工程管理方面的问题
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工程管理方面的问题范文第1篇
关键词:项目管理工程管理特征应用
前言
工程项目是建筑施工企业的效益源头。常规建筑施工过程一般是有顺序的,它反映了设计者、施工者及材料商的投入。整个建筑施工过程,是通过技术要求及合同精确地定义过程中下一个公司将做的工作,这种施工过程可以使建设者承担的风险降低到最小程度,而业主的利益来自选择新的设计队伍、新的承包商及新的材料商。一般,建筑工程项目施工专业多、技术复杂、难度大,它涉及土建、金结、机电等数百个子专业,且要求多个专业并行交叉作业,技术协调十分复杂。这也导致项目管理系统庞大,包括组织指挥系统、技术信息系统、经营管理系统、设备管理系统等多个系统,进而组织指挥协调难度大。但是为了加强建筑工程质量,也要求项目管理系统既精干、高效,又灵活、畅达。
1 . 工程项目的启动
企业如何认定项目的启动是一个不明确的问题,有人认为在工程施工准备时即工程启动,有人认为立项获得批准后即为工程启动。应当认识到无论是工程类项目或是其它项目,都需要动用资源,界定启动的时间点应定位在组织授权动用资源的文件或批复生效之日起。
工程项目的启动过程是由职能管理层或市场调研部门根据市场情况产生项目概念,以项目建议的形式上报上级主管部门,经主管部门批准后进行市场调研,取得的调研成果交管理层审核,审核通过后正式批准进行初步可行性研究,初步可行性研究通过后,再进行可行性研究,在这一阶段应能够估算出项目的成本,可行性研究通过后,进入工程初步设计阶段。在可行性研究获得批准后,即可认定项目启动。
2 . 工程招投标管理
《招投标法》规定,评标不能由招标人或其机构承担,而是要依法成立评标委员会,评标委员会是负责评标的临时组织,负责依据评标标准和方法对所有投标文件进行评审,向招标人推荐或直接确定中标人。评标委员会由技术、经济等方面的专家5人以上单数组成,其中技术、经济等方面的专家不得少于2/3,一般从国家或省级评标专家库中随机抽取。经评审的最低价投标价法:这种方法一般适用于通用技术、性能标准或招标人对其技术、性能无特殊要求的招标项目。评委会应根据招标文件规定的价格调整方法,对所有投标人的投标报价进行调整。以报价明显低于标底的,必须经过质询和答辩,以保证报价合理。
3.工程项目监控
工程项目监理的中心任务是对建设项目进行投资、质量、进度、安全和合同、信息管理,并协调参与项目建设各利害关系方的关系。监理公司也把所监理的工程作为一个独立的项目进行管理,同样产遵循项目管理的一般过程。项目监理是依据法律规范、合同约定对相关主体进行监督、检查和评价,并采取组织、协调,以促进利害关系者间的合作,共同完成项目目标的过程。项目监理过程一般由监理公司承担责任和义务,主要监理人员有总监、总监代表、专业监理工程师、监理员等,监理方式有:见证、旁站、巡视、平行检查、设备监造等,处理方式有:成本索赔、批准临时延期和批准延期等。
4 . 工程验收过程
(1)准备阶段:主要是对局部、分散、零星工程进行收尾,同时作好团队的思想工作,准备验收材料并进行分类、归档、整理,形成完整的验收材料,同时为做好查询和检索工作做好准备。
(2)自检。项目经理应当组织项目团队按正式验收的程序进行预先检验,发现问题及时纠正,同时应当填写自检报告。
(3)提交验收申请。以书面形式申请、报送验收材料,提出验收申请。
(4)验收方组成验收委员会,对验收的材料进行预审。
(5)现场初验。验收委员会对项目进行初步检查,对不符合之处提出修改意见,限期整改。
(6)正式验收。由验收委员会、在初验合格的基础上进行全面、细致的正式验收,包括单项工程、单位工程、分部工程,对不合格的部门再次限期整改直至合格。
(7)签署项目验收合格文件。签署项目或阶段合格文件,对具有等级评定的项目同时评出优良等级,投资性项目应办理移交资产。
5 .推进项目管理的方法
5.1更新管理观念。企业的主导者是领导层,企业的发展在于管理层的远见卓识,高层管理者是管理层的实际操控者,因此企业的发展主要依存于高层管理的正确决策,企业存在于市场中,是社会财富的创造单元,也是竞争主体,先进的理念会给企业带来机会,守旧的思想将会导致灾难,因此企业必须时刻注重更新观念,与时代同步。企业的观念更新,关键是是领导层观念的更新,这不仅仅是因为领导者在企业中的地位,更主要的是领导者可以站在市场和企业的高度认识问题,将自己的认识与市场的作用结合起来,更有利于指导企业的运行和发展。
5.2按照计划确保工期。 所谓工期管理,指计划、执行及定期检验更新土木建筑工程规划、设计、施工各阶段的工期计划。工期管理有两个层次,第一层次是在既定资源条件下的工期计划,第二层次是探讨合理资源条件替代变更后的缩短工期计划。二个层次应循序渐进,都是工程管理追求的目标。工程管理最主要的目的为由全盘性的工期规划资料,探讨降低工期途径,以减少投资风险,灵活的资金调度,减轻借贷利息负担。控制并降低工期的另一个效益为建筑设施得以如期甚至提早使用,使资源充分利用,并可提供运营效益。良好的工期管理可以使人、机、料等资源得到合理、妥善的规划应用,避免盲目赶工,造成资源浪费。现行大多数工地工期管理方法,为工程负责人开工前,以人力制作简单的横道图或网状图,作业项目则以结构体施工为主,至于繁杂的装修工程都以一个作业项目,工期则为三个月或五个月等来涵盖。
5.3 培养优秀的项目管理队伍。 项目管理队伍是由项目高层管理者、中层管理者、基层管理者、职能管理者、项目经理和操作层人员等组成,之所以应当重视项目管理队伍,是因为管理层不仅是相应的项目管理执行者,同时也是这一层次的决策者,决策者的水平直接影响到企业的未来,更直接影响到项目的成功与失败。企业造就一支优秀的项目管理队伍的前提是提高企业员工的素质,技能的培养固然重要,项目的系统化思想更需要逐步建立并扎根于各级管理者的头脑中。企业应当建立培训规划,规划的重点是对高层管理人员项目管理理念的培养,培养一支优秀项目管理队伍的过程也是一个“项目”,管理层的支持同样发挥着重要作用,甚至决定着该“项目”的成败。
5.4 .加强工程结算阶段造价控制 。 认真、仔细、详尽地研究合同，以及有关文件，熟悉各种技术资料，包括施工竣工图、施工组织设计、施工方案、施工单位报的工程结算书，严格遵照合同及国家有关规定，该算则算，不该算的则一分不算。
6.结束语
建筑施工管理是一项复杂的系统工程,需要全员动手,综合治理,常抓不懈;设置生产管理机构,配备生产专职管理人员,完善各项生产管理制度,建立生产长效管理机制,增加施工安全系数,工程开工前要想到管理,工程施工中要注意管理,工程竣工后要检查管理。这样才能将整个建筑企业及建筑项目管理提到科学化、规范化、标准化的平台上。
参考文献：
[1]《工程造价综合知识》.易涛编著.中国电力出版社.
[2]《建设工程合同》.何佰洲编著.知识产权出版社.
工程管理方面的问题范文第2篇
关键词：房建工程;施工管理;问题;应对措施
Abstract: since the reform, China's socialist market economy system constantly improve, the construction industry rapid development. Especially in recent years, with the rapid development of real estate in our country, more and more people begin to real estate, housing construction more and more, endowed with engineering construction management appeared many problems, such as quality problem, safety problems, problems such as high cost, these problems in construction management put forward higher request, this paper needle under the new situation facing the fittest engineering construction management problems puts forward the countermeasures.
Keywords: endowed engineering; Construction management; Problem; measures
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
引言
随着社会主义市场经济改革的不断深入，我国多种经济形式得到了共同发展。近几年来，随着我国房地产的迅速发展，随之而来的房建工程施工管理出现了许多问题，如质量问题等，而房建工程的施工质量关系到人民群众的生命财产安全和国计民生的建设，所以一些应对措施也应运而生。下面先介绍一下房建工程施工管理面临的问题。
一、房建工程施工管理面临的问题
1、房建工程的施工质量问题
房建工程的施工质量关系到人民群众的生命财产安全和国计民生的建设。在施工过程中任何一个环节、部位出现问题，都会牵一发而动全身，造成不必要的后果。在房屋建筑施工过程中，工程质量管理制度是否健全、是否认真执行各种技术规范和规程、是否按建筑工程施工质量验收规范规定的责任、程序、方法进行严格的验收；以及开发商、建筑商片面追求工期和经济效益、以低于工程成本的价格承发包工程或肢解发包工程的行为，都是引起工程质量通病的因素。
2、房建工程的施工管理问题
随着房地产的发展，我国房屋建设工程项目越来越多，建筑施工单位也多了起来，许多施工单位会获得一个又一个的工程项目，他们往往会聘请一些专业性不高的施工队伍，在人员采纳上缺少严格的考核制度。多数工程施工人员没有参加专业培训或取得专业技能证书则上岗就业，这对于房屋建筑施工质量是难以保证的。如一些“包工头”(他们为了节省施工经费，对施工队伍的专业性要求并不高，没有进行专业培训和选拔。)因此在施工中工人的工作积极性不高、施工技术不过关、缺乏必要的责任感，往往还存在着为了赶施工进度，违规建设和采用假冒伪劣建筑材料以次充好的情况。
3、监理方面的问题
施工现场监理工作缺失也是一个重要的问题。少数监理单位为了追求经济效益而超越资质承接监理业务，项目监理机构的人员资格、配备与建筑专业不符。有的监理人员无证上岗的现象，现场监理质量控制体系构建不全面，监理人员对材料、构配件、设备等审查环境把握不当，这些都给工程管理添加了难度。而少数项目监理机构在工作上没有按规定程序组织检验批、分项、分部工程的质量验收，导致很多质量问题没有被及时发现。
4、施工材料方面的问题
当前，房建工程施工过程多以施工人员的手工操作为主。在施工建设过程中，会使用到各种建筑材料。而与房建工程相关的建筑材料、建构配件、装修材料形形，一旦施工企业选购不合理的房建材料进行施工，就有可能导致房建工程的质量问题。甚至有一些施工企业使用假冒伪劣建筑材料以次充好，或在施工过程中偷工减料，这都会对房建工程造成极大的危害。由于安全生产和质量监控责任制度落实不到位、安全防护设备配置不全、经费投入不够的情况，导致偷工减料、一味地赶生产进度而造成建筑物的质量低下，这不仅会给居民的生命财产安全带来巨大的隐患，也浪费了社会资源。
5、管理者素质问题
在建筑工程领域，存在着许多“个体户”性质的地方性施工队老板，同时部分施工单位为了节省费用，只有在接工程时临时才组建一支施工队伍，平常管理就老板一个人，更有甚者，连老板本身都是非建筑施工方面的专业人士，专业素质和管理能力甚低。因此，对于这样一类的施工企业来讲，不可能在平时经营中培养出一批杰出的施工管理人员和施工技术人员，更不要提管理人员和施工人员对施工单位的责任感。
二、房建工程施工管理问题的应对措施
1 不断完善质量保证体系，制定科学的质量管理制度
质量是房屋建筑工程项目的核心，没有质量的工程就无法创造出理想的经济价值，这就需要工程单位对于质量控制严格把握，制定科学的质量管理制度。
施工单位要在确保质量保证体系能有效运行的前提下，从任务承接，工程调研，乃至施工前期中期的准备，施工材料的采购，施工生产，施工操作以及回访客户，质量保修等方面对质量保证体系进行修改和完善。
要制定科学的质量管理制度，严格把握工程单位对于质量的控制。要考察各个环节的质量工作，要结合质量计划相关规定，检查质量计划的具体实施情况，要编制项目质量报告，上报项目经理和上级质检部门。总之，各个部门要相互配合、共同努力，以保证整个项目管理的顺利运行。
2、确保施工材料的质量
严格控制建筑材料的质量。相关部门必须严格把关，把紧材料的采购关，检验关以及使用关，从而确保工程的质量。要尽早控制材料质量的审核，选择专业的采购人员进行材料的采购，在施工以前，应该安排检查人员对材料的性能、合格性进行检查，检查出不合格的材料一律不得使用。
3、严格监控施工环节
在施工过程中，通过对施工环节的严格监控，确保工程能无误的进入下一阶段，要加强对施工现场管理人员的考勤。管理人员要经常到施工现场了解施工进度，监督施工人员的工作，减少质量问题的发生；要通过对施工阶段出现问题的记录，积累经验，杜绝相似问题的发生；要查看设计图纸，对施工阶段重点项目准确定位；要经常和施工人员进行交流，在交流中发现问题，解决问题。
4、加强监理人才对施工的监理工作
通过建立相应的监理部门，监督和检查工程的建设质量，促使工程项目管理工作的有序运行。房建单位要按照工程监理合同和基本项目施工要求开展监理工作，保证监理工程师对监理合同规定的各项职责有效落实，实现工程质量控制。
5、提高施工人员职业素质
优选施工人员是奠定质量控制的人本基础。首先要做的就是从严格限制准入资格和提高施工人员职业素质做起，把素质教育落到实处，落到每一个上岗工作的工人和技术人员身上。
提高他们的质量意识。按照全面质量管理的观点。施工人员必须树立五大观念：质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念以及社会效益与企业效益并重的综合效益观念。
施工人员的技术素质。管理干部、技术人员都应具有较强的进行质量规划和目标管理的能力。组织施工和进行技术指导的能力，以及识别质量和检查质量的能力；生产人员则应当具有精湛的技术技能。一丝不苟的工作作风。严格执行质量标准和操作规程的法制观念；服务人员则应做好技术和生活服务。能以出色的服务间接地保证工程质量。
结语：
随着房地产业的发展，工程施工在建筑工程中将占有越来越重要的地位，涉及专业及领域更多，技术更新更快，应不断地学习积累，与时俱进，做好建筑工程施工管理，对于建筑工程中存在的质量问题，应该从各方面分析原因，不断完善和改进，促进我国房地产业快速健康发展。
参考文献：
[1]许世国.试述建筑工程施工质量常出现的一些问题[J].中国科技财富，2011.
[2]林，夏云.浅析房地产工程质量与房地产开发商的关系[J].芜湖职业技术学院学报，2009.
[3]陈永辉.最新房地产项目质量控制管理实务丛书[M].中国知识出版社，2009．
[4] 徐惠芳.沈裕建等.工程质量管理的几点体会[J].建筑经济,2001(08) .
工程管理方面的问题范文第3篇
关键词：工程项目；风险管理；热点；风险识别；风险处置
Abstract: the project risk management is project management an important content, is also the risk management theory in the field of engineering project management development and application. In recent years, with the global scope, thanks to the continuing boom in construction engineering project risk management has become a project risk management in the research field of a particularly outstanding issues. Along with our country economy high speed development of the construction enterprise competition intensifies, China's construction enterprises in the project contract will face more and more risk. How to effectively manage project risk has become one of the hot spot of attention, so the project risk management research has a strong practical significance. In this paper, at first the project risk management are reviewed, and then analyzes the necessity of the project risk management, and focus on the project risk management system in the hot issues were discussed, finally the actual case analysis of risk management.
Keywords: engineering projects; Risk management; Hot; Risk identification; Risk disposal
中图分类号：TL372+.3文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
一、工程风险管理概述
工程项目风险管理就是对工程项目活动中涉及到的风险进行识别、评估并制定相应的政策，以最少的成本，最大限度地避免或减少风险事件所造成的实际效益与预期效益的偏离，安全地实现工程项目的总目标。
在各国风险管理研究中，美国的风险管理起步最早，理论研究与应用范围很广，拥有这方面大量的人才。与美国相比英国的风险管理研究有自己的特色，英国学者提出了“风险工程”的概念，该框架模型的构建弥补了单一过程的风险分析技术的不足，使得在较高层次上大规模地应用风险分析领域的研究成果成为可能。英国除了有自己的成熟理论外，许多学者还注意把风险分析的研究成果应用到大型的工程项目当中。英美两国在风险研究方面各有所长，且具有很强的互补性，代表了该学科的两个主流。
我国的风险管理研究是从上个世纪80年代开始，同时被应用到项目管理之中。在过去的计划经济体制下，原材料的价格由国家控制，国家是唯一的投资主体，企业没有独立的经济效益，风险由国家承担。只是在近几年来，随着社会主义市场经济体制的完善，对风险管理的研究已经在学术界成为了一个热点，在大型工程项目的实践中，也取得了较为明显的效果。
二、我国实行工程风险管理的必要性
（一）减小大型工程项目发生巨额损失的可能性
随着社会生产力的发展，新技术、新工艺在建筑行业得到普遍地运用，工程项目的投资及规模都在不断扩大。譬如在我国已经出现了三峡、奥运场馆建设、世博会场馆建设等大型工程项目。这些大型项目在建造或运行过程中，任何的疏忽大意都有可能产生不可估量的巨大经济损失及难以弥补的后果。
（二）缩小风险影响的范围
当前建筑业社会化生产程度不断提高，各个部门之间的联系变的越来越紧密，一些项目所涉及的范围已经由地区扩展到了全国，而且影响也不仅仅局限于经济方面。随着世界经济一体化的发展，国际间合作也在不断增加，因此风险事故造成的影响波及面将更为广泛。
（三）追求利润最大化的需要
在市场经济条件下，项目承建者能否取得预期或更高利润是能否更好生存和发展的标志。当前建筑承包商处在激烈竞争的市场经济环境下，经营者的直接经营动机在于为企业和个人获得最大利润，市场经济公平原则告诉我们，在追求高利润的同时企业经营者必须承担项目失败的风险，这就迫使建筑承包商渴望采取各种可能的措施来避免不利后果的出现。
三、工程风险管理方面的热点研究
（一）工程项目风险管理体系的建立
工程项目风险管理经过若干年的发展已经形成了一个获得较多公认的体系，虽然其中个别过程在分类上还存在争议，有的概念也没有获得完全一致的公认解释，但风险识别、风险分析和风险处置已被公认为项目风险管理体系中三个核心组成部分。下图便是工程风险管理体系示意图。
工程项目风险管理体系示意图
（二）风险识别与分析
风险识别与分析是工程项目风险管理三个核心内容中的基础性环节，只有全面、正确地识别与分析项目所面临的潜在风险事件和可能诱发这些风险事件发生的风险因素，才可能做出恰当的风险决策，选用合理的处置措施对风险进行处置。
风险识别常用的方法有：
1、专家调查法
专家调查法包括专家个人判断法、智暴法和德尔菲法等。该类方法主要利用各领域专家的专业理论和丰富的实践经验，找出各种潜在的风险并对后果做出分析和估计。德尔菲法起源于上世纪40年代末，最初由美国兰德公司首先使用。使用该方法的程序是：首先选定与该项目有关的专家，并与这些适当数量的专家建立直接的函询关系，通过函询收集专家意见，然后加以综合整理，再反馈给各位专家，再次征询意见。这样反复多次，逐步使专家的意见趋于一致，作为最后识别的根据。德尔菲法应用领域很广，一般用该方法得出的结果也较好。
2、故障树分析法（分解法）
该方法利用图解的形式，将大的故障分解成各种小的故障，或对引起故障的各种原因进行分析。譬如，将项目投资风险分为市场风险、政策调险、资源风险、技术风险等。该方法经常用于直接经验较少的风险辨识，通过对投资风险层层分解，可使项目管理者对投资风险因素有全面的认识，在此基础上，对风险大的因素进行针对性的管理。不足之处是应用于大系统时容易产生遗漏和错误。
情景分析法
一种能够分析引起风险的关键因素及其影响程度的方法。它可以采用图表或曲线等形式来描述当影响项目的某种因素作各种变化时，整个项目情况的变化及其后果，供人们进行比较研究。
风险识别中应注意以下的问题：识别的风险是否全面（可靠性问题）？满足辨识要求的数据、资料和实验结果所需多少费用（费用问题）？调查的结果有多大的置信度（偏差问题）？
（三）风险的评估与分析
风险评估与分析就是衡量风险对项目实现既定目标的影响及其程度。常用的方法有：
1、调查和专家打分法
首先将工程项目所有风险列出，设计风险调查表，然后利用专家经验，对各风险因素的重要性进行评估，再综合成整个项目风险。
2、蒙特卡洛模拟方法
又称统计实验法或随机模拟法。该法是一种通过对随机变量的统计试验、随机模拟求解数学、物理、工程技术问题近似解的数学方法，其特点是用数学方法在计算机上模拟实际概率过程，然后加以统计处理。该方法是西方国家常用的项目风险分析方法，也是当今风险分析的主要工具之一。
影响图法
该方法由美国Howard教授等人提出的一种表征决策分析的网络图形，它是概率估计和决策分析的图形表性，是将贝叶斯条件概率定理应用于图论的成果，是复杂的不确定性决策问题的一种新颖有效的图形表征语言，数学概念完整，关于概率估计、备选方案、决策者偏好和信息状态说明完备，具有决策树不可比拟的优点，影响图的最大优点是：①能直观表示随机变量间的相互关系；②计算规模随着不确定因素个数呈线性增长。
（四）风险处置
工程项目风险管理的最后阶段是风险处置，即根据已有的风险识别和分析结果做出风险管理决策的过程，也就是决定采取什么措施来应对已被识别和分析的风险。一般来说，风险处置技术分为两大类：控制性技术和财务性技术。
1、控制性技术
控制性技术主要作用是避免、消除和减少风险事故发生的机会，限制已发生的损失继续扩大，包括风险回避和损失控制。
（1）风险回避策略
风险回避策略是指当项目风险潜在威胁发生可能性太大，不利后果也太严重，又无其它策略可用时，主动放弃项目或改变项目目标与行动方案，从而规避风险的一种策略。例如，企业目前正面对一项技术不太成熟的投资项目，如果通过风险评价发现项目的实施将面临巨大的威胁，项目管理组织又没有其它可用的措施控制风险，这时就应当考虑放弃项目的实施，避免巨大的风险事故和财产损失。
（2）损失控制
损失控制策略是通过缓和或预知等手段来减轻风险，降低风险发生的可能性或减缓风险带来的不利后果，以达到风险减少的目的。这是一种积极的风险处理手段。
财务性技术
财务技术包括风险转嫁和风险自留。
（1）转移风险策略
转移风险策略是将风险转移至其他人或其它组织，其目的是借用合同或协议，在风险事故一旦发生时将损失的一部分转移到有能力承受或控制项目风险的个人或组织。具体实施时可表现为财务性风险转移（如银行、保险公司或其他非银行金融机构为项目风险负间接责任）、非财务性风险转移（将项目有关的物业或项目转移到第三方，或者以合同的形式把风险转移到其他人或组织身上）。
（2）风险自留策略
风险自留策略是指项目组有意识地选择自己承担风险后果的策略。当采取其它风险规避方法的费用超过风险事件造成的损失时，可采取接受风险的方法。在实施项目时，应在风险规划阶段做好准备工作，当风险事件发生时马上执行应急计划，减少风险损失。
工程项目风险管理实际案例分析
某公司开发一航空型号产品，是国家的指令性项目。在项目论证时，就一致认为该产品开发的制约关键是A型探测舱。项目团队确定，对A型探测舱进行重点风险管理。
（一）风险识别
A型探测舱在开发初期，从高层管理角度用专家调查法和头脑风暴法得出两级风险因素基本情况：
一级风险因素分为六类，主要有引进风险、研制风险、制造风险、进度风险、费用风险和不可预测风险，二级风险因素分为若干。
（二）风险分析与评价
用主观评级打分法确定A型探测舱计量标度，见下表。
风险评价包括项目所有阶段的整体风险，各风险之间的相互影响、相互作用以及其对项目的总体影响和项目主体对风险的承受能力。
主要采用层次分析法（AHP），对专家打分作客观分析。计算结果为86.594，属于很高的风险。
（三）风险处置
对照风险管理对策，A型探测舱主要采用风险回避、损失控制、风险转移、风险自留和后备措施等多种组合策略。
（四）结果
A型探测舱最终用了一年零八个月提前实现了项目总目标。
结语
综上，建设工程项目管理的风险是客观存在的。我们只有根据建设项目的特点及企业自身的实施情况。及时分析建设项目管理中可能产生风险的因素。并有针对性地采取控制措施，灵活掌握和运用各种策略和技巧加强风险管理，以减少或避免可能产生的损失，才能将风险降低到最低程度。
参考文献
[1]彭雄，陶楚平.建筑工程项目风险管理浅析[J].中国水运，2009.1.
工程管理方面的问题范文第4篇
关键词：土建工程；索赔；管理；问题；对策
1 工程造价索赔的原因分析
1.1 施工工期的变化
工期对于土建工程来说是非常关键的，对工期控制也较为严格。如果出现工期拖延或者资金利用不良，外部不良环境因素影响将非常容易出现造价索赔等问题，这些因素的产生将容易造成工期的可控或者可预测能力降低。政策因素、物价上涨或者汇率变化等都会对工期可控性造成影响。超前完成施工需要投入更多的资金与人力，对企业成本控制非常不利；并且拖延工期也会使这些因素遭到浪费，进而引发工程索赔。
1.2 施工条件的改变
鉴于承包编制的施工组织或者设计方案一经确定，经济损失的表现也发生变化。例如，不合理的拆迁，拆迁过程中居民会提出更多赔偿要求或者地下障碍物、文物等遭到破坏等，这些都会促使施工条件改变。此外，一些工程变更也会引发索赔问题，使索赔率增高，变更包含非常多的内容，比如，设计缺陷弥补、设计错误修正或者设计方案优化、施工方案优化等。一些管理不到位或者图纸提供、管线拆迁不及时、指令错误等都是引发索赔的重要原因。
2 土建工程索赔的原则
（1）必须以所签订的合同为依据建筑施工企业必须具备合同所要求的条件，对协议的条款进行详细的了解，索赔要以合同为依据，要在合同约定的条款下提出索赔。
（2）提交意向书要注重时效性。根据索赔函的有关规定和合同要求，意向书应包括债权项目（分部分项目工程名称），信中声称的理由和依据以及事件发生的日期和评估的损失，并附加计算的数据。意向书索赔经监理工程师确认签字后报送总监理工程师，必要时施工企业负责人、现场负责人、现场监理工程师和总监理工程师要一起到现场核对。这样，通过意向书把整个事件，地点和索赔的原因，地点及索赔方向有大致了解。
3 土建工程索赔的管理
对于成本要求或时间要求限制较大的项目，为了提高收益，这些项目往往是上级主管部门审查的主要目标。为了真实、准确地反映索赔的依据，施工企业应建立完整的会计记录或工程索赔方案，保证台账能全面反映索赔金额和索赔时间。索赔意向书提交时，随着时间的推移，索赔期限和数额，监理工程师负责审查，并将结果报送建设单位。对于合同期的时限内的所有索赔应及时进行处理。该项目建成后，应形成完整的档案，作为该项目竣工结算数据的一部分施工索赔是一个复杂而系统的工作，施工企业进行索赔工作前，应充分了解施工图纸、技术规范、合同的条款与补充协议等工程相关的文件。索赔的依据是否得到监理及建设单位的认同，前提是时效性与真实性。做好施工索赔的管理工作，能为索赔工作的顺利开展提供了完整的资料支持，同时资料的完整性，是索赔成功的重要保证。
4 土建工程索赔存在的问题
4.1 施工企业不敢进行索赔
目前，中国的建筑市场施工企业数量偏多，存在“僧多粥少”的情况。施工企业对于合理的可索赔事件，往往因害怕得罪业主而不敢去做，例如因建设单位的原因导致施工机械的闲置，施工企业未能得到的补偿，仅由施工企业和雇主承担。这是因为该施工企业对施工索赔缺乏正确认识，片面认为索赔是不利于与建设单位合作，怕影响以后的工程承包，从而导致更大的损失。在国际市场上，不会合法、合理索赔的施工企业是被业主看不起的，并且会认为该施工企业的管理能力较低，不能保证工程的质量及进度。
4.2 相关的法律、法规还不健全
在目前的情况下，国内关于建筑行业法律仍在不断地补充与完善当中，人们也不习惯用法律手段和合同条款解决实际施工中出现的问题。除了因施工企业发展历史不是很长的原因外，更重要的是施工单位自身不了解合同管理的重要性，因为他们不熟悉相关法律法规，一旦发生经济纠纷，施工单位就不能很好地利用法律手段解决双方的纠纷。也分不清依法赔偿和依法惩罚的界线，不能有效地使用合同条款，合理、合法地向项目建设单位进行索赔。
4.3 不索赔引起的问题不重视
工程的合理索赔，可能会导致工程过程中的风险和成本过多地由施工单位承担，预期利润得不到保证。因此，为了将风险控制在可承受的范围内，施工单位在投标报价时往往会将价格提高，这就会导致投标的报价增加。而在原本利润很低的情况下，整个工程项目的施工进度承受着巨大的压力，要想赢利就只能尽量的压低成本，甚至偷工减料，导致工程质量下降。
5 土建工程索赔问题的对策
施工索赔的难点是提出索赔时要有依有据、说法合理。在此，提出了以下一些措施和对策：
5.1 完善工程索赔法规
市场经济发展是需要健全的法律法规，而索赔在市场经济发展中，是维护项目建设各参与主体正当合法权利的重要途径，是经济市场改革开放的进一步发展的需要。随着改革的不断深入，政府部门需要完善与工程索赔相关法律、法规。完善工程索r的法律制度是能促进建筑行业的发展，并为其健康发展提供了重要保护的手段，在我国具有重要意义。同时，我国应逐步建立从事索赔工作的专业机构，并对该项研究的加以重视。
5.2 树立正确的索赔意识
施工企业应加强对企业的各个层面人员的培训和教育，让他们知道如何维护企业的合法权益提高合同管理意识，增强员工的岗位责任意识，以保证企业的各项管理方针能顺利在工程建设中顺利执行。同时，要求施工现场管理人员建立施工索赔的正确认识，认清索赔和反索赔是工程各参与方的合法权益，是工程建设等价交换的原则的体现。为了维护企业自身的权利，应该主动了解索赔成立的要求，提高施工索赔的水平，增加了企业在市场经济体制下的竞争力。
5.3 学习、研究国际的索赔经验
目前，国际通用的施工合同管理的做法是静态出价，动态的合同管理。在评估后，在变化的情况下，合同单位，合同中的各种方式和原理的改变，这是价格的调整，变更的规定，要求的程序。施工企业依靠调价、变更和索赔来实现投标条件变化带来的费用及工期补偿但是，我国目前的合同管理模式以这种方式静态报价加上政策调整有滞后效应，不利于施工企业的索赔。
6 索赔的思路与技巧
6.1 利用相对简单的单项索赔
完成变更报告以后，最合适的方法就是逐项申报，对问题进行逐项地解决，避免复杂内容、较大金额及不容易解决的索赔，有效提升变更索赔的成功率。从费用计算上来看，应注意合理性和适度性，避免反索赔情况的出现，尽量不要让变更索赔变得复杂化，甚至出现延期等问题。
6.2 充分注意难易结合
在工程变更索赔的过程中，应该优先审批容易解决的工程变更，优先实施这样的变更，对于难度大一些的变更，应该和建设单位取得沟通，经过协商以后即使完善资料，不能由于这些项目难度大而将其放弃，应该充分注意坚持难易结合的原则，这样变更索赔才能获得较好的效果。
6.3 注重共性，突出个性
同一类型变更存在一定的共性问题，这种情况下各施工单位应该引起重视，通常情况下建设单位会选择工程中后期解决问题。但是对于一些个性变更事项来说，则应该安排专人负责本标段，并注意加大工作力度，对变更索赔资料进行完善，做到有限上报，并注意积极争取建设单位及时解决。
6.4 从质量、安全等方面着手
在工程变更过程中，应该从工程质量、安全开始着手，建设单位应提升对变更项目的认识，对变更的项目引起高度的重视，及时接受并对变更进行审批，保证将变更索赔工作顺利完成。
6.5 加强跟踪和沟通
变更索赔材料呈报给业主以后，项目部应该选派专人对变更索赔材料进行跟踪，如果不能展开及时的跟踪，变更索赔就很难完成。此外，还要意识到沟通的重要性，利用不断的沟通来培养感情，业主和设计部门可以深入理解对方的用意，这样非常有利于变更索赔的顺利完成。总之，在变更索赔的过程中应该充分注重技巧的利用，利用技巧保C变更索赔工作的顺利完成，从最大程度上提升企业的经济效益。
7 结语
综上所述，施工企业不懂索赔、不会索赔和不敢索赔的老旧保守做法需要改变。索赔可以确保工程造价的合理，保证工程高质量完成，可以促进建筑市场的健康发展，是建筑行业改革的必然结果。
参考文献
[1] 张淑艳.讨论市政工程造价管理中的索赔管理[J].城市建设理论研究，2014（13）.
[2] 郭春生.对市政工程施工阶段造价控制和索赔的探讨[J].黑龙江科技信息，2012（14）.
工程管理方面的问题范文第5篇
关键词：成本管理；人力资源；项目管理体制
中图分类号：F045.33 文献标识码：A
引言
改革开放以来，我国经济快速发展，带动了建筑行业的迅猛发展。如今，建筑行业已经发展成为了我国的国民经济支柱产业之一，建筑工程管理是一项复杂而又系统的工程，涉及到的单位和部门有很多，包括政府相关管理部门、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等。建筑工程管理是工程建设的理论基础和依据，对于工程建设具有非常重要的意义，建筑工程管理水平的高低直接影响着建筑工程质量的好坏。近些年来，建筑企业逐渐的进行改制，同时涌现了数量庞大的私营建筑公司，对于原来建筑企业内部的建筑工程管理机制有所减弱。建筑市场竞争逐渐加剧，时有工程事故的发生，给人们的生命财产安全造成了伤害。要解决好建筑工程管理中存在的问题，要想使得我国建筑行业保持可持续、健康、稳定的发展，必须要不断加强建筑工程的管理，本文主要从当前我国建筑工程管理中所存在的问题、建筑工程管理中产生问题的原因分析以及建筑工程管理的控制措施这三个方面来进行分析，希望对解决建筑工程管理中所存在的问题有所帮助。
1 我国建筑工程管理中所存在的问题
1.1 我国建筑工程管理方面的法律法规需要不断完善。
《建设工程项目管理规范》是于二〇〇二年五月一日开始实行的，这是我国比较全面的一套法律法规，它将我国多年来对于国外先进的建筑工程管理方法和模式进行了较为系统的总结，并将其建筑工程管理体制进行了大力的推广，这对于我国建筑行业的发展具有非常现实的指导意义。后来又相继颁布了一系列的与建筑工程管理相关的法律法规，但是和国外先进的建筑工程管理水平相比，仍然存在着落后性和局限性的缺点。有部分建筑企业没有实现科学规范的管理，因此相应的在建筑工程管理中也无法实现标准化、规范化的管理机构，管理机构不明确，各部门分工以及职责就很难落实下去，更加无法按照相关的法律法规来进行建筑工程管理工作。
1.2 人们对于建筑工程管理的认识不到位。
改革开放以来，我国经济快速发展，带动了建筑行业的迅猛发展，如今，建筑行业已经发展成为了我国的国民经济支柱产业之一，相应的建筑工程管理工作也就发挥着不可替代的重要作用，但是，当前人们对于建筑工程管理的认识不到位，存在着重技术、轻管理的现象，许多建筑企业片面的强调建筑施工技术水平的提高，而不够重视建筑工程管理，无法充分发挥建筑施工地理、资源、人才等优势，从而导致了建筑工程质量问题，甚至是安全隐患的存在。
1.3 我国当前的建筑工程体制方面不够健全。
建筑工程体制的不够健全是制约着建筑工程管理水平高低的因素之一。伴随着我国建筑行业迅猛的发展趋势，建筑行业对于建筑工程管理方面的人才也有着越来越高的要求，需求也逐渐增多，但是由于我国当前的建筑工程体制方面不够健全、不够完善，建筑行业内部没有形成专业性的建筑工程管理组织和机构，素质高且专业性强的复合人才较缺乏，人才培训以及技术引进工作相对滞后。这些不仅影响了建筑工程的管理水平和管理质量，同时也阻碍了我国建筑行业竞争力的提升，制约了我国建筑行业的发展壮大。
2 建筑工程管理中存在问题产生的原因分析
2.1 从建筑工程技术方面分析
建筑行业不仅分工细致，而且劳动力密集，对于建筑工程管理而言，具有人数多，人员分散、工作繁杂等特点，我国地幅辽阔，地形复杂多样，地质条件也各不相同，建筑工程的数量、种类多种多样，积累了数量极为庞大的施工图纸。为了能尽早的使我国建筑行业达到国际先进水平，必须将先进的技术和科学的管理手段引入建筑行业，因此，要保质保量的将这些施工图纸进行分类、存档以保证能够快捷方便的信息查询、信息资源共享，这是要解决的问题。当前，我国的建筑工程信息化程度比较低，发展进程较慢，和国外发达国家之间还存在一定差距，制约了我国建筑行业的发展。
2.2 从管理方面分析
在我国，建筑行业自从实行项目管理体制以来，已经逐渐形成了一种新型的企业组织结构模式，那就是以施工总承包为主，以各施工企业和施工队伍为依托。但是，实际上，这种组织模式未达到预期的效果，分包企业和施工队伍不能很好地完成施工任务，只有一部分专业技术管理水平较高的分包企业能够按时按质按量的完成分包任务，相当大一部分施工任务仍然是由总承包企业组织人员完成的，这些使得建筑总承包企业投入的人力、物力和财力较多，对总包管理工作不够重视，限制了管理水平的提高。
3 提高工程管理质量的对策
3.1 建立健全建筑工程管理相关法律法规
目前，我国关于建筑工程管理方面的法律法规不够完善，执行力度不够。因此，首先要建立健全建筑工程管理相关法律法规，并且保证能够有效的实行，这样才能给我国建筑工程管理提供法律方面的依据。于此同时，新的有效的建筑工程管理法律法规应该及时制定，将专业化的建筑工程管理推广开来，严格的考核和控制建筑工程管理的专业化水平，确保工程在建设过程中顺利进行，逐渐接近国际先进水平。
3.2 加强对建筑工程管理的重视
当今世界是信息化的时代，管理手段以及管理思想现代化，逐步走进了现代建筑企业，建筑工程管理水平的高低直接影响着建筑企业管理总体水平的高低和企业效益的好坏，这一思想逐渐得到了社会各界以及专业人士的认可和赞同。但是认识的程度不够，因此，必须加强对建筑工程管理的重视，做好宣传教育工作，进一步提高企业职工的现代化管理水平和意识，逐渐提高建筑工程管理水平。
3.3 加强人力资源方面的管理，着力培养复合型人才
加强人力资源管理，优化人力资源配置，从事建筑工程管理的人员不仅要能够胜任设计工程管理方面的工作，同时还应该掌握管理方面以及法律、经济等方面的知识，但是，当前我国同时具备这些条件的复合型人才还不够，需要着力培养同时掌握法律、管理、经济、技术等方面的复合型人才。与此同时，建筑企业要根据自身工程的劳动力需求情况，合理的调配劳动力，将劳动力资源优势发挥到最大程度，提高工作效率。
3.4 加强建筑工程成本管理
建筑工程成本管理包含许多的方面，主要有材料成本、人工费用成本、机械使用成本以及管理成本等方面。其中，材料成本管理是通过控制工程使用材料的价格和消耗量来降低工程成本，人工费用成本管理是通过劳动力的合理配置使得有限的劳动力达到最高的劳动效率，机械成本管理主要是通过维护保养等手段提高机械的使用寿命来达到降低成本的目的，这些成本管理在建筑工程成本管理中的作用非常重要，必须进行科学有效的控制，尽可能的降低建筑工程成本，提高建筑工程管理效果。
4 结语
本文通过对当前我国建筑工程管理中所存在的问题进行研究并且对问题产生的原因进行了分析，结合实际建筑工程管理经验，提出了以加强对建筑工程管理的重视、建立健全建筑工程管理相关法律法规、加强人力资源管理，着力培养复合型人才、加强建筑工程成本管理为主要手段的解决措施，意在促进解决我国建筑工程管理存在的问题，保证我国建筑行业保持可持续、健康、稳定的发展，为我国建筑工程管理工作提供参考。
参考文献：
[1]赵涛，潘欣鹏.项目整体管理[M].北京：中国纺织出版社，2004.
