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【关键词】水利工程;建设管理;思路创新
随着我国市场经济的不断发展,水利工程建设的作用越来越重要,因此水利工程建设管理方法的创新与改进也越来越被人们所重视,它在水利工程建设方面的重要意义不可忽视。水利工程建设管理水平,不但可以在一定程度上提高水利工程建设的质量,而且是保证水利工程顺利进行的关键。
2.水利工程管理中存在的问题
2.1水利工程管理机制方面存在的问题
我国现存的水利工程建设管理中,大多数都是采用项目法人责任制,项目法人是业主责任制、招标承包制和建设监理制等三项制度的核心。但在我国很多的水利工程建设管理中,项目法人责任制存在落实不到位的现象。此外,水利工程建设管理中,政府掌握的权力一直较大,无论是计划、施工与投资都来自于政府,而在工程出现问题时,责任无法明确。
2.2管理人员水平方面存在的问题
为了更好地节约成本,在很多水利工程单位,招聘的一些工作人员水平都不是很高,在工作中严重地影响了工程的质量,有时甚至造成工期的延误,使工程项目不能够顺利完成,所以工程单位应该在招聘和员工业务培训方面下功夫。
2.3材料检验力度方面存在的问题
在工程建设当中,材料是影响工程质量的一个重要因素,如果材料质量差,会导致整个工程项目出现质量问题,因此在对于材料质量的把关上,不能因为贪图便宜、一味地节约成本而影响整个工程建设质量。
2.4在资金分配方面存在的问题
对于一项水利工程建设项目,如何合理地分配工程资金,是一个重要问题,在资金的分配上一定要考虑周全,设置合理的资金分配方法,避免影响水利工程的建设管理质量。
2.5在工程验收方面存在的问题
在部分水利工程项目的后期验收工作中,存在着验收单位为了自己的利益,不严格按照国家的标准进行验收,为水利工程项目的安全性埋下了安全隐患。
3.水利工程建设管理的创新管理
3.1规范项目法人责任制
为了使项目法人责任制更好地执行下去,我们应该用法律作为重要的约束手段,用法律对项目法人责任制进行规范,同时要明确政府与水利工程建设管理单位的权力和责任,保证水利工程的管理工作能够安全有序地进行,提高工程管理运行、维护与管理的总体水平。
3.2提高水利工程建设管理人员的整体素质
分别从人才的招聘与管理人员的竞聘选拨、员工的培训工作、技术比武以及全员的绩效考核制度等几个方面分别对管理人员整体的管理水平进行提高。不要为了节约成本而降低了整体人员素质。
3.3更新材料检验方法
为了对工程材料的质量进行更好更优质的检验,我们必须要创新思路。
首先,抓好源头工作。充分地对要购买的材料的生产单位和提供单位进行了解。其中包括是否有合格证,是否是正规的生产厂家,该产品的质量如何等多方面。
其次,要对材料的质量进行的严格的审查,在材料到达单位后,工程管理中的质检人员要严格按照相关规定对材料的技术要求进行逐条核实,确定无任何问题后,才可以投入使用。
第三,要加强对材料的管理工作,因为在水利工程建设中,对材料的需求量很大,为了使材料在购买和使用的过程中能够有序进行,必须设专人对材料进行合理有序的管理。
3.4资金分配方法的创新
在资金的分配上,我们首先要严格管理工程建设中的成本,安排专人对建设成本进行管理,必要时可以利用信息化手段,建立起水利工程建设管理的资金管理系统,利用软件对资金进行管理,既方便、减少人工管理误差,又在很大程度上提高了管理效率。其次,我们要合理地对资金进行分配,将劳务费、材料费等各项费用合理地分配好,必要时需要做前期的预算,避免资金分配不合理的现象发生,在工程进行的过程中,如发现资金分配的不合理现象,要及时调整资金的分配。
3.5验收方法的改革
对于水利工程的验收,我们需要按照国家的相关规定,制定相应的验收文件。在验收中,严格按照验收文件的规定进行验收,验收工作要客观合理,严格把关,建立起一个严格验收管理体系,提高验收工作在水利工程建设管理中的作用。对于在验收中存在的不合格的地方,要及时进行处理,直到合格为止。
4.结束语
综上所述,在水利工程建设中,水利工程建设的管理工作尤为重要,是工作的重点,因此我们必须充分重视起来,不断提高水利工程建设管理的水平,在不断地实践中,不断创新,确保实现权力与责任的明确分工,各项措施的认真落实,工程材料安全可靠,人员素质不断提高,验收部门有效监督,形成一个良好的水利工程建设管理体系。
【参考文献】
关键词:农田水利工程;建设管理;创新思路
农田水利工程建设对我国农业发展具有重要作用,必须加大力度建设农田水利工程,更好的开发与利用自然界中有限的水资源[1],相关工作人员在建设农田水利工程时要创新管理思路,切实提高自身管理能力,推动农田水利工程的发展。
1农田水利工程建设管理需要注意的问题
农田水利工程建设管理过程中需要注意的问题较多,若不注意这些问题就会直接影响工程质量,不利于水利行业的可持续发展。
1.1提高管理水平
农田水利工程建设过程中经常面临各种问题,最重要且最明显的问题就是水的性质比较独特。水是可以自由流动的,要提高自身管理水平,应用先进设备控制流水。现如今农田水利工程建设工程逐年增加,但也面临比较复杂的情况,如水流不稳定、施工复杂以及环境恶劣等[2]。在此背景下必须应用先进的技术设备强化各个环节的管理工作,加大现场作业监督力度,提高工程建设安全性与协调性。
1.2协调施工现场与周边环境
通常情况下,工作人员在农田水利工程施工之前需要深入施工现场,提前勘察施工地点的水文地质情况,这是因为其对后期施工会产生较大的影响。部分地区存在普遍的地下水体活动与地下溶洞的问题,增加了工作人员控制水流的难度。若没有提前了解相关情况,后期可能存在防范不到位的问题,极易引发各类安全事故。因此,工作人员在施工前要做好相关勘察工作,及时了解地下水流动情况与地下环境,协调施工现场与周边环境,避免存在施工对当地水文环境产生破坏的问题。
2农田水利工程建设管理的创新思路
2.1坚持以人为本的发展理念
管理人员要提高自身专业能力与综合素养。首先,合理配置人力资源,建立健全农田水利管理体系。其次,定期开展培训,提高工作人员合理应用资源的能力,避免施工现场存在浪费资源的问题。最后,科学技术快速发展,部分大型工程在施工过程中安装了自动控制系统,需要工作人员在管理工作中合理应用控制技术,最大程度减轻工作压力,这是落实以人为本发展理念的关键。
2.2增强责任意识,加大安全管理力度
若管理人员责任心不强,则很难在日后的工作中履行义务与责任,也很难保证农田水利工程建设管理质量。目前我国农田水利工程建设存在较多的问题,比较突出的是质量与安全层面的问题,究其原因是管理者管理意识不强,要解决此类问题必须提高管理者管理意识,提高建设质量,并防范风险因素。首先,建立健全安全管理制度,在相关环节中最大限度发挥质量管理与安全管理的作用,奠定农田水利工程建设基础。其次,加大培训力度,增强工作人员责任意识,落实相关制度,提高管理效率[3]。最后,确定相关责任制度,明确各部门以及工作人员在工作中的职责,将责任落实到个人身上,一旦出现问题可以及时找到相关负责人,提高解决问题的效率,增强工作人员的责任意识,提高农田水利工程建设管理质量。
2.3完善监督机制,落实管理规定
完善的监督机制对工程各个环节而言相当重要,若没有完善的监督机制,很难保证农田水利工程建设质量。要创新农田水利工程建设思路,以具体的情况制定完善的监督机制,严格落实相关管理制度,优化监督程序与问责制度,强化监督机制执行力,使工作人员在具体的工作中可以严格按照相关标准与规定做好验收管理工作,全面、综合检查各个环节,有效消除存在的隐患,保障农田水利工程建设质量的同时提高工程安全性。此外,科学技术快速发展,各种新材料、新技术层出不穷,在此背景下农田水利工程建设相继应用了新的技术与新的材料,需要工作人员做好验收工作,创新农田水利工程管理方式,使其更好地满足农田水利工程建设需要。
【关键词】电力,通信工程,建设管理
电力通信工程以其自身的独特特点在人们的日常生活和国家正常通讯领域占有一席之地。由此,对电力工程的建设与管理的强化就显得非常有意义。但是我国在此领域的各个方面存在一些问题,为此相关人员应该积极寻找解决方案。
1电力通信工程建设和管理现状
一般情况下,电力通信工程主要涵盖土建工程和网络工程两方面工作,是电网系统和通信网络的生存发展的根基,所以人们难以想象这两个方面所负担的巨大责任。就当前的电力通信工程建设管理工作而言,主要存在下面的几个问题:一,工程建设工作实施过程复杂。就电力通信工程的工作流程而言,建设实施过程相对复杂,工作开展需要的工作人员较多,不同建设环节的跨度也比较大,导致需要不同环节施工队伍的密切合作,不同管理结构的良好配合。二,建设管理资金需求巨大。电力通信工程涉及的方面较为广泛,建设环节复杂,需要各种专业化的队伍,所以在进行建设管理时需要投入较多的资金,这也是导致通信工程的建设管理滞后问题和不全面的现象。三,技术更新迭代较快。科学技术的蓬勃发展,使得电力通信网络快速更新,给建设管理带来了新的困难,这也需要相关建设管理的同步发展。综上所述,电力通信工程建设管理的现状基本情况就是:投入非常大,效果却较差。
2强化电力通信工程建设管理的策略
目前,电力通信工程领域依然存在着诸多的问题,电力通信工程的建设管理工作十分紧急。本文主要提出了几方面的措施:
2.1建立健全管理制度。对于一个通信工程项目而言,不管它的生产规模、设计等各方面各方面如何改变。不同地区、行业之间相似工程都具有参考性。建设单位要充分参考借鉴既有的经验数据和国家的法律法规,对项目进行管理。要想加强电力通信工程建设与管理,第一步要建立完善相应的管理制度。原则上应实施负责人制度。将每一项建设管理的责任分放到具体的人员身上。避免出现一些建设管理任务无人承担责任的现象和责任“空洞”。所以落实责任人制度将有利于管理制度的建立,进一步加强电力通信工程建设管理。
2.2完善管理模式。管理模式的缺陷、落后将会影响工程建设管理,所以完善管理模式以迎合现代电力通信工程需求显得非常重要。对于管理模式的完善有以下4点要注意:首先要明确管理目标,以便相关人员及时做好准备工作,确定工作方向。其次,要划分管理范畴,将工作进行分类,便于项目化管理运作,提高工作效率。然后,制定工作计划并据此安排具体工作,按季度安排工作和人员调配。最后一点,对管理工作进行总结,归纳并且模式化,使管理工作进一步的简化,协调运转。
2.3优化管理人力资源。正如上文所讲述的,电力通信工程的管理建设是一个庞大的工程,加强管理工作的难度和工作量都难以想象,所需要的人力也必将是一个较大的数字,所以要实现这一管理目标就要合理的优化人力资源。人力资源的优化管理可以从几个方面着手:第一点,选择高效的人力资源管理模式。传统的人力资源管理模式中大部分采用的是人力资源的定岗定责定编,这种模式在当下先进的运行模式下很难体现他原有的优势,难以发挥人力资源的流动性,人力资源的利用率难以满足需要,所以需要打破传统人力资源管理模式,大胆优化管理制度。
2.4改善进度管理。进度管理是电力系统工程建设管理的关键部分,其对电力系统工程的管理有非常重要的驱动作用,下面本文将从两大方面对进度管理的改善提出建议:第一个方面就是要做好工程项目的进度总计划。即在项目开始之前,旨在方便工程建设,对项目进行的总体规划。进度总规划需要注意几点:1从实际出发,多维度考察,保证项目进度的可行性。2计划安排要有科学的依据,并依照实际情况进行,也要随机应变。第二个方面做好阶段性的进度安排计划。简单来讲就是说如果要很好地完成进度管理,除了总进度的安排,还要有各阶段详细的进度安排。需要注意的是阶段计划也要严格服从项目总规划。此外还需要进一步细化,,即将阶段进度计划细致到月计划,周计划,甚至于每天的计划的详细安排。最后一点就是在完成项目计划的基础上,也要保证计划的周转空间,进度计划的安排不应该过于密集,要考虑到各种天气,人为因素的耽搁,确保计划有一定的余地。
2.5完善沟通机制。对于电力项目的建设管理的总体情况,沟通机制的不到位也使得工程中出现不少问题。因此加强沟通是十分重要的,尤其是对于一个庞大的工程。首先项目内部相关人员要及时的沟通,其次不同项目之间的负责人也要及时沟通。这样才能了解已经取得的成果,掌控进度的适当。此外,可以通过定期开展工作交流会,项目推进会将强沟通。总总项目的各个子项目负责人提供交流的平台,了解项目的落实情况,方便及时调整项目进度。
2.6确立评估机制。加强建设管理一方面需要注意外部影响,另一方面还需对人员进行强化的管理,即建立人员评估机制,管理和评估员工的绩效,并可为奖励机制提供可靠的数据支撑。同样在确立评价机制的过程中需要注意下面几点:第一点,确认评估的内容,评估包括的内容以及具体细节问题。第二点,要确定评估的标准,为工作人员提供参考。第三点是要建立配套的奖励方案。这可以充分调动员工的工作积极性,所以这一点也很重要。
3总结。电力通信工程的建设管理是一个全面而又复杂的系统,需要各个方面的配合,协作真正的实现目标,本文经济与实际情况综合其现状总结的意见和建议,希望对相关的工作人员和工作者有一定的指导意义,对电力通信工程的建设管理有帮助,为社会做出一份自己的贡献。
参考文献:
[1]郑永玲.电力通信工程建设管理的研究.《无线互联科技》.2012年11期
[2]李彦.如何加强电力通信工程建设管理.《通讯世界》.2014年15期
【关键词】 广州电网 OMS系统 运行管理 系统建设 一体化
前言:电网的安全、稳定、优化运行与地区经济发展、人民生产生活、社会和谐稳定有着密切联系,调度自动化系统是电网运行的重要支撑,是电力企业实现现代化管理最重要的标志。 调控一体化是指将电网调度与设备运行监控这两个原本相对独立的工种“合二为一”,电网调度与设备监控工作由调控员在同一场所同时进行。调控一体化不仅缩短了相关工作流程,而且强化了电网运行管理,可以显著提高电网调度、设备监控的工作效率和电网事故快速处置能力。这种调控一体化模式使生产管理环节简化,显著缩短了电网故障处理时间,提高了日常操作效率。提高了电网的安全系数,并有利于变电运行人员的统筹调配,最终实现减员增效。
一、OMS系统应用功能的建设具体目标
1、整合运行管理数据,实现信息共享。当今是一个大数据的时代,在电网的管理过程中会产生很多的管理数据,并且在信息互联网如此发达的当今社会信息的纷繁复杂,要做好运行管理数据的相关整合工作,进行整合、统一采集以及管理,挑选出有用的信息,提高工作效率。同时要将整合后的信息加以传播,实现信息的共享。
2、建成一体化调度运行管理应用功能,支撑电网调度工作。建设一体化调度运行管理应用功能具有很多的优势,比如可以满足许多业务管理的需要,全面实现生产管理的规范化和流程化,加强管理的深度,实现系统之间的协调一致,从而为管理的运行提供方便性和可靠性。同时建设一体化调度运行管理应用功能,能够支持电网全面的调度工作,能够服务不断增长的业务需求,适应电网的快速发展,服务大众真正的需求。全广州建成一体化调度运行管理系统之后,可以全面支撑广州调度的业务应用,为调度工作的进一步发展提供了有利支持。
3、利用OSB总线进行细心集成和交互。根据《南方电网一体化电网运行智能系统技术规范》的相关要求,在OMS系统中采用OSB总线的布置方式,能够实现数据的集成、交互与应用。采用这种方式能够使广州电网各个系统之间实现调度的协调一致。通过OSB总线实现广州电网与其他电网的纵向集成与交互,在广州电网内部实现横向集成与交互,使交流变得更加方便快捷。
4、以OMS系统与OCS系统为应用核心,实现运行数据的规范化管理。OMS系统和OCS系统是调度数据形成的两个重要组成部分。OCS系统主要用于管理电网实时运行的数据,OMS系统则主要用于运行电网的管理数据,在统一的技术支持下,两者协同使靠OCS与OMS系统进行运转的各种业务顺利进行。OMS系统所需的电网等数据通过数据中心获得。OMS系统与OCS系统之间又通过横向交互实现进数据的交换。两个系统的应用,使得数据的运行和管理变得规范化。
5、南网一体化,广州实现全方位的智能电网应用。以南网一体化建设的大背景下,以及电网的各项基础设施功能不断完善的基础上,广州在前期已经进行了大量关于智能电网的理论研究以及科技成果建设与转化的诸多工作。前期的科技智能成果对于广州电网建设OMS系统具有重要的利用价值。广州电网应该对前期的科技创新成果进行消化吸收,将科技转化为生产力,将技术实现工程化。在先进的调度系统下,进行高效、精准的运行与管理。各系统之间协同一致,在一体化的基础上,实现全方位的智能化应用和管理。
二、广州OMS应用系统集成及应用功能的项目建设思路
1、坚持“统一领导、统一规划、统一标准、统一开发”原则。广州实施的OMS系统建设不仅满足广州自身电网调度需要,而且它的发展建设将影响着整个南网系统。广州电网系统建设过程坚持“统一领导、统一规划、统一标准、统一开发”原则,有利于电网运行管理系统建设的顺利进行。
2、进行总体建设工作规划,分步实施,做好中调工作,为全面工程垫基础。本次广州电网OMS系统的建设,应在合理考虑自身电力调度需求基础上,进行总体建设工作规划,分步实施,做好中调工作,为全面工程垫基础。只有这样,广州电网系统才能克服建设规模大、涉及范围广、应用情况复杂的困难,降低建设风险。
3、实行先标准、后建设的工作策略。在本次广州电网OMS系统建设前期,系统的建设需要数据、流程、业务标准的指导,功能集成、数据共享则需要集成、交互、接口标准提供有效方法,而系统运行、故障处理则需要经系统运行维护、日常管理类标准保障。
目前,可依据的主要标准有《南方电网一体化电网运行智能系统技术规范》和《南方电网一体化电网运行智能系统(OS2)省级主站标准化设计指南》,其标准对于本次广州电网OMS系统的建设工作提供了有力指导。在本项目的建设过程中,广州实行先标准、后建设的工作策略。对涉及本次OMS系统应用功能建设的相关业务、管理、运维、集成等标准进行梳理,并且,调查了用户业务需求。
4、将一体化的系统架构引入本次OMS系统的建设中。旧的系统建设有一些具有相对独立性以及运行情况较好的系统,在本次OMS系统的建设中不用完全,要取其精华去其糟粕。首先考虑将这些独立系统并入到统一的整体,这样才能体现一体化的系统架构业应用优势,这要通过OSB总线采用应用系统集成的方式。调度系统与其它部门应用系统的集成,则通过SOA服务总线完成系统间的集成,从而形成一体化的应用架构。对于原有的系统的一体化系统架构,可以借鉴并引入到本次OMS系统的建设中。
5、实施“统一设计、统一开发”的建设方式。本次广州电网OMS系统的建设,存在一些困难,如时间紧、实施任务重,为了集中优势资源、快速推进系统的建设工作,广州电网OMS系统将采用“统一设计、统一开发”的方式。
三、OMS系统设计总体方案
3.1横向集成、纵向贯通的一体化调度管理
各级调度是相互联系的,建立在一个大的电网基础上,不是孤立的运行的。调度上下级之间存在着操作的协调关系,上级调度对下级调度行使着指挥和监督职能,同时,下级调度对上级调度有反馈作用。一体化调度管理:全网运行方式的组织编制,全网的运行操作和事故的处理指挥,全网的调峰、调频和调压的布置,全网的继电保护、安全自动装置、调度自动化和通信系统的协调。综上,从调度的相互关系和一体化调度管理的原则看,广州OMS系统的设计秉承横向集成、纵向贯通的一体化调度管理的设计理念。
3.2强化基础管理,落实智能调度应用功能
广州OMS系统作为南网一体化电网运行智能系统的重点建设项目,其建设应当坚持两个标准作为根本指导,充分利用当前国内外电网智能调度领域的研究成果,将成熟的智能化理论运用到本次广州OMS系统的应用设计与研发中。从而,促进广州电力调度体系的全面智能化建设,巩固广州电网在南网一体化电网运行智能系统工程建设中中流砥柱的地位。广州OMS系统的智能化建设,必须强化基础管理,建立数据模型,通过OSB总线建立与数据中心的联系,并根据需要完善模型,通过对数据模型的分析,找出影响运行效果的因素。通过OSB总线,对相应数据进行汇集和挖掘,强化电网运行指标分析及风险管控,提高驾驭大电网的能力。广州OMS系统是一体化电网运行智能系统总体框架,能够实现对电网运行操作的智能化分析与控制措施,并实现电网运行操作的智能化分析,全面提高操作安全性和智能化水平。
关键词:建设工程;项目管理;思路;转变
Abstract: This paper focus on the importance of the change of construction project management of engineering and basic requirements and recommendations are discussed, hope to everyone in the future construction project management help.
Key words: construction project; project management; change ideas;
中图分类号:F284文献标识码:A 文章编号:
1前言
建设工程项目管理是建筑施工企业根据经营发展战略和企业内外条件,按照现代企业运行规律,通过生产诸要素的优化配置和动态管理,以实现工程项目的合同目标、工程经济效益和社会效益。下面笔者就建筑工程项目施工管理存在的问题、项目施工管理转变思路的重要性和基本要求及建议方案进行论述。
2转变工程项目施工管理思路的重要性
2.1转变思路是时代的迫切要求
面对新的世纪,如何建立一种能不断适应生产力发展需要、适应市场需要和适应提升企业文化品牌需要的项目管理模式,如何走出一条“创新、改革、发展”的一体化道路,是建筑施工企业亟需面对的一项艰巨而关键的任务。如今,国家西部大开发战略的实施、“十五”期间四大重点工程的开工以及交通、能源、水利水电建设、城市建设的热潮等等无疑为建筑施工企业带来了广阔的发展空间,市场的扩大意味着将重新被瓜分,企业如果没有管理、资本、机制、体制、技术等方面的优势,意味着其占有市场份额将减小并逐步被市场淘汰,特别是面对即将到来的国际承包商进入中国建筑施工市场和国内建筑施工企业进入国际市场这样的大环境下,意味着我们将面临着世界上许多强大的竞争对手,这样,不管愿不愿意,建筑施工企业都必须参与世界经济的大循环。所以,时代的巨大变革,迫切要求建筑施企业转变项目施工管理的思路,加快创新变革。
2.2转变思路是适应现代企业制度建设的需要
二十多年来,我国的建筑企业在招标承包制的机制下,已全面推向了市场,人们的市场观念和竞争意识得到不断的加强,那种“等、靠、要”的思想正被一点点的清除,生存、发展靠市场、靠自己的观念已经形成,但建筑施工企业依然存在管理体制不健全、机制不灵活、项目与企业间责任不明确以及其他不确定因素过多等等问题,这严重影响着项目管理的正常实施,因此,必须通过转变思路,加快创新,革新弊端,以使项目管理适应现代企业制度建设的需要。
2.3转变思路是先进的管理科学理论的要求
20 世纪50 年代管理科学理论体系正式形成,管理科学的目的是通过把科学的原理、方法和工具应用于管理的多种活动,制定用于管理决策的数学和统计模型,并把这些模型通过计算机应用于管理,减低不确定性,以便使投入的资源发挥最大的作用,获得最大的经济效益。项目管理的创新就是要求我们将不断进步和日趋完善的管理科学的理论及时运用于项目施工管理和企业管理当中,及时转化为生产力,提高企业的竞争力。当今世界科学技术日新月异,如何将其及时有效地运用于企业的管理、生产实践当中,对于建筑施工企业而言关键就是结合项目施工进行变革。
2.4转变思路是适应市场经济运行规律的要求
由于市场还不够规范,建筑施工企业在工程投标中依然存在相互压价、低价中标的现象,同时业主由于处于买方市场,合同中不合理的要求和条款,使业主摆脱责任,结果承包商的地位就显得十分被动,设计和监理就难以履行职责,造成职能错位时有发生。另外,国有建筑施工企业与集体、个体企业存在着不正当竞争,影响公正、公平的实现;行业保护、地区保护仍然较为严重,建筑市场行业、地区间的壁垒,阻碍和影响着市场的健康发展。建筑市场是整个市场经济的一个重要组成部分,虽然建筑市场有其固有的特性,特别是在我国建筑市场的发展存在以上种种问题还不能完全按照市场经济的规律运行,法律法规没有健全,存在着许多人为因素、政策导向、政府行为乃至灰色交易,但无论怎样市场经济的潮流是不可阻挡的,建筑市场的逐步完善和国际化必然要求我们的项目施工管理转变思路来适应市场经济运行的规律。
3转变工程项目施工管理思路的基本要求
3.1 思路转变要有利于适应市场变化的需要,使企业获得更好的经济效益
市场是动态的、变化的,只有适应市场才能有所作为,才能获得效益。这里的效益是指在工程项目施工中为社会创造的效益和为企业创造的经济效益,良好的社会效益是企业占有已有市场,开拓潜在市场的关键,如果所施工的工程质量不好,进度拖后,那么社会形象欠佳,获得市场就困难。企业获得经济效益就增强了企业开拓、占有市场的能力,这两者缺一不可。
3.2 思路转变要有利于生产力三要素的优化协调组合,有利于促进生产力的发展
生产力与管理模式是相互促进、相互制约的关系,只有生产力三要素即劳动者、劳动对象、劳动工具有效的结合,才能发挥潜在的生产力。在市场经济时期,劳动对象是要靠市场竞争才能获得,如果在竞争中失败,得不到劳动对象,生产力诸要素就不能组合,潜在的生产力就不能发挥和转化,这就意味着被市场淘汰。劳动者是生产力三要素的灵魂,是获得劳动对象,掌握、使用劳动工具的主宰,在市场经济条件下,对劳动者素质要求也越来越高。在如今,“高、新、大”(技术含量高、设备新、产量大)设备、器具等劳动工具的使用,使工程成本在劳动工具中的凝结就越多,它已成为关注的焦点。促使生产力三要素有效的协调组合,充分发挥并使之发展,这是建筑工程项目施工管理创新所遵循的原则。
3.3 思路转变要有利于企业文化及品牌效应的提升,为在千变万化的市场中生存、发展作准备
只有高素质的企业在激烈竞争的市场中,才能及时明确自身的市场定位,充分考虑如何提高企业的文化及品牌效应这一重要问题。在千变万化的市场环境下,能否在市场中长期生存和发展,企业的文化及品牌显得非常重要。这要求我们必须在工程项目的实施中去发现、造就一批高素质的人才,以不断充实、更新企业各级管理层,通过这些人带动项目管理的革新,技术的创新和市场信息的提供,从而提升企业文化及品牌形象,为企业在千变万化的市场中生存、发展作准备。
4建议方案
4.1 要转变观念,思想上要重视
项目施工管理变革的关键是企业高层管理者的重视以市场的需求为出发点,要深刻认识项目施工管理创新的紧迫性、重要性、艰巨性和长期性,建筑施工企业应将项目施工管理的创新放在企业发展战略的高度来定位并将创新工作切实落到实处。项目施工管理的创新方案,并不是要固定某一种模式,关键是要具有建筑施工企业的实际情况和项目施工管理的内在要求,要根据时代要求和遵循创新原则去提出革新方案。
4.2重新定位项目经理部和设立组织机构
项目经理部随着合同的签订而诞生,随着合同的终止而完结;项目部代表建筑施工企业,但它本身又并不是企业,无法承担这一明确的有界限的责任;项目部在工程施工中往往只考虑自身的局部利益,不能将项目部的运作与企业的发展联系起来,给企业留下了潜在的隐患;项目经理拥有人、财、物的处置权;拥有指挥、决策权;企业对项目经理有责任书,但缺乏有效的制约;建筑施工企业一般同时进行着数个项目的工程施工,企业与项目、项目与职工三者之间的利益关系很难协调,这些都是需要不断创新来加以解决的问题。笔者认为有必要把建筑施工项目施工管理的内容进行空间、主体延伸,应从市场跟踪、投标竞争、合同签订、履约、获得社会效益和经济效益全过程出发,通过对项目全过程的有效管理来建立健全项目部的组织机构,即将项目部作为企业的分公司进行定位和设立。
4.3打破常规,建立与新机构相适应的体制
对建筑施工企业项目施工管理进行机构革新后,必须给这一机构的体制进行更新。项目的生命周期仍然是合同履约期,但项目部不再仅仅是企业的派出机构,而是把项目部变成分公司,建立起现代企业制度。
首先要确立有限责任制度。企业是项目分公司的投资主体,制定资产经营责任制,做到产权清晰,依法建立新型的产权关系,作为所有者的企业退居到控股公司的位置,用股东的方式来行使自己的职责,同时承担有限责任,用这个办法来界定企业与项目部各自的边界责任。
第二就是要建立企业法人财产制度。使项目部拥有一块边界清楚的财产,用边界清楚的法人财产来承担法人责任。
第三是形成科学的法人治理结构,形成来自所有者(对项目部分公司来说,企业就是所有者)的激励和约束,因为项目部分公司是企业出资来兴建的,必须充分体现企业控股公司的意志。
4.4革新技术,使企业的生命之树常青
技术革新的实质是,企业应用创新的知识和新技术、新工艺、新装备,采用新的生产方式和经营管理模式,提高产品的技术含量、附加值和市场竞争力,占据市场并实现市场价值。建筑工程项目施工管理的创新对建筑施工企业的生存与发展起着越来重要的作用,项目部作为企业的派出机构是企业的分公司,是企业的缩影,代表着企业的形象,体现着企业的实力,是企业在市场的触点,是企业获得经济效益和社会效益的源泉,因此项目施工管理的有效运作是建筑施工企业的生命,惟有创新才能使生命之树常青。
4.5机制革新,建立现代企业管理制度
项目施工管理革新方案确立了组织机构,明确了母、分公司的体制,并相应建立起了现代企业管理制度,创新的方案基本具备了,但这一方案的有效运行还要有创新的机制,方能使这一创新方案具有极强的生命力。创新的机制就是要使项目部分公司不断增强市场的竞争能力,牢牢占有已有的市场,不断开拓和占有潜在的市场。企业竞争力具体体现在企业的实力和企业对市场机遇的判断和捕捉能力,而企业的实力是来源于项目部的社会效益和经济效益,市场机遇的判断和捕捉能力是来源于项目部及时准确的信息和良好的业绩,因此要增强企业实力,实际上就是加强项目部的建设,提高其赢利水平,提高其社会形象,提高其市场敏感性等等。