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关键词:公路工程;施工技术;安全管理
Abstract: With the rapid development of highway projects in our country, the corresponding construction technology, process, materials, machinery and equipment will also be further improved and perfected, the specific operation in the continuous improvement of the level of mechanization, advanced sex, also gradually increase the risk coefficient of construction site. Therefore, safety management of highway engineering is very important. The thesis systematically analyzes on the highway project construction technology, construction safety management, hoping to provide some reasonable suggestions for the peer.
Key words: highway construction; construction technology; safety management
中图分类号:U415.6
1.公路工程项目的施工技术
1.1 填料、压实技术
规范规定了对路基填料应有条件的选用,对路基填料的最小强度和最大粒径给了量化的标准,采用 CBR 值表征路基土的强度,引入了路床的概念。 对上路床的填料提出了限制的条件, 路面底以下 0~30cm 的路床填料 CBR 值应大于 8,下路床及其下面的填土 ,也都给出相应的规定值。 当路基填料达不到规定的最小强度时,应采取掺合粗粒料或换填、或用石灰等稳定材料处理。 路基压实普遍采用了大吨位的压路机,对于提高路基土的压实度起了很好的作用。 规范规定高速公路和一级公路路面底面以下 80~150cm 部分的上路堤其压实度必须≥95%。 此外, 还增加了对路堤基底的压实度不宜小于93%的规定。
1.2 公路施工的防护技术
公路项目的施工对于坡面的防护, 通常采用的是石砌圬工防护,其主要是利用由混凝土材料加工、 制备而成的砌块体搭建护面墙,以此抵御、隔断、加固边坡结构,此外还有得到有效推广的砌石框格种草技术, 通过合理的设计与规划, 以均匀拌和的方式混合使用草籽、肥料、天然土,待植被发芽、成长后,形成环保、自然的防护层,以达到加固作用。 对于临近河道的路段,通常采用挡土墙技术、砌石技术、铁丝石笼技术等方法来防护路基结构。 公路项目的支挡防护,目前国内最为常用的就是挡土墙技术。 根据材料、工艺、性质以及施工要求、环境的不同,可具体分为石砌的重力式挡土墙、垛式挡土墙以及钢筋混凝土结构的悬臂式、板柱式、扶壁式挡土墙。
1.3 软土地基处理技术
公路工程项目的施工倘若遭遇软土地基问题,可采用粉煤灰这一类的轻质材料直接进行路堤的填筑,从而直接降低、减小对施工地基的承载力要求及沉降影响,同时针对路堤边坡,可利用粘质土体包覆其表面结构 1~2m 左右,由此能够直接形成防护结构、稳定边坡,而对于路床顶面结构则需要采用粗粒料进行封闭处理, 施工厚度控制在0.3~0.5m 左右。 除此之外,对于软土地基的加固处理,还可采用技术、工艺较为成熟的灰土挤密桩技术、土工合成材料,分别以吸收水分、挤密地基土体、铺设隔离层的方式,提高地基的承载力、减少滑动变形。
1.4 公路施工中的排水技术
在具体的公路施工中,根据排水方式、区域的不同,可将路基排水细化分为地面排水、路面排水、地下排水。其中,对于地面排水,可通过在施工现场布置截水沟、急流槽、边沟、排水明管等排水设施来实现;对于路面排水则需要综合考虑项目当地的气候特点、降雨量、地质结构以及排水要求,合理规划、设计路拱的横坡角度,一般在 2%以上;对于地下排水,也可将其视为一种渗透力式排水。 具体做法可通过设置渗沟、暗沟、渗井等设施来实现。
2.1 组织机构的优化与管理
为保证道路安全施工,应全面建立安全管理组织机构,由公路施工企业领导及有关部门参与,全面开展道路施工安全管理工作,通过施工安全技术措施及劳动保护计划的制定,对公路施工进行全面的安全管理检查及监督,开展安全事故调查工作并进行有效处理,确保安
全生产管理制度全面贯彻落实。 同时,为加强安全生产监督、检查工作,应设专职人员进行监管,保证安全管理制度的全面执行。 此外,应把“安全第一,预防为主”作为安全管理工作的指导方针,强调安全管理重要性,加强管理层安全生产意识,实行安全责任制,把施工安全作为施工前提,全面贯彻安全管理思想、严格管理的同时还应加强考核。如在生产过程中出现失职,并造成安全事故的行为,视情节轻重,应给予相应的行政或经济处罚,如情节十分严重,应通过司法机关进行处理。
2.2 构建合理、完善的规章制度
《中华人民共和国安全生产法》中明确规定,公路施工企业应成立安全管理领导小组,从实际出发,分析企业自身特点,制定指导性安全管理文件。 如安全管理实施细则、操作规程等,落实岗位责任制,明确各级人员安全责任。 针对外协、临时工及承包工程队应全面加强安全管理,并制定相应的管理制度,全面加强安全监督检查工作,保证公路安全施工。 在具体的施工过程中,应定期开展安全生产宣传、教育以及培训活动,逐步塑造、培养、提高全体工作人员的安全意识与自我保护能力,从而为后续的施工、管理打下良好基础。
2.3 施工现场的安全保障规划
公路施工过程中,要对部分施工路段进行封闭或半封闭,在一定程度上会影响车辆及行人正常通行, 要在施工路段设置相关标志,预防故障发生,确保道路顺畅。 首先,为避免司机走冤枉路,应设置相关标志或标牌等进行警示,保证来往车辆顺利通过。 其次,要针对施工路段进行限高、限重或限速等,并进行警告标志,以此提醒来往车辆安全行驶,保证车辆安全通过。 第三,在施工路段设置彩旗、彩带、防护网、隔离网等,提醒来往车辆注意安全,防止车辆及行人发生事故。 安全控制是安全管理的前提,全面贯彻“安全第一,预防为主”的思想,并以此为指导,开展安全管理工作,有效控制安全事故发生机率,将安全生产与企业效益有机结合起来,坚持以人为本,从企业实际情况出发,制定有效的安全措施,树立安全意识,确保公路施工顺利进行。
2.4 加强对机械设备的管理,定期实施安检
公路施工前,项目部要进行细致安排,加强机械设备组织、管理工作,合理调配机械设备,保证其合理使用。 应加强对操作人员的管理,任用专业操作手,并确保操作人员服从项目安排,遵守设备操作规程,认真操作,保证安全施工。 加强设备管理,定期进行维修养护,及时排除设备故障,确保公路施工顺利进行。 公路施工过程中,应进行全面、定期的安全检查,建立定期检查制度,确保公路安全施工。 制定详细的检查时间、检查人员、检查措施,针对项目重点部位、重点岗位及危险岗位进行全面检查。 检查过程中要详细检查安全生产投入的实施情况,对安全设施及安全技术装备进行全面评价,确保其在生产过程中发挥积极作用,保证公路施工顺利进行。
3.结束语
综上所述,随着我国公路工程项目的蓬勃发展,相应的施工技术、工艺、材料、机械设备也将得到进一步改进与完善,我们必须在深入了解、掌握新兴事物的同时,通过不断的实践、总结,加强对施工现场的安全管理,把“安全第一,预防为主”作为安全管理工作的指导方针,强调安全管理重要性,保证项目的质量合格、施工安全。
【参考文献】
[1]吴耀举.浅谈公路工程施工技术管理[J].技术与市场,2011,(8):359.
[2]尚学文.浅谈公路工程施工管理[J].中国科技博览,2011,(16):115.
[3]徐胜龙.基于公路工程施工技术及其安全管理之研究[J].大科技 、科技天地,2011,(6):51- 52.
关键词: 路桥施工; 施工安全; 安全生产管理
Abstract: This paper from the start of the characteristics of road and bridge construction projects, and stressed the importance of the safety management of road and bridge projects. Thereby determine the safety management objectives, establish and improve the safety net programs, to predict the accident, the project management and supervision, summarizes the practical experience, scientific and quantitative analysis, several specific steps on the accident-prone detailed discussion of the safety of road and bridge engineering production management. Keywords: road and bridge construction; construction safety; management of production safety
中图分类号:U445文献标识码:A
路桥施工,大家都很熟悉,是一个复杂而且要求细节完善的工作,也是一个将设计意图、设计图纸转换为工程实体的过程。任何一个路桥工程项目,任何环节一个施工出现问题均会对整个工程质量产生一定或者致命的影响。而路桥施工工程施工过程中,其安全生产管理则是重中之重。 1 路桥施工工程的基本特点 众所周知,公路、桥梁工程勘测具有线长、量大、时空跨度大的特点,是一项涉及面广、工作条件差、劳动强度大的社会综合性工作。整个过程分为平整场地、修建临时道路、机械设备装运、搬御安装、桥墩柱基的钻探、岩心取样、构件的现场浇筑、测试及吊装、吊装设备的现场移位;路基岩体的爆破、挖运、碾压等项目。由于这些工程项目勘测、施工的特殊性,同时又以人工体力劳动为主,决定了此项工作的不安全因素多,意外风险概率较高的特点。所以推广应用安全管理系统工程管理办法,对减少避免各类事故的发生,保障施工人员的人身健康和安全,提高生产率,增加经济效益和社会效益,具有重要意义。 因此,路桥施工工程一定要坚持安全管理原则。即坚持安全与生产同步,管生产必须抓安全。安全溶于生产之中,并对生产发挥促进与保证作用。在生产活动中对安全生产工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。制定安全管理措施。制定切实可行的安全管理制度和措施是加强施工项目安全管理重要的方法和手段。根据施工生产特点,对生产各因素状态的约束和控制,要落实安全责任,实施责任管理,加强安全教育,例行安全检查。 路桥施工中的安全管理利用传统的经验方法进行安全生产管理,是达到安全生产目的的基本特征。但是传统的管理是以经验为主,而经验是一种个人技术和技巧,是靠人的直观感觉对事故本身进行简单的分析并作出类似的判断,不可能对整个勘测、施工过程作出安全因素的定量分析。随着时代的发展,在公路、桥梁勘测、施工过程中必须把以经验为主的安全生产管理办法通过科学的总结,使之系统化、理论化,成为科学的安全系统工程理论,并依此制定出更加适合勘测、施工实际的安全生产管理系统。 2 路桥施工工程安全生产管理的步骤 2.1 确定安全管理目标 。路桥施工单位为了确保整体目标的实现,在全面推广工程的同时,要制定相应的安全目标责任制,建立健全一套由主要领导负责,职责分明、组织严密的管理办法和安全网络体系。同时要充分运用安全系统工程理论,对各方面因素和信息进行调查总结并通过科学定量分析,确定安全生产管理目标。 路桥施工单位的安全管理目标,要结合野外施工的性质和特点,依据安全管理总目标,以人为本,确立以人身安全为主要内容,以“坚持安全第一,预防为主,综合治理”,“防重于抢”、“防忠于未然”为原则,以“杜绝重伤、死伤事故、减少其它事故”为目的的安全管理具体目标。只有强化安全生产管理,才能保证职工的人身健康和生命财产安全,才能更好的发挥工人对工作的创造性和工作积极性,更好的发展生产,才能更好的维护国家利益,集体利益和个人利益。 2.2 建立健全安全网络体系。 要实现安全管理目标,必须建立健全一个由单位领导具体负责,责任分明,组织严密的网络体系,对安全生产进行全面管理,使目标层层分解、落实到班组、个人及每个生产环节。落实安全生产责任制,强化企业安全生产责任,健全安全生产监管体制,严格安全执法,加强安全生产设施建设。
【摘要】公路作为国家重要的基础设施和大众化交通运输工具,在经济和社会发展过程中起着极为重要的作用。然而,随着近些年来国家公路建设的迅猛发展的同时,公路工程施工安全事故发生也越发频繁。基于此,本文以公路工程施工安全事故作为研究课题,对影响公路施工安全事故诱发因素展开了详尽探讨,并根据安全事故发生的诱因提出了相应实行措施,以期望公路工程项目在实现质量建设的同时,能够确保安全作业。
【关键词】公路施工;安全事故;因素;管理
只有保质保量的公路工程施工项目投产后,才能为社会交通事业与国家国民服务经济提升做出重要贡献。也就是说,近些年来我国公路建设项目随着各组织领域产业经济的不断发展,项目建设范畴也越来越逐步呈现出多元化发展趋势发展,且不少公路项目在运营投产后创造了不少经济效益与社会价值。即公路工程作为国家重点基本建设工程体系中的一部分,其具备重大的社会责任、义务、以及投产营运的效益与价值。但是,结合国家安全生产监督管理总局近些年来上报的特大事故统计表来看,公路施工安全事故就占据了百分之三十的比重。因此,随着公路施工安全事故的不断发生,相关地方政府以及公民群众等的应引起高度重视与关注,并要在施工建设过程中务必要坚持预防为主的生产原则,对安全事故配套实行可控措施,以此才能避免公路施工安全事故的一度上演。
1 公路施工安全事故发生的主要诱因
1.1 自然环境因素
自然环境作为诱发公路施工安全事故的一个不可抗力因素,必然会与自然灾害、气象因素、气候条件、水文地质等有直接关系,这些因素在某种条件下会成为诱发公路施工事故的主导因素。也就是说,公路工程施工周期较长,一年到头有很大可能都在建设作业状态,昼夜进行施工。因此,工程施工在建阶段极易受到刮风、下雪、扬尘、起雾等影响,进而增加了安全作业生产的隐患。如雨季高发季节,在施工过程中就要周全考虑到塌方落石、泥石流等的可能;气候相对寒冷的季节施工,有可能导致作业设备冻结等。此外,自然环境中的地质环境也很重要。尤其是对公路施工作业而言,必须要周全考虑好地质结构、周围自然条件、以及地质灾害发生的可能性等,目的是根据地质条件去采取解决措施,以此才能尽量避免复杂地质结构对工程施工的负面影响;越复杂的地质构造,遇到的岩溶、采空区、滑坡等不确定性的因素就越高,而一些软土结构不能采取有效处理措施,也必然会相应不规则沉降现象发生,进而引起安全事故等。
1.2 作业设备因素
机械作业设备是辅助公路工程顺利开工的基本作业条件。在实践作业中,一旦设备出现机械故障、或者由于人为操作不当引起的施工事故也屡见不鲜。具体可划分为两类:其一,由于公路施工新工艺、新技术的更新升级或换代,用来进行传统工艺施工的设备也逐渐退场,而一些新兴的设备逐渐走上施工场地。所以,与之存在的问题就是施工方不能较快适应新型设备的操作方法,从业素质、专业技能都非常有限,所以很难对作业设备的使用、维修、管理、养护等做到责任分明与分工明确,进而增加了安全隐患,在必要的条件下会诱发事故产生。其二,设备使用年限内的及时维修不到位,最直观就会造成设备正常使用受到限制,而且还能连带引发其他的机械故障与隐患等,导致安全事故发生。
1.3 人为意识因素
实践作业过程中,施工人员的主观意识、本位观念等易受到规章机制、团队建设、个人利益等方面的综合因素影响,如果此时不能摆正观念与意识,必然会因为自身不正确的主观意识或本位观念做出一些带有责任过失、有失职责的错误决定,进而诱发安全事故发生。
1.3.1 领导作风不实、形式注意严重。某些公路工程施工单位安全事故不论规模大小,总是频繁发生,在表象上是未能按照安全规章制度要求、标准去执行,即有法不依与有章不循造成的,其实是负责该工程的地方行政主观单位以及该工程的各责任单位领导作风整治不实造成的。如,不少工程责任主体单位或部门往往在形式上做的绘声绘色、有模有样,安全口号更是响当当,但是一旦落实在实践作业上,就很难彻头彻尾的遵循相关安全施工规章机制的例行要求,即形式主义过于严重。
1.3.2 三违现象严重。即违章管理、违章作业、违反劳动制度的现象较为普遍。目前而言,据不完全资料统计,关于造成重大公路施工事故的比重有50%以上的原因是因为三违现象造成的。其具体体现为简化作业流程、相关制度有章不循、野干或蛮干等。
1.3.3 安全管理手段和方法落后。当前,公路施工组织方式和公路施工的经营管理模式随着市场经济的不断发展,已经发生了很大的改变,公路施工的安全工作也出现了许多新情况,应随着安全科学技术的发展,及时进行修订和完善。如一些部门抓安全管理仍习惯于搞人海战术、突击式检查,在一定程度上助长了一些单位急功近利、外美内虚、应付了事的工作作风,主要表现为:抓外表性的东西多,抓实质性的工作少;采用传统的安全管理方法多,应用先进的安全管理方法少。
2 公路施工安全事故预控管理模式研究
2.1 预警分析
针对公路施工安全事故而言,展开科学的预警分析、研究、以及评价,有助于预警组织活动的积极开展。具体而言,预警管理活动主要包含以下三个环节。
2.1.1 监测。此时的监测对象主要指代对易导致安全事故诱发的因素进行监测,这些因素主要有施工过程中存在的不可抗力因素、人为设备操作、人为主观错误性指挥行为、以及其它综合因素等的监测。
2.1.2 识别。主要指对监测过程中存在的信息进行分析,其目的是鉴别一些隐患程度高、易导致灾害或事故发生的因素,进而才能针对某项因素采取控制措施。
2.1.3 诊断。诊断的最终目的是查探出事故危险源在何处,具体过程则要通过监测、识别等过程的综合反映才能确定出事故诱因下的危险源出处。
2.2 预控管理对策
预控管理实行对策需要通过预警分析过程的客观反映结果,对公路施工阶段某些隐患程度较高、早期征兆相对明显的因素进行矫正、控制,以此才能全面展开预控管理组织活动,达到提前控制与早期防范事故发生的目的。一般,此阶段内容主要包括:
2.2.1 组织准备。在这以组织管理准备阶段,需要对活动机构、组织机构人员职权、活动具体控制方式进行明确,进而才能使施工发生时能够第一时间采取措施,同时也为事故发生后提供了一个很好的预案处理保障条件与决策支持。
2.2.2 日常对策与危机模拟。日常对策,是对公路安全事故隐患进行避防与纠正,并使施工生产活动恢复到正常状态;危机模拟,则是对发生安全事故后的紧急救援和对有可能陷入更大灾害的危机状态的假设与模拟活动,为将来一旦发生安全事故作好相应的对策准备。
2.2.3 危机处理。是指公路施工安全事故一旦发生后,能够立即根据事先的准本、预案等,采取合理、事宜的解决控制对策,进而才能使事故得到有效救援。
结语:
公路工程施工安全生产、预警管理、以及事故及时处理等工作的开展需要各个组织单位能够落实职责并明确分工,同时要监测好各项隐患因素,遵守行业施工生产相关安全作业规程或标准、规章机制等,以此才能保证国家公路基本建设工程在保证质量建设同时,能够安全生产与顺利投产。
参考文献:
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[2] 杨晋. 浅析公路改建工程施工路段安全管理存在的问题及对策[J]. 科技咨询导报, 2006,(18) .
关键词: 公路建设;机械设备;安全管理
Abstract: with the rapid development of China highway construction, mechanical construction of high grade highway construction has become the main construction method. Engineering construction, mechanical equipment once put into use, inevitably being security problems. This paper discusses the mechanical equipment safety management, ensure that make scientific management, reasonable use, timely maintenance, economic accounting, in order to better for highway engineering construction service.
Keywords: highway construction; Mechanical equipment; Safety management
中图分类号:TU714 文献标识码:A文章编号:
近年来,随着国家加大对高速公路的投入,公路施工的安全生产形势不容乐观,大小事故时有发生,其中机械设备事故占有相当比重。因此,如何加强机械设备安全生产管理,有效防治安全事故隐患,确保人员、机械设备的安全已成为各施工企业加快发展的一个重要任务。
一、公路工程机械设备安全管理目的
公路工程机械设备安全管理的目的, 就是采取各种形式的技术措施和组织措施、管理措施, 预防、消除一切使机械机械设备遭到破坏、人身健康与安全受到威胁、环境遭到污染的因素和现象, 通过一系列的措施来保护工人的人身安全和身体健康, 提高机械机械设备运用的经济效益。
机械机械设备的安全管理是一个综合系统的管理, 既对人、机、环境系统的管理。机械设备的安全管理不到位就会引起: 机械设备本身受到不正常损坏的单纯的机械设备事故;由于机械设备事故而引起的人身伤亡事故; 由于机械设备发生事故而引起的其他性质的灾害;由于机械设备原因(机械设备本身不一定发生事故)引发的人身伤亡或职业病、环境污染等。
机械设备安全事故的发生, 带有随机的性质,事后都可以找到确切的原因, 因此, 机械设备安全事故的大部分是可以预防和控制的。
二、公路工程机械机械设备安全管理因素
在公路工程施工中, 机械伤人事故时有发生,机械安全事故也屡见不鲜, 给单位和个人财产造成巨大损失,甚至会给个人带来生命危险。导致机械设备安全事故和机械设备伤人事故的原因很多。但归纳起来主要是人、物和环境这三大因素。
1、机械设备安全管理中人的因素
安全管理中人的因素是第一位的,它包括机械设备操作者以及生产组织、指挥、管理等人员。据统计,由于违反操作规程而发生的机械事故和人身伤亡事故占事故的80%以上。因此, 生产组织、指挥、管理、操作手等人员是非常关键的。首先,操作手缺乏应有的安全知识,专业素质不高,安全、专业操作培训少, 未进行岗前培训,对操作方式不甚了解,对安全操作规程不熟悉,工作经验不足,现场的安全技术交底也不彻底,对安全不重视,对存在安全异常情况的应变能力差, 对可能发生的危险后果完全无知,均会导致事故发生。其次,安全生产组织者、管理人员、操作手等抱着侥幸心理违章操作。严格按安全操作规程办事, 对组织者、管理者、操作人员来说就受到了“约束”, 于是一些组织者、管理者操作人员抱着侥幸心理违章指挥、违章作业。吊装用的钢丝断丝,司机不及时更换钢丝绳,水稳拌合上料仓一个人去清理料,旁边无人照看,装载机刹车不好司机懒的检修等都是引起现场安全事故的原因。再者,预见能力的局限性。操作人员纪律松懈、责任心不强, 施工现场安全交底不细致等,都会导致事故发生。在施工中,机械操作员边开车边抽烟、打手机、穿拖鞋以及与他人攀谈等而导致注意力不集中的现象严重。尽管项目制定了很严格的安全管理制度,并能够周密地去事先预测筹划,但这种主观预见能力到非安全专业管理人员、操作手有一定的局限性。
2、机械设备安全管理中物的因素
机械设备的技术状况以及安全装置、设施、使用的配件、材料质量等, 也会对机械设备的安全运行造成影响。
施工现场自制设备设计上的不安全因素。有的单位自制的简易机械设备,由于受到主观认识、技术水平、经济能力所限, 很容易存在安全隐患。在维修机械设备过程中,购买的配件贪图便宜,质量不合格的零部件装配到机械设备上去, 成为事故的隐患, 如l根质量不合格的刹车线导致一场重大事故,1条有质量缺陷的轮胎都会在施工运行中导致爆胎,使车辆侧翻发生重大机械安全事故等。在机械保养的过程中辅助材料不合格、不符合使用标准,就可以使机械发动机遭受很大损坏,不合格的钢丝绳起吊重物等,都可能引起安全事故。设备调动频繁,无法对机械设备进行彻底的维修保养,经常带病作业,在工作强度密集的情况下,操作手稍有疏忽就会酿成安全事故。
3、机械设备安全管理中环境的因素
由于公路施工机械都是在高温、严寒、多雨的天气、软地基、坡道等野外环境施工,再加上夜间施工照明不够、交通状况复杂等环境,容易造成事故。
现以施工现场最常见的压路机的安全管理举一个小列子:某项目经理部在进行路基填方作业收工时,项目主要负责人在现场对现场负责人兼压路机驾驶员做了施工任务和施工方法的安排和布置。深沟填方采用机械施工,用推土机开一条便道(180m,27°)连接沟底和地面,由一台推土机用钢丝绳拖拽一台装载机、一台压路机经便道下到沟底。施工方法是由推土机向沟下推土,压路机、装载机在沟下作业。项目领导曾口头交待机械送下去以后,不准再开上来,加油加水、机械故障维修都在沟底进行。机械将随着大沟的填方上升,直到填平到位,自然升至地面。现场施工一段时间后,压路机司机私自想将压路机回驻地,当压路机爬到距沟底40多米(即将到地面时),压路机突然失去动力,开始下滑,当下滑至距沟底28m拐弯处发生侧翻,压路机司机被变形的驾驶室与方向盘卡住胸部,无法动弹,导致安全事故发生。
1、事故原因分析
1)技术交底方面
(1)压路机检修保养不及时,设备技术性能不符合标准。(物的因素)
(2)上下沟的便道坡度过大,不符合规定。(环境因素)
(3)压路机驾驶员违反操作规程驾驶压路机爬陡坡 (27°,一般应不超过8°~9°),正是由于这个原因使压路机负荷过大,液压驱动马达供油管路破裂,导致压路机失去动力,导致设备下滑。(人的因素)
2)管理方面
(1)项目经理部没有机械管理制度和压路机操作人员的安全操作规程,对机械设管理不严。
(2)缺少专门的安全管理人员进行现场指挥和监管。
(3)项目经理部在明知深沟填土施工危险性大的情况下,不做专项安全施工方案安全管理措施、安全技术交底未形成有效文件。
(4)该项目经理部对违章行为不作查处,在此次事故前曾有过将机械机械设备从沟底开到地面的事件,项目负责人只是做了口头批评,并没有处理和通报,更没有进一步采取监控措施,加以限制,等于纵容了违章行为。从以上这个小列子可以看到任何一个小疏忽带来的严重的安全事故。
三、安全事故的预防对策
针对施工现场制订一系列安全防御制度。制订符合施工现场情况的安全规章制度,按照工种和现场实际情况细化安全操作规程和安全控制措施以及事故应急救援预案,并认真执行。特殊的施工现场必须设置专门的管理人员进行指挥和管理。安全重点环节、部位等应派专职安全管理人员跟班监督检查。对事故隐患和违章行为也应当比照事故“四不放过”原则进行严肃处理。人员安全教育培训做到位,编制与施工现场符合的安全操作手册,时时刻刻对生产指挥者、管理者、机械操作手进行安全教育,加强对各层次人员的安全技术交底工作,对操作手、机械设备维修人员还要加强预防安全事故的实际能力、危险意识以及对危险情况的应变能力。加强各方面人员的岗前安全教育培训,要求做到人人持证上岗,杜绝无证和持证复审超过规定期限的人员、机械参与施工,杜绝任何人员酒后操作任何机械设备。及时淘汰国家明文规定经济效益、安全性差的机械设备。
施工机械设备的安全管理不仅仅是安全管理的范畴,而且也是机械设备管理的范畴,两者是相互相容的,机械设备管理里有安全管理,安全管理也有机械设备管理。各位工程施工参与者从“要我安全”到“我要安全”,真正做到“预防为主”保证施工生产安全的完成。
四、结束语
关键词:公路工程;安全事故;危险源;管理措施
一、公路工程施工过程中的不安全因素解析
(一)公路工程施工安全事故的内部原因分析
在公路工程施工过程当中,安全事故的发生,将直接导致工程停止或中断,如果事故发生过于严重,造成一定程度的人员伤亡,公路工程将会大面积停工。在公路施工过程当中,人员、设备、工具、材料和环境是施工因素,同时也是安全事故的内部要素,只有保证这些内部因素,都处在合理合规的状态下,才有可能从危险源上,实现对安全事故的控制。
公路工程的安全事故主要是在施工过程中,由于一些不安全的因素、不安全的事件等引发了安全事故。因此只有不断地分析有可能产生安全事故的内部因素,通过反复检查、纠正与控制,并通过制定一定的预定方案和应急方案,来减少安全事故的发生。尤其是在施工前,要准确地判断并分析有可能是危险源的内部因素,并在施工过程中,对这类因素进行一定程度地控制与把控,从而实现对安全事故的有效规避。
二、公路工程施工安全事故的外部原因分析
在公路工程施工过程中,除了一些内部因素,特别是存在危险源的因素,有可能引发安全事故外,一些外部的条件和环境同样会促发公路安全事故的发生。
(一)监管部门责任意识差监管不实
作为公路工程施工的行政部门在落实监管责任时,存在责任意识差,造成监管不实,很容易造成对危险源的遗漏与忽视,从而给公路工程的安全事故带来了隐患。具体表现在以下几个方面:首先对公路工程的薄弱环节缺乏特殊监管,与其他监管混淆,缺乏对薄弱环节可能引发安全事故的预警性和预见性。其次行政部门在监管中,存在盲点,这可能是因为政府主导的监管部门是个外行,缺乏监理机构的资质,或者是监管人员缺乏一定的专业素质,对危险源的判断不明。最后监管部门缺乏统一协调的监管机制,存在着“要么都管,要么都不管”,在监管过程中,容易出现真空和失位。
(二)公路工程施工的各个主体责任方责任划分不清
在公路工程施工过程中,施工单位的安全责任意识差,在施工过程中,忽视安全生产,过分注重经济效益和收益,在安全生产和管理投入不足,重视不够,在安全管理的资金投入和设备管理上,经常存在资金不足,造成安全监管难以为继。施工单位对施工工人的安全培训,流于形式,安全培训时间短,内容不全,施工工人的安全意识差。施工现场的管理比较混乱,安全防护不符合标准要求,未能建立起真正有效运转的安全生产保障体系。
(三)公路工程安全生产的环境要素尚未完善
在公路工程招标过程中,竞争激烈,一些企业盲目竞争,打压竞争对手,低价中标,然后再高价进行违法分包或者转包,无资质单位挂靠,以包代管的现象非常突出。还有一些施工单位在施工过程中,为了尽可能地降低投入,以次充好,将不符合标准和资质的材料盲目地投入工地中,避开安全监管部门的审查。另外,一些地方公路工程施工技术过于落后,施工方式陈旧,也会给安全事故带来隐患。
三、公路工程施工危险源的控制与管理措施分析
对危险源的控制,是在安全事故发生前,对存在危险的内部因素和外部因素进行核查与控制,从而实现从源头上来控制安全事故的发生,相比经验控制与事后管理,对危险源的控制,更加具备前瞻性。
(一)在公路工程施工过程中要建立危险源系统
在公路工程施工过程中,对危险源的控制与识别,可以分为横向和纵向两个层面,横向主要是指在公路工程施工过程中,涉及到的人、设备、材料、环境等,纵向是指施工过程中每个阶段的不同工艺。
实现对公路工程施工危险源系统建立,首先要注重识别危险源,在危险源辨识的基础上,以公路工程施工过程及工艺流程为主线,按照不同的施工标段建立公路施工危险源系统,从而有效地对危险源进行梳理,分类整理。在危险源系统中,要对危险源进行分类标准,通过不同的色彩或者标记方式来标清危险源存在的路段、危险等级、危险源管理所属单位和部门。通过危险源系统的建立,可以保障在危险源的控制管理过程中,做到有的放矢,最终提高公路工程安全管理的水平。
(二)在公路工程施工过程中要建立危险源分级管理体系
在公路工程施工过程中,危险源的等级不同,管理单位及所属部门也会存在不同。因此要根据危险源的级别,建立危险源分级管理体系,将不同等级的危险源进行有效区分,并划分清晰所属单位和部门。危险源等级高,一旦发生事故很有可能造成人员伤亡或者引发重大设备故障的危险源,应该交由工程方进行定期检查管理,项目经理应该将这些危险源作为日常管理与监理的重中之重,施工作业班组应进行日常管理并记录齐全。对于危险等级低,引发事故后不会造成人员重大伤亡或重大机械设备故障,但可能会造成人身伤害或机械事故,应由作业班组自行负责管理,业主或者监理部门定期进行检查监督。对于完全可控的危险源,将以作业班组的管理为主,项目经理定期检查,业主不定期对其监督检查。
(三)制定危险源分级控制和管理办法
在公路工程施工过程中,对于存在的危险源,要实现动态分级控制,并建立管理档案。
公路工程的项目经理部门应该建立全标段危险源控制管理档案,在档案中要明确各级危险源状况、控制措施及日常管理,危险源升降级情况,随时调整危险源系统变化,做到管理有序。
业主应该建立危险源检查表,并根据公路工程施工的进程、现状、条件等,在检查表中要体现不同等级危险源的管理方和监督方的职责,并要求他们将检查记录随时登记在案,以便做好档案存储。
危险源不是一层不变的,随时施工进程、施工条件和施工环境的变化,危险源呈动态变化,因此在对危险源的管理控制中,要实行动态监测与管理,并对危险源进行实时追踪管理,保障危险源的变化在管理范围之内。
(四)细化危险源的技术交底工作
在公路工程施工过程中,还应该做好危险源的技术交底工作,在对作业班组进行技术交底时,应明确告知他们危险源存在的路段及等级、危险源可能存在的安全事故隐患,还有控制措施,并明确告知他们在危险源引发安全事故后,要如何进行避险及逃生等。
四、总结
公路工程施工过程中,内部因素和外部因素都有可能引发安全事故,为了规避经验控制与事后管理的滞后性,因此在施工过程中,要仔细辨别危险源,并对危险源进行分级、分阶段的控制管理。
参考文献:
[1]张军,建筑施工危险源安全评价及管理的方法研究[D];大连理工大学;2007年;