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工程审计种类

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工程审计种类

工程审计种类范文第1篇

关键词:庆元行政审批中心;防雷工程综合大楼 等电位连接; 雷电综合防护;

引言

进入二十一世纪,电子信息技术正迅速地向人们生活的各个领域渗透,特别是行政审批中心防雷工程综合大楼离不开电子信息技术。该综合楼中有大量电子仪器传统的建筑防雷设计不再能满足建筑本身对雷电安全的需要。雷电防护已经不仅仅是对建筑本体的防护,更应当侧重于对建筑内人身和电气设备的安全的防护。防雷工作要从以传统的防真击雷为主向防雷电感应过电压对通讯、安防、自动控制等系统设备的损害而转变。因雷电导致的系统瘫痪以及设备损坏比比皆是,造成不计其数的人力和物力损失,雷电灾害和防雷又成为社会各界关注的重点。地球上平均每秒就会发生100次左右的闪电,其放电电流可高达数十千安培,甚至数百千安培,放电瞬间,巨大的雷电流可产生极大的破坏力和很强的电磁干扰。雷电造成的人员伤亡,财产损失触目惊心。据相关资料记载,全世界每年因雷击造成的经济损失达10亿美元以上,人员伤亡也相当严重,全国平均每年因雷击伤亡人数达3000人左右。

为保障庆元县行政审批中心防雷工程综合大楼的财产和工作人员人身安全确保工作能够正常运行,避免和减轻雷击灾害损失,现按照国际国内标准规范的要求,针对庆元的地理位置,地质情况,所处地区的气候特点,雷暴特征等对基站进行了全面设计,以提高综合楼的雷电灾害综合防御能力,切实消除安全隐患,保证日后日常工作的顺利开展。本文在外部防雷中主要采用的方法架设避雷针,同时建立有效的防雷接地系统。由于土壤电阻率高(经实地测量,土壤层平均厚度约50,该层土壤电阻率为500?m),给防雷设计施工带来很大麻烦,所以该设计中采用多种降阻处理。该综合楼在楼宇内部消防、安防、计算机网络等系统都运用了大量的微电子设备,这些设备大幅度提高自动化程度,但微电子元器件的耐过压、过流能力也相较弱,对雷电干扰的防护能力较低,致使雷电灾害在逐年得到控制的情况下,社会经济损失却呈现逐年增大的趋势。因此在防雷设计中对各电子系统采用多种防雷方法,例如等电位连接,线路屏蔽,在重要设备前端加装要SPD等。

1 工程概况

庆元县位于浙江省西南部,地处东经118°50′~119°30′,北纬27°25′~27°51′之间。东、南、西三面与福建寿宁、政和、松溪三县交界,北与浙江省龙泉市、景宁畲族自治县接壤。南北长49千米,东西宽67千米,总面积1898平方千米。县人民政府驻地松源镇距丽水市210千米,距杭州市532千米。三江之源,属于亚热带季风湿润气候带,水热资源丰富,地表土壤层一般由弱膨胀的第四纪晚更新世粘性土组成,电阻率较高。主要的气候特点是:气候温暖湿润,季风显著,四季分明,气温适中,日照充足,雨量丰沛,光温基本同步,气候资源配制多样,气象灾害繁多。一年四季具有冬夏长、春秋短、冬冷夏热的特点。由于位于中、低纬度的过渡地带,同时受西风带和东风带天气系统的双重影响,各种气象灾害频繁,时有发生。年平均雷暴日数60.7天,最多年份达89天,属强雷区。

2 接闪器

接闪器(避雷针)选用?25×400的热镀锌圆钢制作而成,由于接闪器安装在综合楼的顶楼接闪器和天线大幅度、高频率摇摆,所以设计安装要达到所需的机械强度和热稳定性,同时满足长期抗腐蚀性能的要求。为了减少雷击时避雷针杆对天线工作的影响,避雷针杆在天线仰角零度下边缘以上使用一段高强度玻璃钢管代替金属杆,在内部使用截面积不少于50mm2多股铜芯线实现接闪器与金属支撑杆的电气连接,利用天线的金属支撑件、综合楼体作为引下线,并与综合楼基础中预埋件和钢筋形成的自然接地网以及地基的人工接地体共同构成直击雷防护系统

另外,在靠近大楼位置处用5×50镀锌扁钢焊接并引出不少于两根且间隔为8m的引线,以便与大楼接地体系统进行等电位连接。当水平接地体安装就位后,再在接地体上均匀铺3吨左右长效降阻剂,与下面的降阻剂一起将接地体包裹起来(注意:1).接地体和引线的焊接,要多侧面双面焊接,搭接长度不低于扁钢宽度的5倍,尽量避免垂直搭接,搭接长度不低于扁钢宽度的5倍,尽量避免垂直搭接;2).接地体和引下线的防腐,接地体和引线要采用热镀锌工艺,焊接处涂刷3-4遍防犭漆进行防腐处理。3).预留的塔脚引线要足够长,后期可以以螺栓连接方式或直接焊接方式或铁塔脚连接:4).水平环行接地体与铁塔脚间的引线可以在外面)。最后进行坑道粘土回填,灌水殷实,表面可以用适当大小的石块铺平,防止粘土流失,而不必用混凝土覆盖。这样粘土可以在雨季吸收充足的雨水,有利于降低土壤电阻率。

综合楼在顶楼接闪器保护范围内,正常情况下很少受到直接雷击。但由于该综合楼建立在该四周高楼大厦旁边。有可能受直击雷,侧击雷、球形雷的危害。因此不可忽视直击雷的防护。

在综合楼屋脊及屋面四周边缘安装避雷带(直径为10热镀锌圆钢),利用建筑造柱内靠外且对角的两根主筋(满足大于直径16的要求)作为引下线并与大楼的基础圈染风靠外且对角的两根作为水平均压环的主筋焊接;采用类似铁塔接地系统的做法,在综合楼四周安装环形水平接地体(其沟道开挖的深度和宽度减少至一米左右,其降阻方法可以只采用换土,而不放置降阻剂的方式解决,以降低成本),此水平接地体在每根引下线外用5×50热度锌扁钢与综合楼的引下线及基础圈梁可靠焊热门连通。再将避雷带、引下线按规范要求焊接连通,从而形成直击雷防护系统。没有用5×50热镀锌扁钢与综合楼的水平接地体焊接(尽量远离直击雷引下线)并引入设备机房,按有关规范要求住机房合适位置安装接地端子。

在综合楼水平地体靠近电视塔一侧用5×50热镀锌扁钢(简隔约8m)分别引出两根联合接地线并与电视发射塔接地系统预留的对应接地引出线可靠连接,从而使楼顶的接地系统与综合楼的接地系统形成联合接地系统。(注:为防止跨步电压伤及人身安全,此两根联合接地线应穿绝缘PVC管并埋设在地面50以下位置)。

3 电源系统霄电防护设计

由综合楼的基本情况可知,大楼内的电气系统采用TN-C-T系统,该电气系统的防护等级应为B级,宜在低压配电系统中采用2到3级SPD进行保护。同时根据GB50057-94(2000版)《建筑物防雷设计规范》第6.4.4条规定“电涌保护器必须能承通预期通过它们的雷电流,并应符合以下两个附加要求:通过电涌时的最大箝压,有能力熄灭在雷电流通过后产生的工频续流。”在建筑物进线处和其它防雷区界面处的最大电涌电压,即电涌保护器的最大箝压加上其两端引线的感应电压(U)应与所属系统的基本绝缘水平和设备允许的最大涌电压协调一致。为使最大电涌电压足够低中,其两端的引线应做到最短。在不同界面上的各电涌保护器还应与其相应的能量承受能力相一致。该工程中采用三级保护(如图)。

第一级电源浪涌保护器(B级),选用OBOMC50-B-VDE电涌保护器(三相火线及零线分别对地保护)装于建筑物的总配电箱内,与供给机房电力回路总开关输出端除PE线外并接,用于防止电力线在传输途中遭直击雷或由于周围电磁感应产生过电压沿电力线进入机房,将数万至十万伏的浪涌电压限制到1500V左右。此款PSD为密闭式火花间隙,动作时不会喷出气体火花,不会对周围的物体和人身造成的危害,其雷电流能力高达100KA(10/350US),能够很好释放雷电流能量,且电压保护水平

第二级电源浪涌保护器(C级)选用OBOV25-C-385作为第二级电源SPD,安装在办公楼的总表箱处。因为该工程中供电系统采用TN-C-S制式,所以该级SPD选用三相对地保护模式。由于过电压在第一级时已经得到大部分的释放,第二级防护是对电源第一级的SPD过滤后剩余的雷电流威胁以及电力网自身的波动浪涌和人为操作等引起的过电压沿电力线侵入机房进行保护。这时对SPD的要求关键在于反应时间,通流容量可以适当的减少。因此选用SPD的核心元件是压敏电阻,要求灵敏度很高,而且残压要低。

4 综合大楼中机房的LEMP防护

计算机机房网络通信系统雷电防护包括广域网雷电防护、局域网雷电防护、无线通信系统雷电防护、光缆通信雷电防护和机房内部设备之间的串口雷电防护等。

在局域网络的两端安装避雷器,可有效地防止各种过电压对设备造成的破坏。局域网的网口应该采取雷电防护措施,服务器、网络交换机、集线器等端口应加设计专用防雷器。出户的局域网线及BNC远程局域网也须安装防雷器,匹配原则应参照防雷标准和计算机通信协议。

4.1 机房的网络和通讯系统的各种防护 将建筑物内部的电气和电子设备的金属外壳、机柜、金属管、糟、屏蔽线缆外层、防静电地板、金属吊顶、金属门窗、信息设备防静电接地、安全保护地、SPD接地端等以最短距离就近与机房接地网连接,接地线的材料选用不小于62的铜线。这样就可以达到防止电位差反击的目的。

机房内部的电子设备的安装位置也需要合理的选择,才能达到正常安全的电磁环境。该工程中机房的门窗虽然在施工时就近与建筑的防雷接地系统相连,但还应尽量远离作为防雷引下线的柱子,同时保持设备和门窗相距1m左右。

在机房设备的信号传输线中尽量使用光纤传输,以光信号传递信息。光纤主要由玻璃纤维组成,当有雷电电磁脉冲时不会发生电磁感应作用,只需将金属加强芯在埋地的两端就近接地,另外光缆的金属加强芯还要在入户和入户设施接地母排相连(接地线的截面积不小于35)

在机房布线时应尽量减少信号线和电源线两者所构成的回路面积,必要时可以将两线绞合在一起,形式上和双绞线相似。这样的布线方式可以有效地减小回路面积,避免了长距离的平行布线,从而避免雷击时出现雷电电磁脉冲穿过回路感应出较高的暂态过电压危及与线路端连接的机房设备。

天馈系统的外部接地和SPD的选择

该综合大楼有电视发射机5台,调频发射机2台,它们通过SD-50-40馈线将信号传输出去,因此在防雷工程设计中是不可忽视的一环,该工程中馈线的接口形式为直径40的法兰盘连接,在馈线末端安装专用天馈SPD时,需要通过接口转换器(OBO厂家可以提供各种接口)进行匹配。该工程中我们选用OBO-DS-BNC系列专用天馈SPD,其特点插入损耗低,高雷电流通流能力,适用性强。

摄像头大部分设在办公大楼内部,工作电压为12V;但有一部分分布在停车场、各主要道路出入口及基站周边位置,因此如果安装在室内,一般不会遭受直击雷击,但需考虑防止雷电过电压对设备的侵害,而室外的设备则同时需考虑防止直击雷击。

4.2 直击雷的防护 前端设备(摄像头等)应置于接(避雷针或其它接闪导体)有效保护范围之内。当摄像机独立架设时,避雷针最好距摄像机3-4m的距离,但该工程有困难,所以避雷针架在摄像机的支撑杆上,引下线直接利用金属杆(Φ大于80mm的镀锌钢管)。接地体使用镀锌角钢垂直打入地下2m并用镀锌扁钢与摄像机的金属杆做可靠的电气连接,采用的搭接长度为扁钢宽度的2倍,三面焊接。摄像机的电源和信号线应穿金属管屏蔽(也可以在金属杆内线),以达到防止电磁感应效果。室外的前端设备应有良好的接地,接地电阻小于4Ω,但由于该工程为高土壤电阻率地区可放宽至

4.3 瞬态过电压的防护 在前端设备的每条线路上加装合适的避雷器,如电源线(DC12V)、视频线、信号线和云台控制线。摄像机的工作电压为12V,由直流变压器供电,单相电源避雷器并联在直流变压器的前端,选用专用避雷器。因为信号线传输距离长,耐压水平低,极易感应雷电流而损坏设备。为了将雷电流从信号传输从信号传输线传导入地,信号过电压保护器需快速响应。

4.4 传输线路的防护 视频监控系统主要是传输信号线和电源线。室外摄像机的电源从监视点附近的电源引入。电缆全程穿金属管有困难,因此在电缆进入终端前和前端设备前穿金属管理地引入,但埋地长度不得小于15m,在入户端将电缆金属外皮(或钢管)与防雷接地装置相连。控制信号传输线和报警信号传输线选用铜芯屏蔽软线,架设在前端与终端之间。架空线传输时,在每一电杆上做接地处理,架空线缆的吊线和架空线缆线路中的金属管道均接地。中间放大器输入端的信号源和电源均应分别接入合适的避雷器。架空线传输时,应在每一电杆上做接地处理,架空线缆的吊线和架空线缆线路中的金属管道均应接地。中间放大器输入端的信号源和电源均应分别接入合适的避雷器。

参考文献

[1] 卢华. 内蒙古地区防雷行政执法研究[D].内蒙古师范大学,2011.

工程审计种类范文第2篇

关键词:园林绿化工程;审计;问题;对策

1园林绿化工程审计的概述

园林绿化工程的投资主体为政府,属于社会公益性工程。在工程建设中,需要有效地控制苗木的种类、变化情况等,尤其要做好价格、规模、时间以及地区等因素的管控,准确找出差异。在市场经济环境中,有些苗木价格变化幅度较大,如果一个地区苗木培育基地比较匮乏,定额也很难全面反映当期的实际造价水平,同时,对于定额的修订彰显一定的滞后性。在工程建设中,有效管理机构私自确定苗木价格,与市场实际价格产生偏差。要借助计算机进行审计,对比所在地区周边苗木的价格、市场价格、定额价格,同时,也包括汇总数量等信息,在此基础上找出差距,为整个园林工程审计提供更加准确而全面的资料,提升园林绿化审计的效率和准确性。

2园林绿化工程审计存在的问题分析

2.1苗木数量方面存在的问题

园林绿化工程审计的时间点有2个。一个是工程竣工验收之后,在施工协议或合同中,明确规定了养护的时间,此时进行审计,针对一些枯死的苗木,施工单位还没有进行及时补植,在计算工程造价时,如果忽略这部分,那么以后再去施工单位开展补植项目,就需要再次核算费用,增加了支出成本。但是,如果将死苗计人造价的核算中,施工单位就会在补苗方面做出不当行为,如降低苗木的规格、以次充好,数量上也不能保证需求。另一个审计的时间点是养活结束之后的审计。此时,苗木的实际需求数量已经确定,但是,如果面对一个变更程度较大的工程,很难保证施工单位进度款的有效核算。

2.2苗木价格确定方面的问题

对于苗木的价格,影响因素较多,同时,市场变化频繁,即使对于同一种苗木,由于产地、种类以及时间的差异,在价格上也会出现相差悬殊的情况,如果审计阶段价格使用不精确,对审计工作的准确性产生影响。

3如何做好园林绿化工程的审计工作

3.1重视审计人员专业素质和能力的提升

随着城市化发展速度的加快,园林绿化工程的数量和规模在扩展,与一些土建项目相比,从事园林工程的人员不足,从业人员缺乏专业的资质,很多从事项目审计的人员是从土建、市政等项目中分离出来的,缺乏对绿化工程的施工工艺、验收制度、苗木类型等的准确识别,对专业知识理解不透彻,使得园林绿色审计工作很难达到一定的深度和广度。因此,园林绿化审计工作的从业人员要重视专业知识的学习,重视理论知识的理解,同时,要积极参与施工现场的实践。造价管理机构要针对绿化的工艺、验收规范、苗木辨别等方面,组织培训和学习,设置相关执业资格考试,在根本上提升人员素质。

3.2重视绿化审计现场的勘察工作

从业人员要结合相关招标文件以及苗木的种植指标,全面勘测现场,借助测量工具,测量苗木的高度等参数。同时,可以聘请专家鉴定苗木专业性较强的指标,例如苗木是否需要嫁接、存活情况等。针对苗木的存活,要注重审计勘察现场,施工单位临时补植的情况。针对这种情况,建议在养护期结束后再开展审计。

3.3重视合同对苗木规格审计方面的界定

在园林绿化工程中,很多合同或者图纸没有对苗木规格的明确时间做出规定。对于规格确认的时间,具体是指苗木进场报验的时间还是养护期满的时间。审计时,以蓬径为指标进行衡量,很多苗木都难以达到标准,施工单位则认为,报验阶段的时间没有达到,原因是后期修剪对蓬径的影响。但是,如果以杆径或者高度为衡量标准,又会超过设计规格的标准,施工方认为应该按照大规格进行审计。因此,对于园林工程合同,要明确苗木规格确定的时间,绿化养护的时间通常为1~2年,在2年后进行审计,苗木大小已经长大很多,而长大所带来的价格利润的归属者需要在合同中进行明确。同时,在合同中,还需界定苗木修剪变小的时间。在工程招标清单中,对于苗木大小、效果等因素的约定需要全面而详尽,为以后的审计工作提供可靠依据,确保工程质量。

3.4针对投资较大的园林绿化项目的审计

对于投资较大的园林绿化项目,很容易出现漏记和重复记录的情况,主要源于项目的范围较大、面积较广、品质繁杂,在清点、统计等方面的核算难度较大。因此,针对这种项目,建议进行分类审计。要在图纸上做好标识,将其带人现场,进行现场指导和统计,避免漏记和重复记录的问题。同时,图纸要做到完善而细致,建设施工过程的变更。

工程审计种类范文第3篇

作者:王萍

我国现有的工程造价定额种类繁多,具有相当程度的专业性,因此,从事建设工程审计的人员很难将所有定额种类掌握一清,尤其很多造价事务所人员非工程专业出身,缺乏一定的工程造价知识。另外,非标项目的定价、材料价格的收集和统一等难题,一直困扰审计工作人员。通过在审计管理信息平台中建立一套工程造价价格信息库,由审计机关统一工程造价定额、非标项目经验定价、材料价格等一并导入,对业主、工程各参与方和造价事务所信息开放,解决审计标准不一的现状。

建设工程审计管理信息系统构建建设单位、审计机构、事务所协同平台,信息平台(图略)以项目立项为主线,以项目建设单位为管理对象,以项目实施审计过程为管理点,实现立项—拆迁评估—概算审计—招投标审计—项目实施动态跟踪审计—单项工程结算审计—竣工决算审计的处理流程。同时,针对每一个阶段的审计内容及性质,采取不同的工作流机制对业务管理。通过信息的共享和工作流机制的应用,提高审计过程的规范化和标准化,同时有效的促进各方的工作效率。通过审计工作业务的处理,信息平台还将构建事务所诚信库、审计资料库、审计文档库等知识库。核心功能体系。①项目库。项目库是建设工程审计管理信息系统的核心库,对建设工程立项信息管理,构建工程项目全面信息的管理窗口,结合单位管理与组织用户管理,确定项目建设单位(审计对象)、施工单位、其他相关单位、中介审计机构、审计负责人员等信息,并对实体项目过程进展情况动态跟踪和汇总。②过程审计管理体系。过程审计管理体系对建设工作审计全过程业务流程管理,对概算、结算、决算审计工作实现提交送审材料—委托中介机构审计—复审—出具审计报告的处理流程;对招投标阶段审计工作实现标底复核—最高限价控制—中标价复核的处理流程;对审计报告实现报告提交—送达—反馈—执行的处理流程;对合同额审计实现会签流程等。③审计资料库。审计资料库的构建来源于建设工程全过程审计业务信息的自动归集和分类,形成具有查找和指导意义的资料库。包括以立项为主线、以项目为单位,对审计工作(已完/未完)全过程成果及文档进行动态管理、对审计制度性文件进行管理、对审计工程造价定额信息进行管理和分析统计、对经济指标信息进行管理和归档。④流程管理体系。流程管理体系针对各阶段的审计工作,可灵活定义多种审计流程,在实际业务开始时,可选择适用流程;各流程步骤可设置基本模板且可根据实际业务状况进行调整。审计业务流程的网上处理,各步骤审批意见处理结果、后续工作计划均一目了然,并按国家规定的审计报告格式,自动生成审计报告征询稿和正式审计报告以及过程中其他相关文件、报告,在线打印,节约了大量编制审计报告的时间,将审计报告编制人员从繁重的文字工作中解脱出来。⑤信用评价库。“信用评价库”在审计过程中,通过建立与之相关的各单位管理功能,实现对建设单位、施工单位以及中介审计机构的个人及单位诚信管理。一方面根据核减率实现对施工单位承担审计费用的管理,另一方面也对单位及个人的准入提供依据。

建设工程审计管理信息系统架构条件(1)网络条件。为了提高协同工作能力,也为了解决由于地域和人员分布所带来的管理困难,在网络的架构方式上既要满足审计机关内部管理人员的使用,又要满足远程管理人员以及移动人员的使用。系统用户按接入方式的不同可以分为两类:一类为审计机关内部管理人员,采用局域网连接方式接入使用;另一类为远程管理人员和移动人员等,以远程登陆的方式接入使用。远程登陆既可以通过Internet远程访问或者VPN(虚拟专用网)方式实现。(2)硬件、软件条件。客户端:操作系统windows、内存512M、IE6浏览器以上。服务器:操作系统windows、内存4G、IE6浏览器以上。(3)操作用户素质要求。审计工作信息化实施过程中,用户操作人员的素质要求也极为重要,操作人员应具备基础的电脑常用软件操作能力,能管理好自己的口令和密码,能掌握输入信息、上传文件、信息检索等基本操作。

以网上处理和电子报表、表格的形式传递信息,打印最终报告成稿,节约了大量纸张,降低了信息传递的成本。建设工程审计管理系统对历史项目信息进行分析统计,为决策者再处理类似项目提供了大量的项目经验;对参与单位的信用评价的资料归档为新项目的委托提供信用资料,有效保证了审计项目的高效完成;对审计过程中价格信息、经济指标等行业信息的积累为各审计工作者提供全面的资料,提高了审计工作的完成效率。建设工程审计管理信息系统在构建完成和初步使用过程中,应根据使用情况和每年审计政策的变化,及时调整和完善功能,以适应我国建设工程的审计工作,为国家审计事业贡献辅助力量。

工程审计种类范文第4篇

1.工程变更立项提出阶段。在该阶段多由施工单位(部分为设计单位、建设单位、监理单位)提出变更意向,并上报变更材料,其中需包括变更原因、施工原方案、施工新方案比选、费用测算。审计人员全程参与职能部门的方案变更。参与方案变更会。审计人员在参与方案变更会议时,秉承不缺位,不越位的原则,坚持全面了解,及时跟进的方针,方案变更会议中一般不参与变更方案的决策,但提出审计建议供建设单位参考。审计人员针对不同变更情况分别对待处理,审计的基本思路和参与办法是:变更的必要性审查,即变更的理由是否充分。无论是何种类型的、由谁提出来的变更,前提首先是有变更的原因,包括主观原因和客观原因。审计人员可能因专业领域的限制,一般不在会议中对方案本身发表意见,而是重点关注变更的理由。在需要进行变更的前提下,对均可行的备选方案进行经济比选。在方案变更会议上审计事先对备选方案做好性价比分析,在会议中予以反馈,以选择经济合理的方案为原则,同时对变更中存在利用不平衡报价的情形,明确提出相关意见。针对变更方案,制定相应的跟踪审计方法。对于变更包含的不出图内容需要进行现场计量,常规、单一事项现场施工、监理、业主、审计确认出具工程洽商单即可,而对于一些经过建设单位批准的专项施工方案和对于不出具变更图部分的工程内容往往具有较大的计量难度,需要具体情况具体分析,制定具有针对性的审计实施方案。

2.合同变更阶段。原则上不进行合同变更审计,直接进行结算审计,结算时变更价款调整的原则必须根据招投标文件及合同进行价款的调整,包干项目不调整。特殊事例根据需要将结算工作提前开展并与建设单位共同审核,形成一致意见后即作为结算审计结果。对于变更及变更引起的连带签证的结算审计依据相关图纸、洽商单及合同条款等进行审价。未实施跟踪审计的项目。对于出具正式变更施工图的,主要审查变更形成过程中是否有过失方,如有应承担相应责任;如无,则归类到常规结算审计中。对于以工程洽商单形式确认的以监理、业主计量作为审计依据。此类审计主要是审查工程变更是否真实发生客观存在。

二、变更中审计对相关费用的处理原则

1.尽量减少设计变更。在施工过程中,使用功能的改变、材料规格或档次不符合设计的标准、设计图纸粗糙等原因都会导致设计变更。杜绝或减少此类变更需要控制好以下几个环节:建设单位应严格审查设计人员的素质及设计质量,做好图纸的会审工作;禁止通过设计变更增补项目内容、提高设计的标准、扩大建设的规模;当确实需要进行设计变更时,应对变更方案进行合理性、可行性、经济性等方面的审核。提高责任心和业务水平,严把工程变更关。建立完善的工程变更管理制度。明确规范施工、设计、造价等建设单位主管部门有关人员及领导的责任、权利和义务:制定变更管理办法,严格程序办理变更;严格审查变更的合理性和经济性;对于重大变更项目立项金额预审,提前与施工单位沟通。

工程审计种类范文第5篇

1.建设工程审计管理目前存在的问题及信息化解决思路

我国建设工程审计工作多为以竣工结算审计为重点的事后审计,具有一定的局限性,近年来,随着工程审计过程事前、事中控制意识的提高,跟踪审计也逐渐成为审计工作的另一重点,但在建设工程审计管理的全过程中,仍存在一些问题。

(1)审计过程信息不对称。在审计工作开展过程中,审计单位、建设单位和工程各参与方缺乏统一的审计资源信息目录,信息交换体系还没有形成,信息共享性差,容易导致以一台计算机作为一个审计信息平台的信息孤岛。在建设工程审计全过程中,审计信息的不对称严重影响了审计工作的效率。在审计单位、建设单位和工程各参与方之间建立一套审计管理信息平台,是解决审计过程信息不对称的有效途径。审计单位、建设单位和工程各参与方通过使用审计管理信息平台实时共享审计过程信息、协同工作,提高审计工作效率。

(2)审计过程数据来源渠道有限、准确性差。建设工程审计过程中,信息的收集非常重要,取得信息的及时性和准确性直接影响审计工作的决策。目前,我国的审计工作大多数还停留在手工阶段,审计过程中的凭证、文件多为纸质。信息的查找渠道曲折且查找过程繁琐,信息收集的结果较容易失真。通过建立审计管理信息平台实现审计过程电子化,合同、凭证、变更签证、审计报告、文档等均电子化,在实现审计信息轻松共享的同时也方便了信息的查找和搜索。

(3)缺乏统一的审计标准。我国现有的工程造价定额种类繁多,具有相当程度的专业性,因此,从事建设工程审计的人员很难将所有定额种类掌握一清,尤其很多造价事务所人员非工程专业出身,缺乏一定的工程造价知识。另外,非标项目的定价、材料价格的收集和统一等难题,一直困扰审计工作人员。通过在审计管理信息平台中建立一套工程造价价格信息库,由审计机关统一工程造价定额、非标项目经验定价、材料价格等一并导入,对业主、工程各参与方和造价事务所信息开放,解决审计标准不一的现状。

2.建设工程审计管理信息系统功能方案

(1)系统功能体系。

建设工程审计管理信息系统构建建设单位、审计机构、事务所协同平台,信息平台(如图1)以项目立项为主线,以项目建设单位为管理对象,以项目实施审计过程为管理点,实现立项—拆迁评估—概算审计—招投标审计—项目实施动态跟踪审计—单项工程结算审计—竣工决算审计的处理流程。同时,针对每一个阶段的审计内容及性质,采取不同的工作流机制对业务管理。通过信息的共享和工作流机制的应用,提高审计过程的规范化和标准化,同时有效的促进各方的工作效率。通过审计工作业务的处理,信息平台还将构建事务所诚信库、审计资料库、审计文档库等知识库。

(2)核心功能体系。

①项目库。项目库是建设工程审计管理信息系统的核心库,对建设工程立项信息管理,构建工程项目全面信息的管理窗口,结合单位管理与组织用户管理,确定项目建设单位(审计对象)、施工单位、其他相关单位、中介审计机构、审计负责人员等信息,并对实体项目过程进展情况动态跟踪和汇总。

②过程审计管理体系。过程审计管理体系对建设工作审计全过程业务流程管理,对概算、结算、决算审计工作实现提交送审材料—委托中介机构审计—复审—出具审计报告的处理流程;对招投标阶段审计工作实现标底复核—最高限价控制—中标价复核的处理流程;对审计报告实现报告提交—送达—反馈—执行的处理流程;对合同额审计实现会签流程等。

③审计资料库。审计资料库的构建来源于建设工程全过程审计业务信息的自动归集和分类,形成具有查找和指导意义的资料库。包括以立项为主线、以项目为单位,对审计工作(已完/未完)全过程成果及文档进行动态管理、对审计制度性文件进行管理、对审计工程造价定额信息进行管理和分析统计、对经济指标信息进行管理和归档。

④流程管理体系。流程管理体系针对各阶段的审计工作,可灵活定义多种审计流程,在实际业务开始时,可选择适用流程;各流程步骤可设置基本模板且可根据实际业务状况进行调整。审计业务流程的网上处理,各步骤审批意见处理结果、后续工作计划均一目了然,并按国家规定的审计报告格式,自动生成审计报告征询稿和正式审计报告以及过程中其他相关文件、报告,在线打印,节约了大量编制审计报告的时间,将审计报告编制人员从繁重的文字工作中解脱出来。

⑤信用评价库。“信用评价库”在审计过程中,通过建立与之相关的各单位管理功能,实现对建设单位、施工单位以及中介审计机构的个人及单位诚信管理。一方面根据核减率实现对施工单位承担审计费用的管理,另一方面也对单位及个人的准入提供依据。

3.建设工程审计管理信息系统架构条件

(1)网络条件。为了提高协同工作能力,也为了解决由于地域和人员分布所带来的管理困难,在网络的架构方式上既要满足审计机关内部管理人员的使用,又要满足远程管理人员以及移动人员的使用。系统用户按接入方式的不同可以分为两类:一类为审计机关内部管理人员,采用局域网连接方式接入使用;另一类为远程管理人员和移动人员等,以远程登陆的方式接入使用。远程登陆既可以通过Internet远程访问或者VPN(虚拟专用网)方式实现。

(2)硬件、软件条件。客户端:操作系统windows、内存512M、IE6浏览器以上。服务器:操作系统windows、内存4G、IE6浏览器以上。

(3)操作用户素质要求。审计工作信息化实施过程中,用户操作人员的素质要求也极为重要,操作人员应具备基础的电脑常用软件操作能力,能管理好自己的口令和密码,能掌握输入信息、上传文件、信息检索等基本操作。