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在项目开工前,项目经理部应做好前期准备工作,主要是项目实施策划,选定先进的施工方案,选好劳务分包商和材料供应商,制订项目成本计划,研究合同索赔预案,建立合理的项目激励机制。
1.1编制切实可行的施工方案
施工方案主要包括四项内容:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的不同,成本投入不同,工期也会不同,所需机具也不同。因此,施工方案的优化选择是施工企业降低工程成本的主要途径之一。编制施工方案要以合同工期和实际要求为依据,综合考虑各种因素。可以同时制订几个施工方案,从中优选最经济合理的一个。
1.2选择合适的劳务分包单位
公司工程部门和项目部应该根据施工专业、内容及性质划分分包范围。由公司预算部门与项目部联合测算出项目施工总造价及各家分包范围的施工造价。有条件的可以实施分包招标,选择低价合理的分包队伍。当然前提是参与投标的分包单位的资历、资质和资金实力都是同一层次的水平。选择好的分包队伍,可以提高施工效率,降低施工风险。
1.3做好材料采购及供货计划
1.2.1通过招标确定供应商
由公司主管经理组织项目经理及公司合约、工程、材料等部门有关人员,通过对市场行情的调查研究,在保质保量、技术参数规格符合要求的前提下,货比三家,按照物资采购部门的相关规定进行公开招标。
1.2.2编制合理的材料进场计划
项目部应当根据施工预算和施工进度编制合理的材料分批进场计划。因为,如果材料进场太早,就要早付款给材料商,增加资金成本,还可能增加二次搬运费,有些易受潮、易受损的材料更可能因堆放太久而导致不能使用,重新订货,增加成本;如果材料进场太晚,不但会影响施工进度,还可能会造成误期罚款或增加赶工费。
1.2.3制订严格的现场材料管理办法
工程直接成本中的材料成本约占工程总成本的70%左右,因此材料成本的控制是工程项目成本控制的关键。应把好材料备料关和领料关,降低材料损耗率。对施工主要材料应实行按施工区域、施工预算和施工进度限额发料。
1.4制订项目成本控制计划
成本控制计划依据内部的目标成本进行编制,是项目部经济管理工作的基础和先决条件。
1.5研究合同做好施工索赔预案
成本控制的目的是降低施工成本支出,但要提高项目的经济效益,不仅要节流还要开源,开源就是增加预算收入。增加预算收入主要从以下三个方面着手:第一,提高索赔意识,加强索赔力度。项目部应组织全体成员,根据投标部门的合同交底,认真研究合同文件,提高索赔意识,做好索赔预案。项目实施过程中,发现诸如设计缺陷、设计变更、合同外业主施工指令、增加临时设施等索赔线索,应及时向监理及业主提出索赔。对于重大项目,公司合约部门还应全程跟踪。通过索赔,可以弥补施工单位不应承受的风险,使承包工程的合同风险分担程度趋于合理。第二,用好合同调价条款或调价文件,正确计算价差,及时办理结算。价格变化对工程造价的影响,必须在工程实施的过程中及时、客观、全面地予以考虑,并形成书面资料,以利于工程结算。目前国内工程主要采用调价系数和实际价格差价方法进行调价,相对简单一些;而国际工程大都采用调值公式法进行调价。实践证明,合理的价格调整是保证承包商收入的重要途径之一。第三,进行方案优化设计,减少材料使用,节约人工。对于一些总价包死的机电专业系统或项目,应通过深化设计工作,在确保使用功能的前提下,提出合理化建议,优化机电系统方案,变更管线及设备的规格或品牌,变更管线路径或使用新材料,以减少材料的使用,节约人工投入,降低总体成本。
1.6制订合理的项目经济考核办法
1.6.1调动项目部管理人员的经济意识
首先,由公司相关部门编制项目成本预算,由公司制订项目考核办法,实行经济责任考核。其次,由公司总经理与项目经理签订经济目标责任书,明确包括降本率、利润目标、超额奖励及事故率等在内应承担的责任考核目标,约定奖励和惩罚原则。其三,在项目部内部层层分解责任成本,层层签订责任书。最后,采取具体的考核措施,在项目部内部成立一个考核小组,在每个重大节点完成后,根据项目部内部成员责任目标的完成情况,进行考核。
1.6.2调动劳务分包队伍的积极性
在成本控制中,人工成本的控制也是很重要的一个方面。现在多数施工单位在施工中都存在民工不服从调配、浪费材料、窝工等情况。针对这一现象,应该做到以下几点:首先,施工开始前,不仅要准确委派施工任务并进行技术交底,还应该依据施工进度计划排出每道主要工序的用工计划,并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例(一般为5%~10%)包给领工员或班组,进行包干控制。其次,在工程开工后,要严格控制民工的出勤率、加班加点等问题。严格控制分包的人工签证,减少和避免无效劳动,提高劳动效率,降低人工成本。最后,对于技术含量较低的单位工程,可整体承包给分包商,由分包控制,降低人工费和管理费。
2项目实施过程中的精细化管理
在项目施工过程中,应按照所选的施工方案,严格依据成本计划进行实施和控制,包括对材料的控制、人工的控制和现场管理费用的控制等,必须对每个过程的关键环节采取针对性的控制措施。
2.1降低材料成本
项目实施过程中材料的成本控制主要体现在材料用量的控制上。关于材料用量的控制措施主要有以下几个方面:
(1)坚持由施工员根据施工材料预算、施工区域及施工进度,实行限额领料制度。分包班组如超出限额领料,要分析原因,及时采取纠正措施。
(2)改进施工技术,推广使用降低材料损耗的各种新技术、新工艺、新材料。
(3)在满足工程使用功能并符合国家规范的基础上,争取业主等相关单位的支持,使用性价比高的材料。
(4)认真计量验收,杜绝不合格材料进场;坚持余料回收,降低料耗水平。
(5)加强现场管理,合理堆放,减少搬运,降低堆放、仓储损耗。
(6)为了降低损耗,项目部应根据现场实际情况与分包商确定一个合理的损耗率,由其包干使用,节约双方分成,超冒扣罚工程款。
2.2精心组织施工部署
施工部署,应从以下几方面予以考虑:
(1)选择优质的分包队伍,提高施工效率。
(2)依据进度计划,合理安排劳动力。
(3)研究各专业的施工工艺流程和工序,做好穿插施工准备。
(4)发挥深化设计作用,通过管线综合排布整合各专业,坚持样板 层(段)示范先行。
(5)与相关专业及上道工序及时沟通,避免贻误工期和减少怠工。
2.3节约现场管理费用
施工项目现场管理费包括临时设施费和现场经费两项内容。这两项费用是根据项目的施工任务核定的,但是,它的支出并不与项目工程量的大小成正比变化,它的支出主要由项目部自行支配。建筑工程生产工期长,少则几个月,多则一、两年,其临时设施的支出是一个不小的数字,一般来说临时设施应本着经济适用的原则布置,同时它也应该是易于拆迁的临时建筑,最好是可以周转使用的成品或半成品。对于现场经费的控制,一是精简人员结构;二是优化施工组织策略,合理调度人、机、料;三是坚持阶段性预算控制,减少管理费用的支出。
2.4及时跟进工程变更索赔
一般在施工过程中,会有来自业主方面超出合同的变更、增项等指令,施工员应及时将情况反馈给项目经理和经济师,注意要依照业主等方的书面指令进行增项或变更施工。施工过程中还应搜集相关的联系单、图纸、验收资料、会议记录等。经济师应根据施工员反馈的信息,进行分类登记,并按照轻重缓急、主次分明制定索赔策略。对于业主方已经确认的变更增项,应及时追踪书面资料,作为竣工结算的依据。
2.5严格按月度进行工程量结算
要求分包单位应在当月规定日期前,将本月工作量报项目部,由项目经济师组织初审,初审过程中应注意将报业主的项目工程量与分包的工程量进行比对,防止分包冒报。项目经济师应将建设单位审核同意的本月项目工程量和经项目部初审同意的本月分包工程量报公司工程部,由工程部组织公司相关部门复审,并进行统计。公司工程部应及时将分包工作量复审结果反馈至各部门及项目部,作为分包工程款支付的依据。对于分包工程款的支付,项目部和公司工程部及各相关部门应密切配合,防止产生工程款超付的情况发生。对于确实需要支付分包工程款的情况,项目部应撰写情况说明和下一步如何改善资金情况的书面报告,与付款申请一同报到公司。
2.6严格按照经济管理制度进行各项指标责任考核
在项目实施过程中,公司的考核部门应会同工程、合约及财务等部门,按照考核周期进行过程考核,及时给出综合评价。项目结束时,应按照预先签署的经济考核责任制进行考核,并兑现考核结果,让项目人员真实感受到激励机制。
3项目竣工后的分析总结
竣工总结是下一个项目成本控制工作参考的基础,应采取回头看的方法,及时分析、总结、提升,以达到控制成本和提高效益的目标。
3.1及时进行竣工总成本结算
工程完工后,项目经理部将转向新的项目,应组织有关人员及时清理现场的剩余材料和机械,辞退不需要的人员,以防止工程竣工后继续发生包括管理费在内的各种费用。同时由于参加施工人员的调离,各种成本资料容易丢失,因此,应根据施工过程中的成本核算情况,做好竣工结算,将书面资料整理归档。
3.2及时进行项目经济责任考核
根据项目部制定的考核制度,对成本管理主要人员、次要人员及施工队进行考核。考核的重点是完成工作量、材料、人工费及机械使用费四大指标,应根据考核结果决定奖罚和任免,并及时兑现奖罚,体现奖优罚劣的原则。
3.3及时进行项目实施情况总结
项目结束后,项目部要及时进行总结,应该就人工成本控制、材料成本控制、施工部署、索赔等情况进行总结,评价项目的成本管理工作绩效,总结得失。公司层面应将先进的项目管理经验向全公司推广,以促进所有项目部提高精细化管理的意识和水平,从而提高企业整体的精细化管理水平。
4结束语
关键词:施工单位 成本控制 效益 意识 措施 落实
中图分类号:TU723 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)06(b)-0170-02
工程项目成本管理对一个施工企业来说是一个永恒的话题,对一个项目的盈亏起着至关重要的作用。施工单位要提高市场竞争力最终要在项目施工中以尽量少的物力消耗和人力消耗来降低工程成本,把影响工程成本的各项耗费控制在计划范围内,必须加强成本管理。
提高全员经济意识。在项目部工程承包制中项目部要想做好成本管理工作,首先必须明确的一点是成本管理应该是全员管理。成本控制要做到全员参与,树立全员经济意识。而如何树立全员经济意识正是现在施工单位急需解决的一个问题。目前在一些施工单位还存在着吃大锅饭的现象,部分职工,报着什么都是项目部的,混一天考勤项目部就发一天工资的思想,丝毫没有因为效益低发不出工资的危机感。这些职工还没有意识到,在当今的经济社会,市场竞争如此激烈,市场竞争的必然规律就是适者生存,不适者淘汰。没有好的技能、没有为单位创造效益的责任心,其结果很简单,就是被企业、被社会淘汰。所以我们的员工要提高自己的意识,把成本控制、项目盈亏、企业效益与自己的利益结合起来,全体员工一起控制施工成本。
1 提高意识
在项目部工程承包制中提高全员经济意识应做到以下几点。
(1)在项目成立初,确定项目的组织架构及项目管理人员后,公司成立专家组对项目施工方案进行预控优化,公司项目管理部根据标书、合同及优化后的方案编制《项目部责任成本承包合同》,项目经理首先与公司签订《包保责任书》及《项目部责任成本承包合同》,明确自己在工程施工过程中遇到不同情况时所应承担的责任。在明确责任的同时要确定责任成本,并制定相关的经济奖励与处罚措施。
(2)要在项目部内部层层分解责任,层层签订责任书。项目经理与分管副经理、业务部门负责人、技术员、施工队负责人签订责任状,明确好项目部内各个成员的责任,谁负责、谁负担。项目部根据责任预算单价及指导价与施工队伍鉴定工序成本合同,明确合同双方的责任和义务。
(3)责任分清之后,要定期对其进行考核,可以在项目部内部成立一个责任成本领导小组,在每道工序完成后,根据项目部内成员责任成本完成情况,进行商议考核。在各自责任成本范围内予以考核,进行相关的经济奖励与处罚。同时通过民意测验,由施工队人员对项目部各级人员进行公开打分,通过这种方式来考核项目部人员的工作能力与责任心。项目部对下属施工队而言,在某种意义上讲是一个服务机构,给施工队提供方便,创造良好的施工条件,是项目部管理人员成本管控意识的体现。
2 采取措施
加强项目管理,最终的目的就是在保质保量的情况下控制成本,将成本控制最低。应在以下三个方面采取控制措施。
2.1 组织措施
项目经理是项目成本管理的第一责任人,全面组织项目部的成本管理工作,应及时掌握和分析盈亏状况,并迅速采取有效措施;项目总工是项目的技术负责人,要做好方案的预控和优化。工程部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门,应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术,以降低工程成本;计划合同部主管合同实施和合同管理工作,负责工程进度款的申报和催款工作,处理施工赔偿问题,计划合同部应注重加强合同预算管理,增创工程预算收入;财务部主管工程项目的财务工作,应随时分析项目的财务收支情况,合理调度资金;物资设备部应注重材料的供应,保证材料的合格率,加强机械设备的管理;项目经理部的其它部门和班组都应精心组织,为增收节支尽责尽职。 在项目部成立初期,经项目部办公会议研究决定,编制项目部管理办法,在以后的施工过程中,按照制定的办法实施。
项目部各科室之间一定要相互配合、沟通,每月在规定时间内,由项目总工的牵头组织工程部、计划合同部、物质设备部、财务部对下验工计量,由工程部提供质量合格的工程量,计划合同部根据合同确定该工程量是否满足验工条件,以什么形式,什么单价验工计量,同时要与物资部门、技术部门一起核定拟验工的工程量与消耗的材料在允许损耗内是否相符。计划合同部提供的验工计量批复单是施工队的收入;物质部主要是查看材料的消耗和库存,检查是否有浪费的现象。以验工时间为界,根据实际消耗数量及设计数量填制限额发料核算统计表,将核算情况反馈计划部门,由计划部门根据合同在计价中给以扣除或奖励;财务部主要查看施工队的资金流向是否正当,列出施工队在当月的现金和转帐,作为其成本;收入与成本的差额就是施工队在当月的盈亏情况,控制好施工队的成本,也就控制了项目部的成本。验工时各部室的步调必须是一致的,讲求同步性。
2.2 技术措施
(1)制订先进的、经济合理的施工方案,以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。
(2)在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。
(3)严把质量关,杜绝返工现象,缩短验收时间,节省费用开支。
在每一个分部分项开工之前,技术部门都要制定周密的、切实的、优化的施工方案,这样即避免了施工中出现错误,又节省了成本。
关键词:园林施工;预算;成本管理
Abstract: This paper mainly analyzes the existing problems of garden construction enterprise budget and cost problems, the further strengthening of budget and cost management measures.
Key words: landscape construction budget; cost management;
中图分类号:TU986.3 文献标识码:文章编号
园林绿化工程是建设风景园林绿地的工程。园林绿化是为人们提供一个良好的休息、文化娱乐、亲近大自然、满足人们回归自然愿望的场所,是保护生态环境、改善城市生活环境的重要措施。园林绿化工程施工管理就是根据园林绿化工程的现场情况,结合园林绿化工程的设计要求,以先进的、科学的施工方法与组织手段将人力和物力、技术和经济等诸多因素合理化配置。园林绿化工程成本管理就是要通过计划、组织、控制和协调等措施实现预定的成本目标。随着园林施工项目管理在广大园林企业中逐步推广普及,项目成本管理的重要性也日益为人们所认识,可以说,保证项目成本管理在成为园林施工项目管理向深层次发展的主要标志和不可缺少的内容,体现了园林施工项目管理的本质特征,具有重要的意义和作用。
1、目前预算与成本管理中存在的问题及分析
预算与成本管理是实现企业经营目标的重要方法之一,能够明确企业的生产经营责任,促进企业各部门的生产经营活动更有组织和计划,同时也有利于企业从宏观上把握各部门的活动,作出对部门客观公正的评价。虽然现在的园林施工企业已经注意到了预算与成本管理的重要性,但是还存在一些问题。
1.1管理方案比较抽象,没有具体化
不少企业也制定了中长期的发展规划以及年度的经营目标,但在具体的操作过程中没有得到彻底的落实,并且没有细化目标,没有和各个部门联系起来,实施的过程不尽人意。
1.2没有引起普遍重视
预算与成本管理是需要多层次多部门的分工与合作,但是目前的不少园林企业虽然也制定了全面的预算与成本管理,但往往只有经营目标的执行计划,并没有细化到各个部门,也没有具体的考核标准以及考核的奖惩措施。不少计划只是为了应付领导,在实际过程中没有一定的约束力,并没有取得预期的效果。
2、加强预算与成本管理的措施
2.1全员参与、全过程控制
加强园林施工企业的预算预算与管理,必须树立和强化全员参与的意识。它涉及到生产经营的各个环节和部门,需要全体员工共同参与。这种参与主要表现在预算编制过程和预算执行过程。一是需要调动广大员工参与预算编制的积极性,充分听取基层员工的意见和建议,通过科学合理的决策,形成最终的预算方案。二是要运用好考核机制,真正让预算的执行落实到具体的部门和个人,动员员工尽心尽力的保质保量的完成既定的企业经营目标。
2.2突出项目部的经营主体地位,建立责任预算体系
一般的大型施工企业都是企业集团、经营子公司和项目部三个层次的组织结构。项目部是施工企业的和企业预算管理的基本单位。因此一定要突出项目部的经营主体地位,在建立和完善企业预算制度的基础上,建立项目部责任预算机制,强化项目部的预算管理工作。
2.2.1建立健全项目部责任预算体系
责任预算是对应项目部这类的执行机构来讲的,也就是依据企业的预算方案,通过分解测算,针对部门编制的预算方案。部门预算反映了部门的经营责任,所以又叫责任预算。全面预算和责任预算是企业预算管理的两个层面,分别反映了企业整体经营目标和部门生产经营责任,前者是编制后者的基本依据,后者是实现前者的必要保证,他们之间相辅相成,缺一不可的。
2.2.2赋予项目部一定的经营自
预算管理就是以预算为依据,以激励为手段,达到各部门实现自主管理的目的。让各部门成为责任单位,依据上级批准的责任预算在职权、责任范围内,组织生产经营活动,及时发现预算偏差,分析原因,提出并落实解决问题的措施,努力完成责任预算。所以建立项目部建立责任预算体系,一定要给项目部适当的经营自,,让项目部成为施工企业名符其实的经营主体、核算主体和责任主体。
2.2.3加强责任预算的落实机制
预算管理的关键是制定的评价系统和考核激励机制要科学。一切以事实为根据,在评估中通过比较预算执行结果与预算指标,找出成绩和错误,总结经验教训,促使工作的提高。在评估的基础之上,能够重点围绕责任预算,对各级责任人实施奖惩,调动员工作的的积极性。
2.3加强成本管理,控制预算
成本管理是企业预算管理工作的重中之重,现金流量控制和成本控制是企业预算控制的核心内容。施工企业的预算管理与控制,必须以成本预算为重点,注重把握好以下四个方面:
2.3.1正确区别企业和项目部两个层面的预算管理
两级预算侧重点应当有所区别企业和项目部两个层面的预算管理,各有侧重。企业层面的预算应当重点反映人工费用、机械设备、主要材料、项目营销等方面的预算要求,预算方案的编制,应当是个自下而上的过程,应当充分听取各有关部门的意见。因此企业层面应当成立预算编审委员会,综合部门、市场部门都要参与进去,主要负责企业预算方案的编制、预算执行情况的跟踪和考核。对施工企业而言,项目部经营收入是企业实现利润的重要方面,因而也是施工企业预算的重点内容。
2.3.2必须坚持现金收支两条线管理
企业利润来源于创收和节支两个方面,从预算控制角度讲,必须实行收支两条线管理,防止坐收坐支。通过现金流量控制,确保项目资金及时回笼,各项费用正常支出,企业正常运转。在企业范围内实行资金集中统一调度,有利于形成资金合力,降低财务风险,保证企业各部门生产经营对资金的合理需求,提高资金的使用效率。
2.3.3必须坚持预算控制的刚性要求
预算管理的实质,是企业的一切经济活动必须围绕企业目标而展开,通过执行预算方案,落实企业的经营目标。因此,预算一旦形成就应当具有最高的约束力。不经过一定程序,任何部门、任何个人都不能擅自变更预算方案。各部门、各环节都必须服从预算,只有紧紧围绕预算方案开展生产经营活动,将所有环节都置于预算控制之下,企业的生产经营活动才能有序进行,才能确保企业目标按期兑现。同时,预算一旦形成,责任也就形成,责任预算是实行部门业绩考核的主要依据。企业对项目部,要挂钩责任预算落实情况,实行量化考核,与项目部费用清算紧密挂钩;项目部对各岗位,也要挂钩各岗位责任成本执行情况,与员工个人分配紧密挂钩。通过两级考核,在企业内部形成个人保集体、部门保企业,全员参与、全面覆盖、全程跟踪的预算管理与控制体系。
3、结束语
园林施工企业的预算以及成本管理十分重要,只有加强管理,才能规范企业的生产经营活动,做到责任的细化,才能保证企业能够沿着预定的发展目标快速发展。
参考文献:
关键词:项目法 成本管理 成本控制
随着我国建筑行业的迅速发展,建筑施工企业的市场竞争激烈,为了获得经济效益的最大化,项目法施工中如何加强施工成本管理对施工企业效益有举足轻重的作用。
所谓的施工成本管理即使在保证满足工程质量、工期等合同要求的前题下,对工程实施过程中所发生的费用通过进行有效地计划、组织、控制和协调等工作,实现预定的成本控制目标,尽可能的降低成本费用,实现利润,创造良好经济效益的一种科学管理办法,施工成本管理贯穿于整个项目的施工期,是一个动态的管理过程。
笔者认为,项目法施工中要做好施工成本管理,关键在于搞好施工前编制施工成本计划,施工中施工成本过程控制,施工后施工成本分析总结。
一、施工前编制好施工成本计划
施工成本计划是根据施工项目的具体情况制定的施工成本控制方案,既包括预定的具体成本控制目标,又包括实现控制目标的措施和规划,是施工成本控制的指导性文件。项目部在一项工程施工前认真编制施工组织设计,优选施工方案,施工方案主要包括四个方面内容:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的不同,工期就会不同、所需机具也就不同。因此施工方案的优化选择是项目法施工中降低工程成本的主要途径。制定施工方案要以台同工期为依据,联系工程的实际情况,同时制定几个施工方案,从中优选方案,同时拟定经济可行的技术施工措施,列入施工组织设计中,项目部应根据施工组织设计和生产要素等配置情况,按施工进度计划、确定项目的月、季成本计划和项目总计划,计算出计划目标成本和目标利润作为控制施工过程生产成本的依据。
二、施工中进行施工成本过程控制
施工阶段是控制建设工程工程项目成本发生的主要阶段,它通过确定成本目标并按计划成本进行资源配置,对项目部发生的各种成本费用进行有效控制,具体控制方法如下:
1、人工费控制
人工费控制实行“量价分离”的方法.施工项目部通过与有资质的劳务公司签订劳务合同,按照成本计划所含的人工费将作业用工的零星用工按定额工日的一定比例综合确定用工数量与单价,实现人工费的过程总量控制。
2、材料费控制
项目施工中材料费占建设工程总造价的60%-70%,其重要程度自然是不言而喻。实际施工材料价格应主要通过掌握市场信息,应用招标和询价等方式控制材料、设备的采购价格。材料用量可以采用消耗定额控制、计划指标控制、计量控制、包干总量等方法进行控制。
3、施工机械使用费的控制
合理选择机械设备对成本管理是有十分重要的意义,尤其是高层建筑。据统计,高层建筑地面以上部分总费用中,机械费约占6%-l0%。因此项目部应从减少因安排不当引起的设备闲置、提高设备利用率、避免不正确使用造成机械设备停置等方面控制施工机械使用费。
4、节约减少现场管理费支出
施工项目部临时设施投入尽量本着经济适用原则,易于回收周转利用。现场经费应精简,加强施工质量管理,促进管理水平不断提高,减少管理费用支出。
5、施工分包费的控制
分包工程价格较低,必然对施工成本产生一定的影响,为了对施工分包费进行有效控制,项目部主要做好分包工程询价、订立平等互利的分包合同,建立稳定的分包关系网络。加强施工验收和分包结算工作。
6、质量的控制
工程质量与项目成本息息相关,分项工程的表面平整度、垂直度精度越高,越能节约材料和人工。譬如,天棚面如平整度很高,可以不用抹灰,而通过刮腻子的方法一样能达到使用要求,还能加大使用空间,节省费用。
7、工期的控制
项目施工中,如能通过优化施工方案,提前完工,将节省大笔的机械及周转料具的租赁费及项目的管理费,从而降低成本。因此,项目成本管理一定要围绕着减少资源费用来进行工期的优化。
8、施工技术的控制
技术与经济是相互依存的,技术的提高或新技术的采用,必然大幅度提高劳动效率和节省材料,从而节约成本。在项目成本管理中,要十分注重和发挥技术对于降低成本的重要作用。
9、索赔的管理
项目从合同履约之初,根据合同,就要加强对业主的索赔,注重索赔证据的收集及确认工作,勤办理签证,经常向业主发索赔的函件并及时催促确认。通过索赔来维护企业权益,提高项目的收入。在高度重视对业主的索赔的同时,要增强自身履行合同的意识,防止业主反索赔。
三、工程竣工后成本分析总结
根据项目部指定的考核制度,对成本管理责任相关人员进行考核,考核的重点是完成工作量、材料、人工费及机械使用费四大指标,根据考核结果决定奖罚和任免,体现奖优罚劣的原则,项目管理组织对施工项目经理部进行奖罚时,既要防止虚盈实亏,也要避免实际成本归集差错等影响。充分依靠项目部各级成本管理人员经验和智慧,使竣工后成本分析总结真正能切实反映施工成本管理成果,在此基础上兑现施工成本责任制的奖罚和经济激励措施。
论文关键词:项目成本管理;存在的问题;主要对策
1施工项目成本管理中主要出现的问题
1.1成本管理意识不强
目前有些施工企业还没有转变成本管理的观念,成本管理意识不强,重视不够。公司管什么,项目部管什么,责任不明确。
1.2成本管理没形成制度、指标没有量化。成本核算不科学
成本核算指标没有量化,一些施工企业目前的财务管理是靠人工报表来完成,还没有建立一套科学的定量指标体系。指标不合理,定量不准确;项目该完成多少、节约多少、增收多少,心中无数;项目盈亏奖罚缺少量化标准,考核兑现无依据或依据不充分。有些公司由于没有分阶段、分项目、分部分项成本控制,所以最后项目完工后成本也就没有有效控制,有时甚至到结算时才知道项目亏损。
1.3人员素质不高。管理手段落后
目前有部分施工企业项目管理人员综合管理水平参差不齐,有些具有施工管理和组织经验的人,成本管理能力有限,文化水平及专业理论知识水平不高;而另外一些具有理论知识水平的大学生经验又不足;具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多。在开展成本管理活动中,这些单位的管理人员墨守成规,管理落后。有的凭经验管理,死抱着过时、落后的思想和做法不放,好的做法不能及时吸收应用;有的在学习先进单位的经验时,不联系实际,死搬硬套,效果不佳;有的虽然建立了一些管理制度但没有很好地组织运行,缺乏必要的预控手段和监控措施,最终留下一些“黑洞”和“死角”;有的重“揽”轻“管”,以“包”代“管”,在一定程度上妨碍了工程项目成本管理工作的有效推进。
1.4责任意识不强、材料管理不严、浪费现象严重
有些公司项目没有责任制、没有目标成本分解、责权利落实不到人,滋长了项目部人员的消极怠工情绪。加上现场人员流动较频繁,工作不连续,干多于少收人差不多,导致员工责任心不强。有的管理人员由此没有责任意识、成本意识,觉得与自己没多大切身利益关系,对材料管理不严,浪费严重。材料费用占整个工程造价的60%,材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。有些项目部无严格执行领料用料制度,从仓库领料有数,但余料无回收,失窃浪费严重,尤其是计件承包只包工不包料,工人班组只顾出产值,材料、物资过量消耗,机械设备过度磨损;小型手动工具更无人爱护,有时借出有手续,返还无验收;或下料计算不准确,损耗率超标。钢材看管不严,遗失时有发生;材料型号不对,造成闲置浪费,材料供应量与实际不符;监督机制不健全,出了问题往往追不到责任人,这也造成成本失控的主要原因。
1.5管理环节松散。没有形成系统工程
成本管理是一个系统工程,需要各个环节来协同完成,成本预测、计划制订、过程控制、方案优化、活动分析、经济核算、绩效考核等,需要构建一个完整的运行系统。对每一个环节的放松,都有可能导致成本管理指标发生重大变化。某些施工企业在运行过程中,常常是某个环节众人抓、某个环节无人问,放松或忽视一个或几个环节的情况几乎随处可见,常常是落后的做法不能改进提高,好的做法不能一贯坚持,时重时轻、时紧时松。成本管理是一项复合性工作,需要多个部门相互配合,工程、材料、财务、劳资任何一个环节出现纰漏,都会造成项目成本不必要的损失。
1.6成本管理没有做到贵权利相统一
有些公司责权利方面不够统一和明确,导致工作相互推诿,绩效无法考核。项目没有责任制、没有目标成本分解、责权利落实不到人,更滋长了项目部人员的消极怠工情绪。即使有些公司虽然实行项目承包经营,有些项目经理由于重视成本管理,有效控制成本,厉行节约,挖潜利润增长点,超额的完成承包任务,本该奖励,却因奖励机制不健全,奖罚办法不落实或其他原因没有兑现,这大大的挫伤了为项目创利者的积极性。
2优化项目成本的对策
2.1加强项目部成本核算观念的转变。建立和完善项目成本核算管理体制
项目管理能否成功,现行比较成熟的做法是建立项目经理责任制和项目成本核算制,而项目成本核算制是基础,它未建立起来,项目经理责任制就留于形式。项目成本核算又是项目成本管理的依据和基础,没有成本核算,其它成本分析考核、成本控制、成本计划等工作就无从谈起。因此,施工企业必须转变成本管理的观念,实行项目经理经营承包责任制,建立健全成本核算制度,使项目管理人员真正认识到施工成本管理在项目施工管理中占据着不可替代的重要地位,在抓进度、质量的同时,严抓施工成本核算管理,创造良好经济效益。同时,强化企业经营核算部门的成本管理与核算的功能,对项目的施工成本管理员进行集中管理和统一调配,进行施工项目成本核算时具有独立性,使工程项目成本核算员切身利益与工程项目利益分离,这样才能体现成本核算的公正性。并且对成本核算员进行定期轮岗,定期培训、考核、激励竞争上岗,调动他们的积极性,才能建立健康有序的施工成本管理与核算工作网络。
2.2优化成本核算制度.建立科学的成本评价体系
具体做到:①健全各项成本管理制度。项目一进驻,就要按公司下达的责任成本预算指标,制定一套成本管理制度。在运行操作过程中,应结合实际情况,不断优化,通过实践使之趋于完善,以确保制度科学可行,真正起到规范项目成本管理的作用。②全过程控制。强化过程控制就是要强化以制度管人、制度管事的约束机制,做到环环紧扣、人人控制、层层把关,做到事前有计划、事中有控制、事后有考核,确保执行力贯穿全过程,事事处于受控状态。
成本管理能否产生效益,关键要建立科学的评价体系:
①建立内部价格体系。项目开工后,公司成本管理部门依据施工定额、设计的施工组织方案和调查或招标确定的材料、劳务、机械价格等,制定科学的内部价格,作为责任成本计算、计量与考核评价的依据。②建立定量指标体系。从成本目标的制定到完成目标的考核,整个过程都要有完整科学合理的定量指标体系作为平台。要将变更索赔增加净收益-材料、设备、劳务招标节约成本,施工组织方案优化节约成本,节省工程数量节约成本,缩短施工工期节约成本等指标逐级量化,以达到“量体裁衣”的效果。
2.3优化项目资源配置
项目管理主要是资源的配置管理,主要包括人、财、物等生产要素的配置。项目资源选配的好坏,直接影响着项目成本的高低。资源配置要遵循因地制宜、比例适当、组合优化的原则,既满足施工生产需求,又不能过剩造成浪费。
一是按照高标准、严要求的原则选配项目领导班子。要有明确的项目责任制,公司与项目经理要签订责任书。二是选好施工专业队伍。内部队伍要配备精干高效的管理人员和技术人员。外部劳务队伍要采取公开招标方式选用.必须具备一定的施工能力和施工经验,录用数量要适宜。开工前必须针对项目专业施工特点,对劳务人员组织必要的安全、教育和相关培训。三是配置适宜的机械设备、车辆及施工工具,确保施工机械既保障施工生产顺利开展,又不相对过剩。四是制订合理的施工方案。本着“方案指引成本,成本制约方案”的原则,以保证工程质量、安全、工期,以提高劳动生产率及机械利用率的要求为前提,做好现场可利用资源调查,充分理解、吃透与业主签订的合同条款,科学制定施工组织方案,逐级优化组织设计,发挥方案预控在成本管理中的主导作用。做到技术上先进,经济上合理,环节上均衡;确保工序高效、操作可行、方案最优、成本最低。
2.4加强材料集中控制
加强材料管理是项目成本控制的重要环节,一般工程项目,材料成本占造价的60左右,控制工程成本,材料成本尤其重要。项目所需主要材料设备,采取以下采购方式:
一是主要材料采取集中采购,由成本管理部门会同项目部编制采购计划和施工预算报材料部门,由材料部门依采购计划和资金情况采购材料,强化材料计划的严格性。二是物资设备采购采取公开招标方式,择优选定供货单位,在保证质量的前提下,选择最低价格、尽量采取厂商直供现场,减少多余费用。三是辅助材料可由项目部自行采购,其价格在预算价内从严控制。物资部门必须根据责任成本预算中材料的消耗量,按材料类别、型号建立材料消耗量控制台账,并依据施工图纸和按定测资料编制的数量清单,实行限额领料管理。
2.5加强工程施工数量控制
一是建立工程量总工负责制。项目总工程师具体对确认工程量、分包工程量、工程量台账、工程量结算等环节审核把关,严格审定工程量清单,严禁超量计价、超量采购等违规现象发生。二是开工前,项目总工程师必须到现场组织图纸会审和线路定测,确认工程数量。在审核过程中,如清单数量少于实际施工数量,应及时与业主联系,提前进入变更索赔工作。三是依据施工图和现场定测情况确定分包工程数量,经项目总工签字确认后,作为编制分解责任预算的依据;分包工程数量与实际完成工程数量的差额为责任成本节余,因管理失控,超出的数量为责任成本超支,要追究有关人员的责任。四是建立工程数量管理台账,每期计价后及时登记,对施工队验工计价的工程数量必须严格控制在已核定工程数量之内。五是录用外部队伍,必须实行劳务招标,按照实际完成的工作量计价,严格按合同规定的单价进行结算。