工程造价管理措施
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工程造价管理措施范文第1篇
一、建筑工程造价管理中存在的问题
1、忽视前期工程的造价控制。
长期以来，建设单位普遍忽视了工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而是把重点放在施工阶段——审核施工图预算、工程结算价款。企业对工程造价管理及其管理人员的作用重视不够，忽略了前期工作阶段作为投资控制基础的投资估算和设计概算的作用，因此，造成了概算超估算，预算超概算，结算超预算的“三超”现象。
2、不重视成本控制管理。
在施工管理过程中对成本控制管理不到位，不能切实地将经济问题与技术问题有机地结合到一起，没有尽早发现经济管理中存在的问题，待工程竣工时才发现经济问题，已无法弥补。在施工过程中只重视技术、生产，不重视成本的节约，不能将优化技术方案、改进施工工艺降低建设成本列入到生产管理过程中来。技术人员与经营管理人员互不通气，造成成本的人为不可控制状态。
3、工程造价控制各环节相互脱节。
投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、工程结算价分别由建设单位及其主管部门、设计单位、施工单位各自管理，互相脱节，没有一个完整的控制系统。企业的报价管理人员与项目的经营管理人员工作沟通不够，大多数的企业报价管理人员和项目上的经营管理人员是分开的，管理环节上存在漏洞，投标人员的投标思想没有制度来保证准确无误地传递给施工现场的经营管理人员，迫使投标者与施工管理者只能依据社会平均水平这一标准来完成各自的工作。
4、缺乏对已完工程在工程造价控制方面的评价体系。
没有科学的评价体系，导致企业无法形成适合本企业的报价体系，这就是对企业资源的巨大浪费，珍贵的经济技术数据随着建筑物的完成而消失。由此，企业失去了持续发展的物质基础，在此方面的管理上始终在低水平上徘徊。
二、应采取的措施
1、建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段。
通过招投标可以提高建设工程的经济效益，保证建设工程的质量，缩短建设投资的回报周期，建设单位可以充分利用招投标这一有效手段进行工程造价控制。要求在招投标中采用提供工程量清单，工程量清单的编制应遵循客观、公正、科学、合理的原则。按照国家或地方颁布的计算规则即统一的工程项目划分方法、统一的计量单位及统一的工程量计算规则，根据设计图纸计算并予以统计、排列，从而得出清单。2、培养一支德才兼备的高素质工程造价队伍。
工程造价管理是一门综合性的学科，它涉及到技术、经济、法规及管理知识，这就要求工程造价人员不仅要具有较强的财务预算能力，还应当具备一定的工程设计知识和施工经验，以及材料与机械施工技术等综合性的科学知识，这样才能在工程量计算时不重不漏。同时，更要具备较强的敬业责任心和高尚的行业道德。特别是在市场经济体制逐步完善、投资趋势多元化的形势下，迫切需要一批为项目提供科学决策依据和对工程造价管理的高素质人员，这就要求工程造价人员通过各种渠道学习新知识，并在工作实践中发挥自身的工作主动性，不断创新，提高自身的预算技术水平和素质。目前我国已对工程造价人员实行执业资格的准入制度，并相继出台了有关具体的规定，工程造价人员应尽快提高素质，适应市场经济的需求。
3、规范招标文件，创造公平竞争的市场环境。
招标投标应是工程预算竞争中有序的一种市场行为。建筑市场通过招、投标，使得建设单位和承包单位进入建筑市场进行公平交易、平等竞争，避免和减少工程承、发包过程中行贿受贿等营私舞弊行为，进而确保工程质量和提高投资效益。建设单位要根据工程招标固有特点和运行规律，合理地确定招标范围，选择理想的招标方式，详细分析施工方案，充分考虑不可预见等因素，编制科学的标底或工程量清单，做好招标工作的价格计算和控制；采用合理的评标、定标的方法，优选中标单位，确保工程造价控制在限额以内。
4、严格按标准设计动态控制工程造价
搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键。设计标准是国家经济建设的重要技术规范，是进行工程建设勘察、设计、施工及验收的重要依据。各类建设设计部门制定、执行相应的不同层次的设计标准规范，对于提高设计阶段的投资控制水平是十分必要的。工程造价人员在设计过程中与设计人员要密切配合，及时对工程项目投资进行对比分析，反馈造价信息，必要时应会同工程设计人员、施工管理人员共同论证，做出合理地预算；工程在设计过程中执行标准设计，可以促进工业化水平，加快工程进度，同样工程预算也要执行标准，按规范标准预算就可节约材料、降低建设投资；要推行限额设计，加强限额设计中的动态管理，实现对设计规范、设计标准、工程数量与概预算指标等各方面的动态控制管理。
5、严格合同管理，减少工程变更与索赔。
施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订施工承包合同要严密，同时，在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少履行合同中甲、乙双方的纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程投资造价。在合同签订后，要做好合同文件的管理工作，合同及补充合同协议及至经常性的工地会议纪要、工作联系单等作为合同内容的一种延伸和解释，必须完整保存，同时建立技术档案，对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施。由于建筑工程风险大、周期长，不可预见的因素多，因此加强合同管理、严格执行合同就显得尤为重要。工程实施过程中，造价人员要做主动控制、严格审核工程变更，对必须变更的工程项目要做出工程量和造价增减的详细分析，计算出各项变更对总投资的影响，调整原合同确定的工程造价。同时，要正确预测在施工过程中可能引起的索赔，对索赔要有前瞻性，有效避免过多索赔事件的发生。
务时，及时提出反索赔，控制工程造价。
参考文献：
1、王春海;建设项目施工阶段造价控制方法的研究与应用[D];西安建筑科技大学;2005年
2、潘文军;工程造价的全过程管理与控制[N];建筑时报;2006年
工程造价管理措施范文第2篇
关键词：园林工程；造价；管理措施
中图分类号： TU723.5 文献标识码： A 文章编号：
随着我国经济的迅速发展和城市化建设的日益加快，各种的园林工程也日益增多，且园林工程专业分工愈来愈细，内容也在不断发展创新，朝着多样化、复杂化和时代化方向发展。因此，要想建设出具有时代特征的园林工程项目，就必须加强园林工程的造价与管理，同时也该工程的核心内容。然而，园林工程是一项综合性、复杂性的工程，其工程内容涉及到道路、排水系统、灯光亮化控制等实体配套工程，也涉及到珍贵花卉、树木、活体植物养护管理等。涉及范围广，施工难度较大。由此，需要加强对造价管理，最大限度上利用有效资金，设计出合理科学的方案，从而建造出最大效益的园林工程，最终实现工程造价的优化管理。
1 园林工程造价管理现状
1.1 决策阶段缺乏科学性、经济性
项目投资决策是选择和决定投资行为方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术性、经济性论证，对不同建设方案进行比较、判断和决定的过程。正确的决策是合理确定管理工程造价的前提。项目决策阶段影响工程造价的主要因素是工程项目的建设标准，建设标准主要包括建设规模、占地面积、建筑标准、工艺设备、配套工程、劳动定员等。建设面积的大小和工程总造价的高低决定了该工程项目的设计费用。有的设计单位为了追求利润，人为地提高工程造价，如盲目增加苗木种植密度，使用大规格绿化苗木，超强度地进行非常规建筑设计，过多采用珍稀名贵植物和昂贵的建筑材料等，盲目扩大工程规模，提高单位面积建造成本。而园林绿化工程大多由政府投资建设，部分地方的行政领导缺乏科学严谨的工作态度，在进行项目可行性研究时，采取领导拍板定案，没有广泛调查研究、多方案比选，仅靠人脉关系取胜，致使一些技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案得不到重用。这种情况下，控制工程造价十分困难。
1.2 设计阶段方案过度追求艺术性
园林设计具有较强的艺术性，设计前应该认真调查研究当地的风土人情、历史脉络等。设计质量的优劣不仅会影响工程的控制目标和投入资源的多少，而且对投资额的控制和项目建成后的使用效果等均会产生重要影响。通常情况下，一个项目的设计费支出只占建设工程全部费用的1%以下，在管理时容易被忽视，但设计方案往往对一项工程的造价起到75%以上的影响，因此应将设计阶段的造价管理作为优化管理的重点来抓。然而，由于受行政干预的影响，设计师无法表达作品的真实意图，只考虑方案的标新立异、奢华和唯美，很少考虑经济技术问题，出现重美观轻实用的现象。设计师为追求立竿见影的效果，在绿化中大量使用大规格苗木，增加苗木种植密度，过多采用珍稀名贵植物等，造成项目投资成本增加。工程总造价增加使设计费用也大为提高，既满足了建设单位的要求，又增加了设计利润，于是设计单位盲目扩大工程规模及工程造价的现象屡屡发生。
1.3 实施阶段缺乏动态管理
现行的园林工程管理是在统一工程消耗实物量单价基础上实行统一价格，与实际物化劳动与实际工程消耗量还有一段距离，缺乏随市场变化的动态管理。现行定额基本上是消耗量与基价合一的模式，既是工程实物量消耗的标准，又是工程消耗实物量的单价。随着市场经济的发展，工程消耗实物量的单价和物化劳动随市场变化而变化，若工程消耗量的标准不变，必然造成施工企业“计划经济的收入，市场经济的支出”，主要表现为材料价格与市场变化存在时间差和价格差，人工费明显倒挂，管理费较高。
2 园林工程造价优化管理
2.1 优化目标的确定
园林工程造价由直接工程费、其他直接费、间接费、利润和税金等构成。直接工程费是指已完工程部分消耗的直接成本，主要包括种植土方费、工程苗木费、种植人工费、辅助材料费、机械台台班费及其他直接费用。工程间接费用是指已完工程部分消耗的间接成本，包括现场管理人员工资、管理人员工资附加费、办公费、差旅费、固定资产使用费、行政工具使用费、职工教育费、劳动保险费、待业保险金和劳动保护费、工程保修费、工程排污费等。直接费用和间接费用构成园林工程造价的施工成本，占工程造价的60%～70%，是工程造价确定的重点。
园林工程造价的管理目标是通过有效的造价控制和管理措施，在保证质量、进度的前提下，使工程实际造价不超过计划造价。在项目生命周期内确定园林工程造价的优化目标，不仅能够节约成本、降低费用，而且能保证质量、提高效率，发挥其最大的功能效益。目标优化后的数学模型为：
E=min（E1，E2，E3…En）
式中E为在各种方案中工程造价的最低值；E1…En为在相对应方案中的工程造价。
2.2 施工进度和费用的优化
在园林工程施工过程中，直接费用随施工速度的提高而增加，当施工速度达到最高（即工期缩短到极限，在技术上不能再缩短时），直接费用达到最高，间接费用则随着工期的缩短而降低，二者叠加则存在一个总费用最少的最佳工期T0（图1）。
图1 工期—费用曲线
费用优化的目的在于两方面：第一，寻求直接费与间接费总和（总费用）最低的工期安排T0，以及与此相适应的网络计划中各工作的进度安排；第二，在工期规定的条件下，寻求与此工期相对应的最低成本，以及与此相适应的网络计划中各工作的进度安排。由于关键工作的持续时间是决定工期长短的依据，因此缩短工期首先要缩短关键工作的持续时间。而各工作的费用率不同，即缩短单位持续时间所增加的费用不一样，故在关键工作中，应首先缩短费用率最小的关键工作的持续时间。
2.3 资源均衡的优化
当一个工程确定好优化目标，编制好施工进度计划后，要使工期如期实现，达到质量优良、资源消耗少、费用低的效果，就必须对资源进行较好的分配和安排，力求每一时段、每一工作面所需资源接均值。均衡施工可以大大减少资源需求量的强度、机械设备和运输工具的需要量，避免资源需求量的大起大落和不必要的损失，有效防止窝工、劳动力供应不足等现象发生，从而达到降低工程造价的目的。该优化目标是调整非关键工作的作业顺序，充分合理地利用现有资源、减少资金积压，优化后的工程造价为：
式中：为进行资源均衡优化后的工程造价；CI为在网络计划中调整非关键工作I的顺序带来的各项节约累计额；m为调整非关键工作的个数。
2.4 量价分离的动态优化管理
加强对指导价的收集、整理和适时，制定相应的政策法规，加大宏观调控力度；完善定额管理，使之更适合实行市场价要求；同时，企业根据工程项目特点，编制最适合的施工方案，采用最优的施工工艺，自定消耗量、投标价等，政府主管部门只制定统一的工程量计算规则、计价方法，颁布指导性消耗量，实行“统一量、动态价”的管理模式。
2.5 引入竞争机制，推行限额设计管理
园林建设是一项综合性强的正在演化和发展的复合性学科，包含水景、绿化、假山、亭台、楼阁、园林给排水、园林供电照明等工程项目，设计“错”“漏”“补”“丢三落四”的现象常有发生，还常出现许多设计变更等，造成资金浪费同时提高了工程造价，也给施工带来不便。为此必须对工程设计进行改革，在积极推选限额设计，控制设计阶段工程造价的同时，开展设计招标，引入竞争机制，把工程设计推向市场，通过多方案的技术比较、经济效益评价来优化设计方案，从而增强对工程投资的有效控制。
3 结 语
综上所述，园林工程造价管理是一项系统工程，也是一项复杂多变的动态过程。因此，要做好此工程必须严格规范施工过程，加强宏观管理，选择最优设计方案，控制工程成本等，还要结合工程成本，工期、资源均衡的优化分析，实行灵活多变的管理方案，从而提高投资收益，实现城市景观与经济效益的双赢。
参考文献
工程造价管理措施范文第3篇
关键字： 建设单位，建设工程， 造价管理措施
Abstract: the construction unit to the project cost management is in reasonable quality standards to meet program, under the precondition of the cost of the project of comparison, the construction of the project cost control in the scientific and reasonable limits, according to the progress of the project of the deviations corrected at any time, in order to ensure that the project management investment targets. The construction unit must make effective countermeasures and measures. This article is from engineering decision stage, the bidding phase, design stage, especially the construction management phase, and the construction unit to strengthen construction engineering cost management should take the measures how analysis.
Keywords: the construction unit, construction project, cost management measures
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
一、 建设工程造价管理中存在的问题
改革开放以来，随着我国对外开放政策的实施和经济体制改革的深入，以及中国特色社会主义市场经济体制的建立，我国开始建立健全适合于社会主义市场经济发展的工程造价管理体系与模式，使工程造价的管理趋于科学合理。但是由于我国近来一直实行的是概预算定额管理模式，广泛存在的问题是建设工程造价难以客观真实地得到反映，突破计划投资的项目很多。由于工程投资的确定缺乏科学合理性，导致工程实施中存在诸多问题。
还有就是造价信息工作落后。在国外，政府定期工程造价信息，以供各类估算师对政府工程的估算作参考。同时，社会咨询公司也价格指数、成本指数等造价信息来指导工程项目的估价。而我国目前还没有成熟的造价信息网络工程。要知道在市场经济社会中，能否及时、准确地捕捉到市场价格信息是业主和承包商占有竞争优势和取得盈利的关键。
二 、加强建设工程造价管理的措施
（一）做好前期阶段的管理工作
（1）投资决策阶段的工程造价管理
做好投资决策的工程造价控制管理，建设单位要做到合理的确定价格估算和基准参数，评价人员就要根据不同的情况和项目的特点结合市场分析，竞争力分析以及存在的不确定性因素，让投资者对项目未来的效益有足够了解和尽量减少投资风险。还要认真做好市场调查和研究，这些调查和研究的内容包括国内外的市场在项目估算时期对项目的需求。
（2）建设项目设计阶段的工程造价管理
首先，要正确处理好工程设计与工程造价的关系，强化工程设计人员的经济决定技术，使设计人员自觉自愿的进行优化设计。其次要求设计单位认真做好图纸审查工作，减少图纸中的“错、漏、碰、缺”现象。在设计阶段确定的最终方案，避免在施工阶段提出更改。建设单位要发挥好图纸审查的职能作用，这要设计单位更细化的进行相关设计以及经济指标控制。选择合适的设计单位，合理的设计费用。还要懂得用新技术和新材料及新工艺、新设备优化工程设计，把产品的科技含量和综合效益都提高。
（3）招标阶段的工程造价管理
建设单位要充分认识到依法招标，按程序招标的重要性。要组织有注册造价工程师执业资格的人员审核并确认投标限价，以使投标限价合理。在招标过程中，要根据工程的实际情况，根据相关法律、法规的内容确定招标的方式。根据实际需要和工期、质量、造价等方面在内的因果关系进行编制和制定评选标准。不能既要工期短、质量高，又要造价低，也不能要求低造价而一味地降低质量标准。审核确认后的投标限价，在发给正式投标人的同时报有关招标管理部门备案。如果投标限价定的过高便会导致中标价偏高，导致工程造价失控。
（二） 施工阶段的造价管理
工程造价控制是一个动态的控制过程，它涉及到工程建设的诸多方面，施工阶段的控制只是其中间环节，但对整个工程造价的影响是很大的。因此，对工程建设施工阶段造价的有效控制非常必要。
（1）施工合同控制
施工合同是施工阶段造价管理控制的重要依据。在合同签订前，要仔细分析合同条款，区分开明显的工程价款条款、可转化为经济责任的条款和隐含的经济责任条款。合同签订后，凡是现场管理人员应认真学习合同，把握合同条款的内涵，增强合同条款的严密性。这样才能保证合同的顺利履行。完善的、有效的合同也可以预防纠纷的发生，有效减少、避免施工索赔，减少工程费用的发生。 在签订施工合同时，建设单位要充分考虑风险因素，合理规避风险，防范不可预见的经济损失和索赔。
（2）重视图纸会审工作
尽管施工图文件设计已经达到了一定的深度．但在某些细节上还有不完善的地方，有时会出现不能保证丁程质量．甚至造成事故的情况。所以在施工前建设单位要做好施工图前期审查工作，对设计中不合理的地方要求设计单位进行修改，目的是施工中尽量减少变更。还要认真处理必须发生的设计变更，注意，对于涉及到费用增减的设计变更，要求造价管理人员应提前作出预算，并经建设单位研究同意后，方可进行变更，这样做是为了避免对变更再次进行调整。将建筑与结构不符、施工技术不可行、各专业之问矛盾等问题解决在施工之前，将损失降到最低。尽量减少设计变更。
（3）施工材料、设备的控制管理
材料费用是构成工程造价的主要因素，材料价差在工程价款调整中也占有很大比重。据测算，建筑材料、设备费用可占工程造价的60%-70%，而且呈上升趋势。因此，在对材料等进行认价时，业主相关人员一定要货比三家，进行广泛的市场调研后再确定价格。加强施工现场材料、设备管理，合理堆放材料，减少二次搬运。改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术，新工艺。大力节约主要材料、结构件、周转材料、设备、其他材料的耗费，降低采购成本，对于降低工程成本有着非常重要的意义。
（4）实行过程跟踪审计
工程审计的目的不仅是了解审计金额的多少，重要的是通过审计来全过程地了解和及时发现当前工程建设过程中可能出现或是已经出现的投资管理问题，促使工程投资管理不断完善。建设单位在工程跟踪审计的过程中，重点放在监督建设程序的合法性、合规性和审计对象洽商的合理性、其工程量、预算的确定及选择设计变更方案，建筑工程量材料认价是否高于市场价，相关单位进度款有无早付、超付现象等。这样将建筑成本控制中心由竣工后的控制向项目实行前、中的动态控制转移，主动地、全过程地成本控制，有效提高了建筑项目的经济效益，对加强造价管理起到很大作用。
（三）工程竣工阶段的造价管理措施
竣工结算是全面检查和考核合同执行情况及投资效益的重要环节。在工程竣工决算时，建设单位的造价管理人员应坚持按合同办事凡是合同条款明确包含的费用、属于风险费包含的费用、未按合同条款履行的违约费用等一律进行核减。，深入工程现场，调查施工图与工程实际是否相符，对工程预算外的费用严格控制；对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用。在结算审核中，还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及套用定额的准确性，结合现场的实际情况分析计算。进行工程量审核时，要重点看工程量计算规则是否符合要求，工程量数额是否准确。
结论建设单位对工程造价要注重动态的跟踪分析，加强对工程造价的主动控制，做好工程竣工结、决算审计工作，并且采取有效措施874
加强施工阶段的工程造价管理，做到理论与实践相结合，才能做到对建设+32546项目造价的有效控制和管理。才能达到科学利用有效的建设资金，有效控制工程造价，进一步提高建设项目的投资效益，降低工程成本的目的。
参考文献
[1] 龚健冲;杨雪玲. 谈工程量清单报价模式的建立.[期刊论文]-建筑. 2002(04)
[2] 张秀莲. 浅论工程造价管理的深化改革.[期刊论文]. 2001(08)
[3] 张新华．加入WTO后中国X--程造价如何面对.[J]．2002(4)．
[4] 楼皓光. 浅析建筑工程造价控制与管理中的应对措施[J].2011(6)
工程造价管理措施范文第4篇
关键词：建筑工程；造价管理；分析；对策
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
目前建筑施工的项目决策、设计阶段和建设项目实施阶段是针对建筑工程项目的工程造价，并对此进行了分析，利用不同的措施使建设项目的造价控制在一个比较合理且科学的范围之内，同时也对项目的进度实况进行跟踪，随时发现不足，及时修正，为项目管理投资目标的实现奠定基础。为了能够得到经济效益以及取得满意的社会效益，务必要合理分配有关资源技术结构。本文笔者根据当前国内建筑工程造价管理的出现的问题进行了分析，并提出相应的解决办法。
1、建筑工程造价管理分析
建筑工程造价是关于拟建工程在工程承包市场、机械设备市场、技术市场、土地市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。相对而言，它是大众可以接受的价格，是经过相关部门公平的招投标完成的，是由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格。在不同的情况下，工程造价内涵不同。因为研究对象不同，所以工程造价有建设工程造价，单项工程造价，单位工程造价以及建筑安装工程造价等。
建筑工程造价简单来说就是某一个工程从实施到完成所需的全部支出，其组成部分主要包括建筑安装工程费，工程设备器具购置费，工程建设其它费和预备费及税金组成。
工程造价管理是指对建设工程的投资费用管理和工程价格管理。建设工程投资费用管理是为了实现投资预期目标，在制定规划以及设计方案条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。工程价格管理在微观层次上是生产企业在掌握市场价格信息的基础上为实现管理目标而进行的成本控制、计价、订价和竞价的系统活动。在宏观层次上，是政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。
建筑工程造价管理存在的问题分析
当前伴随我国社会经济发展的需要，建筑市场出现了多元化发展，建筑工程造价管理出现了日益凸显的问题。
2.1建筑工程造价管理人员综合素质弱化。
建筑工程造价预算管理应由专业性相对性较高的人员执行，根据国内工程造价管理的现状来看，对工程计价的定额编制太过于侧重，因此造成了国内工程建筑的大多数人员对市场经济条件下的价格理论与实务相对弱化。使其出现了许多管理缺陷，对国内建筑工程造价管理在市场中作用的发挥有着非常大的危害。
2.2建筑工程造价没能完全与市场相融合。
由于市场经济发展的复杂多变性，建筑工程造价管理要随时适应市场变化需求。但实际运行过程中，国家及各级主管行政单位制定的相关计价定额存在时滞性和盲目统一性弱点，所编订的计价资料往往难以客观的反应不同地区间的市场价格差异性。导致工程造价难以适应市场变化。
2.3建筑工程造价不能适应市场竞争机制。
实现建筑资源结构优化配置的前提是市场经济条件下自由公平竟争机制。建设工程的工程造价竞标是建筑领域内竞争机制的核心体现，但因为许多客观因素制约，我国现行建筑工程造价的计价方式有碍竞争的公平性局面的问题的出现，太重于精细的定额度量和工程量计算方法，使其工程价格的制定弹性。
2.4建筑工程造价竞标方法存在弊处。
目前我国建筑市场的工程招投标活动都是利用集体统一的管理方式，实际市场经济运作现状下，工程招标中的标的报价是在国家定额标准的前提下进行综合评价的基础上确定中标者。最低价中标法在我国不能够全面普及运用，竞标时人为复杂化现象比较严重，导致竞标投资成本增加。
3、新形势下实行建筑造价管理的实践和创新战略
为适应我国当前建筑市场的开放多元性发展需求，推动社会主义经济建设新局面，新形势下，加强我国建筑工程造价管理，需要坚持实践创新的观念，科学落实，具体策略如下。
3.1更新建筑工程造价管理的新理念。
建筑工程造价管理需要在实践落实过程中不断创新和更新科学理念。工程造价管理工作中，由于经济利益的冲突往往造成业主和承包商之间的经济活动矛盾突出。在建筑工程造价管理的实践中引入双赢理念，从业主的投资估算到承包商的投标报价，要求经济活动主体要有科学的态度、严谨的作风，通过建立共同的合作关系，可以确保双赢模式的实施。
3.2完善建筑工程市场价格控制体系。
以市场为取向的工程造价管理改革，是控制投资成本的重要依据。对工程建设项目实施的全过程实行有效控制和动态管理，包括统一工程量计算规则，编制建设标准和造价指标，定期市场价格信息，完善工程造价咨询。工程造价管理机构调整角色定位，完善建筑市场及相关市场体系，充分发挥市场的价格功能，改善建材市场价格信息服务职能，夯实施工成本价格管理的基础。
3.3科学构建建筑工程造价管理体系。
经过多年的实践，我们可以发现，要想提高建筑工程造价管理的质量，必须建立高效的管理体系，实行科学管理措施，我国当前的工程造价管理改革中，应逐步建立起完整的科学管理体系。优化资源环境，建立建筑工程造价信息数据库，并合理构建全方位多角度的市场价格信息体系，强化工程造价咨询服务职能，完善造价工程师执业资格认证制度，加强计算机技术的应用。
3.4工程施工成本申报机制的推广。
在市场经济的环境下，必须对工程竞标企业的财务状况有一个全面的了解，并结合企业实际的运营能力，明确其施工技术控制能力是建筑工程造价科学管理的重要保障。在施工工程量清单招标的起步阶段，建立工程施工成本定期审报制度，可以更真实更全面的了解企业财务成本，通过工程施工成本的考察，为合理制定施工招标标底，恰当评价承包商投标报价提供依据，及时分析工程施工成本报表，有利于实时监管。
4、创新建筑工程造价管理运行模式。
当前市场经济环境下，科学的建筑工程造价管理模式对于保障建筑工程的施工有着极为重要的促进作用。政府性建设工程是国家持续稳定发展的基本条件，充分拓展有利资源，合理调整资源结构配置，实行统建统管，加强工程造价管理工作的连续性和高效性，加强工程造价管理的过程监督。对政府性工程造价管理模式实践要不断地创新和发展，是当前我国建立工程造价管理新体制的重要环节。
工程造价管理措施范文第5篇
【关键词】工程造价；造价管理；改革
改革的深入贯彻与市场经济的发展投资事业变得越来越多元化，而投资者的利益却时不时的受到工程造价管理的影响，甚至有时候整个工程市场的一些竞争规范化问题也受到工程造价管理的影响。但是我国工程造价的管理却落后于很多发达国家，在这管理体系中一直存在的一些深层次的问题对我国建筑业的发展起着严重的制约作用，也正是因为如此，工程造价管理模式的改革就成了建筑业改革创新的首要问题。
1、我国工程造价管理模式的现状
1.1 工程造价管理模式与市场脱节
在一般情况下，国家将一些相关的工程设计规范统一的计划，但往往是在规范的更新速度是落后的，改变的可能性很小。在全国有这样一个统一的规范，一些省级单位往往是基于对全省的自身条件，发展全省的配额。但即使与西装1的措施要因地制宜的想法，但仍可能不逃避的市场价格是非常困难的，以准确反映的情况，只能按照发达城市的价格水平为基础的情况下，它往往忽略了真正的市场价格水平，供给和需求之间的真正关系，通常用这样的规范一定的盲目性和滞后性，也导致了工程造价难的问题。
1.2 工程造价管理模式忽视了竞争机制的要求
在市场经济和实施领域的发展，实现资源优化配置取决于自由竞争的市场制度的完善。工程投标是建筑行业的竞争是最集中的地区，价格竞争是必然的核心。许多事实是现在普遍实行一些工程成本和定价模式的市场竞争公平有阻碍作用，也难以控制的价格，意图是绝对的罚款，但不想衡量太细，使项目成本价格弹性。该项目还精细计算，也很容易使一些有竞争力的成本没有办法在笼子里，不仅影响施工水平，不利于自由竞争的市场体系的形成。
1.3 最低价中标法在我国未能全面推广
随着建筑业的发展近年来发展迅速，中国已建立了许多有形建筑市场，集中统一管理政府投资项目招标投标活动，和统一的相关的一些程序和必要的手续，也在一些方式和方法，评标是明确的。一般招标将成为国家标准的影响和限制，在综合评价的基础上确定获奖者。最低价中标法的理论具有无可比拟的优越性，在现实中也有实际可行性，但这种方法在我国优秀的招标投标活动中只是在尝试阶段，没有充分扩展，导致许多投标中的暗箱操作，很多，很多腐败，投资多，使招标不再清澈，也让投标单位的情况。
2、我国工程造价管理的历史
20世纪50年代到70年代，我国的建设工程造价管理制度是政府的计划模式。建设产品价格是通过计划分配建设工程任务而形成的计划价格，概预算定额基价是量价合一的价格。1984年，建设工程招标制开始施行，建筑工程造价管理体制开始突破传统模式，但形式虽变，内容实质照旧。概预算定额的法定地位没有改变。
90年代初，国家建设主管部门提出“政府宏观指导，企业自主报价，竞争形成价格，加强动态管理”和“控制量，指导价，竞争费”的改革思路，但改革进程十分缓慢，改革也迟迟不见成效。90年代中后期以来，《建筑法》《合同法》《招标投标法》的相继出台，定额体系开始出现一系列变化。部分材料价格渐渐放开，工程结算时的材料价格调整已经允许，但仍不能满足市场经济发展的要求。
2001年初，国家宣布年内国有建筑施工企业将逐渐改制，面向市场，全国大多数省市的定额管理模式将出现历史性的改变，量价分离，单项报价提上日程，使材料价格有望走向市场化，定额的法定性地位也将降低，变为指导性。
3、工程造价管理模式的改革
3.1 转变工程造价管理部门的职能
首先，这个问题应明确工程造价管理，工程造价管理部门的管理和管理职能应该是全面的，专业的，深入到建筑市场的成本在每一个经济活动过程，它和主管前的合同招标管理部门的头是互补的，舞台后，协同管理。就目前的情况看，由于我国市场经济还处于初级阶段，市场运行机制发育不完善，放开价格，由市场来决定，但也有相当一段时间。但我们必须从改革，发展前景的配额，就必须改变，改变，适应建筑市场的发展。目前的配额管理应侧重于动态管理。继续完善价格调整管理办法，定期出版材料价格信息和材料的调整系数，而且还定期出版的实际价格水平，供应合同双方协调与补贴。企业可以根据自身的技术、设备和管理能力，编制企业定额价格调整管理办法，定期出版材料价格信息和材料的调整系数，而且还定期出版的实际价格水平，供应合同双方协调与补贴。企业可以根据自身的技术、设备和管理能力，编制企业定额，参与市场竞争。
3.2 建立市场行为监督保障系统
社会主义的市场经济不是放任自流的自由经济，而是法制经济。政府职能部门要运用法律、法规，规范施工单位和建设单位的市场行为，依法制止垄断和种种不正当竞争，保障生产者、经营者和消费者的合法权益，为市场价格形成机制的健康运行，发挥调节作用，为公平竞争的市场环境提供必要的条件保障。
3.3 加强对造价咨询机构和专业人员的管理
咨询中介是市场经济发展的必然产物。近几年我国工程造价咨询行业得到了迅速发展，在建筑市场中起到了重要的中介服务作用。但作为一种新兴行业，确实存在不少问题。针对这些问题，我们应从三个方面加强管理：1、理顺体制，加强领导。向有关部门讲明造价咨询工作与工程造价管理密切相关，是建设部门的一项重要职责。2、健全法规，加强治理整顿。应按照我国的建筑市场管理条例严格执法，使不守法者没有市场，这样才能创造一个公开、公正、公平的市场竞争环境。
3.4 积极培养咨询从业人员队伍，提高业务水平。结合我国资格证书制度，大力推行执业资格认证，力争使从业人员的素质有较大提高，逐步从单一的预结算编审走向工程全过程造价咨询服务。
