生态环境方面的建议

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇生态环境方面的建议范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

生态环境方面的建议范文第1篇

路明副主席以“发展中国农业科学，为改善农业生态环境，提高中国农产品的国际竞争能力而奋斗”发言。他介绍了我国农业科技取得的成就，分析了当前我国农业科技面临的形势，指出在我国农业生产当中环境问题十分突出。目前在农业生产相对发达的地区，普遍推行集约农业，靠提高复种指数，开采地下水，过量使用化肥来提高产量，影响水体质量，造成农产晶化学污染严重，影响人民身体健康和农产品的出口。而采取传统的粗放式农业生产的地区，由于生产水平低，满足不了农民的需求，导致大量采薪毁林，破坏草原和植被，水土流失严重，带来洪涝、沙尘暴等灾害。针对集约和粗放农业，提出了“生态农业”、 “可持续农业”的理念，中国应当走一条与生态友好的有自己特色的现代农业之路。

路明强调，改善生态环境，提高农产品的国际竞争力是新世纪农业科学的农业生产的重要目标。他介绍了健康安全农产品的概念，认为生产健康安全农产品有三个重要的现实意义：一是保护消费者的身体健康；二是改善生态环境，促进农业可持续发展；三是应对绿色壁垒，增强我国农产晶的国际竞争力。在生产健康安全农产晶的过程当中，应当注重解决以下问题：

第一，保证安全农产品生产的四个环节，建立农产品安全管理的五个体系。在安全农产品的生产中，要保证最佳生态环境，农业投入品达到安全标准，实行清洁生产，产品的加工、储存、包装达到安全标准四个环节。要建立健全农产品的安全标准、监督检测、质量安全执法、质量安全认证、质量安全市场五个体系。

第二，提高资源特别是水分和肥料的利用率，降低农产品的生产成本。

第三，可持续地利用自然资源，要发展现代生态农业，做到物质循环使用，能量平衡开发，采取与环境友好的作物生产方式。

第四，拓宽农业发展领域，开发能源农业和化工农业。

吴晓青委员以“关于生态环境保护与建设的几点建议”为题，从分析云南省生态环境的现状，总结生态环境保护与建设的经验教训，就我国新世纪生态环境保护与建设阐述了意见和看法。

他总结我国多年来在生态环境保护方面的经验教训，得出几点启示：第一，生态保护与建设多部门分割的管理体制，已不能适应新时期生态环境保护与建设的需要。新时期生态环境保护与建设必须从实际出发，放弃部门利益，顺应发展的需要，切实解决管理体制不顺的问题。第二，生态保护与生态建设要平衡发展。第三，生态环境保护与建设要与经济社会发展目标协调。第四， 自然保护区由政府单一管理的模式，已不适应新时期生态环境保护与建设的需要。保护自然保护区的建设和管理，需要全社会的重视、全民的参与，才能达到保护的目的。第五，环境保护部门要发挥生态保护与建设的主导作用。不仅要履行“统一规划、统一法规、统一监管”的职能，加强生态保护工作的领导、监督和管理，同时还要参与生态建设的综合协调和服务。

他认为，为有效推进生态环境保护与建设，从根本上改变我国的生态环境面貌，必须推进以下五个方面的工作：

第一，改进和完善生态环境保护与建设的管理机制。

第二，推进生态环境保护与生态建设的全面发展。

第三，生态建设要与人民群众的经济发展特别是贫困地区老百姓的脱贫致富相结合。

第四，必须高度重视和依靠非政府组织和环保志愿者队伍的力量。

第五，引进和推动自然资源管理模式的转变。

吴晓青委员还介绍了我国当前环境保护的现状和形势，以及相关的对策。

蔡建成委员以“三峡库区生态环境保护与建设问题”为题发言。

随着长江三峡水利工程的进展，三峡库区的生态环境问题越来越受到国内外的广泛关注。他针对目前三峡库区的生态环境现状，分析了存在的问题，提出了建议和具体措施。

他认为，目前三峡库区仍然面临严峻的污染问题，表现为：一，库区废水达标率低，污水处理设施严重不足，水体污染趋势加重；二，库区生活垃圾、工业固体废物岸边随意堆放，处理率低；三，三峡库区由于各个支流沿江城镇的生活污水和垃圾基本未处理，沿岸堆放垃圾现象普遍，水污染问题日趋严重。目前三峡库区及其上游生态环境恶化存在的主要问题是：一、水土流失严重，河流含沙量高；二、生态环境退化现象普遍。

为此，他提出对三峡库区生态环境建设的建议，并提出实施建议的具体措施。

第一，必须统筹库区、影响区和上游区的水污染防治和生态保护工作。三峡库区应在大规模削减现有污染的基础上，合理控制人口规模，严格控制不合理的开发活动，禁止新建污染严重的企业。影响区应以水质改善为重点，加大污染防治和工业结构调整力度。上游区在控制水体污染的同时，重点加强生态环境保护工作，减少泥沙人河量。

第二，生态环境保护的重点是控制三峡库区上游的水土流失，减少入库的泥沙量。优先实施国家天然林保护工程、退耕还林还草工程及水土保持等工程，通过建立自然保护区、生态示范区、生态功能保护区和重点资源开发监管区，采用适当措施，使三峡库区及其上游水土流失重点区域得到强制性保护，尽快恢复原有的生态环境。

钱弘道委员引用“外部不经济性”理论，从经济和法律的角度分析了生态环境保护。

空气、河流、海洋和森林都是生态环境财富，生态环境是关系到全体社会成员福利的公共财产。这些公共的财富被少数人的生产行为所侵害，使得生态环境污染和破坏日益严重。外部不经济性是由厂商在生产和经营过程中所造成的对环境的损害和资源的破坏。厂商在生产和经营过程中对生态环境产生的外部不经济性与企业的生产经营成本和收益没有直接的关系，这种不经济性未计人企业的生产成本，而被转移给了社会，即全体受害的社会成员承担了少数企业对生态环境的损害结果。

他认为，生态环境污染问题源于两个基本因素：一是没有人拥有产权或没有人强迫他们处于被污染的生态环境中；二是正在被污染的生态环境具有集体消费特征。

随着经济的发展，负外部性正逐渐发展为巨大的威胁，这就要求政府必须进行积极的干预，控制外部性。现实生活中，解决外部性问题主要采取政府管制、惩罚性税收或补助、颁发经营许可证等办法。

他认为，没有法律的保护，生态环境的发展无从谈起。从经济分析角度讲，法律在生态环境的保护中应当起一个降低成本、提高收益、促进资源使用效率的作用。

他介绍了利用税收控制污染的优点，一是可以给污染者提供激励，促使其寻求改进的方法和手段来避免或清除其排放物。二是防止污染者把其生产成本(污染成本)转嫁给其他人。他认为利用税收控制污染与其他管制相比，有很大的优越性。它不要求管理机构衡量包含在税金中的遵守污染控制标准的成本，而只是估计减除污染的收益，这使税收不像排污标准那样容易出现错误。

苟少华委员分析了当前在食品、住房装修等生活中使用的化学产品的污染问题，阐述了化学工业与生态环境建设的关系。

20世纪是化学工业蓬勃发展的世纪，上个世纪中叶，由于化学品产量的剧增，化工产品种类的增多，其对人类健康的危害性和对环境、生态的破坏也逐渐暴露出来。

我国人均资源和能源占有量位于世界平均水平以下，改革开放以后，虽然国民经济每年以高增长率速度持续发展，但经济格局仍以粗放型经营为主，不仅造成能源和资源消耗强度巨大，还带来了严重的环境污染问题。伴随着我国化学工业的经济规模扩大，其带来的危害如环境污染和危害健康实例不断出现。他结合国外环保治理经验和教训以及我国现阶段的经济特征，对协调好化学工业发展和保护生态环境的关系提出建议：

一是要合理立法和严格执法，使环境治理工作纳入法制管理轨道；二是加强行业管理，规范企业生产过程。随着我国加入WTO，如何以国际通用标准进行行业管理，规范企业生产行为，监督市场产品，已是我国环保工作中急需解决的重要问题；三是大力宣传环保理念，提高全民环保素质。建议将有关环保方面的知识纳入全民义务教育体系中；四是增加科研投入，鼓励科研人员开发新技术对于治理生态环境是十分重要的。

另外，张季纶委员介绍了国外的“环保警示教育”，提出环保不仅是政府和企业的意识问题，强制性的环保措施是针对当前环境恶化的形势的，而环保教育才是永恒的、持续的。应着眼于提高全民的环保素质和意识，从基础教育、专业教育和全民教育人手，将环保渗透到教育的各个方面和学科当中，环保教育的立法需要加以重视。

倪晋仁委员提交了题为《面向生态的水资源合理配置与调控》的书面报告。介绍了用生态系统原理来合理调配水资源的水资源系统概念。他认为，传统的水资源利用模式多以取得最大的经济收益为目标，面向生态的水资源利用目标则是水资源系统的整个生命周期内，为自然一社会一经济这一复合生态系统提供最优的生态服务；传统水资源利用以“供给管理”作为核心，面向生态的水资源利用则强调“需求管理”，面向生态的水资源利用、配置与调控模式关注水资源从输入自然一社会一经济复合生态系统到输出该系统的全过程。

面对我国恶劣的自然环境，必须寻找用较少的水资源满足发展需求的新途径。面向生态的水资源开发利用是尊重自然规律的客观体现。

面向生态的水资源开发利用和管理模式是提高水资源利用效率、治愈水资源浪费的良方。面向生态可以使水消耗和水污染更少，并使人们生活得更好。越是生态脆弱的地区，越需要面向生态；越是需要调水的地方，越需要面向生态。面向生态，应该变水资源供需导向为水资源生产率提高导向，变单纯的分配定额制度为水资源的有偿转让制度，按照面向生态的市场机制利用水资源、出租水资源、回收水资源，转让水资源、管理水资源，使节水者获益。在现有经济技术条件下，以不同地区的生态需求定开发利用的水资源量，以水定粮、以水定产、以水定草、以水定林、以水定发展。

他认为，面向生态是解决中国水问题的根本出路。面向生态是一个观念的转变，也是一个方向，它的目的是让社会受益，而且是更多地受益和更持久地受益。面向生态追求物耗最小，即在现有技术经济水平和满足同样服务的条件下尽可能地降低物耗、限制污染物排放和减少生态系统的影响。面向生态与一般的“考虑生态”有本质不同，面向生态不是暂时的，而是需要持续的。

他说，面向生态的水资源合理配置和调控是一个新的探索，它将使得水资源配置研究的视角更加广阔。

委员们还对民建中央科教委员会、社会服务部2002年调研课题报告一《我国退耕还林工程中存在的问题及对策》，提出了修改意见和建议。

生态环境方面的建议范文第2篇

（1）什么是水利工程。

水利工程是一个统称，它包含很多内容，例如防洪、灌溉、发电、水资源保护，新建的、扩建的、修建的水利建设工程及其附属工程。也有一种解释是通过对地表水及地下水的控制和调整，达到最有利于我们的工程。这两种解释有一个共同点，就是通过改变，让水资源朝着有利于人类的方向发展。水是人类的生命之源，没有水的世界不敢想象，自然界的水不完全是人类需要且适用人类的水，基于此情况，人们才大兴水利建设，控制水流，即可疏导抗洪，也可进行水资源的调配，例如中国的南水北调工程，就把南方充足的水资源引流到北方水资源相对较缺的地方。按照梳理工程的功能特性分类，水利工程分为防洪工程，农田工程，水利发电工程及海涂围垦工程等。这些水利工程都是根据不同地方的水资源的不同使用方式，最大限度的发挥水资源在当地的作用。

（2）影响环境的因素。

水利工程建设对环境的影响因素主要体现在对周围地质的影响、周边生活的影响和陆生生态的影响。其中对陆生生态的影响最大，关系到水域周围的生态链的建设。

（3）如何加强生态水利建设。

首先要从水利工程规划入手，提高规划水平。要全面认清开发水域的水资源生态系统，合理安排水资源的开发和使用。尽力做到水利工程建设的安全，高效，节能。提高规划水平，可从以下几方面提高：a.要实地调查研究，尽可能的提出多种建设方案以备选择；选择适合当地自然特色的最优方案并提出建设工程的规模，工程规模的确定一定要按照当地资源确定，切不可盲目。要请相关专业专家在当地进行实地考察，对当地的地形，地貌，水流做出勘测，在技术层面给出最准确的建议。b.政府要完善与生态水利建设有关的相关法律，对于不适宜进行大规模水利施工的区域，例如国家及地方自然保护区，著名的风景区，世界自然遗产，国家自然遗产等区域，进行必要的保护，规定可开发建设的区域，不可开发建设的区域，同时禁止进行大规模以上的水利建设。从保护环境，保护当地自然生态环境入手，对严重破坏当地自然环境和生态资源的水利建设项目，重新考评，无法达标的建设项目，要立即停止建设，减少对当地生态环境的再次破坏。c.转换开发思路，由于现阶段征地成本的日益增高，对于移民量少，占用农用地少的地方，可充分开发，甚至是100%开发，但是对于移民较多且占用耕地多的地方，可不开发或折半开发。水利工程建设不能总看眼前既得利益，也要向长远看齐。对当地的自然生态资源尽到应尽的责任。要做到经济效益和生态效益的双赢。

2生态化防洪工程的规划建议

（1）在防洪工程的建设过程中要实行经济效益11:25:45和环境生态效益兼顾的原则，如果两者不能同时兼得，也要首先考虑生态环境利益。

对于生态环境来说，破坏只需一天，但是恢复却需要十年甚至更长时间。因此在进行防洪工程建设开始的时候，一定要疏通整治河流上游、下游、周边的地理环境，生态环境，围绕这些，进行防洪水利工程的建设。

（2）堤线布置和堤形选择的方式要以生态环境的保护为前提。

人为改变河流的流向，使河流统一化，会直接影响当地水域的物种。故，再此建议在水利工程建设中，补充几点关于保护当地山川湖泊的技术要求，尽量保留当地水域应有的湿地或浅滩。在防堤宽度上尽量采取宜宽不宜窄的原则。尽量做到防堤的功能在保护土地的前提下实现。

（3）关于河流的断面的建议。

在河流断面的设计上尽量要求不要违背当地的自然河流的河床特点，避免因人为化设计河流断面导致河流的均一化。河流的断面设计要与当地的自然环境相适应。

（4）岸坡的防护结构。

在水利生态建设过程中，交错的岸坡防护结构对当地的生态环境破坏最严重。因此，岸坡的防护结构应从人与自然和谐相处的角度出发，在满足工程功能需求的前提下，进行岸坡防护的设计。

（5）水利生态建设周边的环境建设，即景观建设。

生态环境方面的建议范文第3篇

【摘 要】协调经济发展与环境保护的关系，实现经济与环境的可持续发展，现在已经成为包括我国在内的世界各国环境保护工作的主题。我国生物教学历来十分重视保护环境教育。生物教学加强可持续发展观教育，有助于进一步提高学生保护环境的意识。

【关键词】高中生物；可持续发展观；教育

中学生物教学历来十分重视保护生态环境的教育。中学生物教学加强可持续发展观点的教育，有助于进一步提高学生保护生态环境的意识。

1. 可持续发展是当今世界各国的共同呼声 新世纪，人类创造了前所未有的物质财富，极大地推动了物质文明和进步。但是，伴随着经济的发展，人口增长过快、环境污染、自然资源开发不合理以及由此引起的生态环境恶化等一系列社会问题，严重地威胁着经济的发展和人类的生存。在这种形势下，人们不得不重新审视自己走过的历程，努力寻求一条人口、环境、资源和经济、社会能够协调发展的道路，这就是上世纪70年代末提出的可持续发展的观点。现在，可持续发展已经成为世界各国环境保护工作的主题。

一般地说，可持续发展包括自然资源和生态环境的可持续发展、经济的可持续发展和社会的可持续发展三个方面。其中，保护自然资源和生态环境是可持续发展的核心。可持续发展强调人口、资源、环境、经济、社会五个方面的综合协调。这就是说，加快经济发展决不能以浪费资源和牺牲生态环境为代价。

2. 可持续发展是我国的一项长期战略 我国一贯高度重视生态环境保护和可持续发展问题。1983年，我国政府宣布把环境保护列为一项基本国策，提出在经济发展过程中经济效益、社会效益和环境效益相统一的战略方针。1994年，我国政府制订了今后中国环境保护工作的行动指南――《中国21世纪议程》，指出“通过高消耗追求经济数量增长和'先污染后治理'的传统发展模式已不再适应当今和未来发展的要求，必须努力寻求一条人口、经济、社会、环境和资源相互协调的，既能满足当代人的需要，而又不对满足后代人需求的能力构成危害的可持续发展的道路”，“走可持续发展之路，是中国在未来和本世纪发展的自身需要和必然选择”。

在1996年公布的《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”规划和2010年远景目标纲要》中，可持续发展列为实现我国跨世纪建设蓝图的两大战略之一。可见，我国实施可持续发展战略，是实现国富民强、民族振兴的一项重大决策，是功在当代、利在千秋的一件大事。1996年同志在第四届全国环保座谈会上指出，从我国的实际出发，在实施可持续发展战略中，保护环境工作需要做好五方面的工作。概括地说：（1）坚持节约各种资源；（2）继续控制人口增长，全面提高人口素质；（3）消费结构和消费方式要有利于环境与资源的保护；（4）加强环境保护的宣传教育，增强干部和群众自觉保护生态环境的意识；（5）坚决遏制和扭转一些地方资源受到破坏和生态环境恶化的趋势。从中可以清楚地看出：这五点中哪一点都离不开生物科学；生物教学在加强可持续发展战略观教育方面具有义不容辞的责任。

3. 对加强可持续发展观教育的建议 生物教材在植物、动物等部分十分注意渗透保护环境教育。例如，在讲述根系在土壤中的分布时，讲述了为了保持水土，应当在山坡、沙地上造林、种草；在讲述苔藓植物对自然界的意义时，讲述了苔藓植物可以当作监测空气污染程度的指示植物。教材还设有“生物与环境”专章，集中讲述人口增长与资源危机、生态平衡的关系、计划生育是我国的一项基本国策等基础知识。要求学生“懂得爱护自然界的生物，认识保护生物资源的重要性，形成环境保护意识”；在教学内容中有“环境与人体健康”、“无公害绿色食品”等知识点以及调查或观察环境污染对生物影响的实习；还有“森林生态系统的作用”、“人与环境”等知识点。

为了使学生能够从协调人口、环境、资源与经济、社会发展的高度增强对保护环境重大意义的认识，实际上也是为了更好地提高全民族的环保意识和科学文化素质，以便使我国跨世纪的亿万社会主义现代化建设者能够在各自的工作和生活中更加自觉地、更加能动地协调好经济发展与环境保护的关系。生物教学有必要结合学科特点，加强可持续发展观的教育。

第一，根据新形势，修订教学大纲时，建议在前言的适当部分明确提出可持续发展观，使所有的生物课教师都能够从生物学科的特点出发，从战略的高度认识可持续发展在我国的环境保护事业乃至国民经济和社会发展中的重要作用；认识到生物教学在实施可持续发展战略中的重任，从而更加重视开展环境保护等内容的教学。

第二，生物教材修订时，建议在原有基础上，根据学生年龄特点和接受能力，渗透可持续发展观教育，把可持续发展的基本观点及其在我国国民经济和社会发展中的重要作用，体现在绪论、生物与环境和生态环境的保护等章节中。这样可使学生从更高的层面、更加深刻地认识到生物科学与每个人的日常生活、国家各行业的建设乃至子孙后代的生活都有极为密切的关系，从而更加自觉地学好生物课。

生态环境方面的建议范文第4篇

守护绿色任重道远

自治区第十次党代会指出，绿色是内蒙古的底色和价值，生态是内蒙古的责任和潜力，坚守生态底线是建设现代化内蒙古的基本要求。在内蒙古辽阔美丽的土地上，各族干部群众对绿色的守护从未停歇。今年的政府工作报告显示，过去的一年里，全区完成营造林1511万亩，种草3381万亩，治理水土流失760万亩。实施新一轮草原生态补奖政策，提高了禁牧和草畜平衡补贴标准。城市空气质量优良天数比例达到86%，提高5.1个百分点。单位工业增加值能耗和用水量分别降低6.5%和4.5%。中央环保督察组交办我区的1800多件环境事项全部办结。

数字的背后，一幅瑰丽的生态画卷正在内蒙古大地上徐徐展开。然而我们也必须看到，我区生态环境总体脆弱的局面没有根本改变，一些环境问题依然比较突出，生态保护工作还处在“进则全胜、不进则退”的历史关头，保护与治理生态环境任重而道远。

筑牢生态安全屏障

“我们要牢固树立‘绿水青山就是金山银山’的理念，坚决守住生态底线，坚定不移走好绿色发展之路，筑牢生态安全屏障。”政府工作报告中关于绿水青山的承诺掷地有声。

李纪恒书记在参加呼和浩特市代表团讨论时提出，要着力加强生态文明建设，加快建设国家园林城市，抓好生态修复，深入推进大气、水、土壤污染防治行动计划，完成好节能减排任务，让首府的天更蓝、水更清、空气更清新、市民更_心。

加强生态环境保护和修复力度、铁腕整治生态环境突出问题、推进生态文明制度建设……两会期间，代表委员们关于生态环境的建言热度不减。

常军政代表说，要坚持绿色发展、循环发展、低碳发展，培育生态文化，建设生态文明，铁腕整治环境突出问题，着力抓好总书记考察我区时提出的生态文明制度建设试点改革，确保兴安盟青山常在、绿水长流。

“只有健康的土壤才能生产健康的粮食，耕地的土壤污染是农产品质量不达标，甚至成为有毒有害农产品等问题的源头。”兰云峰委员认为，农业高投入、高产出模式，耕地长期高强度、超负荷利用，造成耕地质量下降，必须减少化肥农药投放量、提高耕地质量，促进我区农业的绿色发展、可持续发展。

本立而道生，本固而木荣。制度是生态文明的基石。继自治区第十次党代会强调加强生态文明制度建设之后，今年的政府工作报告也紧跟着提出了这方面的工作安排。两会上，如何为美丽内蒙古撑起“制度屏障”，成为备受关注的议题。

张锦明代表说，坚持生态优先、绿色发展，就必须要完善生态红线和底线制度，严格落实草原生态补奖政策，加大生态建设和环境保护的力度。他建议自治区制定出台草原生态补奖政策执法监管的具体办法，加强基层执法队伍建设，推动草原生态持续好转。

乌云毕力格委员建议，在草原生态核心区压缩粮食种植面积，严格执行草畜平衡要求，利用合作社积极划分轮牧范围，促进植被恢复。

龚明珠代表建议，建立呼包鄂环境污染防治联防联控机制，共同推进黄河流域水源保护。

尹美英代表则建议政府出台林业保护工作相关政策，解决护林员护林难问题。

代表委员们相信，只要全区上下积极行动起来，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，就一定能让内蒙古的天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新、人民更开心。

要让绿色富区惠民

美丽和发展如何实现双赢？绿水青山和金山银山如何共生？解决好经济发展与生态环境的矛盾，始终是摆在我们面前的重要课题。

自治区第十次党代会为内蒙古指明了方向：“全面推进绿色发展，要坚持在发展中保护、在保护中发展，促进绿色化与新型工业化、城镇化、农牧业现代化融合互动。加大主体功能区战略实施力度，严格按照主体功能区规划确定发展定位，构建科学合理的城镇化格局、农牧业发展格局、生态安全格局。”

两会上，围绕绿色富区、绿色惠民这一热点话题，代表委员们纷纷建言献策。

石磊代表指出，在发展过程中要充分发挥自身优势，把环境保护放在重要位置，大力发展有利于保护生态环境的产业，比如政府应出台具体的扶持和优惠政策，支持企业依托独特的民族文化发展旅游业，注重打造旅游业产业链。

关于呼伦贝尔市旅游产业发展，徐锋委员充满信心：“不管呼伦贝尔26.2万平方公里土地下面埋有多少煤炭、石油甚至是黄金， 都不能与她地面上的森林、湖泊、湿地、草原和蓝天白云相媲美。不管呼伦贝尔地下资源可以为内蒙古贡献多少GDP，但50年乃至100年后，呼伦贝尔必定是一个以旅游闻名于世的好地方。”他呼吁，对呼伦贝尔旅游资源的认知、保护、开发，应尽快提升到自治区甚至国家层面。

付万惠代表说，锡林郭勒盟传统畜牧业发展历史悠久，拥有18万平方公里天然草原，发展现代畜牧业优势明显。加快发展现代畜牧业，必须坚持生态优先、绿色发展，全面推进养殖专业化、生产标准化、经营产业化、销售品牌化、服务社会化，促进一二三产深度融合。

生态文明建设不仅关乎经济上的变革，更是一次生活方式和价值观念的“绿色革命”。政府工作报告提出“推进国家低碳城市试点，实施全民节能行动计划”，以及“积极培育生态文化，倡导绿色低碳的生活方式”，正是着眼于为生态文明建设奠定坚实的群众基础。

赵慧华委员说，加大大气污染治理力度，更要提升公众环保意识，倡导绿色低碳的生活方式，引导公众主动投身环保事业，这样，“内蒙古蓝”才能保持得更加长久。

生态环境方面的建议范文第5篇

随着经济社会的快速发展，人民生活水平不断提高，越来越多的人有时间、有能力、有意愿去追求精神层面的愉悦，而旅游正是其中一项重要选择。旅游可以开阔眼界、愉悦身心、陶冶情操，但这需要以旅游目的地良好的环境质量、协调的人文景观为基础。生态文明建设呼唤旅游的生态化，即生态旅游。生态旅游作为一种新的旅游产业形态，是建设生态文明的载体，是肩负保护生态环境和提高当地人民生活质量双重责任的旅游活动，是破解旅游产业发展与环境保护协调统一的金钥匙。其核心就是倡导保护环境，统筹兼顾，实现人与自然的和谐相处，以生态环境友好的方式开展旅游活动。本刊为探索生态旅游发展路径，促进生态旅游转型升级，助推生态文明建设，邀请了部分生态旅游研究者、从业者对我国生态旅游发展现状、面临的机遇和挑战进行深入研讨，为生态旅游未来发展问道探路。

生态文明建设为生态旅游发展提供新动力

生态文明建设是一项系统性工程，关系到政治、经济、社会、文化发展多个方面，在十关于生态文明建设总纲领的推动下，“低碳生活”、“绿色环保”、“生态养生”等概念日益受到重视。如何满足广大人民群众旅游休闲的需要，在增加更多目的地、增加更多内容、提供多元化服务的同时，更好地实现对生态环境、旅游资源的保护，是落实生态文明建设的内在要求。

国家旅游局局长邵琪玮提到，我国生态旅游正赶上了发展机遇期，内外因共同促进生态旅游大发展，尤其是中央生态文明建设相关政策的逐步出台，为生态旅游发展提供了新的动力。生态文明建设呼唤旅游的生态化，要求参与者在愉悦身心的同时更要注重对生态环境的呵护。然而，当下我国的旅游业依然存在不少急功近利、过度开发、忽视生态环境保护的问题。中国旅游研究院区域旅游发展与规划研究所张佑印博士谈到，基础设施的过度建设、活动范围的不当扩大、超承载能力的开发、环保设施建设不到位、运行不正常等现象并不鲜见，都不同程度地导致旅游地生态被破坏、环境受污染以及景观退化等恶果。这些都违背了生态文明建设的要求，必然对生态旅游的健康发展形成阻碍。因此他强调，发展生态旅游要在建设生态文明精神感召下，更充分地考虑生态保护的需要，在人与自然和谐相处的思想指导下，不断提高科学谋划、系统布局、统筹安排的能力和水平。在旅游产业空间布局、产品设计、内容安排等方面综合考虑开发保护和长久发展要求，做到布局合理、环境友好、特色突出、优势显著，实现生态有保障、发展有后劲。

发展生态旅游难在何处

由于国内的生态旅游发展时间较短，有很多地方仍不完善，在生态旅游的认识、规划设计、协调管理以及日常的宣传教育等方面都亟待提高。

国家环境保护部副部长吴晓青曾对生态旅游发展中存在的问题作了三点梳理：一是生态旅游认识不清，概念泛化。一些地区在制定发展规划时，缺乏对生态旅游的完整认识，仅仅将生态旅游作为一种产品、作为带动当地经济发展的龙头。这种标签式使用直接导致把大众旅游的开发方式和经营管理方式照搬到生态旅游区，开发管理不当，对生态环境构成隐患。二是相关规划交叉，环保监管能力不足。一些旅游开发项目缺乏全面科学的环境规划，一些自然保护区规划、经济发展规划、企业旅游发展规划都在景区内发生作用，规划之间缺乏沟通和协调，存在相互交叉、冲突的现象。环境影响评价制度在旅游发展规划中也尚未发挥有效作用，一些景区日常的环境监测和监管能力不足，环境污染和生态破坏时有发生。三是社区参与不足，生态旅游的教育功能发挥不够。当地社区往往被排除在生态旅游发展之外，不能全过程参与生态旅游产品的开发和经营，仅仅出售一些简单的旅游商品，当地社区受益的比例不高，无法调动当地居民主动参与维护景区生态环境的积极性。

中国人民大学邓荣霖教授谈到我国生态旅游现状时说，我国生态旅游资源丰富，是发展生态旅游的一个良好基础和条件。对大多数生态旅游资源进行合理的开发利用，要在立足于保护生态环境的前提上，增加效益。如此不仅可以发挥生态资源的巨大价值，也可以促进当地加快以旅游业为重要支撑的第三产业发展，带动当地人民发家致富。然而，他也指出，在生态旅游开发过程中必须坚持经济效益、社会效益和生态效益相统一的原则，坚决杜绝一切可能对生态环境造成破坏的开发，经济效益应服从于生态效益。他提及目前在我国有些地区不顾长远利益，过度利用资源，造成了巨大的浪费、破坏甚至不可恢复，最终造成无法弥补的后果。有些地方政府片面追求GDP增长，在没有正确分析形势和条件的情况下盲目开发，结果效益低下，浪费了大量的人、物、财力。这些都是应该坚决避免的。

生态旅游模式创新的关键

当旅游者已不满足于单纯追求观感上的享受，而更重视实际体验和参与时，生态旅游产业升级转型就不断被提上桌面，一种全新的综合型、多业态的生态旅游样式呼之欲出。

以投资生态旅游地产为主业的深圳七彩莲投资管理有限公司董事长闫国军认为，生态旅游在未来就是一种生活方式，从保护生态到享受生态，从偶然性消费行为到既定养成的生活习惯。闫国军以他们公司在广西巴马、云南丽江、西双版纳等地生态旅游项目为例展开分析，从单纯的发起生态旅游项目到为消费者量身打造一套适合个人的休闲养生度假方案，包括旅程预定、生态体验项目、健康检测、信息化管理、健康购物等系列化增值服务。他提出一种将休闲度假、生态养生以及旅游地产、养老房产融为一体的新型生态旅游形式——依托美丽的景区或者改造现有的生活环境，建立生态养生度假基地。一方面为参与者打造休闲度假游服务，一方面又通过生活环境的改变引导参与者生活习惯的改变，在参与者体验生态健康的旅行之余潜移默化成一种生活方式，从而引领集休闲度假、生态环保于一身的生态旅游新风尚。

张佑印对闫国军所倡导的生态旅游新样式给予了肯定，他认为旅游地产、养老房产是利国利民的项目。他结合对国外一些生态旅游模式的研究，为我国打造专业化、综合化的生态旅游升级样本提出建议。他指出新型生态旅游是建立在一种资源优势基础上，不断挖掘外延价值，做深产业链，打通上下游关节，为参与者提供由身到心、由心到情的打包服务，使参与者在单次旅游过程中唤起长期参与、永久参与的意识，从而在日常生工作活中时时刻刻、无处不在地进行生态养生活动，把生态化的旅游活动融入到日常生活点点滴滴中。

邓荣霖以生态旅游企业经营管理为核心展开论述，他评价闫国军所倡导的生态旅游样式是一种创新，并就“如何处理好市场机遇与环境的挑战”、“内部制度建设与外部竞争的关系”、“企业制度创新与企业文化结合”三个方面对生态旅游相关企业提出建议。他认为，生态旅游企业必须树立消费者利益第一的企业定位。只有当消费者参与到旅游中，能真正获得生态体验和享受，才会促使他们去改变自己的生活方式，进而吸引更多的参与者，带动更多人养成保护、呵护生态环境的习惯。如何追求经济效益和社会效益的统一，在创造收益的同时带动更多参与者去重视生态环境，自觉养成保护生态环境乃至引领一种健康、生态的生活方式，应该成为生态旅游企业崇尚并追寻的价值。邓荣霖教授建议生态旅游相关企业要对从业者进行系统的培养，以硬性的管理制度和软性的企业文化这“看得见”和“看不见”的手，去引导消费者与景区、旅游活动与生态环保之间建立起和谐的默契，同时积极主动地与当地居民达成共识，实现经济效益与社会效益的统一。

生态旅游未来发展路在何方

良好的生态环境是生态旅游发展的基础，保护生态环境是生态旅游的核心，也是生态旅游区别于其他旅游方式的主要特征。张佑印、邓荣霖就外部环境、内部主体、合理宣传与自我约束等几个层面为生态旅游新局面开拓提出了建议。

首先，要完善生态旅游政策、法规、标准。张佑印指出，全国旅游发展十二五规划纲要对发展生态旅游作出了具体安排。此外，国家旅游局和环境保护部联合制定并印发了《国家生态旅游示范区建设与运营规范》、《国家生态旅游示范区管理规程》、《国家生态旅游示范区建设与运营规范评分实施细则》，这些文件的印发和实施必将对加快生态旅游示范区建设、促进我国生态旅游发展水平提升起到重要作用。而新近出台的新《旅游法》更详细、具体地对旅游产业、生态旅游发展作出规定和约束，使生态旅游在法律的护航下实现又好又快发展。

第二，要加强生态旅游规划及其环境影响评价。吴晓青认为，发展生态旅游，要科学编制规划，更要严格的环评检测机制。应明确规划审批程序和内容要求，确立规划的法律地位，加强对规划实施的监督。同时，还要严格执行环境影响评价制度，特别是世界遗产地、自然保护区、风景名胜区、重要生态功能保护区等限制开发区域，要根据其不同区域的生态功能定位，对生态旅游规划和建设项目进行环境影响评价，防止规划和项目设计不当造成环境污染和生态破坏。

第三，要提高科技含量，推广试点示范经验。邓荣霖倡导社会各类投资主体开发生态旅游项目，加强生态旅游基础及配套设施建设。他表示，要提高生态旅游科技含量，就要积极引入现代新科技，如推广应用遥感、地理信息系统及污水、垃圾处理回收利用等先进技术，防止生态旅游带来的环境污染和生态破坏。同时要积极开展生态旅游示范点建设与推广，静心打造一批经得起环保部门专业环评和消费者口碑评估的生态旅游样板，为不同类型的生态旅游发展模式提供范例，形成辐射效应，推动生态旅游健康发展。

第四，要加强宣传教育，鼓励社区参与。张佑印表示，生态旅游专业化程度较高，要加强生态旅游宣传、教育，建立生态旅游从业人员培训体系，提高其专业水平和生态环保意识。此外，如何与当地社区、居民处理好关系也值得研究，通过开发生态旅游带动当地居民积极参与是生态旅游价值得以实现的保障。只有尊重当地的特色，尊重景观、文化的差异性，才能在吸引游客的同时带动当地经济的发展，以经济效益促使居民在日常生活中主动去维护当地的生态环境。

最后，要加强协作，严格监管。生态旅游是一项综合性活动，涉及诸多部门和领域，需要加强部门之间的沟通、协调与合作。邓荣霖建议要建立联合监管的长效机制，推动有关政策、法规、标准、制度的落实。各级环境保护部门要主动做好服务，联合旅游、发展改革、财政、建设、林业、国土资源、水利、农业等部门，在各自职责范围内，共同推进生态旅游发展。