考勤考核管理

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考勤考核管理范文第1篇

论文关键词：高校后勤；管理改革；节约

高校后勤是高校的重要组成部分之一，也是塑造学校形象的窗口，更是从物力支撑，财力保证，人力支持等方面实现高校教书育人、管理育人、服务育人和环境育人的重要阵地。因此，一流的高校需要具备一支一流的后勤团队，而一流的后勤团队需要在实践中不断完善自身的发展。[1]高校后勤部门是一个综合和管理部门，涉及到高校每一个师生的衣、食、住、行、工作、学习和生活环境，其最终的核心工作目标还是为教学服务。目前高校后勤已在精简机构、深化改革、实行公正高效的管理等许多方面上取得了一些成就，但仍存在一些问题，这就需要我们管理人员必须面对现实，正确认识高校后勤管理工作的地位、作用和特点，对当前存在问题进行积极的探索，大胆地实践，促进高校健康发展。现谈谈笔者对本校后勤的一些认识和建议。

一、发展节约型高校后勤部门

1.发展节约型高校后勤的必要性

近十年来，随着我国教育事业的迅猛发展和高校逐年扩招，广西师范大学（以下简称“我校”）的办学规模迅速扩张，学生人数的大幅增加、基础建设项目增多，设备仪器的更换，加大了学校资源供需压力，水、电、原材料等等相关能源消耗量随之大幅度增加，导致后勤支出部分占整个学校支出的比例逐年增加。高校通过发展节约型后勤部门，让后勤管理逐步走向社会化服务市场，同时加强节约，勤俭办学、杜绝浪费，这既能提高后勤效益，也为高校取得较好的社会效益和经济效益，还能缓解校内各类资源的供求压力。

2.发展节约型高校后勤的措施

（1）宣传节约型后勤文化。高校后勤必须以学校为本，以后勤保障服务的根本宗旨为指导，开展形式多样的节约能源资源活动。学生作为学校中最重要的主体部分，应通过加强节约资源的宣传教育，使广大学生认识到能源的重要性和资源紧张的严峻形势，充分调动学生的主观能动性，自觉发挥勤俭节约光荣传统，改正一些浪费能源的习惯，并结合自身在实际管理中的节约型作风，提出对后勤自身工作和全校教职工今后的要求，形成符合我校实际、具有我校特色的后勤节约理念。

（2）注重生活细节。学生饮食属于较大浪费区，因此，无论是食堂管理人员还是食堂的临时工，都时时提醒学生要珍惜粮食，反对浪费，并让他们养成节俭的好习惯。我校于2004年实行了饭后碗筷自觉回收的活动，要求每个用餐者将自己使用过的碗筷放到指定的位置，不仅节省了一定劳动力，同时也改变了过去桌面杂乱的现象，提高了饮食环境。同时还可以在食堂就餐的显眼处张贴有关节约的标语，并于每月更换一次新的标语，使节约意识深入学生心中。学生在就餐时抬眼就能看到“饮水要思源，吃饭当节俭，粒粒盘中餐，皆是辛苦换”等节约的标语，提醒学生克制浪费行为。

（3）实行定额包干。对各级学院单位实行“指标到户、计量收费、节约留用、超用收费”的管理办法，让顺手关电关水成为一种习惯。对于职工生活用水用电实行一户一表计量收费制。学生宿舍用水用电实行限额配送、超用收费制度。通过制定管理制度，严格执行制定标准和奖罚制度，充分调动全校职工和学生的积极性，增强管理意识和节约意识。

二、提高高校后勤人员职业道德

1.提高高校后勤人员职业道德的重要性

社会主义的职业道德是社会主义精神文明的重要组成部分，对高校后勤人员进行职业道德教育，是以人为本，实现科学性、规范性管理的重要体现。其中职业道德培养包括甘当配角的精神境界、任劳任怨的工作态度、勤俭节约的思想作风、严明细致的管理方式、一视同仁的文明风貌等。不断地提高职业道德，能进一步增强工作的自觉性、主动性、约束性，才利于后勤系统职工政治素质与职业信誉的提高，从而更好地做好本职工作。

2.提高高校后勤人员职业道德的措施

要求每个后勤人员努力做到“五个必须”：（1）必须正确认识职业道德是后勤工作的核心，热爱自己的工作岗位，要热爱才能专心，这是搞好高校后勤工作的要求和动力。因此后勤职工不仅需要忠于职守、献身事业，更要充分认识到自身工作的崇高职责和追求目标，要充分认识到为学生服务就是对青年学生的关怀。（2）团结合作，齐心协力。高校后勤服务广泛，内容多样，管理部门较多，服务对象也不同。在实际工作经常需要多方面联合行动，同时还需要得到广大职工的密切配合，因此要求后勤部门从优质服务这个根本目的出发，要全心全意为教职工和学生服务，做好本职工作，主动经常与教职工、学生沟通交流信息，征求他们的意见，缩短服务者与被服务者之间的心理距离，赢得大家的支持和理解。各部门间还需互助互学，互敬互爱。（3）提高职业道德。要求后勤人员以身作则，发挥示范作用。高校学生在校三到四年里，几乎每天都与后勤人员打交道，后勤人员要用自己的高尚道德品质和优良的思想作风去熏陶和感染周围的学生，因此在行为举止上，讲求文明礼貌，言词文雅；在仪表上，整洁大方，微笑服务。（4）勤俭节约是高校后勤职业道德建设的长期要求。古人说：“成由勤俭败由奢。”要让有限的资金发挥最大的作用，更应处处做到节约和节俭。因此，高校后勤人员要在工作中充分发挥有限的人力、物力、财力，做到精打细算，修旧利废，开源节流，杜绝浪费。最大限度做到人尽其责、物尽其用、财尽其力。（5）遵纪守法，恪守信誉，这是高校后勤职业必备的道德规范。职业道德的秉承和发扬，需要有严格的纪律和法律加以保证；同时，良好的人际关系和经济联系也要靠信誉来维持，在工作中要言而有信，讲实话，办实事，讲实效，守信誉，这样才能得到广大职工和学生们的支持和尊重，有效提高高校后勤人员自身素质。

三、建设高校后勤数字化管理

1.建设高校后勤数字化管理的重要性

高校后勤管理数字化，是指在学校后勤管理、后勤服务的各个层次、各个方面，采用先进的计算机、通信、互联网等信息化技术和产品，充分整合和利用学校内外的信息资源，从而提升自身服务管理水平的过程。

随着学校的发展，后勤在管理的范围和服务的质量上都有了新的要求，原有的简单、粗放的管理方法和手段也已在改革中越来越规范化、科学化，但大量的资料信息来源和更新仍需改进。因此，应用先进的计算机网络技术对后勤服务实行全面的数字化管理，是提高后勤管理水平、提高后勤保障能力、提高内部运行效率的有效措施之一，是促进高校又快又好发展的必要条件。

2.建设高校后勤数字化管理的措施

（1）建设新型数字的校园，实现“校园一卡通”。学校逐步完善“数字化校园”的建设，后勤要以“数字化校园”建设为依托，抓住机遇，利用智能化、网络化等信息手段改进工作方式和运作模式，及时了解各类管理信息，提供决策依据，实现精细管理。配合学校“一卡通”建设工程，将校园内的所有消费并入“一卡通”系统，包括缴纳水电费，食堂餐饮，超市消费等。同时结合后勤服务范围，因地制宜新建教室使用查阅系统、学生公寓出入信息管理系统、餐饮物流管理系统以及智能网上报修系统等服务平台。

（2）利用信息管理的系统，实现人力资源优化管理。利用计算机及互联网技术实现对后勤个部门单位和职工的人员信息、绩效考核、工作情况等管理。利用数据库管理建立职工的人员信息，包括每一名后勤员工的基本资料、工作种类和时间、考勤查询等。系统在岗位管理功能方面，涉及了岗位聘任程序和岗位管理模式，明确了岗位设置、岗位职责，为各部门按需设岗、以岗定薪提供了依据，并通过系统自动查询工作完成进度情况，例如教学楼的保洁工作可以通过系统查询是否当天已完成等，节省汇报时间，自动化完成。

（3）建立“一站式客服”，实现物业管理现代化。学校的物业主要包括三个部分：教职工住宅区、学生宿舍区和教学办公区，它直接关系到全校师生“住、教、学”的问题。建立“一站式客户服务”就是利用电话、校园网、学生公寓、教学办公楼等为终端平台，例如教学楼中的仪器设备出现故障后，能及时自动汇报到后勤维修部门，通知维修人员能及时排除故障，保证教学任务正常完成。全方位覆盖学校的每一个角落和每一位师生员工，向广大师生员工提供便捷的物业、饮食、维修等综合服务。

（4）物流及供应链电子化，科学控制成本。长期以来，学校后勤物资的采购、库存、生产、销售等环节的管理远远没有达到自动化的要求，为供应满足学校的需要，利用先进的电子信息手段，能有效控制后勤物流，合理安排运营过程的各个环节、认真权衡成本和减少服务间的矛盾，全面实现成本控制并提升服务水平，以期达到多方满意的结果。

考勤考核管理范文第2篇

第一章总则

第一条为加强公司职工考勤和请假、休假的管理，确保公司各项工作正常运转，维持良好工作纪律和秩序，根据《中华人民共和国劳动法》、《女职工劳动保护特别规定》、《云南省人口与计划生育条例》、《职工带薪年休假条例》、《企业职工患病或非因工伤医疗期规定》、《企业职工奖惩条例》、《工伤保险条例》等法律法规规定，结合公司实际，制定本制度。

第二条本制度适用于公司全体职工。

第三条本制度所称请假休假，是指事假、病假、婚假、生育假、丧假、加班换休假、年休假、探亲假等。

第二章考勤管理

第四条公司实行每天8小时标准工作日制度，每周5天标准工作周制度。

第五条公司遵照国家双休日、年休假及法定节假日制度。

第六条公司上班时间：

上午8：00—12:00 下午：14:30—18:00

第七条因公出差、因故请假或临时性安排事务未能到达公司签到的职工除外，其余所有职工必须到办公室进行考勤签到。

第八条考勤处分：

1.迟到：在规定的上班时间30分钟内未到达的，视为迟到，迟到1次罚款20元，在本月工资扣除。

2.早退：在规定下班时间前30分钟内下班的，视为早退，早退1次罚款20元，在本月工资扣除。

3.迟到或早退超过1小时以上，未请假的，按旷工处理。

4.旷工：

（1）旷工是一种违反劳动纪律的行为。凡属以下情况之一的，按旷工论：一是不经请假或请假未获批准而擅自离开工作岗位的；二是请假期已满，不续假或续假未获批准而逾期不归的。三是不服从公司调动和工作分配，不按时到工作岗位的。

（2）职工旷工扣除当天全额工资，并且扣除当月绩效工资，当月工资不够扣社保、公积金的，在下月补扣。

（3）职工旷工连续超过15天或1年内累计旷工超过30天的，直接解除劳动合同。

第九条考勤统计

1.综合办公室考勤记录，必须严格、真实地在《考勤表》上依据规定的考勤符号准确对员工上班、加班、病假、事假、婚假、产假、丧假、探亲假、年休假、因公出差、迟到、早退、旷工等情况进行记录。各种请假情况的考勤，应按规定履行审批手续，否则以旷工处理。

2.综合办公室考勤记录，每天应对员工的考勤情况进行复核。考勤记录员当天到次日上午必须完成前日的考勤记录工作，考勤必须正确、及时、整洁。

3.综合办公室考勤记录在次月3日前须将上月的考勤表统计汇总，经公司领导签字确认后交公司财务融资部处核算工资，综合办公室留复印件存档。《考勤汇总表》后附当月员工因各种情况而请休假的审批表。

第三章请假、休假管理

第十条请假的时限和准假权限

1.请假必须提前1天填写《请假审批表》，无论时间长短都必须按照请假审批程序办理，否则视为旷工。

2.请假实行审批方式：

（1）部长级以下请假时间在1天以内（含），由部门负责人审核批准，1天以上3天以内（含3天）部门负责人审核同意后报总经理审核批准，3天以上由部门负责人、总经理审核同意后报董事长审核批准。

（2）部长级（含）以上，3天以内（含3天）由总经理审核批准，3天以上由总经理审核同意后报董事长审核批准。

（3）董事长、总经理请假由经开区管委会分管领导审核批准。

3.请假内容由本人填写，按权限报送审核批准后生效。

4.请假期满需续假者，须按照请假审批程序审核批准，否则视为无故旷工。

5.特殊情况不能及时办理请假手续时，需先电话按照请假审批权限进行请假，征得同意后及时补办审批手续。

6.请假条审批后以及相关证明材料附后交办公室备案，请假结束后应及时到综合办公室销假。

第十一条事假：

1.职工因事请假，以书面形式审核批准，请事假最小单位为0.5天，全年事假累计不得超过30天。

2.职工当月事假超过2天的，事假期间扣发全额工资，扣发标准按计薪天数计算，当月工资扣完为止，当月工资不够扣社保、公积金的，在下月补扣。

3.事假当月累计5天及以上的扣除当月绩效工资。

4.事假期间包含公休日和法定节假日。

第十二条病假：

职工因病或非因工负伤请假，按病假处理，在病假期间，根据所请病假的时间不同作下列规定：

1.职工不需住院的病假，以书面形式审核批准，请病假假最小单位为0.5天，须提供医院门诊发票，全年累计不得超过15天。

2.职工需住院期及出院需修养期期间，按本人正常出勤工资标准的70%执行，须出具县级（或以上）医院证明。

3.病假当月累计10天及以上的扣除当月绩效工资。

4.病假超过三个月的，按照《云南省企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》执行。

5.病假期间包含公休日和法定节假日。

6.凡弄虚作假，出具假证明病休者，一经查实，一律按旷工处理。

第十三条婚假

1.职工本人在公司工作期间结婚，可休婚假。

2.婚假天数：

（1）职工依法办理结婚登记可享受3天法定婚假，根据《云南省人口与计划生育条例》的规定，增加婚假15天，共计18天婚假。

（2）职工再婚可享受3天法定婚假。

3.婚假在请婚假之日起一次性休完，婚假期间包含公休日和法定节假日。

4.婚假期间按原工资发放。

第十四条生育假

1.孕期产检假

（1）怀孕期间每月给予1天孕期产检假，累计不超过10天。

（2）孕期产检假按正常工资发放。

2.产假

（1）女职工生育享受158天产假，其中产前可以休假15天。

（2）难产增加产假15天。

（3）生育多胞胎，每多生育1个婴儿，增加产假15天。

（4）怀孕未满4个月流产的，享受15天产假。

（5）怀孕满4个月流产的，享受42天产假。

（6）女职工产假期间，参加生育保险的人员，依法从华坪县人力资源和社会保障局领取产假工资。没有参加生育保险的人员，由公司按员工月缴费基数标准发放产假工资。

3.陪护假

（1）男员工在配偶产假期间可以享受30天陪护假。

（2）陪护假期间按正常工资发放。

4.哺乳假

女职工在哺乳期内的，每天在工作时间内可自行安排1个小时的哺乳时间，生育多胞胎的，每多哺乳1个婴儿每天增加1小时哺乳时间。

5.产假和陪护假包含公休日和法定节假日。

第十五条丧假

1.员工亲属(限于父母、配偶、子女、配偶父母)丧亡，可休丧假。

2.丧假一般为5天，异地奔丧的，可以酌情根据路途远近给予路程假，丧假在亲属丧亡期间一次性使用完。

3.丧假期间按原工资发放。

4.丧假期间包含公休日和法定节假日。

第十六条探亲假

1.职工与探亲对象路程距离要求最短公里数不得低于300公里。

2.职工探亲及待遇按《国务院关于职工探亲待遇的规定》执行。

第十七条年休假

1.职工在本企业连续累计工作已满1年不满10年的，给予5天的年休假；已满10年不满20年的给予10天的年休假；已满20年以上给予15天的年休假。

2.年休假时间计算不包括公休日和括法定节假日。

3.年休假期间按原工资发。

4.职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假：

（1）职工当年请事假累计5天（含）以上，不享受次年的年休假。

（2）职工当年请病假累计15天以上，不享受次年的年休假。

第十八条加班换休假

1.加班的定义：在标准工作日内确实无法完成，而又需要继续完成工作的时间为加班。

2.加班的计算：按基础单位0.5天计算，根据公司需要，严格控制加班人员和时间。

3.公司原则上不安排加班，确因工作需要加班的，职工应服从安排，各部门应安排好补休。

4.综合办公室每月进行统计职工加班天数，以加班换休形式进行补休，加班费不另行核算，加班补休可以冲抵事假、病假，原则上在本年度内调休完毕，次年作废。

5.加班补休冲抵事假、病假的，只能在已存在的可休天数里冲减，如果职工请假时没有可补休假期的，则不允许用未发生假期冲抵事假、病假。

6.加班补休冲抵事假、病假的天数每月不得超过5天。

7.加班补休期间按原工资发。

考勤考核管理范文第3篇

[关键词]公立医院；行政后勤职能科室；绩效考核；管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.16.000

[中图分类号]R197.3 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）16-0-01

0 引 言

在新医改背景下，公立医院绩效改革要想获取整体性的突破，就需创新行政后勤职能部门绩效考核的方式。公立医院应该针对医院实际情况，明确绩效考核设计思路，切实做好绩效考核工作。另外，公立医院也需要将行政后勤职能部门分为3个主要的级别，分别是“服务保障”“技术管理”和“战略运营管理”，按照其不同的属性以及类别部门的工作重点，构建评价考核绩效的体系。

1 公立医院职能部门综合绩效考核的设计思路

公立医院职能部门的综合绩效考核主要依靠量化指标，在满足医院战略需求的基础上，设计绩效考核内容和形式，确定绩效考核的对象，提高临床服务的效率及质量，提高患者就医满意度。

1.1 绩效考核内容和形式的设计

结合医院发展战略，医院可通过分析考核的对象，来确定考核的形式及内容。在设计有关考核行政职能部门绩效的内容时，需要结合个人发展、科室发展以及医院的发展进行综合考虑。因此，在思路上需要把握医院岗位工作及战略目标的主要特点。在实现医院战略发展目标的过程中，倘若医院正处于发展扩张期，其考核指标就可以合理超前，适当考虑创新管理指标以及效率指标；倘若医院正处于发展稳定期，那么考核指标就适当保守，适当考虑工作业绩及质量等。在个人发展方面需要考虑其创新以及学习的能力，在科室发展方面需要考虑科室的整体工作效率。另外，由于医疗机构普遍关注临床服务的效率以及质量，所以还应该考虑以结果为导向的考核为主，还是以行为过程考核为主。终末期考核是指通过临床满意度以及评价业务指标来实施以结果为导向的考核，在形式方面也会更多地采纳以结果为导向的考核。

1.2 绩效考核的对象设计

在开展工作之前，首先应该分析绩效考核的对象。服务保障类科室主要为后勤服务管理科、保卫部、设备科、基建科、总务科及工会；技术管理类科室主要为信息网络部、医保科、院感科、护理部及医教部；运营管理类科室主要含有拓展宣传部、监审部、运营管理部、财务部、人力资源部、医院办公室及党委办公室。

通过分类考核对象的工作内容，将同类科室的相同点归纳为：“战略运营管理”科室，其主要的工作目的就是运营管理以及完成医院整体战略目标，全面执行各项院部以及党委的指令性任务，其工作特点主要是监督、协调运营管理，执行院领导指示；“技术管理”科室，其主要工作内容就是负责医疗业务数据、把握医疗政策法规、掌握临床业务开展情况、指导临床规范诊疗等；“服务保障”科室，其主要工作内容就是协助战略运营管理类科室完成医院后勤保障以及满足临床科室需求，为行政以及临床工作提供更加舒适以及便捷的环境。

2 绩效考核体系的构建

2.1 考核体系构建的主要内容

在构建公立医院考核体系前，有关人员需要参考常用的评价指标，从实用性以及权威性进行考虑。在《医院管理评价指南》中有明确界定经济运行状态、工作效率以及社会效益。在开展实际工作的过程中，需要结合考核对象类别，通过借鉴以及查阅文献、国内外先进医疗机构以及企业部门的考核指标，将指标分成4部分：满意度指标、创新及学习指标（可持续发展能力）、效率指标（工作业绩）与职能完成指标（科室管理能力）。

2.2 对指标体系进行量化考核

由人力资源部、党纪办以及院办共同组建行政管理绩效考核小组，在每月底根据职能部门完成指标情况对小组进行考核。根据百分制对每个考核项目打分，单项基础主要分成60分及100分，而扣分形式的基础分就是100分，加分形式的基础分就是60分，对科室满意度情况采取随机抽查的方式进行考核。

在建立这样的考核体系时，需要职工代表参与访谈会议，将前期考核科室执行模拟考核的实际情况报告上去，这样上级才能够深入了解参与考核人员以及被考核科室对职能部门绩效考核后工作状态的满意情况，也能够减少执行考核过程中出现的问题。另外，前期和每个层面的职工进行交流，获得更多科室人员以及职能部门的支持和认可，有助于提高工作效率，提高员工的创新意识及执行力，将职能部门的价值充分地体现出来。

3 结 语

在构建公立医院职能部门综合绩效考核体系的过程中，不仅完善考核体系的内容，同时还对指标体系进行了量化考核。在改革公立医院绩效的过程中，可获得整体性的突破，改变行政后勤职能部门以“衙门机构”“官本位”自居的思想观念，利用有效的绩效考核方式提高行政后勤人员的工作质量及效率。

主要参考文献

[1]黄毅，王倩，尹丽君.公立医院行政后勤职能部门绩效考核体系的构建[J].中国医院，2015（6）.

[2]刘元明，刘欢.医院行政后勤绩效考核精益化管理问题分析与探讨[J].经济师，2012（12）.

考勤考核管理范文第4篇

移动智能终端引发了ICT产业巨大的变革与商业模式创新，同时也带来了大量的知识产权纠纷，包括很多涉及标准专利的案件，在美国每年大约有几十起。标准专利争议频发的原因，一方面在于标准专利所遵循的FRAND（公平、合理与无歧视）原则本身存在模糊性，在各国的法律适用中面临很大的不确定性；另一方面在于产业正处于新旧势力交替、新的市场格局和主导力量迅速形成并不断更迭的过程中，标准专利许可双方对市场控制力的争夺更为激烈，导致纠纷也更为频发。

从标准专利涉及的纠纷来看，争议焦点主要集中在标准专利FRAND费率如何确定、权利人能否以标准专利提出禁令申请等，在我国法律语境下，“临时禁令”相当于我国的“诉前停止侵权行为”，“永久禁令”相当于我国的“停止侵害”1。禁令往往是专利权人获取理想费率的手段，但其实施的效果又会反过来影响合理费率的达成，一方面，专利权利人的禁令申请会迫使专利使用人支付过高的专利费。根据最近经济报告的研究，对于中性风险的被许可人来说，为了避免即使在诉讼中存在很小的失败风险，也会愿意对标准专利权利人支付三倍于标准专利本身合理的FRAND费率2。另一方面，鉴于实践中也存在被许可人怠于协商、不愿意支付专利使用费等损害专利权人权利的行为，权利人申请禁令对其利益进行救济具有正当性和合理性。因此应从平衡角度来看待这个问题。

正是有鉴于此，2016年最高人民法院《关于审理侵犯专利权纠纷案件应用法律若干问题的解释（二）》（以下简称“司法解释”）的第二十四条首次对标准必要专利停止侵权的法律适用问题作出规定。

一、司法解释第24条的内涵

第24条对禁令相关的规定是这样的：“推荐性国家、行业或者地方标准明示所涉必要专利的信息，专利权人、被诉侵权人协商该专利的实施许可条件时，专利权人故意违反其在标准制定中承诺的公平、合理、无歧视的许可义务，导致无法达成专利实施许可合同，且被诉侵权人在协商中无明显过错的，对于权利人请求停止标准实施行为的主张，人民法院一般不予支持。”从该条的规定中，我们可以看出对停止侵权具有以下涵义：

1.明确一种不给予禁令的条件

在该条款中法院不给予禁令需要满足三个条件：

（1）第一个条件是“适用于推荐性国家、行业或者地方标准中“明示”了标准必要专利信息的情形”。因此，“明示”是适用该规定的一个前提条件。当然，目前大家对什么是明示以及发起禁令请求是否必须进行明示也有一些争议，比如在标准组织披露的时候一般有通用的模板和具体专利信息披露的模板，在通用的模板中不会描述具体的专利信息，那么明示的内容的粗细程度是否需要界定，如何界定？如果标准专利权人为第三方，没有参加过标准组织活动，不了解标准制定进展，是否能适用本条？如果适用，如何满足明示的专利信息，以及已做过FRAND承诺？如果不适用，必然对同一个标准中的不同的标准专利适用的法律标准不一样。

（2）第二个条件是“专利权人故意违反其在标准制定中承诺的公平、合理、无歧视的许可义务，导致无法达成专利实施许可合同”。该条件是对专利权利人提出相应的约束，即不能违反公平、合理、无歧视的许可义务，但是并没有对“故意违反”进行详细的说明，这需要在具体的司法实践中进行个案判断，比如在华为与IDC的案子中原告就认为被告在进行许可谈判时向法院申请禁令是故意违反FRAND原则。

（3）第三个条件是“被诉侵权人在协商中无明显过错的”。这是对被诉侵权人提出相应的义务，当然“无明显过错”也是需要在个案中进行充实，在国内外的一些案例中，有明显过错可能包含对专利权人发出的要约置之不理、法院已经判决的结果拒不执行等。

2. 标准专利的案子并不必然排除禁令

第24条并没有对满足何种条件才能适用禁令给予直接的描述，但从其限定的范围看，还是要从专利权人和被诉侵权人的权利和义务的平衡性来判断，也就意味着标准专利的案子并不必然排除禁令，绝对排除禁令反而还会造成“反向劫持”现象，这将不利于标准体系的建立，加大专利权人的法律风险。因此，标准必要专利权利人做出FRAND承诺并不必然排除标准必要专利权利人提起禁令申请的权利。

二、司法解释第24条对未考量因素的思考

在该条中只是对权利人和被诉侵权人的一种情形进行了规定，对于没有规定的情形如何来适用？比如专利权人没有违背FRAND原则，不管被诉侵权人是否有明显过错其实在这一条里面都没有明确说明是否能适用禁令，这是后续司法实践中需要根据不同的情形去判断的事情，本文结合国内外的案例对需要考虑的因素做了一些思考：

1.当事人之间的关系

如果双方是同一市场上的直接竞争对手，被诉侵权人又不愿意支付专利许可费，则由于其不用创新，成本低廉，就会遏制专利权人的市场发展，影响专利权人的再创新投入，因此在这种条件下法院应更倾向给予禁令。如果双方之间为间接竞争关系或者上下游的合作关系，尤其是当许可双方此前或正在进行许可谈判，这表明权利人的损失是可以用金钱来进行补偿的，则禁令的颁发需更为谨慎些，需要进一步判断双方是否都是基于善意来谈判。对当事人的市场行为进行判断主要是遏制NPE的禁令申请，在美国eBay案之前法院同等对待NPE和实体企业，但eBay案之后地区法院认为由于NPE是一种特殊的诉讼主体，所以不倾向于对NPE发起的诉讼颁布禁令，取而代之的是合理费率及许可条件的裁决。据统计，eBay 案后，当专利持有人与侵权人没有竞争关系时，案件中有九分之五的禁令申请被否定。eBay案对NPE禁令申请产生了至关重要的影响。由于美国法院基本上是在专利法的框架下，运用衡平法规制的灵活性去应对标准专利禁令适用问题的特殊性，并未对标准专利禁令适用专门创设出特殊规则，因而标准专利的案件也同样适用eBay案中的四要素判定，同时我们也考虑到目前NPE公司索取高额的授权费用以及越来越多的专利侵权诉讼，让中国企业疲于应付，无法集中精力于创新，因此对双方市场关系的考量也可作为我国司法界考量的因素之一。

2.双方权利义务的对等性

目前不管是在一些标准组织的知识产权政策中，还是在司法判决中，都是立图从平衡的角度来规制专利权人和标准实施者的权利和义务，但由于对双方的举证责任不同而又造成事实上的不平衡，从国内外的判例来看，对于标准专利禁令的适用都限制在很小的范围之内。实践中可以借鉴欧盟法院关于华为/中兴纠纷案的相关判决，加大权利人的举证责任和对许可谈判双方的行为引导，确定当满足一些前提条件时，权利人才可针对标准专利申请禁令，其条件是：（1）提讼之前，权利人应首先通过书面方式向潜在被许可人指明其所侵犯的具体专利以及侵权方式；（2）当潜在被许可人明确表示愿意和权利人达成FRAND许可条款的意愿时，权利人应予以回应，并向潜在被许可人提供明确的、书面的、易于被接受的FRAND要约（其中要约应明确专利许可费的计算依据、方式及具体费率）；（3）合理的谈判周期内，潜在被许可人违反诚实信用原则和公认的商业惯例，未向权利人提出合理的反要约或承诺；或者当法院或仲裁机构基于FRAND原则做出裁决时，潜在被许可人明确表示不愿意或没有能力执行时。华为和中兴的案子判决后，大家对双方权利和义务的对等性有了更多的认识，同时也对专利权人和标准实施者如何表现善意进行操作上的指引，因此双方权利义务的对等性也可作为是否适用禁令的条件之一，当然还有一些更具体的细节需要在个案应用中进行诠释。

3.是否更有利于标准的实施或产业的发展

标准是标准专利的载体，如果由于标准专利权人的高额费率或禁令的威胁对实施者产生强大的负担，那么标准实施者就没有动力去推动标准的实施，比如3G标准之一CDMA2000之后无法继续演进就是原因之一。同时我们也要看到，皮之不存毛将焉附？尽管标准专利搭载在标准上获得了更大的市场优势地位，但标准专利权人也对创新付出了巨大的投入，他也理应收到相应的回报，如果因为大量的专利被诉侵权人不愿意支付相应的专利许可费使得专利权人没有资金进行下一步创新也是不利于标准的推动和发展，因此也应该保留一定的救济措施。具体到如何判定是否有利于标准实施和产业发展，可以从许可费率的合理性、附加许可条件的合理性、以及专利密集型产业发展的特点等进行判断。

4.适当考量公共利益

公共利益并没有一个清晰明确的内涵与外延，实践中应注意的是严格限制公共利益解释，不能无限扩大，在三星诉苹果关于标准专利的案件中，国际贸易委员会对苹果部分旧款iPad和iPhone实施了销售禁令3。国际贸易委员会并未接受苹果提出的FRAND原则下的抗辩，指出即使将公共利益纳入是否颁发禁令的考量因素，也并不排除已作出FRAND承诺权利人的此项救济4。但奥巴马总统不同意ITC的观点，否决了该案中排除令，理由是该排除令并未充分考察相关公共利益，这是26年以来第一次由总统否决ITC颁布的排除令。自此案之后，ITC在案件审理中会着重考虑禁令的颁布对公众利益造成的影响。另外在目前标准专利适用的eBay四要素分析中也明确需要对公共利益的考量，在2013年1月份美国司法部与专利商标局联合的《关于F/RAND原则标准必要专利救济方式的政策声明》中也指出需要符合公共利益，但如何考量公共利益并没有一个统一的标准，比如美国ITC在调查的近千件案件中只有六起是基于公共利益考虑而没有颁布禁令，因此在使用中需要谨慎。

考勤考核管理范文第5篇

【关键词】管理系统 绩效考核 C# 数据库

一、引言

长期以来，虽然企业部门也有相当严格的考核制度，但考核的标准往往只能在一个纸上，而无法通过每一张纸去全面体现出一个领导班子所用成员的工作量和工作能力，没有了全面的比较，这种考核也就形同虚设。作为一个管理者，每天要拿着一大堆的纸质来看才知道员工做了什么，天天看着这些考核的纸张也就相当于失去了这个岗位所要发挥的作用，而如果不看这些纸张也就不解下属员工能做什么？做得了什么？是怎么做的？做到了什么样的程度？以什么样的态度或方式方法来做的？做的效果又如何？这些就全然不知。作为一个企业的人事主管，试必会导致用人不当或无法用人的局面，知人善用那就更成为一句空话。相比之下，利用现代网络技术和计算机对每位员工进行绩效考核，可以一目了然的对每一位员工显示所做的一切，更不会忽视某一位员工工作能力和工作量，达到知人善用。通过绩效管理，把那些整天无所事事、无所作为、一味的想占企业便宜的食利者将受到工资和奖金的制裁，真正体现一个公正、公平、客观、精确、全面的绩效考核，同时为响应国家政策拟定开发一套：基于.NET的人事绩效考核管理系统。

（一）人事绩效考核管理系统

一般来说，企业都需要制定人事绩效考核的标准，绩效就是以一定的规划条件来设计员工所完成的工作任务和工作量，其最根本的问题就是绩效的评价指标和如何按照这些指标规定去发放薪酬、奖罚、提优或者降级处理成为关健所在。如果利用人工月月去计算这些，试必会造成很大程度的作弊和浪费人力。根据上述需求描述设计一个B/S结构的人事绩效考核管理系统，通过实现员工管理、职称管理、绩效管理、考勤管理、离职管理等功能模块来构建一个符合实际需求的企业绩效考核的互动平台。

（二）系统用例

通过图1明确地看出本系统的使用者有2类，人事秘书和人事主管。各用户的操作权限为：

（1）人事秘书。拥有对人才库管理、劳动合同管理、员工管理、考勤管理等模块的操作权限。

（2）人事主管。拥有对离职管理、薪酬福利管理、绩效管理等模块的操作权限。

图1人事绩效考核管理系统用例图

（3）系统实现。员工管理通过对员工姓名、职工号、性别、岗位、档案号和所在部门等基本信息进行导入、添加、修改、删除和下载操作，同步将员工信息数据存储到数据库中。人事秘书通过相应页面一目了然地掌握员工相关信息。

员工信息管理模块页面如图2所示：

图2 员工信息管理模块页面

考勤管理通过对员工上班时间、下班时间和其他情形等基本信息进行添加、修改、删除操作来实现考勤数据同步存储到数据库中。人事秘书通过考勤管理全面地掌握员工考勤信息。

考勤信息管理模块页面如图3所示：

图3 考勤信息管理模块页面

二、结束语

在人事绩效考核管理系统开发的过程中，我觉得就目前情况来看，虽然人事绩效考核管理系统的发展促进了绩效考核效率的提高，但是人事绩效考核管理系统还有很长的路需要走，起码在评判系统优良性的三要素：操作性、稳定性、功能性方面，还需要有很大的提高。

Abstract：With the development of information management system is widely used in every walk of life， in the personnel performance appraisal management field also appeared in staff management， job management， attendance management， leave management applications. With this system the expansion of applications， users put forward the function demand more and more on the system function. From the practical point of view， the personnel performance appraisal is a comprehensive property management， the performance management， and currently on the market of such software is relatively scarce. In view of this situation， this paper designs and implements the talent pool management， the performance management as the core of the labor contract management， staff management， quality management， inspection management titles， salary welfare management， staff and family planning management and other functions to meet the personnel performance appraisal management needs. The qualification title management， annual management， salary welfare management， changes in the job management functions are combined， effectively ensure the principles of fairness and justice in the personnel performance management process.

Key words： Management System Performance Evaluation C# Database

参考文献：

[1]齐科军.基于.NET架构的人事管理系统研究[J].西安石油大学（硕士学位论文），2014.

[2]魏广科.基于.NET的企业人资源信息管理系统研究[J].计算机工程与设计，2013.