公路养护的质量要求
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公路养护的质量要求范文第1篇
Abstract: Based on the status analysis of China's current highway mechanisation maintenance, the suggestions for accelerating the marketization of highway mechanisation maintenance.
Key words: highway maintenance; mechanisation; status quo; marketization
中图分类号：U418文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
近二十年来，我国公路呈蓬勃发展之势，截止2011年底，已拥有高速公路7.4万公里，居世界第二位，公路总里程也突破350万公里。2015年底预计全国公路总里程可突破400万公里。随着我国公路里程的增加和等级的提高，公路养护任务将会越来越重，对公路服务水平的要求将会越来越高，传统的公路养护方法，已远远不能适应新形势下公路养护的需要，公路机械化养护愈加显得迫切和重要。
1、公路机械化养护的内容
公路养护是指对公路的日常保养，维修和改善等技术措施的概括。基本任务是：采取合理的技术措施维持公路使用性能，延长其使用年限；治理公路的病害和隐患，提高公路的抗灾能力；对原有技术标准过低，已不能满足当今公路运输要求的路线及沿线设施进行分期改善和增建，逐步提高公路的使用质量和服务水平。
1.1机械化养护
所谓机械化养护，是指对养护作业中质量、效率要求高，或有人身安全隐患的作业以及主要的和辅助的重体力劳动使用技术参数相互协调和配备合理的机械系统来完成，并能在给定的作业条件和环境下比较好的技术经济指标、机械性能指标，保证养护工程质量和速度的养护作业[1]。
机械化养护涉及到养护机械的配备、作业方式、组织与管理模式、机械化配备水平的评价、养护机械的分类、养护机械生产率与效率的计算方法等。
随着公路养护体制的改革、机械化养护的内涵从简单的用机械代替人力完成各种养护任务已经延伸到根据养护工程的质量要求、效率要求、安全要求、综合经济效益等因素科学合理的配备和使用机械，使各种机械的技术参数、规格、数量相互协调，能以最高效率安全的完成养护任务并达到养护质量要求。
机械化养护水平是一个动态发展的水平，它与社会的总体发展水平同步，随着国民经济的发展与科学技术的进步，机械化养护的水平也在不断的提高。
公路机械化养护主要特点有：
（1）效率高，质量好：
（2）安全性高，可减轻工人劳动强度：
（3）机动性强：
（4）对机械设备要求较高。
养护机械设备是公路机械化养护的物质基础，其必须具备运行安全可靠、工作效率高、环保符合标准、适合公路的养护作业等特点。只有具备了这些特点才能适应公路养护生产的要求。
（5）对工作人员素质要求高
设备管理及使用人员都应具备良好的文化素质和机械方面的专业修养，才能正确管理和使用养护机械。
1.2养护机械配备的原则
机械化养护的实质，就是重视养护机械设备，科学地装备所需的机械，用好、管好这些机械和设备。机械设备的选型应以保护工序完整、作业效率高为原则来配备基本养护机械的种类和功率；以保证养护质量为原则确定养护机械的技术性能和水平。
（1）养护机械配备应体现经济、适用、高效、因地制宜的原则。
（2）养护机械配备应体现主动预防性养护与道路病害维修相结合的原则。
（3）养护机械配备应体现新材料、新工艺、新设备的原则。
（4）养护机械的种类应大、中、小相结合，专用机型和多功能机型相结合。
（5）机械设备的优先顺序一般为：
a.提高道路通行能力以及安全作业的养护机械优先；
b.代替人力，完成大作业量和大劳动强度养护任务的作业机械优先；
c.作业质量必须由有机械技术性能水平保障的机械优先；
d.要求在短时间内完成施工和养护任务的机械优先；
e.技术成熟的机械优先；
f.旅游专线公路的清扫、洒水、划线以及绿化机械优先；
g.具有环保功能的机械优先。
2、机械化养护的组织
在我国如此长的公路通车里程中，沥青路面占90%以上，所以下面以沥青混凝土路面机械化养护为例来说明公路机械化养护的组织。
按工程处理范围的大小，机械使用效率，施工难易程度及工程对设备的要求特点，将沥青混凝土路面机械化养护分为维修保养工程，专项工程，抢修工程，大修工程四大类。
2.1维修保养工程的技术组织
维修保养工程主要处理沥青混凝土路面出现的轻微病害，由于病害面积较小，点位多，相应的施工工艺和施工机械配置应根据病害具体情况分别确定
维修保养工程每年进行的次数不宜过多，也不宜过少。过多会降低机械效率，增加工程造价；过少则不能及时消除病害，还有可能促使病害进一步扩展蔓延。维修保养工程每年宜进行4次，即每季度进行1次。维修保养工程的施工工艺及作业方法以处理点位数量、点位分布区域特点为依据相应确定，一般分两类：
第一类：施工点位多，点位分布集中，点位间距小于3km时，机械采取自行方式，沿线逐点顺序施工。
第二类：施工点位分布区域广，点位间距大（≥3km），分布相对分散。以点位间距≥3km为界，将病害分布区域划分为若干小区域，在小区域内逐点进行本区域病害点位的处理，然后将机械设备吊运至下一作业区域，采用流水作业法依次处理。最大程度减少设备吊运次数，提高机械效率，降低工程造价。
2.2专项工程的技术组织
专项工程内容较为单一，包括路面沉陷调平、桥头跳车、局部路段翻修等工程，工艺要求严格，各道工序已经全部或部分实现机械化。专项工程施工工艺：路面勘测铣刨机铣刨、废料运输切割机、综合养护机切割打边人工清扫余渣铣刨面复测洒布机喷洒乳化沥青摊铺机摊铺作业光轮、胶轮碾压作业冷却开放交通。
专项工程应根据工程点位数量、工程面积采用不同的施工组织管理办法：
（1）当点位较少，各点位面积较大，宜采用集中作业法，减少人员、机具的分散，减轻交通安全控制工作的难度，即集中所有工序、人员、机械先进行某点位施工，待施工完毕，集中吊运至下一点位，进行下一点位的施工。
（2）当处理点位较多，分布区域广时，参照维修保养工程的有关办法处理。
2.3大修工程技术组织
大修工程面积大，技术要求高，相应对机械设备的技术水平、规格型号和使用性能提出了更高的要求，个别机械如摊铺机械、碾压机械可根据工程实际情况引进工程类机械。
公路养护的质量要求范文第2篇
关键词：农村道路;管理;对策
Abstract: The rural highway is the important infrastructure for rural economic development and farmers entering into the well-off society. This paper puts forward some solutions and thoughts about how to strengthen the management of rural highway construction.
Keywords: rural roads; management; solutions
中图分类号: F540.3文献标识码：A文章编号：
一、引言
农村道路基础设施具有广泛的外部效应，属于公共品供给范畴的问题，老百姓迫切需要解决但单凭自身力量而又无法解决的许多事情是其普遍短缺的现象。农村公路建设是关系到广大农村经济建设的 “民生” 工程，是农村建设的重要组成部分， 是我国公路网的重要组成部分。 加快农村公路的建设不仅关系到农村经济的快速发展，也是执政为民的具体体现， 随着国家对农村工作越来越来重视， 农村公路建设成为社会主义新农村的重要内容。 因此,针对新农村建设新形势和农民的迫切需求，搞好农村道路设施公共品的供给与管理，对于巩固农业基础地位、提高农业综合生产能力和增加农民收入，具有十分重要的意义。
首先作为一个公路建设管理部门，我们的工作是按照有关规定，对公路建设过程进行管理，包括启动阶段，规划阶段，实施阶段，监控阶段，收尾阶段。
1、启动阶段
启动一个项目，首先要获得授权，取得授权后，定义该项目的初步范围和落实财务资源，确定那些相互作用并影响项目总体结果的内外部有关人员，然后再决定该项目是否继续、推迟或中止。农村公路建设不得增加农民负担，不得损害农民利益，不得采用强制手段向单位和个人集资，不得强行让农民出工、备料。确需农民出资、投入劳动力的，应当由村民委员会征得农民同意。
2、规划阶段
（1）制定项目管理计划。
（2）①通过访谈、焦点小组会议、问卷调查和观察来收集需求；②根据项目启动阶段中记载的主要可交付成果、假设条件和制约因素来编制项目说明书；③创建工作分解结构。
（3） ①确定为完成项目可交付成果而需采取的具体行动；②活动按逻辑关系排序；③估算每项活动所需材料、人员、设备或用品的种类和数量的过程；④估算活动持续时间，根据资源估算的结果，估算完成单项活动所需工作时段数，可以由专家判断，也可以根据类似的项目估算；⑤制定进度计划，可以采用横道图或者项目进度网络图。
（4）估算成本，对完成项目活动所需资金进行近似估算，包括估算、概算和预算
（5）规划质量，确定项目的质量要求和标准，并书面描述该项目将如何达到这些要求和准。
（6）制定人力资源计划，识别和记录项目角色、职责、所需技能以及报告关系，并编制人员配备管理计划。
（7）规划沟通，做好人员之间的信息交流。
（8）规划风险管理，对项目实施过程中的风险进行预测并采取相应措施。
（9）规划采购，记录项目采购决策、明确采购方法、识别潜在卖方。
3、实施阶段
（1）指导与管理项目执行，具体活动包括开展活动来实现项目要求；创造项目的可交付成果；配备、培训和管理项目团队成员；获取、管理和使用资源，包括材料、工具、设备与设施；执行已计划好的方法和标准； 建立并管理项目团队内外的项目沟通渠道；生产项目数据（如成本、进度、技术和质量进展情况，以及状态数据），为预测提供基础；提出变更请求，并根据项目范围、计划和环境来实施批准的变更；管理风险并实施风险应对活动；管理卖方和供应商；收集和记录经验教训，并实施批准的过程改进活动。
（2）实施质量保证，审计质量要求和质量控制测量结果，确保采用合理的质量标准和操作性定义的过程。 农村公路建设过程中，发生工程质量或者安全事故，应当按照有关规定及时上报，不得隐瞒。
（3）组建、建设和管理项目团队，确认可用人力资源；提高其工作能力，促进团队互动和改善团队氛围以提高项目绩效；跟踪团队队员的表现、提供反馈、解决问题并管理变更，以优化项目绩效。
（4）实施采购，根据规划进行采购。
4、监控阶段
（1）监控项目工作，实施整体变更控制。
（2）对已完成的可交付成果进行验收。
（3）控制范围，对项目范围进行控制，例如控制工程变更；控制进度、控制成本。
（4）实施质量控制，报告绩效，监控风险。
（5）管理采购。
5、收尾阶段
审查以前各阶段的收尾信息， 确保所有项目工作都已完成，确保项目目标已经实现。
二、农村公路建设管理存在以下四点问题：
1、农村道路体系的专项规划滞后，地区发展不平衡由于缺乏系统、科学、长远的规划，建设的随意性比较大，容易出现为完成计划数，对公路的设计走向、通达要求、技术等级未经过科学、合理的论证就匆忙上马，造成公路质量不高和重复建设，影响农村道路网络的系统布局和通达性。
2、农村道路管理体制不顺畅
由于认识不够、资金筹集难等因素的制约，又由于体制不顺，管理机制更难建立。
3、建设资金的缺口比较大
补助金额不到造价的一半，建设资金的缺口比较大。 条件稍好的乡镇，还可以通过自筹和社会融资解决一些，而一些经济基础较差的地方，就存在较大的困难。
4、农村道路的养护工作机制不健全
由于施工、 监理队伍的素质良莠不齐和管理的力度不够，经常出现局部工程质量不稳定、 部分项目存在质量隐患等问题，如路基工程出现沉陷滑移、防护工程和安全设施偏少、水稳基层厚度不足、沥青面层摊铺及碾压温度过低、路面局部出现松散和损坏等现象。另外，由于农村道路的养护资金严重不足，因经费原因致使养护人员偏少， 使得农村道路的养护水平较低，“重建轻养”的现象比较严重。经常看到一些农村损坏已久的路面得不到及时修补，影响公路的通畅和交通安全。
三、加强农村公路建设的对策
1、是充分发挥行业管理职能，把住工程建设源头质量关
公路工程质量形成于工程建设的各道工序、各个环节之中。 在发挥行业指导职能中要注重抓住以下几个方面： 一是及早动员， 落实计划，使农村公路建设有章可依， 减少盲目性； 二是严把设计关。 设计质量贯穿于公路建设的全过程，是保证工程质量的前提条件， 为此要提高设计质量，最大限度的避免 “缺、 错、 漏” 等现象的存在； 三是指导把握好招投标关。坚持公开； 公正的原则定合理标价， 择优选择优秀队伍进人到农村公路建设中来。
2、 充分发挥管理职能，把住施工过程质量关
抓住工程质量源头是保证工程建设质量的基础和前提。对施工阶段全过程的质量控制， 则是工程建设质量的发展和形成。 只有抓好施工全过程的质量控制， 才能达到工程质量的万无一失。 严把施工过理， 严禁分包、 转包； 抓好工序交接管理， 严禁违反施工程序； 抓好设计控制， 严禁随意变更； 抓好试化验管理， 确保试化验质量； 抓好原材料进场管理等等。
3、 建立以工程监理为核心的质量管理体系
建立一个严密的强有力的质量管理体系，是确保质量的关键， 有利于工程监理工作的开展和全过程质量管理的监控作用。结合农村公路特点，采取重点公路专人监理，其他公路巡回监理， 省、 市、 县管理部门抽检的模式对农村公路进行质量监督。
4、 争取政策，组织资金加快农村公路建设步伐
落实建设资金，是农村公路建设的前提。 国家对农村公路建设的投资重在引导， 关键要充分调动各县(市)地方政府和社会的积极性。当前落实配套资金已成为农村公路建设的重中之重， 没有配套资金，农村公路建设将无从谈起。 我们要在全面落实配套资金的基础上， 千方百计多渠道筹措建设资金， 寻求政府的政策支持， 广开资金筹措渠道， 摸索一些切实可行的办法，把农村公路建设资金真正落实到位。
5、 农村公路建设应与工程质量进度结合起来
农村公路建设技术标准不高， 但是质量要求绝不能降低。 如果在质量上出了问题， “民心工程” 就变成了 “伤心工程” 。各级交通主管部门一定要处理好质量与进度的关系， “宁可慢一点，也要好一点” ， 决不能留下质量隐患。要认真履行好行业管理职能，健全质量保证体系， 落实质量责任制。 要充分发挥乡镇人民政府、 村民委员会的作用，
发动群众积极参与质量监督， 自觉接受社会监督。
6、 创新农村公路养护形式
实行县、 乡、 村三级负责制， 通过突击养护、 日常养护、 抓示范路等多种方法， 充分调动县、 乡、 村和广大群众养路护路积极性； 大力推行 “农村公路民养化” ， 农村公路养护中实行包线、 包段、 责任到人、 县乡村三级联动的养护机制， 确保减少养护成本，增大社会效益； 加大对超限运输车辆的监控和管理， 完善治超设备， 构建以县道为重点，覆盖乡、 村道路的治超网络， 建立保通保畅保安全工作机制。
公路养护的质量要求范文第3篇
公路是国家现代化建设的重要基础设施，是加快经济发展的重要保证，为满足不断发展的国民经济对公路路况提出的更高要求，加强公路小修保养工作显得更为重要。
为保证我局各道班能重视公路小修保养工作，在日常养护过程中，明确各自的职责，建立健全各项规章制度，努力实现公路小修保养工作规范化、科学化，加强公路养护的技术管理工作，提高公路养护技术和服务水平，最大努力实现公路畅通、安全、整洁、舒适、绿化、美化的要求，发挥养护投资的更大经济效益和社会效益，特制订本公路小修保养工作制度。
第二条道班公路小修保养工作制度
1、道班是公路部门最基层的生产单位，其生产任务主要是公路小修保养，即对管养公路及其一切公路沿线设施进行预防性保养和修复其轻微损坏部分的养护任务，使公路经常处于完好状态。
2、遵守、执行《公路养护技术规范》和《广东省公路小修保养工作制度》、《*市公路局公路小修保养工作制度》及上级公路部门对公路小修保养工作的有关规定，努力使公路小修保养工作规范化、制度化。
3、建立健全职工定期学习制度。每周组织一次职工学理论、学技术和业务知识，以提高职工的技术业务水平和操作技能。
4、加强公路小修保养工作计划管理。道班要根据养护任务，逐月编制工作计划，经批准后实施。计划要求实际项目、材料、劳力投入和资金使用清楚，便于上级审批。
5、严格按操作规程及时修复路基、路面、桥涵、构造物等病害。建立健全经常性、预防性公路小修保养制度，提倡“四勤”养护。雨天应先疏通排水，雨后及时清扫路面，确保安全畅通。
6、切实做好公路的水毁预防工作。为防止和减少台风、雨水、洪水对公路的危害，道班要做好经常性的巡查工作，对容易受损路段，桥涵应做好重点检查并做好预防工作，对因灾害受毁路段及时设置危险警告的防范标志，并及时上报县局。
7、积极应用公路小修保养新技术、新工艺、新材料，走科学养护的路子。支持和鼓励职工对公路小修保养技术、工艺、材料、机具等进行革新和提倡合理化建议，经生产实践证明有良好效益、有推广价值的，及时总结上报给予适当奖励。
8、道班执行“每天巡路、每月检查总结”的公路小修保养检查制度。每月月底按照《公路养护质量检查评定标准》查评路况，总结经验教训。养护人员每天要坚持上路巡查，巡查的次数每天不少于一次。公路巡查必须做到定时、定向、定线路，进行检查时，必须做好检查记录。并把当天巡路的情况汇报班长，要认真填写好《道班巡查日志》并做好归档工作，记录员和班长应签名。
9、切实搞好安全生产，道班工人路上作业时应严格执行安全生产的有关规定，确保职工人身安全。
第三条公路养护的工作内容和质量要求
一、路面
(一)、应保持路面和环境的清洁，及时清扫路面杂物及砂、土、石。
（二)、应采取预防性的措施，及时、经常地对路面进行保养和修理，防止路面某些病害的产生和发展。
(三)、水泥混凝土路面的保养重点在接缝处，对水泥混凝土路面的裂缝和纵横缝，应定期填灌沥青料，也应经常铲除多余的填缝料，保持接缝完好，表面平顺，行车不颠跳。
(四)、路面养护应重视路面排水，当路面边缘水管破裂或路边水沟的水冲上路面时，应及时把水排到边沟内，保护公路，减少公路的损失。
二、路基构造物
（一）路肩
1、路肩横坡度应平整顺适，土或植草的路肩的坡度应比路面横坡度大1～2%，以利排水。路肩外缘应整齐成线、直线顺直,曲线圆滑。
2、路肩过高妨碍路面排水时，应铲削整平，铲出的土不得堆在边沟内、涵洞内、边坡上。
3、路肩有车辙，坑洼、堆积物等应及时整修或清除，填平夯实。
(二)石边沟(土沟或排水沟)
应经常对边沟进行清理，以防堵塞。大雨必须上路巡查，及时排除阻塞，疏导水流，防止水流集中冲坏路基、路面。土边沟的规格在有条件的路段应严格做到底面宽0.4米，上面宽0.6米，深0.4米。
(三)边坡
坡面应保持平顺、坚实、稳定，无冲刷沟；应及时清除小型塌方，处理塌陷、冲刷沟。
三、桥涵
应保持桥涵底进出水口不淤塞，保持流水畅通，对影响流水的堵塞物应及时清理，特别是在台风和雨季期间；桥面排水孔应定期进行疏通，保持桥面水能及时排到桥外。对桥涵两头颠跳影响行车的应定期进行整修、维修，使车辆顺适通过。
四、沿线设施
公路沿线设施及各种标志若有污损或有张贴广告、启事等应进行清洗。如有残缺或破损的应及时向局有关反映。示警桩、百米桩有倾斜、倒在地上的，应给予扶正或重新埋置。
五、绿化
对路树要加强管理，及时检查，对影响或遮住视线的路树要进行修剪或清除，以保持公路通视。
第四条道班的各项制度
一、道班的产生
1、班员和养护里程：根据本局的实际情况，决定每个道班的定员和管养里程。
2、班长的产生：由局指定。
3、道班机构：设班长、统计员、财务员各一人，班员若干人。
二、各道班生产人员职责’
1、班长：班长负责本班的日常生产工作管理，合理组织生产，搞好养护、安全生产，负责制订本班的各项制度，按计划完成各项任务指标。班长有权分配、安排本班的劳动任务，要重视或记录巡查日志，要如实反映当日巡查内容；合理分配本班节余资金和奖罚权；对本班车辆有调度权；有协助局搞好生产，上传下达的义务；对生产过程中发生的工伤事故，应保护现场报请上级调查的义务；班长的职务补贴每月60元，在小修保养费用中提取。
2、统计员：协助班长搞好本班的生产计划，如实反映当月的路况，如实登记好生产日记，逐日或逐月把各项生产指标反映到图表上，若有记录巡查日志，要如实反映当日巡查内容。统计员的职务补贴每月40元，在小修保养费用中提取。
3、财务员：协助班长搞好、管理好本班的财务开支，有权拒绝不合理的开支，如实反映当月的财务开支情况，不得挪月公款。财务员职务补贴每月40元，在小修保养费用中提取。
4、班员：应遵守劳动纪律和各项规章制度，服从班长的分配和指挥，提出或改进生产的合理化建议，积极参加各项活动。
三、各项制度
1、劳力制度：安排在道班的职工，如不合自己的意愿，可以申请停薪保职或申请退职。安排在道班的职工应服从班长的分配、安排和指挥，遵守劳动纪律和各项规章制度；若不服从班长的分配、安排和指挥，长期无故不上班的，严重损害公共财产，打架斗殴，违法乱纪的现象，经道班长向局提议，局采取教育或纪律处分，若上述现象继续发生，经教育无效，局采取辞退或开除公职。申请停薪保职的，局不收取任何管理费，合同期到后，可再回局参加工作。
2、安全制度：劳动时应注意安全，严禁酒后开车作业，严禁在危险处停留；劳动时应穿着安全标志服，严禁在作业时乱丢火种；不准穿高跟鞋、拖鞋和赤脚上路作业。局在检查中若发现道班上路作业人员无穿着安全标志服的，第一次警告，第二次罚款每人次100元。
3、请假制度：班员若须请假，应提前向班长请示批准，若超过三天应报局批准，对没经批准擅自行动(包括事后请假的)以旷工论处。若是班长请假则应向局负责人说明，并由班长指定道班临时负责人。
4、计划生育制度：应坚决执行国家的计生政策，对违反计生政策按上级有关规定给予处罚。
5、财务制度：道班在财务开支中要精打细算，合理使用资金，力求节约，以提高经济效益和道班的经济收入。
6、机械管理：应经常保持车辆的完好性，勤查、勤修、勤保养，出现隐患应及时排除。对车辆在工作中发生的属于机械性能造成的事故，道班当年无权参加评奖，对非因工作而发生的事故，道班当年也无权参加评奖，且一切费用由当事者全部负责。各道班使用的车辆由局定期进行检查，其二级保养维修费用,每个道班每年补助1000元。
7、报表、生产日志、巡查日志：上墙的报表，其内容应真实、清楚，登记应及时，报表应整洁，不得弄虚作假。生产日志、巡查日志是生产、安全、巡查的原始记录，班长应加以重视，签名应齐全，内容反映应如实，不得弄虚作假，且应保存良好。道班自查的《公路养护质量检查记录表》内容要真实反映当月的实际路况，《公路养护质量检查记录表》各道班应保存好，每年年底上交局生产技术股存档。
第五条检查验收机构
局成立道班月度检查验收组，由局领导、人秘、生产、财务、机务、路政人员组成。检查内容：
1、生产计划完成情况。
2、安全生产和道班环境卫生的评定。
3、道班经济开支的核定。
4、各项制度的落实情况和墙上报表及各种日志的登记情况。
第六条验收办法
1、检查时间：道班月度检查于每月25日前后进行，对道班逐个检查，检查人员为局验收组和道班长、统计员、财务员。在非月度检查日期间，局将组织有关人员不定期不通知进行检查。
2、评分办法：评分标准请见局发给各道班的《公路养护质量检查评定标准-11(代号为JTJ075—94)。
3、为鼓励先进，鞭策落后，局把小修保养费用分二次发放，每半月发一次。道班每月必须做出生产计划由局审核批准或由局直接安排生产任务，局每月根据计划对照检查，完成计划且符合技术质量要求的领取当月的小修保养费用，未能完成生产任务的，或虽能完成生产任务但不符合技术质量要求的，发给当月小修保养费用的50%，其余50%小修保养费由局收回，作为奖励出色完成生产任务的道班的奖励基金，连续二个月未能完成生产任务的，则对该班进行整顿学习，整顿期间只发50%的工资。
第七条附项
1、培训学习：因工作需要须进行培训学习的，从道班中派出人员的，局负责学习费、差旅费，其余由道班负责。
2、因工作需要，需从道班临时抽调人员参与别项工作的，其人员工资、待遇由局负责。
公路养护的质量要求范文第4篇
关键词：农村公路；养护；管理
农村公路是农村重要的公益性基础设施，不仅方便了农村居民的出行，也促进了农村经济文化的发展，它在交通运输业中日益发挥着特殊而不可替代的作用。农村公路建设对于推动农村经济发展、实现农村现代化具有重要意义。
1 我国农村公路养护现状
在通村公路“以奖代补”政策和“社会主义新农村建设”的政策推动下，我国农村公路建设迅速发展，路面等级和通达能力不断提高，四通八达的农村公路网络体系逐步形成，为解决农村的“三农问题”提供了必要的条件，也为建设小康社会的发挥了积极作用。然而，随着农村公路使用频率增加，路面损坏严重。农村公路养护工作不力，造成农村公路交通状况远不能适应农村社会经济发展。当前农村公路养护方面主要存在以下问题：硬化路面断、裂现象严重；路况下降，部分路段存在难以通行甚至中断交通状况；安全标识标志、附属工程不完善等。农村公路养护主体不明确、责任不落实、养护资金缺少稳定渠道等问题，使农村公路处于“无人管、没钱养”的境地。在相当多的一些地区，农村公路建设资金已经是按每户人口数筹集，要再筹集用于公路的日常养护的资金就非常困难了。暴雨等不可预见的自然灾害过后，塌方的清理，挡墙、涵洞、路肩、边沟的修复等等，都需要大量资金。维护与管理经费后继乏力、力不从心。根据《中华人民共和国公路法》第八条规定“县道县养、乡道乡养、村道村养”的管理体制，随着农村税费改革的实施和“民工建勤”的取消，乡村两级失去了养护乡村道路的财力和能力，形成了事实上的乡村道路养护管理责任主体缺失。公路管理部门目前只能基本满足主要干线公路，无力将农村公路管理工作纳入统一管理。因此，以现有的工程技术人员、路政管理人员的配置和数量，很难对农村公路实行统一管理。基于我国农村公路养护现状分析，为加强我国农村公路养护与管理，充分发挥农村公路的效益，建立农村公路养护管理体制和运行机制已迫在眉睫。
2 农村公路养护与管理措施
①要完善农村公路养护管理体制。必须建立相关的管理体制，完善相应的责任机制。公路管理部门应结合当地实际制订出一套切实可行的农村公路养护管理办法，建立相应的规章制度，明确各级责任，拟定农村公路养护质量评定标准，和与之配套的奖惩机制，并逐级签订公路养护责任书，明确养护管理人员管养的路段、养护质量要求、责任、工资等。负责相应地段的交通协管员要定期对各线的养护质量进行检查考核，并按奖惩机制予以兑现，以促使管理措施到位。县级公路管理部门应做好行业管理工作，充当农村公路养护管理的监护人，着重做好养护质量的考核工作，做好养护资金专款专用的审核工作。
②要组建农村公路专业养护队伍。农村公路养护是一项长期性、连续性的工作，要对农村公路实行长期有效的管理，必须建立一支强有力的农民养护工队伍，落实日常养护人员，明确责任，确保有路必养。农民是农村公路的直接受益者，将农民放到农村公路建、养、管的主体地位，县级公路管理部门应做好交通协管员、养护管理人员的业务技术指导培训及协调管理工作，实行民路民建、民养、民管、民享，有助于充分发挥他们的积极性，也有益于农村公路养护与管理工作的健康发展。
③要拓宽农村公路养护资金渠道。要对农村公路实行有效的养护管理，保障养护资金是关键。一方面，县（区、市）人民政府是农村公路养护与管理的责任主体，负责筹集农村公路养护资金，指导和督察农村公路养护工作，并将农村公路管理养护工作纳入年度工作考核目标。另一方面，拓宽筹资渠道，扩大融资方式。可采用县级财政安排一点、联村单位筹一点、社会各界捐一点、各类企业帮一点、沿线群众挤一点的灵活多样的方式筹措资金。
3 农村公路养护工作建议
农村公路逐渐成为搞活地方经济、促进地方经济发展的重要基础，它与广大人民群众的生产生活相关更加密切。因此，必须进一步深化农村公路管理养护体制改革，坚持建、管、养并重的原则，全面提升农村公路的养护与管理质量，体现“建养并重”的方针，以科学发展观为指导，制定农村公路养护的配套政策和措施，统筹安排农村公路养护资金，加强农村公路养护工作的指导和管理。
参考文献：
[1]李纯.农村公路养护管理模式的研究[J].公路，2007，(6):22-25.
公路养护的质量要求范文第5篇
关键词：公路建设；养护措施；养护现状
中图分类号：U44 文献标识码：A
近年来，我国的公路养护体制、机制改革不断发生变化，也促使着我国公路养护水平发展到了一个新的历史阶段。但，在这些发展过程中也出现了不同程度的问题。笔者分析认为，我国公路养护技术的目的主要是满足《公路养护技术规范》、《养护技术质量检查评定标准》、《高速公路养护质量检评办法》等规范、标准及公路养护分析数据的需要。本文主要结合笔者多年来的基层施工经验，浅谈下公路养护工作的心得体会。
1 公路养护的定义及特性
综合现阶段我国公路的养护意义来说主要是在具体的公路施工后，我们的施工人员要把公路实际发生的病害，或者说是造成公路病害的诸多环境因素等控制住，不让其随着时间的流逝再次蔓延性发生，换句话来说就是将其病害控制在萌芽状态。多年来笔者一直在公路养护工作的基层工作，对它的特性进行了总结，具体体现在以下几个方面：
第一方面我们施工人员要明确公路的养护规律、检查要领等内容；第二方面我们要有一定的养护成本；第三方面是公路养护人员有各自的权利、责任、使命等。
2 公路养护的重要性
公路养护的核心思想就是要求采用最佳成本效益的养护措施，强调养护管理的主动性、计划性、合理性。比如说，外国的公路建设部门曾对几十万公里不同等级的道路进行跟踪调查，发现这些道路的使用性能和寿命等都有质量合格的道路，在使用寿命80%的时间内性能会下降35%，如不能及时养护，在随后公路的使用寿命时间内，其性能将再下降30%左右，从而造成养护成本的大幅度增加。
根据1998年法国道路管养部门的研究表明，在道路整个使用寿命周期内进行2-5次的预防性养护可以延长使用寿命10年左右，节约养护费用50%左右。由此我们施工人员就不难看出，实施预防性养护虽然需要投入一定的费用，但确实也是一种费用效益比最优的养护措施。
3 我国公路养护的技术现状
经过笔者的分析可知道，目前我国的公路养护的技术现状还比较滞后，主要体现在：
3.1 养护机制受到严重影响。随着全国公路系统养护改革的逐步推进，事企分开，管养分离，养护工作以公司化运营这一新思路、新模式给养护职工老龄化，观念落后的养护群体造成了多方面压力，甚至产生了迷惘，夹杂有抵触的情绪。
3.2 养护市场不够完全成熟。上面分析了养护机制的问题，而现在养护大中修等养护市场化的条件是比较成熟的，我们可以采用其自身的特殊性、复杂性来加以解决。还有就是公路的保护费用不够，严重缺口。再有就是缺乏当地相关政府的配套政策。
3.3 养护队伍不健全。随着市场经济的逐步发展，养护技术人员的专业技术水平普遍很低。另外还有就是当地存在"重建轻养"的问题，只建设不管养护。在维护资金的使用上也是在建工程偏多，而养护费用较少，这些都是导致养护市场不够成熟的表现。
4 公路养护技术采取措施
公路养护技术采取措施是在整个施工环节中最为重要的，如果处理不当就会产生很大的质量问题。现在笔者总结了几点具体如下：
4.1 实施制度规范化机制。笔者总结认为，实施一定的规章制度，能使我们的工作人员正常工作、不推诿。所以笔者建议要建立一套行之有效的规范化机制。
4.2 建立高素质的专业养护队伍。随着公路养护管理的机械化程度不断提高，加强专业养护队伍是时代需要，是管理上的需要，也是发展上的需要。通过培训，使广大职工在日常养护管理工作中懂得以理论为基础，以理论联系实际，用理论指导实际工作和熟练掌握先进机械的使用，不断掌握新技术、新工艺、新规程、充分发挥机械设备的潜能，使机械设备发挥应有的效能和作用，以达到提高公路养护管理质量的目的。
除此之外，我们还要明确养护的目的，就目前来说现有的公路养护要有一定的养护目的性、阶段性目的等。同时，更要保证这里面的每项操作都有质量要求、时间要求等，只有这样才能做好公路的养护工作。
结语
现在，不可否认的日益繁重的交通量及大量超载车辆的运行加快了道路病害的产生，使公路的寿命大大降低。但由于在建公路受资金紧缺，技术力量的不均衡，设计、施工的落后，以致在设计上或多或少存在考虑不周的问题，加上技术管理薄弱，造成公路使用寿命"先天不足"。笔者还认为，自然及环境因素对公路的危害也非常巨大，使得其衰老加快，使用寿命缩短。
不管怎样，上述内容是笔者在实际和理论基础上，对我国公路养护工作的理解和建议，对其公路养护的重要性、意义、存在问题及实际措施进行了具体阐述，仅供大家参考，以便更好地为我国公路事业的发展做出一点贡献。
总之，随着公路建设事业的飞跃式发展，我国公路施工、养护工程机械的保有量有了大幅度的增长，工程机械的技术含量、性能、质量也在逐步提高。因此，我国的公路养护技术也应与其发展相适应，不断创新养护技术。
参考文献
[1]王静.公路养护管理统计工作中存在的问题及建议[J].经济技术协作信息，2011（16）：102-102.
[2]潘智芬.关于公路工程施工技术控制与管理的分析[J].科技创新与应用，2012（19）.
[3]陈杰.浅谈公路沥青路面施工的质量控制措施[J].科学之友，2010（08）.
