程项目是否重复套用。
（2）对换算的定额单价的审核——除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分，同时换算的方法是否准确，采用的系数是否正确，这些都将直接影响单价的准确性。
（3）对补充定额的审核——主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料结算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
4.取费的审核
取费审核应根据建设工程造价管理部门颁发的文件及规定执行。在认真深入理解有关文件的精神下，合理准确套用相应文件及规定。在工作中应注意如下一些问题。
二、工程造价的审核方法
由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审查的质量和速度。主要审核方法有以下几种：
1.全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。
2.重点审核法
重点审核法就是抓住工程结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。
3.对比审核法
在同一地区，如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应该基本相似。因此在总结分析结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后，根据这些指标对审核对象进行分折对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点计算，找出其差异较大的原因的审核方法。常用的分析方法有：单方造价指标法、分部工程比例、专业投资比例、工料消耗指标。
4.分组计算审查法
就是把结算中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法，首先把若干分部分项工程，按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。
5.筛选法
筛选法是统筹法的一种，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的结算的建筑标淮与"基本值"所适用的标准不同，就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度快，发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。
6.常见病审核法。
由于造价人员所处地位不同，立场不同，则观点、方法亦不同。在结算编制中，不同程度地出现某些常见病。由于常见职业病范畴具有普遍性，审核竣工结算时，可根据常见病线索，剔除其不合理部分，补充完善结算内容，准确计算工程量，合理取定定额单价，以达到合理确定工程造价之目的。
三、工程造价结算审核中应注意的事项
1．工程造价结算审计工作必须紧扣建筑施工合同
建筑施工合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同，建筑施工合同具有合同的一般属性，如平等自愿原则、诚实信用原则。如建筑施工合同未涉及的问题，可以参照合同法一般原则进行处理。
2．平时多搜集、整理好竣工资料
竣工资料包括：工程竣工图、设计变更通知、各种签证、主材的合格证、单价等。竣工图是工程交付使用时的实样图。对于工程变化不大的，可在施工图上变更处分别标明，不用重新绘制；对于工程变化较大的一定要重新绘制竣工图，对结构件和门窗重新编号。
3．补充费用是否有依据
在工程施工过程中，由于新情况变化，会发生设计变更、签证使造价增减，对这一类费用我们应该分别处理：
（1）设计变更部分：必须是具有设计资格单位出具的设计变更才是合法有效的，且变更原因造成未施工的费用要随之扣减。
（2）签证部分：首先必须审查签证的合法性，应该依据合同的约定程序办理签证手续。其次审查签证的合理性，审计人员应该充分利用专业知识进行判断：能明确该签证费用已含在合同造价中则不应计取，要杜绝巧立名目合同的情况发生。另外签证之间有时会发生工程量交叉的现象，工程造价结算审计人员应该根据资料认真审查。
（3）原合同或原施工图不明确的费用，确实属于签证，建设方又不肯签证的情况，审计人员应本着公正的原则充分运用组织协调能力将问题圆满解决。如果仍然不能解决，则可以依据合同有关条款进行仲裁或判决。
（4）慎重对待新工艺新材料取定单价，新工艺新材料的使用频率越来越高，相应的补充定额尚未出台，审计人员应慎重对待此类单价，必须时还要深入市场了解建筑材料的品种及价格。
4．深入施工现场全面掌握工程实况，做到心中有数，才能具体问题具体分析
由于从事结算工程的审计人员，对某单位工程可能不十分了解，而一些体形较为复杂或装潢复杂的工程，竣工图不可能面面俱到，逐一标明，还有些工程竣工图与现场施工有出入，因现场管理人员不够尽职而使竣工资料有误。
5． 熟悉掌握专业知识，讲究职业道德
审核人员不仅要全面熟悉定额计算，掌握上级下达的各种费用文件。还要全面了解工程预算定额的组成，以便进行定额的换算和增补。审核人员还要掌握一定的施工规范与建筑构造方面的知识。
四、结束语
综上所述，建筑工程的结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段，通过对结算进行全面、系统的检查和复核，可及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理的确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的。根据多年的工作实践，笔者认为负责工程结算审查的人员，要做到客观、公正、实事求是地评价工程造价，不仅要以工程设计图纸、招投标文件、施工合同为依据，以现行的预算定额和相关文件为标准，还要不断地更新观念，拓宽自身的知识面，加深专业知识的深度和广度，在工作中找规律，提高综合管理能力和专业技能，练忍性和耐性，遇到问题时不慌不忙、不急不燥，能够从容地面对，找到解决问题的方法。
参考文献：
[1] 龚维丽.工程造价的确定与控制[M].北京：中国计划出版社，2000.
[2] 徐大图.工程建设投资控制[M].北京：中国建筑工业出版社，1997.
