项目工程造价管理
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项目工程造价管理范文第1篇
关键词：BT 项目；特点；造价管理
1.BT 模式的特点
BT模式作为一种新兴的工程建设管理模式，近年来在国内得到蓬勃发展，较好的解决了因为建设单位资金紧张而不能实施工程的难题，尤其是一些政府牵头开发投资的公益性项目应用较多。在BT 模式的运用与发展过程中也形成了自己的特点：①BT 模式仅适用于政府基础设施非经营性项目建设；②政府利用的资金是非政府资金，是通过投资方融资的资金，融资的资金可以是银行的，也可以是其他金融机构或私有的，可以是外资的也可以是国内的；③BT 模式仅是一种新的投资融资模式，BT模式的重点是B 阶段；④投资方在移交时不存在投资方在建成后进行经营，获取经营收入；⑤政府按比例分期向投资方支付合同的约定总价。这种模式有效地缓解了政府的融资压力，在不使用政府财政资金的情况下建设基础设施项目，促进了我国基础建设项目的发展。但是由于BT 模式运作程序比较复杂，管理程序较多，使得BT 项目风险重重，再加上BT 项目通常都是建设周期长，投资费用大的基础设施项目，建设过程中变动性大，不可预见因素多，这为BT 项目的造价管理带来了难度。
2.如何加强BT 项目的造价管理
2.1 充分认识BT 模式的运作程序
如何有效地对BT 项目进行造价管理与控制，首先必须要对BT 模式的运作有一个充分的认识。BT 模式是基础设施民营建设、政府运营管理领域中一种新兴的投融资模式，由项目的发起方通过公开招标确定项目的投资方，并签署特许协议，由项目的投资方组建项目公司承担整个项目的设计、融资、投资和建设任务，并承担期间相关风险，工程完工并验收合格后，由项目发起方对项目回购，按合同约定一次性或分期支付项目总投资并加上合理的投资回报。BT 模式的主要参与方有BT 项目发起人、BT 项目主办人和BT 项目公司。BT 项目的发起人一般是政府或所属机构，由其出面和投资人签订BT 模式投资建设合同并且将来要对该项目进行回购；BT 项目主办人即项目的投资者，也是BT 项目融资的主体，BT 项目主办人可以是项目建设的投资机构、投资机构和工程建设方的联合体也可以是资金雄厚的建筑企业；BT 项目公司是由BT 项目主办人在项目所在地组建，是独立的法人，全权BT 项目主办方对项目进行管理。当然其中也一定会涉及政府职能部门、设计审查单位、设计监理单位、施工单位、监理单位、材料设备供应商等等。从BT 项目整体运作的层面上来看，主要涉及项目发起人、项目主办人和项目公司这三方。
2.2 正确选择BT 项目的合同类型
BT 建设项目首先有其自身的特殊性，建设周期长、投资费用高、建设过程中变化大、不可预见因素多，往往易受国家投资政策、金融市场以及地理、环境、生态等方面的影响，使其投资难以控制。合同类型的选择对项目最终的造价有十分重大的影响，对于BT项目而言，合同类型的选择尤为重要，BT 项目应该根据项目的复杂程度和风险程度选择合适的合同类型。对于大型基础设施项目，建设周期较长，如果项目单一且项目的前期工作充分，设计已完成扩初阶段，工程任务和内容明确，总造价估算可控制在一定的范围内，针对这种类型的项目可选择采用总价合同。对于某些大型基础设施，部分设计难以确定，需涉及道路交通、管线迁移、基础设施配套以及众多社会因素的，及存在较多不稳定因素且不可预见的风险也较多，这种情况下可以采用成本加酬金限值合同，在合同中明确规定最终成本加酬金结算时不得超过总价。这样可以鼓励承建单位节约成本、控制造价的积极性。合同类型的选择属于工程造价管理的事前控制，根据BT 项目的具体特点选择合适的合同类型，从源头上限制工程造价，这为以后在项目建设阶段工程造价的管理提供了依据。
2.3 实现技术与经济相结合
要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。从组织上采取的措施，包括明确项目组织措施，明确造价控制及其任务，明确职能分工；从技术上采取措施，包括重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能；从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，根据设计的进展情况调整设计方案，采取对节约措施的奖励措施；从合同上采取措施，包括合同类型的选择，合同条款的审查以及合同履行过程的管理等等。技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。长期以来，在工程建设领域，技术与经济相分离，导致工程造价难以控制。为提高工程投资效益，在工程建设过程中把技术与经济有机结合，通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术之中，实现技术与经济的完美结合，达到有效控制工程造价的预期目标。
2.4 实行全过程的动态造价管理与监督
BT 建设项目建设周期长，不稳定因素多，必须加强对影响造价的各个阶段实施全过程造价管理。这是一项专业性、技术性很强的工作，贯穿于招标、工程施工和竣工决算等各个阶段。按时间的先后顺序，投资方应严格、合理的做好跟踪审计工作，控制好各阶段的工程造价。在前期阶段，BT 方应采取多方案经济比选、合理安排资金使用计划、材料采购计划等计划工作，达到最佳资金使用效果。控制工程造价的关键阶段就在于设计阶段，在设计阶段积极推行“限额设计”方法，有效地控制整个项目的工程造价。另一方面要对设计方案进行多方案比较、衡量，选择实用性、先进性和经济性最佳的设计方案。施工阶段的造价管理与监督也十分重要，施工阶段就是一个履行合同的过程，加强施工阶段的合同管理，严把材料关，严把签证和工程变更关，严格限定签证的规模和程序。竣工决算阶段是造价控制的最后一个环节，主要工作就是结合竣工验收资料审查工程量、隐蔽验收记录、定额的套用、材料价格、取费标准等等。全过程造价管理和监督的主要工作在于监控全过程各环节的成本，参与施工过程成本的多方案比较，对成本形成过程的资料进行归档。
3.结论
BT 模式自引入以来得到了广泛应用，在基础设施建设方面已经取得了很多成就，BT 模式有效利用民间资本，缓解了政府的资金压力，加快了公共基础设施的建设。同时BT 项目具有投资大、风险高、建设期长、社会效益大等特点使得其工程造价的管理与控制也变得相当困难。本文从BT 模式的参与方和运作模式入手，对BT 项目的整体运作做了充分的研究，再到BT 项目合同类型的选择，介绍了总价合同与成本加酬金限价合同的适用范围。然后从组织、技术、经济与合同方面介绍了对BT 项目进行造价管理的措施，强调要实现技术与经济相结合的方法控制工程造价。最后强调了造价管理与监督贯穿于BT 项目实施的全过程，在各个阶段都应做好造价监督与控制的工作，才能最大限度地控制整个BT投资项目的工程造价，从而实现相对理想的投资收益。
参考文献：
项目工程造价管理范文第2篇
关键词：建设项目；工程造价；造价管理
一、工程造价管理的含义
简单地说，工程造价管理就是对工程建设所支出的成本的管理。具体地说，工程造价管理是对一个工程建设所需要的全部成本进行管理的过程，它从工程的初始设计阶段开始到最后的工程完工，贯穿着工程建设的全过程，并对工程建设过程中所支出的费用进行管理，目的是为了保证工程建设能够有充足的建设资金及对支出费用进行有效控制，保证施工双方的利益。工程造价有两部分构成，即工程费用与其他费用。所谓工程费用是指为了保证工程建设顺利进行所必需投入的资金费用，包括人工费、材料费、设备租赁费用等。而其他费用是指对于工程出现的突发事件进行处理所支出的费用，包括工程返工所需要支出的费用等。
二、建设项目的工程造价管理的作用
因为在建设项目的过程中必需要有成本投入，因此建设项目的工程造价管理就贯穿于整个项目的建设全过程。在建设项目的各个阶段，工程造价管理具有不同的重要作用。
第一阶段，建设项目的决策设计阶段。在决策阶段，首先要对成本进行预测，估算建设项目所需资金，并把资金打足。因此，工程造价管理就是为了筹集资金，以保证建设项目能够顺利进行。设计阶段的工程造价管理的作用是将各个设计阶段的造价相互联系、相互控制补充。
第二阶段，建设项目的施工阶段。建设项目的施工过程中，造价管理就是根据整个项目的工程量，以合同价为基础，进行
核算。
第三阶段，建设项目的验收阶段。工程完工，要对工程建设过程中出现的费用进行全面汇集，然后建设项目的双方对差异内容进行协商，最后达成一致，到审计部门进行审计确认建设项目的总造价。
以上三个方面的内容就是工程造价管理在建设项目的过程中每个阶段所起到的作用。总之，对施工项目进行工程造价管理能够有效的对支出费用进行控制，节约资金，并有效的促进施工单位提高技术，提高建设效率和质量，对建设项目双方及整个社会都具有经济意义。
三、建设项目的工程造价管理实施中所存在的问题
建设项目的造价管理是一门技术，同时又融入了管理学的内容，具有很强的专业性，因此，对于进行造价管理的人员来说，不仅要具有工作素质，还要有丰富的专业知识和实践经验。尽管这样，对建设项目进行造价管理时同样会出项很多问题。
第一，建筑装饰不规范。现在，随着人们的审美能力越来越高，人们对建设项目装饰的要求也越来越高，追求建设项目的美感和档次。但是，人们在盲目追求建设项目的装饰的同时忽视了建设项目自身的实用性和安全性，一味的追求审美效果而不断的改变建设项目的主体架构，不仅增加了工程的建设资金，而且对建设项目进行变动甚至会影响到它的安全。再者，一些建设项目的图纸随着装饰的变动而只有部分改变，设计和计量等都没有完整的表现出来。根据不完善的设计图纸进行施工建筑，对建设项目的安全的影响更为严重，甚至承包商也因为图纸的不完善而偷工减料，漫天要价，形成了质量差、造价高的情况，给工程造价管理带来了困难。因此，对建筑项目的装饰的要求不规范会使工程成本超支，影响建设项目的工程造价管理。
第二，建设项目材料种类过多，价格混乱。随着社会的发展，建设项目工程也随之增多，市场上的建设材料的种类也五花八门，种类繁多，而且这些建设材料的产力不同，来自本市，本国，甚至国外的进口材料，因此，材料的不同品质，不同产地使得材料的价格有所不同。而且对于不熟悉这些材料的业主来说，材料的价格只能由建设项目承包商说的算。同时，有些材料商为了占据市场而低价销售建设材料，造成了很多材料的价格低于建设项目成本预测的价格，而承包商却将价格的差额部分收入占为己有，虽然在表面上工程的造价没有发生改变，但实际上却增加了工程造价，为工程造价管理提供了不准确的数据。
第三，建设项目的工程缺乏标准的计价规范。目前，建设项目的所需的人力、物力较多，因此，建设承包商在进行编制工程预算时，不按照的标准的费用进行造价编制，所投入的人力物资的价格都是有承包商自主决定，不根据市场价格而进行规定，或者用模糊的计价方式或材料用表记录向业主进行讨价还价，因此，就使得承包商获得的利润增多，同时，工程造价管理也是在承包商的干扰下编制了错误的造价。
四、对建设项目实施工程造价管理的措施
对建设项目进行工程造价管理，主要集中在建设项目的决策阶段、设计阶段和施工阶段，在这三个阶段内进行造价管理主要是对工程所投入的预期资金进行估算，然后对施工时的造价花费进行管理控制。因此，对建设项目进行工程造价管理可以从这两个阶段入手。
第一，建设项目决策阶段的工程造价管理。工程造价管理是在建设项目的决策阶段开始，受到了技术、经济决策的影响，尤其是建设项目的施工地点的选择，施工技术的选择，设备的租赁或购买等都直接影响工程造价的多少，因此，在决策阶段对建设项目进行造价管理，就要对建设项目的合同和相关规范中所要求的技术、材料、设备的要求进行了解和精确的预算，确定价格，然后根据这些要求在对建设所需物资人力进行引进和购买，在购买材料的时候要在旁边确认，以免建设项目承包商在材料价格上做文章，从中获取利润。
第二，建设项目设计阶段的工程造价管理。工程设计是对建设项目的实施意图进行具体描述的过程，虽然设计费用在工程总费用中占据的比例很小，但是对工程整体造价却具有很大的影响，在设计阶段进行工程造价管理首先要对施工设计方案进行优化，使得设计质量和功能达到国家的相关规定。所以，要对建设图纸根据具体的施工地点进行设计，对建设项目的图纸进行各种指标的测量，比较分析，采用比较稳定的技术和实施方案。然后对施工项目进行造价管理，根据设计的图纸对每个阶段所需要的材料，设备进行管理，以免对施工需要的不了解而超额进购设备，增加工程造价。同时，为了督促设计人员对设计方案的责任，以免出现因为设计方案的不规范而提高了成本费用的情况，因此可以引入竞争机制对方案设计进行招标设计，刺激设计人员内部的良性竞争，这样不仅能够获得优秀的设计方案，还能够对降低工程造价，为工程的造价管理提供了便利。
项目工程造价管理范文第3篇
关键词：工程造价管理；现状； 存在问题；建议
Abstract: The project cost management of construction project in China, the level and the world advanced countries still have a large gap, with the social development needs, China's investment in construction projects will be more and more, how to improve the construction quality, reduce costs, improve economic efficiency, as well as how and world advanced level, has become a key research cost management of project of our country, on the basis of the construction cost management in China, analysis of the current situation and characteristics of construction project cost management in our country, and put forward the suggestions.
Keywords: engineering cost management; current situation; problems; suggestions
中途分类号：TU723.3
1 工程造价管理概述
工程造价管理是对工程项目的全过程、全方位、多角度、全要素的一种管理，主要内容包括：项目融资与管理、工程经济与财务、法律法规、项目合同管理及投资等方面。工程造价管理不但起着对投标单位和从业人员的管理和监督的作用，而且对工程造价的项目编制与确定、计价依据也有着明确的规定。工程造价管理，也在价格管理的范畴之内，包括宏观和微观两个方面：在微观上来讲，工程造价管理是生产单位为了实现管理目标从而进行的计价、定价、控制成本的一系列的系统活动，另外也是为了掌握市场价格信息；从宏观上来说，就是政府为了规范市场，并且适应社会经济的发展要求，利用行政、法律和经济控制手段来对价格进行管理和控制的一系列活动。
2 国内外发展现状
2.1 我国工程造价的基本情况
在建国初期，我国的工程造价管理体制已经建立，这么多年以来，随着改革开放和经济体制的变革，我国原本的建设概算定额管理已经由原先的模式逐步向工程造价管理的模式转变。但是就我国的建筑业来说，无论是从管理水平上，还是从技术水平上，和西方一些发达国家都还有着不小的差距，而且由于工程建设项目的投资大，投资周期长等特点，所以工程建设项目必须要有一个完善的管理系统，让工程建设项目在实施的过程中能相互制约、相互影响、相互作用。尽管近些年来我们已经意识到这些问题的存在及其严重性，而且也相应的建立起了工程造价管理的初步理念，但是到目前为止，依然有很多问题继续存在，并且对工程造价管理的有效开展有着很大的影响。究其原因，就是因为没有建立起一套完整完善的科学的工程造价管理体制系统和管理方法。另外，还有我国的建设体制和经济体制的一些原因，造成了在实施建设项目的过程中各个阶段的工作是谁也不管谁的状态，根本就不能很好的衔接，这样做的直接后果就是工程项目就处在了失控的状态，因此，当务之急就是大力开展对工程造价管理方法的研究工作，使我国的工程造价管理方法能更上一层楼，与国际接轨。
2.2 国外工程造价管理情况
在国外，政府采取间接的手段对工程造价进行管理，政府会重点控制投资项目，并且对不同的投资项目进行不同力度的监管。国外工程造价的管理主要强调的是工程项目实施过程中的管理，并以市场的发展现状为核心，重视的是工程造价管理，根据环境和施工进度以及市场价格变化能对工程造价管理做出快速、及时的调整调控的管理方法。
3 我国建设项目工程造价管理中存在的问题
近些年来，经过了改革开放，经过了我国经济制度从计划经济体制向社会主义市场经济体制的成功转变，并伴随着我国社会主义市场经济体制的发展，人们对工程建设工程项目管理理解和认识越来越深，对建设工程项目造价管理的管理方法和理念都正在进行着深刻的变革和改进，但是由于受社会发展的限制，以及技术水平和管理水平的限制，导致我国现阶段建设工程项目管理还存在着不少问题，主要问题如下：
（1） 忽视建设工程项目前期的造价管理，把重点放在了后期施工阶段的造价管理上。
（2） 对于工程项目投资阶段的工程造价管理不重视，对工程造价没能很好的控制。
（3） 政府部门对工程项目的行政干预干涉比较多，且经常会出现围标、串标的现象，对于规避招标投标的现象无法禁止。
（4） 评标的方法和制度不完善，需要进一步改进。
（5） 施工阶段的工程造价管理是很重要的一个环节，但是目前现状却是对施工阶段的造价管理不重视，况且力度不够。
（6） 在后期的项目工程竣工结算阶段，工程造价经常会出现严重的造价高估、冒算现象。
由以上可见，我国建设工程项目中还存在着很多问题，问题的关键所在就是没有一个完善的工程造价管理体制，所以应该加深工程造价管理的理论研究，并要适应社会的进步和发展，采用新的思维和理论来努力的改变这种现状。
4 完善我国工程造价管理的建议
4.1 完善政策与法律体系
要想保证市场机制有效的运行，必须要有健全的工程造价管理政策作为依据，要有政府行业主管部门对工程造价管理的大力监管作为支持，有完善明确的法律作为支撑。所以加强建设目前的法律环境，建立比较完善的工程造价管理制度体系，是有效实现建设项目工程造价管理的基础。
4.2 政府部门应加大监管力度
政府部门在工程造价管理中起着很重要的作用，针对我国目前现状，在工程造价管理这一领域，行政法规方面的文件时少之又少，部门规章制度杂乱无章，所以必须改变这一现状，改变这一现状的重点就是对政府部门各级单位要加强加大法律法规研究工作的力度，从而改变目前我国行政法律法规缺乏、法律少、行业主管部门规章制度杂乱无章的局面。并深入基层，结合现场实际情况，真正找到问题的所在，从而对法律、法规作出补充，完善我国建设项目工程造价管理的制度。
4.3 加强工程项目设计阶段的造价控制
把设计阶段的工程造价作为重点，是一种对工程造价有效的控制手段，对工程造价管理来说，最关键的地方就是施工前的投资决策以及设计阶段的工程造价管理，当一个项目上马后，施工设计就是工程造价最重要的部分。
4.4 采取有效的工程项目组织管理模式
控制工程造价管理最有效的方法，莫过于对建设工程项目采取有效的组织管理模式。其主要手段，就是在项目投资前的决策期和施工的过程中，实行全过程负责制，主要内容有：项目法人负责、对项目资金筹措、策划、建设经营、债务偿还、资产保值等。
4.5合理的设计是控制工程造价的关键
设计是建设项目进行全面规划和具体安排实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键环节。设计是否合理对控制工程造价具有重要影响。项目一经决策，设计就成了工程建设和控制造价的关键。初步设计决定工程建设的规模、方案、结构形式和建筑标准及使用功能，形成设计概算，确定了投资的最高限额；施工图设计完成后，就能准确地计算出工程造价。可见，工程设计是影响工程造价的关键环节。设计质量和功能是否能满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且影响到建成后的使用效益。先进的技术、合理的设计不仅能使项目建设缩短工期、节省现时投资，而且能降低今后的生产成本及经营费用。
一个建设项目或一个单项工程，可有多种不同的设计方案，因此在满足使用功能的前提下，要进行方案比较和优化设计，选用适度超前、经济合理、安全可靠的设计思想。设计方案优化可采用价值工程理论，在满足功能或尽量提高功能的前提下降低成本。因此，先进合理的设计是控制工程造价的关键环节。
5 结论
建设项目的工程造价管理是一项综合性强、涉及面广、需要制度化且各个方面协调配合的工作，具体的操作需要相关单位和具体负责人进行全过程、全方位的深入管理，需要对具体项目进行有效控制。在实践过程中，通过以上所述，对建设项目工程造价严格管理，可以有效控制建设项目的工程造价，最大限度的提高投资效益，并且在实践中要不断的积累经验，不断提高建设项目的管理水平，有效的节约资金，以保障我国的经济建设的快速发展。
参考文献：
[1] 丘婷.浅谈建设工程造价的全过程控制[J]. 建材与装饰(中旬刊). 2008(06)
项目工程造价管理范文第4篇
关键词:建设项目;工程造价;过程分析:管理
中图分类号:TU723.3
文献标识码:B
文章编号:1008-0422(2010)07-0148-02
1 引言
长期以来,由于我国社会主义经济的高速发展,促使建设工程项目投资与日俱增。自改革开放以来,我国由社会主义计划经济转变为市场经济以后,我国建筑市场,也由计划体制向市场化,现代化,法制化转轨,为了适应社会主义市场经济和应对世界经济的重新组合与发展,中国企业参与国际工程建设日益增多的现状。国家先后颁发了“建筑法”、“经济合同法”、“招标投标法”及“建设工程工程量清单计价规范”等一系列的法律法规,从而进一步规范了建筑市场秩序和工程造价计价行为,维护了发包者与承包者双方的合法权益,要求建设者们必须按照社会主义市场经济的原则和现代化企业管理模式进行基建管理。使过去那种“甲方干,乙方看,扯不完的皮,算不完的账”的混乱基建管理局面一去不复返了。
工程造价管理是基建管理工作的一个极为重要的组成部分,特别是随着我国市场经济体制的逐步建立,中国加入WTO的不断深入发展,建筑市场逐渐与国际接轨,建设部颂发了“建筑工程工程量清单计价规范”,在我国全面推行了工程量清单计价模式,这标志着我国基本建设工程管理体制改革进入了一个全新阶段。
因此对广大从事工程造价管理工作的造价工程师和技术人员的要求也远远超过了以往的“概预算人员”。本文着重谈谈业主《建设单位》工程造价管理人员应该怎样抓好工程造价管理工作,有效地控制好工程建设项目的投资。工程建设是一项复杂的经济活动。特别是现在的基建投资额巨大,建设项目投资确定的依据复杂,且具有很多的不定因素,如不断变化的材料市场信息等。如何有效地控制建设工程项目投资,使设计概算不突破投资估算,施工预算不突破设计概算,竣工决标不突破施工预标,并最大限度地合理使用人力、物力、财力,使建设工程投资达到最好的经济效益和社会效益,这就是我们工程造价管理工作的责任和要点。
2 工程造价的全过程管理
本人认为工程造价管理工作,是一项系统工程,要抓好这项管理工作,我们必须从工程立项开始到竣工投产止,实行全过程、全方位的跟踪管理和动态管理,整个建设工程项目的全过程,可分为以下四个阶段:
2.1 立项阶段,即投资决策阶段
投资决策阶段的各项技术经济决策,对所立建设工程项目。所有投资都有很大的影响,如建设规模的确定,建设地点的选择、工艺的评选、设备的选用,节能减排措施……等都直接关系到工程造价的高低。特别是建设地点的选择,应着重注意以下几个方面:
1)节约用地,考虑发展,在符合生产工艺流程和厂内外运输条件的要求下,用地紧凑,外形简洁,节约用地,同时做到先山后土,尽量少占良田,少拆民房,并要考虑远景规划,留有发展余地。
2)交通方便。要求所选择的厂址尽量靠近水路、铁路和公路,使生产中的原材料及产品进出运输方便,因此大大节约了运输成本。
3)靠近水电。厂址要求离自来水源、电源较近,靠近江河既便于水路运输,又可使厂内取水排污和满足动力的需要,但地面设计标高应高出50年一遇最高洪水位0.5m以上,从而减少室外水电工程费用。
4)地质状况较好,选址时应尽量辟开断层、坍方、滑坡、溶洞和地下暗流。如果地质状况复杂,则造成基础工程费用高,如果地质状况较好,则基础工程费用就相应地低。
5)便利生活,以利生产。应注意生活居住区的选择和合理布置。一个较大的企业,职工和家属一起有好几千人,如果尽量靠近城镇,有商店和中小学,使购买生活物质、小孩上学上都比较方便。我们就可以少建或不建商店、学校、幼儿园等一些配套设施,从而减少大量配套建设资金。
6)便于三废处理。注意排污排碴场地的选择,以便花较少的资金就能达到节能减排的目的。
综以上的选址因素,所以我们锡钢的迁建厂址就选定在靖江。
在对建设工程项目作出正确决策的前提下,准确的投资估标是实施全过程造价管理的龙头。全面准确地估算建设项目的工程造价,是可行性研究乃至整个决策阶段的造价管理的主要任务,他不仅影响到可行性研究工作的质量和经济评估的结果,而且直接关系到下一阶段初步设计,设计概算和施工图预算的编制,并对建设项目资金的筹措方案,也有一定的影响。投资估算应包括从建设项目的立项开始到竣工验收交付使用的全部金额。我们工程造价管理人员应组织各有关专业人员或委托工程造价咨询机构,认真收集有关资料,参与调查研究及经济技术论证等。通过多种方案比较,编写出可行性研究报告与建设地点选择报告,并正确地选择和应用估算指标,准确地编制好投资估算。
2.2 设计阶段
投资决策得到上级主管部门的批准以后,便进行初步设计,设计是把技术和经济有机地结合在一起的过程。首先,我们根据批准的投资估算和国家颁布的“招标、投标法”的要求:进行设计招标,选择好设计单位,它有利于设计方案的选择和竞争、促使设计单位改进管理,采用先进技术,降低工程造价,提高投资效益。也可指定优秀的设计单位,积极推行限额设计和标准设计,防止不必要的设计保守和浪费。工程造价管理人员在设计过程中,要积极参与设计方案的评审、设计项目的投资分析,要求设计单位在初步设计中,按照安全、经济、适用、节约的原则进行工程设计,并使设计概算控制在批准的投资估算的范围内。组织有关人员对初步设计及概算进行严格审核和认定。我们认定的原则是要求所用的设备、材料、施工条件要切台实际,设计文件的深度要满足建设使用功能和审批的要求,并使设计概算不得突破投资估算。
施工图设计是按批准的初步设计、设计概算和初步设计中的各项单位工程及分部工程在各专业保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,使设计更进一步严密细化,全面完善。
2.3 施工阶段
在施工实施阶段的造价管理工作相对于投资决策阶段与设计阶段而言,减少工程造价的可能性较小,但是额外增加投资、突破投资估算与设计概算的可能性很大,这是以往的基本建设项目管理中的一大通病,大部分都是被动地等到竣工决算超过施工预算,因此,在施工阶段实行全过程的跟踪管理是工程造价管理变被动为主动的关键。为此,本人认为在施工阶段期间要做好以下工作:
1)认真抓好招投标工作是施工管理的首要任务,是择优选好队伍,确定合同造价的关键o
①招标前首先要根据施工设计图结合现场
实际情况和当地的原材料价格,认真编好施工预算,以作为招标标底。施工预算是签定施工合同的主要依据,预算的工程量、工料分析是控制施工单位材料的依据,是实行招投标的标底,是考核投标报价,指导择优定标的依据,所以我们建设单位工程造价管理人员必须积极组织各专业技术人员到现场了解掌握。实际情况,根据施工图设计认真细致、准确地编好施工预算,使预算不突破设计概算。并在招标前应绝对保密。
②严格按照招投标程序,认真抓好招投标工作。由建设方造价管理人员或委托工程造价咨询机构,根据国家的“招标投标法”按招标程序,向社会进行公开招标,在招投标过程中,必须坚持公平、公正、公开、科学择优的原则,依法评标,任何个人和单位都不得非法干预或影响评审过程和结果。通过考查评选,从优选择装备精良,技术过硬、管理水平高、社会信誉好、科学的施工组织设计、报价合理的优秀施工队伍,为控制工程造价打下良好的基础。招投标中应实行合理低价中标,选好施工队伍,争取达到质量好,造价省、工期短的优良工程。
2)认真签订好施工合同,签订施工合同时,首先以中标价为合同价,并根据国家“合同法”中的有关规定在平等互利的基础上明确双方的权利和义务,共同努力建好这项工程。拟定合同时要措辞准确,避免由于合同未明确或不严密等合同活口而造成造价失控或扯皮的现象。审核时对合同的合法性、合理性、严谨性、准确性、完整性进行全面审核,使工程造价在竞争中实现合理确定,避免产生疏漏,造成后续索赔。
3)项目施工实施阶段,也是建筑物实体行程阶段,是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大,涉及面广,影响因素多,施工周期,政策性变化,材料设备价格,市场供求波动等等,要提高工程质量,控制项目投资,发挥投资效益,就要在工程实施阶段全面加强工程建设的管理和监督,从而加强了对建设项目的全方位全过程的造价控制。
施工实施阶段主要控制方法:
(1)有效控制工程变更和现场签证。在工程建设项目实施过程中,工程变更和现场签证时不可避免的,但需要进行有效的控制。但过去大部分的监理工程师是从设计院,施工单位、质监部门调来的,他们对工程造价管理知识知之甚少,所以过去的现场签不能有效地控制工程造价。施工现场签证是合同价格的调整的依据,它关系到发包方、承包方双方的切身利益,造管理人员必须深入施工现场,如实了解施工过程中出现的各种变化,如基础地质条件的变化,材料的代换,设计变更造成工程量的增减,冰雪暴雨造成停工、停水、停电等各类资料,设备人工、施工机械的动态信息等,协助
企业及时做好现场签证,并将所发生的费用相应的调整造价目标,有效地控制造价。
(2)要加强对施工图设计的审查,把设计未完善的部分尽量提前完善,变更发生的越早,损失越小,反之就越大。因此,必须加强设计变更管理,尽可能把设计变更控制在施工阶段初期。
(3)材料费占工程总造价的60‰-70%,显然材料成本是成本控制的重头戏。材料控制包括材料价格控制和材料数量控制两方面。采购前应掌握材料、设备的投标报价和数量,认真进行市场调查,建立材料设备价格库。采购时要及时认真地分析材料市场的价格信息和走势,从中选优。
2.4 竣工验收阶段
竣工验收交付生产使用是基本建设的最后一个阶段,竣工决算是施工阶段的技术经验总结,是衡量工程建设项目成本,以及企业经营管理的直接依据。因此,我们一定要在工程完工后及时组织验收,按照施工合同要求,应在竣工验收阶段认真及时地进行审核决算工作。在审核时应根据合同条款、报价、包干内容、施工设计图纸、定额及工程预算书等,对工程变更、工程量增减、材料替换等逐项审核:仔细核对工程条款,检查隐蔽工程验收记录及有关签证资料,按竣工图核实工程量,注意各项费用的计取,使竣工决算真实反映出工程造价;如果竣工决算未突破预算,工程造价管理就达到了预期的效果。
项目工程造价管理范文第5篇
关键词:项目业主；项目运作过程；造价管理。Abstract: This paper discusses the owner of the project cost personnel on the project operation process, namely the feasibility study, preliminary design, construction drawing design, bidding and construction cost management in all stages of the process and methods, focus.
Keywords: project cost management; project operation process.
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号：
1引言
在世界经济全球化过程中，新技术、新经济的迅速发展，以及社会文化的交融和发展、法律制度的完善和管理制度的创新，使工程造价管理日益呈现出巨大的活力。新的造价管理理论、新模式的出现，丰富了工程造价管理的内涵，拓展了造价管理人员的视野。同时，社会经济的快速运转给造价管理人员带来巨大的压力。那么，如何在投资规模不断扩大，工作压力增大的情况下，做好项目业主造价管理工作呢？我认为，首先，要遵守项目建设程序。其次，要遵纪守法，遵守估算、概算、预算、结算的计算规则；第三，多到项目现场，多了解工程施工工艺和现场施工情况；第四，要细心研究和核对项目设计方案或施工图；第五，注意收集资料，每个项目完工后应及时总结分析，提高工程造价管理水平。
2 项目运作过程的造价管理
2.1项目运作过程的定义;
指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产整个建设过程。
2.2 项目建设程序的定义:
项目建设程序是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产整个建设过程中必须遵循的程序或规律。
2.3 项目运作过程的造价管理
遵循项目建设程序不仅仅是项目立项要经主管部门核准和备案，更是遵循工程建设规律，使项目投资获得成功的保证。如项目建议书和可行性研究阶段的项目经济评价阶段，就利用工程造价的全寿命周期管理理论，从项目的设想，选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投运、进一步延伸到运营、直到项目终结，全面考虑前期费用、建设投资与运营成本，选择总费用之和最小的方案。这个阶段，“市场预测及评价价格的选用是项目经济评价的关键，直接影响项目评价的质量”。因此，业主造价人员要重点审核其预测及评价选用价格的依据；其次，要审核投资估算的编制原则，设备材料价格的使用依据、工程量估算是否符合规则等等。
项目实施阶段的造价控制，分成两阶段。分别为设计阶段和施工建设阶段。而设计阶段又分为初步设计阶段和施工图设计阶段。
初步设计阶段的造价控制，重点要审查初步设计方案和初步设计概算。当然，方案的合理性主要是技术专家负责，但是对于方案内涉及投资影响大的部分方案或子方案，造价管理人员也可提出修改意见供专家组考虑取舍。这个阶段的造价控制，应重点关注：方案的合理性、概算编制原则、价格选用、主要工程量计算是否正确等等。
施工图设计阶段：待施工图设计完成后，业主应当对施工图组织审查，经审查修改确定的施工图才是施工图预算编制的依据。对施工图预算的造价控制，根据管理要求，我们的做法是结合招标控制价审核，分两头进行：一方面，由设计院编制施工图预算；另一方面，委托造价中介根据施工图编制招标控制价。待业主收到两方面的工作成果后（初稿），就将施工图预算提供给造价中介。造价中介根据施工图预算和自己编制的招标控制价，做投资对比分析表，并对其中的偏差项目提出分析意见，之后将招标控制价和对比表再次提供给业主，业主即组织设计和造价中介审查施工图预算。通过施工图预算审查提出的问题，对施工图预算进行调整，然后报批。这个阶段既审查施工图预算又审查招标控制价，一举两得。通过这种方式，一般都能有效消除预算或招标控制价内的不合理因素，补充不足。
现实中，通过施工图预算审查，往往造价人员可能会提出对施工图局部的修改意见，不仅审了预算，还完善了设计。比如，我们曾经有一个工程，要在新建市政隧道内敷设220kV电缆的线路工程，包含隧道土建整修和隧道附属设施工程（即隧道照明、给排水、消防、隧道视频及环境监控系统、隧道电缆在线监测、隧道供电、隧道IP电话等等）。初步设计时，隧道附属设施使用的低压电力电缆是通用型号规格的电缆。到施工图阶段呢，设计确定的低压电力电缆是阻燃、低烟无卤电缆，投资一下要增加400余万元。审查施工图预算时专门就这个问题讨论，要求设计进一步提供依据进行论证。后来核实的情况是这样的：一是低烟无卤电缆外皮比较脆，容易受潮；二是目前只有低压电缆有低烟无卤产品，而220kV电力电缆生产不了低烟无卤电缆，那么同样是敷设在同一个隧道里的电缆，选择防护功能不一样的电缆是否合适呢？三是隧道里本身比较容易受潮。根据核实的情况，设计出具了施工图修改意见，决定执行初步设计确定的原则，仍然使用一般阻燃电缆。这样既满足使用要求，把投资也降下来了。
项目施工建设阶段。首先是工程项目招标。招标控制价的管理除了前述的通过施工图预算对比分析控制外，还要考虑项目施工特点对个别费用项目的取舍与调整。如送电线路工程的工地运输距离，基础围堰的修筑，施工临时道路的修筑，施工临时用地等内容，须进一步由设计、业主、造价中介勘察现场之后确定。同时，业主还要关注材料设备价格的取定原则，特别是部分通过询价了解到的材料、设备价格，要通过多方比较，对询价得到的数据进行处理才能使用，否则会造成很大偏差。同时，造价人员要特别关注招标文件中招标范围、业主供应设备材料范围、投标报价编制规定、合同专用条款涉及工程变更费用的调整原则、工程款支付条款规定，评标原则等内容会否在描述上存在矛盾和冲突的地方，会否留下日后结算扯皮争执的后患，都应该在招标前处理清楚。
其次，是施工过程中的造价控制。施工过程中，往往会出现设计变更的情况。根据管理要求，设计变更发生时，要及时办理设计变更手续，同时办理变更工程量的施工预算编制审核工作，变更工程量实施完毕及时办理验收和变更结算。实际上，这一点普遍做得不太好。以往情况经常是变更发生后监理会同业主、设计到现场提出变更方案，施工单位先实施，设计根据变更实施情况才发出正式的设计变更通知单，特别是基础工程变更，只要不需要出变更施工图的情况大多这样处理。如果变更执行完毕，没有及时办变更手续的，后来就变成写回忆录了，有时变更工程量无法核实，变成争执焦点。因此工程管理就提出新的要求，一是要及时办理变更手续；二是工程变更手续不及时办理的，如果在同期的工程协调会议纪要或监理月报没有反映的，这样的变更在结算时将得不到办理。控制好设计变更结算之后，竣工结算就比较简单了。
工程结算的造价管理要重点审核结算增加的依据，要全面核对招标文件、协议书、合同专用条款以及相应依据，必要时，应该组织各方到现场核实工程量。之后，编制工程竣工总结算书。编制总结算要收资完整，除施工费用结算外，要收集前期费用、勘察设计费、土地费用、监理费、运行部门费用、环评、水保费用、建设单位费用等等。编制完成后，还要就总结算做结算分析，然后经内部审核、审批，就可以提供给财务部门作为编制竣工决算参考，同时上报上级单位备案。
根据南方电网的管理要求，工程造价管理执行工程造价管理作业指导书，即执行它的流程和操作方法。因此业主造价人员在项目运作过程中，还要及时做好工程造价控制表的分析填写工作，可以有效控制工程造价，时刻做到心中有数。这样，相关造价数据得到及时收集归类，便于工程建设过程中后续工作的开展。
