道路工程造价专业
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道路工程造价专业范文第1篇
1.1自然因素的影响道路工程项目建设受到项目所在地的天气状况和气温及海拔高度等因素的影响，导致人员和机械设备的工作效率产生变化。在冬季或雨季施工时，需要额外增加防冻、防雨和保温措施，以确保工程质量。另外，施工现场和周围的环境都会对项目造价造成一定的影响。1.2项目建设质量影响因素工程质量成本主要包括控制成本和故障成本两部分。控制成本包括预防成本及鉴定成本；故障成本分为内部故障成本和外部故障成本。故障成本增多时，质量成本减少，鉴定成本增加的同时，质量成本同时增加。道路工程项目质量要求过高，会导致各类成本费用的增加，工程造价随之发生变化，质量要求过低同样可能导致成本费用的增加。由于质量因素对工程造价影响较大，因此要根据具体条件来合理确定工程质量标准，避免导致成本费用的浪费。
2道路工程造价及概预算
2.1基于工程量清单的道路概预算编制根据道路建设确定的具体施工方案，结合施工工艺和施工方法，对道路工程进行工程量清单计算。依据项目建设地市场实际价格，结合项目具体情况，选择合理的工程定额和基础单价，实施预算编制，依据技术标准和相关规范，确定各分项目的施工定额水平和基础单价。按照工程量清单的各分项工程，对人工费用、材料费用、设备费用分别进行计算，汇总成为分项工程的直接费用，统计出道路工程直接费用。根据道路工程对间接费用、其他费用以及利润和税金的定义，对此部分费用进行预算编制，计算统计道路工程项目总概预算。2.2道路工程造价的确定道路工程造价需要依据项目成本核算办法进行，由于项目建设需要消耗一定的资源，形成项目成本，只有先确定项目成本后，才能确定项目实际需要消耗的资源，从而形成科学有效的项目造价。合理的造价确定是实施工程造价控制的前提条件，缺乏合理估计和科学预算的项目造价容易导致造价控制具有盲目性，最终容易导致资源浪费和时间损耗。目前广泛采用工程量清单法来确定道路工程造价，由于我国对工程量清单法的分解界定方法和项目结构分解等方面还存在一定的缺陷，因此在确定道路工程造价时，要结合工程建设地区市场实际价格和行业现状，采取针对性措施进行改善，实事求是、与时俱进，形成合理的道路工程造价。2.3道路工程造价控制道路工程造价控制依据项目活动成本控制方法来进行，造价控制的目标是要降低项目成本，进而减少项目占用资源和费用的消耗，进一步消除或减少无效或低效的活动。通过改善或减少无效或低效的项目活动来实现道路工程造价控制，最大限度降低工程项目消耗。合理并有效的控制道路工程造价，能够确保项目建设进度的顺畅进行，同时能够确保道路工程建设具有最大效益。道路建设施工企业追寻的最终目标是实现利润最大化，为实现该目标，就需要削减施工成本，对施工各个环节的人工费用、材料费用和机械费用进行控制。为实施有效控制，可以以下方面进行：（1）要尽量避免垄断行业任意抬价的现象。选择分包单位需要择优来确定，通过多个分包单位综合考虑，选择最佳单位承包项目建设。对于通信工程和绿化工程以及变配电安装等特殊工程，需要选择具有垄断性质的专业单位承担时，同样要经过方案和报价比较，选择相对较好的单位来实施项目建设。（2）要分析项目超预算的原因，针对性实施造价控制。道路工程造价超于预算的现象较为常见，在造价超出预算时，要结合工程实际情况，找出具体原因，详细分析超出部分对应的概算及施工图设计部分，要对控制目标进行合理调整，对道路工程造价实施动态控制。结合工程概预算及实际施工情况、工程进度情况、工程质量情况，考虑项目建设进度计划，实施全过程造价控制。（3）严格控制人工费用、材料费用及机械费用。道路工程在对人工费用控制时，通常采用劳务分包的形式进行，结合自身专业能力，选择不少于3家投标单位进行选择。采用无记名投票方式，由道路工程项目招标审核小组实施综合评定，确定项目分包单位，以此来控制劳务分包成本。在对待机械费用上，要尽量确保机械利用率及工作效率的提升，尽量以机械代替人工劳动，进而减少整体费用。材料费用是道路工程造价的主要部分，项目建设确定后，要选择质量能够得到保证、名誉较好的材料供应商，在深入进行市场价格调查后，确定合理的材料价格。同时在施工过程中，要杜绝材料浪费，确保工程质量，避免质量损失的产生。
3结束语
道路工程造价专业范文第2篇
关键词：道路工程；市政工程；造价；差异
中图分类号：U41 文献标识码：A
引言：道路工程是指建设路基、路面、桥梁、隧道等基础工程或者对道路构造物的勘察测量、设计、施工、管理、养护等。而市政工程是土木工程的一个分支，
主要指市政设施的建设工程，也就是政府义务无偿或有偿的为居民提供公共产品额所提供的设备和建造的各种建筑物等。道路工程和市政工程的造价作为工程建设的费用文件，在编制过程中虽然有很大的的区别，，但在编制过程中还是有一定的相似之处的。而下面所介绍的是我在编制道路工程和市政工程造价工作中的心得体会，以及议道路工程与市政工程的造价差异，希望能给相关的工作人员提供一些有用的资料。
一、道路工程和市政工程的造价特点不同
道路工程一般投资时间较长，规模较大，甚至自然条件对其建设所在地影响也比较大，因此极大地消耗物力，人力和财力等，而且一定要对竣工之后是否能取得使用的经济效益进行慎重的考虑，一旦决策失误就会使工程的某个环节受到损坏，从而影响整个工程的造价，将会造成不可挽回的巨大损失。另外市政工程一般地处市区，市区内的信息线路、管道和建筑物比较密集，而市政工程的施工往往对周围的建筑保护比较注重，这样就会增加了征地拆迁的难度和支护措施的费用。另一方面还要考虑好城市交通运行、城市内各政府部门的客观制约，比如说工作业点繁多且分散、质量要求较高、工期较短以及复杂的城市交通的运行和地下管网的铺设、施高等客观因素，同时政府部门行政指令要求等比较严格，它们不但要满足道路运输的要求，而且要在满足居民的生活条件同时还要协调好城市的市貌和绿化，而这些因素对工程投资都有着直接或间接地影响，如果处理不好，就无法很好的进行投资控制。
道路工程和市政工程的安装工程费用计费程序不同
（一）道路工程和市政工程的安装工程费用不同
首先是道路工程的建安费与市政工程的建安费组成不同，前者是指直接工程费和其他工程费用还有企业管理费和规费、利润以及税金等，而后者是指工程费、分项措施费、规费、税金等其他费用。其中在道路工程的建安费中，其他工程费指的是除了直接工程费以外，直接用其他施工工程上的费用，常常通过以直接工程费为计费基数，乘以相应的费率来计算。而市政工程含有的措施费，指的是发生在工程施工的之前或者施工过程中的非工程的实体项目费用，不但包括用费率计算出的费用，还包括按事实计算或者按定额子目计算所产生的措施费用。其次是利润计算不同，前者是用直接费加上间接费，再减去规费，最后再乘以百分之七的利润率，而后者是用人工费乘一百分之十八的利润率，并计入分部分项的工程费和措施费之中。最后是道路工程将个人应缴纳的部分列入人工单价中，将单位应缴纳的部分列入规费中，而市政工程将单位为生产工人和生产工人个人应缴纳的住房公积金与社会保险费列入人工单价中，此外道路工程中没有考虑市政工程的规费所包括的施工噪音排污费、工程排污费、施工噪音排污费、危险作业意外伤害保险费等。以上这些都造成了道路工程和市政工程的安装工程费用的不同。
(二）道路工程和市政工程的定额和编制依据不同
道路工程造价所采用的定额是由交通部下发的各项规定所制定的，是全国统一的定额，而市政工程是根据国家所制定的标准来制定的定额。另外道路工程在各个设计阶段都有相应的定额，包括可行性研究时的估算的定额以及初步设计时的概算，而市政工程只有综合定额包括施图预算和编制设计概算。
三、道路工程和市政工程的计价模式和编制软件的不同
一直以来在工程招投标中，道路工程和市政工程都是采用国际上通行的通过市场竞争形成的工程量清单计价的模式，例如广东省的道路工程是根据《公路工程标准施工招标文件的2009 年版》 进行清单编制的，并且在相应的基础上进行了补充，而且工程量清单计价开始介入编制三级工程量清单，这三级工程量清单分别是工程量清单、工程项目清单、分项工程量清单。市政工程则根据新下发的规定《建设工程工程量清单计价规范》的要求，要求招标人员要有统一的项目编码和项目名称、计量单位、工程量计算规则的和统一的格式，并且提供措施项目、分部分项工程项目、其他项目的名称及相应工程数量的明细清单，并让投标人依据清晰明细的工程量清单，自主报价。另外由于定额的不同、费用的组成以及不同的编制依据，致使编制的专业软件有着很大的差异。例如编制道路工程造价时，目前广东省使用用比较多的是纵横公路工程造价系统软件之广东三级清单预算编审系统-SmartCost2010和同望WECOST道路工程造价管理系统,而市政工程造价的软件目前使用比较多的是广联达计价软件GBQ4.0或者深圳清华斯维尔清单计价，目前市场上的编制软件呈现多样化，每一个软件都呈现出自身的优缺点，一方面给造价人员更多的选择空间，但另一方面由于缺乏统一性，也给工作的审查和交流带来了诸多不便。
结语：经过多年的事实研究，道路工程和市政工程的确在造价编制中存在着很多的不同之处，两者都具有一定的公益性，而且都属于公共的事业，并且建设资金的来源主要靠国家或地方政府的财政资助建设资金，而在建成之后，其产生的社会效益以及间接产生的经济效益巨大，根本无法估量。另外在建设实施的过程中，工程造价人员努力和追求的方向是如何强化全过程监管，如何严格控制工程造价以及提高财政资金的使用效益，如何通过不断的实践领悟和掌握工程的技术专业知识来提高自身的学习能力，从而进一步做好编制工程造价的工作。
参考文献：
[1]郭欢歌.浅析公路工程与市政工程的造价区别[J].中华民居,2013(3).
道路工程造价专业范文第3篇
素质及项目建设各阶段呈现的投资控制问题进行分析，对如何实现市政道路工程造价有效控制进行了探讨，并提出了相应措施。
关键词: 市政道路；工程造价
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
一、控制工程造价的基础
1.1 完善计价依据
工程计价具有多次性的特征。道路工程一般规模大, 建设期长, 技术复杂, 地域性强, 受建设所在地的自然条件影响大, 为了满足建设各阶段的不同需要, 要在不同阶段多次计价, 以保证工程造价确定与控制的科学性。因此, 将投资估算作为国家计划控制造价的依据, 将工程总概算作为控制拟建项目工程造价的最高限额[1] 。但就目前市政道路工程计价依据而言, 因为各设计阶段的设计深度不同, 编制造价文件的要求也不同, 缺乏概算定额和投资估算指标, 就缺少了工程建设前期评估依据, 给前期的投资控制带来一定的困难, 因此, 建议区造价管理部门在做好的市政预算定额颁布实施的基础上, 收集已建市政道路工程结算资料, 做好市政道路工程概算定额、估算指标的编制与出台工作, 为建设前期阶段造价的确定与控制提供保障。同时, 消耗量定额的编制应与时俱进, 切实贯彻新工艺和质量要求的规范, 结合新技术和新工艺, 做好新消耗量定额的编制, 保障工程计价有据可依。
1.2 提高造价从业人员素质
人是从事行为活动的主体, 在项目建设过程中, 造价从业人员素质的高低直接关系到造价文件的编制质量和工程计量的准确性。不少概预算人员只会简单地套定额编制概预算文件, 对工程设计的有关施工工艺流程和技术不了解, 也不善于做技术经济比较分析, 在造价控制的过程中, 无法给设计人员和管理人员提供重要的可采纳建议。要提高造价人员素质, 应从两方面着手：(1)提高专业理论知识水平。建议造价管理部门完善健全造价师考试制度, 要求从业人员持证上岗。这一要求可以督促相当一部分造价从业人员巩固和完善知识结构体系, 提高专业理论知识水平；(2)积极实践, 并且善于总结实践经验。造价从业人员除了掌握本专业的知识外, 还应多跟设计人员交流、参加培训、多去施工现场, 使理论与实践相结合, 成为懂设计、懂施工、懂管理、懂经济法规法律、懂计算机应用的多层次知识人才。
二、项目建设前期阶段是控制工程造价的重点
因为市政道路工程地处市区内, 工程受影响的因素很多, 比如城市居民的动迁、交叉作业、地下管网迁移、电力电讯线的迁移等, 同时还涉及到政府部门的行政指令等要求。所以, 在项目建议书、工程可行性研究阶段应该广泛调查研究, 进行多方案比选, 筛选出技术可靠、功能完善、经济合理的建设方案, 尽可能减少后期设计变更和避免投资超额。
三、设计阶段是控制工程造价的关键
据西方国家对不同建设阶段影响投资程度的统计资料来看, 影响工程项目投资最大的阶段, 是约占工程项目建设周期1/ 4 的技术设计结束前的工作阶段, 这与我国的情况是基本吻合的[2] 。
3.1 当前设计阶段存在的问题对工程造价的影响
当前我国设计人员还普遍存在经济观念淡薄,只重技术分析不问造价高低, 设计过于保守造成浪费的现象。
表1 路面结构的优缺点比较表
3.2 设计阶段控制工程造价措施
3.2.1 加强设计人员的投资成本控制意识
在设计一开始, 技术经济分析的思想就应根植于设计人员的头脑中。如果设计人员不能将考虑工程投资和优化设计两手抓, 很可能增加工程不必要的投入, 造成浪费; 另一方面, 也有可能造成间接损失, 不能使项目带来的社会效益最大化。因为通过一些技术经济比较, 不难发现有些项目成本不变, 或者成本稍增加, 功能却可以大幅提高, 例如城市道路路面工程中水泥混凝土路面和沥青混凝土路面的选择。表1 是两种路面结构的优缺点比较表。
显然, 从环保、降低噪音污染、行车舒适度、美观的角度出发, 市区内道路更适合用沥青混凝土路面, 然而业主或设计人员往往因为它的缺点―造价较高, 而选用水泥混凝土路面。其实并不是每个地方使用沥青混凝土路面都会比使用水泥混凝土路面投资高。
3.2.2推行设计监理制度
在项目建设过程中, 施工监理很常见, 而设计监理却没有广泛推行。设计是论证建设项目技术可靠性和经济合理性的重要工作, 因此, 需要监理人员加强对设计方案的技术经济论证并对设计图纸审核, 在工程项目前期阶段确定技术可行并且经济合理的设计方案。推行设计监理, 能给工程造价控制的关键阶段― 设计阶段, 提供控制保障, 尽量避免出现上述设计过程中的缺陷和失误。
3.2.3推行“ 限额设计”
限额设计是控制设计阶段造价的另一种有效途径。所谓的限额设计是指: 按照批准的投资估算控制初步设计, 以初步设计总概算为最高限额控制施工图设计, 同时各专业在保证达到实用功能的前提下, 按分配的投资限额控制设计, 严格控制初步设计和施工图设计的不合理变更, 保证总投资限额不被突破。通过这种“ 限额设计”, 能有效的从纵向和横向两方面控制整个项目的投资, 激发设计人员的创新意识。因为只有不断积累经验、刻苦钻研, 才会有既经济又实用的设计成果。要积极推行限额设计, 还需健全奖罚机制, 鼓励那些技术创新、投资节省的设计。
四、实施阶段的动态管理是控制工程造价的重要手段
市政道路工程项目投资主要发生在施工阶段,在这期间由于客观条件的影响:政策性调整、国家利率调整、通货膨胀、材料价格波动、设计阶段未考虑完善引起设计变更等情况, 必然引起工程投资的变动, 这就需要监理工程师、造价工程师动态跟踪,全过程控制, 对造价计划执行中出现的问题及时研究分析, 并及时采取矫正措施, 使目标得以顺利实现。有些业主往往注重结算或决算结果, 请中介机构控制投资, 可是中介机构不可能对已隐蔽的工程内容进行有效审计, 只能局限于图纸内容进行计算, 不能对工程造价进行准确控制。
在施工过程中实行造价的动态管理, 可以采取加强监理在施工阶段对投资的控制以及让工程造价人员参与到施工建设中的方式。目前, 工程施工阶段已普遍实行监理制, 监理师利于掌控工程进展的第一手资料, 对实现建设工程投资效益最大化起到一定作用, 也为动态控制工程造价打下了良好的基础。另一方面,我国精通工程概预算专业知识的高素质监理人才还相当缺乏, 因此, 造价人员参与到工程施工建设中来是非常有必要的: 其可以弥补监理人员预结算知识不专的缺陷, 共同严格控制工程变更和现场签证管理, 提高工程结算及决算的准确性。
结论
总之，针对目前市政道路工程造价文件的编制依据不完善、造价从业人员的整体水平不高以及在建设各阶段造价控制现状等问题, 要进行市政道路工程造价的有效控制, 首先应以完善计价依据和提高造价从业人员整体素质为基础；以前期决策阶段为控制重点；以设计阶段的造价控制作为关键点；在施工阶段加强监理和概预算人员对造价控制的能动作用, 实行动态跟踪管理。这样, 才能从根本上做到全过程的投资有效控制, 最大限度的实现市政道路的投资价值, 落实建设好、多建设市政基础设施的目标。
参考文献
道路工程造价专业范文第4篇
关键词：市政道路；工程造价；有效控制
中图分类号：U41 文献标识码：A
市政工程包括城市道路、桥梁、给排水、热力、燃气、路灯工程、防洪堤等城市基础设施建设，是提高人民生活水平的基本条件，也是城市建设和发展必不可少的物质基础。市政工程具有非营利性、投资大、资金来源统一、与人民生活息息相关的特点。作为市政工程的重要组成部分，市政道路工程对地方经济的发展起到了巨大的推动作用，其预算编制工作及其成本控制的有效与否，关系到道路建设的优质高效、政府投资的合理以及城市良好发展等的实现。
一、市政道路工程成本的影响因素
市政道路工程的建设资金主要来源于政府的投入，建设目标是为了促进城市经济的发展，提高城市人民群众的生活水平，但是市政道路工程建设躲在人们的生产生活范围之内，其工程成本预算会受到诸多因素的影响。
1.施工环境复杂
城市道路建设环境复杂，施工的工期相对较短，如果拖延时间则会影响到企业、人民的正常生活与工作。比如，工程建设的周边建筑物会比较密集，高挡墙、高建筑、高边坡等障碍物也会给施工增加一定的难度。在这种较为复杂的环境下，市政道路工程的建设必须兼顾好工程进展和居民生产生活之间的利益平衡，避免工期的延长。
2.施工要求更为严格
市政道路工程的设计方案针对性较强并且施工环境较为复杂，对于施工建设要求相对于其它工程更为严格，尤其对于工程的设计、材料采购、施工环节等，所以市政道路工程的成本预算应更加科学合理，以保证施工单位能够树立完成工程建设。
3.工程规划难度大
市政道路工程都多是在人居密集区域完成，施工受周围环境影响因素较多，环境复杂，对于线路的选择和设计会采取绕行或强拆等方式，这样工程成本即会升高，超出预算，所以为了避免这一现象的出现，一般的市政道路工程建设会采取保守的规划方式，而工程造价也会变高，因此，规划方案的保守对工程的预算成本控制影响巨大。
二、市政道理工程造价有效控制的对策
1. 从实际出发，如实确定成本目标，使目标成本的控制具有可行性
施工单位在制定工程项目施工成本目标时，应该先对各种客观因素和执行人可以采取的可能行动及这些行动的可能后果进行综合研究，实事求是的确定一套切合实际的控制标准和操作步骤。编制目标责任成本和目标责任预算：工程中标后开工之前，造价编制与管理人员应指导项目部确定工程的目标责任成本，项目部应根据目标责任成本编制控制计划。项目部以各分部分项工程的实物量为基础，按照部门、施工队和班组的分工进行分解，形成各部门、施工队和班组的责任成本，为以后的成本控制作好准备。项目经理对各工长签订以考核工期、质量、安全、成本为主要指标的分项工程承包合同，各工长将承包指标以施工任务书形式落实到施工队组，各施工队组以企业定额为依据，对施工小组逐日下达施工任务。
2 重视方案比选，推行限额设计
作为设计人员应书写相关的设计资料、结构特点以及设计意图，认真对所设计的图纸的表格进行核对，正确提取设计图标中的工程实际数量，所以在各项目方案的选择中，可以组织有敬仰的设计单位进行比赛，在通过专家进行评审、把关，广泛争取群众的意见，从项目的规模、投资、范围、效果等方面进行反复论证，优化方案，确保既节约投资又使群众得到实惠的满意效果。另外，推行限额设计，按照批准的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计。通过搞好限额管理，有效地使用和控制建设资金。
3 确立以项目经理为核心的成本控制体系
要切实实行项目经理负责制。实行项目经理负责制,就是要求项目经理对项目建设的进度、质量、成本、安全和现场管理标准化等全面负责,特别要把成本控制放在首位,因为成本失控,必然影响项目的经济效益,难以完成预期的成本目标,给企业造成损失。在项目开工前与项目经理签订目标考核协议,确立其责任。每个月不定期核查成本是否处于受控状态,当目标完成后对项目经济效益评估和考核,对比先前的成本控制标准给予奖励。对项目管理部的分配采取月度预发、阶段考核、竣工清核、奖金奖励、责任到位的办法。
4. 严格校核和审核预算编制
市政道路工程的校核需要另一名熟悉编制工作的人员对工程的预算内容及计算情况进行全面的核对，避免漏项和重复情况的发生，及时发现错误并预计改正，确保工程预算编制工作的高质量和准确性。而市政道路工程的审核则是在初稿完成后交由主管人员进行核对的过程，确保工作的完善性。进行严格的校核和审核工作是非常必要的，它是优化市政道路工程预算编制工作的有效方法。
三、结语
综上所述，市政道路工程的成本预算工作是一项复杂、系统的技术性工作，需要项目的工作人员秉持科学严谨的态度、遵循价值规律，认真、细致的进行工程预算，有效地将市政道路工程的成本控制在合理的范围之内，以求得能在节约社会资金的基础上得到更高的效益回报。
参考文献：
[1] 王春莲.浅析高速公路施工项目成本的影响因素[J]. 黑龙江交通科技. 2011(08)
[2] 吴补生.浅谈公路工程质量的影响因素及控制措施[J]. 中国高新技术企业. 2008(09)
道路工程造价专业范文第5篇
关键词:市政道路；造价管理；成本控制；对策
Abstract: In this paper, the author combined with years of experience in project management of municipal road, cost management and control of municipal road engineering were discussed, and put forward the countermeasure often appear in municipal road engineering cost management issues.
Keywords: municipal road; cost management; cost control; countermeasures
中图分类号：F406.72文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
引言
随着我国国民经济的高速发展，我国城市建设也呈现出快速、健康发展的良好态势。但是，在城市建设特别是市政道路工程建设中普遍存在着工程造价决算超预算、预算超概算、概算超估算的现象，以至于项目投资失控，资金缺口较大，对城市道路建设的快速发展起到了制约影响。因此，如何合理有效地控制道路工程成本事在必行，下面就此问题进行简要论述。
1市政道路工程造价管理概述
市政道路工程造价管理，就是把市政道路建设项目的造价控制在批准的限额范围之内，适时纠正发生的成本偏差，力求在建设项目中合理使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益和社会效益。运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，对建设工程造价进行的全过程、全方位的，符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。
2目前我国市政道路工程造价管理中存在的问题
结合近年来参与建设的城市市政道路项目情况，经分析，在已完工的市政道路项目中，一大部分项目普遍存在审定金额超出设计概算的情况，有个别项目超过预算近15%。通过对这类项目进行系统的研究发现，造成成本目标被突破的主要原因在于：
1）项目建设周期安排不合理
工程管理人员由于缺乏对项目建设周期的统筹安排，以及对项目建设期政策、市场等变化的预计不够，造成建设时序安排的不合理，影响工程进度，从而影响工程造价。
2）一味追求施工进度
一般情况下，投资者想当然的会认为加快项目进度，提前竣工移交工程项目投入生产，资金就能早日回收，事实上为提前竣工所增加的施工成本，远远超过早日回收成本，而且对工程质量有影响。如果采用赶工的方法缩短工期，承包商的人工、机械及一些周转材料都会增加，从而影响工程造价。
3）市场的不确定性
由于市场经济的影响，造成建设材料价格波动较大，影响了成本目标的实现。随着科技产业的发展，工程建设中的新材料、新工艺得到了越来越广泛的运用，也造成建安成本的直接增加。
4）对工程环境了解不够。工程所处位置、地形地貌的不同均对工程造价有较大影响。项目前期阶段的实地查看、地勘资料的收集不全面都会影响项目造价。
3控制市政道路工程造价的措施
通过不断总结和摸索，在确保工程质量的前提下，采取以下措施，能有效的控制工程造价：
1）从实际出发，如实确定成本目标，使目标成本的控制具有可行性
一般来说，建设单位在项目建设实施阶段的目标往往是项目建设的短工期、低造价和高质量。工程项目的三大目标组成的目标系统，是一个相互制约、相互影响的统一体，其中任何一个目标的变化，都势必引起另外两个目标的变化，并受到它们的影响和制约。因此，施工单位在制定工程项目建设成本目标时，应该先对各种客观因素和执行人可以采取的可能行动及这些行动的可能后果进行综合研究，实事求是的确定一套切合实际的控制标准和操作步骤，报出合理报价。
2）合理安排工程周期
项目成本的发生涉及到项目的整个建设周期，科学合理地安排建设周期，可以使分解到各个单项的项目成本按时间节点进行有效控制。使工程从项目准备开始，经施工至工程移交，成本控制工作都要伴随项目的全过程。为更好地控制成本，集团对拟实施的市政工程项目按年度和进度制定了详细的资金使用计划，一方面合理安排施工顺序，按照设计要求和施工规范进行合理安排，充分利用现有资源确保工程质量，减少施工成本支出和返工费用，使工程成本始终处于有效的控制范围内。
3）严格控制建安成本
严格控制建安成本降低工程造价是项目成本管理的核心内容。在实际工作中，很多项目虽能按期保质完成，但工程成本却出现了严重超支的现象。这就需要将招投标管理、合同管理、造价管理进行有机统一，采取切实有效的措施对建安成本进行管控。具体措施有：①对照目标成本确立合同价款。项目的合同价原则上都不能突破目标成本，按照施工图预算最高限价为中标合同价。在实际操作中，常采用由合同部专业工程师和社会审计单位以“背靠背”的方式编制施工图预算，经核对后形成正式成果。若施工图预算超出目标成本，则应调整设计或降低材料成本；若招投标过程中设置了最高限价的，以施工图预算作为最高限价。工程开标后，中标价即合同价，为达到对工程造价的整体控制，原则上不予随便调整。②确定招标、合同的合理标准版本。在实际工程管理中，结合历年实施的市政道路建设项目，参照其他成功的经验，我们制定出符合法律、法规，并切合实际的招标、合同版本。在招标文件中规范工程报价、计价、结算等内容；制订施工类合同文件标准版本，规范工期、合同价款、支付方式、风险范围、材料设备供应、竣工结算办法、违约责任、合同解除等重要条款，作为合同的重要要约。通过制定以上文件，实现对工程承包商的制约，增强预见性，减少索赔，并就施工中可能产生的职责不清、延误工期等情况进行事先约定，以确保双方按约履行。③内、外控相结合，降低施工阶段成本风险。合同价一经确立，影响目标成本的最大风险在于施工阶段。通常采取“内外控相结合”的办法进行管控：外控，在施工阶段对工程变更、工程签证、新增项目、暂定总价项目、暂定材料单价、材料涨跌调差等内容按合同约定进行严格审核。内控，在项目部内部组织专业工程师对工程签证、工程变更、新增内容、暂定总价项目、竣工结算及时实施内审，交由社会审计进行复审，坚持层层把关，保证其准确性。
4）有效控制材料、设备价格
由于材料设备费约占工程建安造价的70%,所以有效控制工程材料成本应作为成本管理的重要内容。一是建立价格信息网络，及时准确了解市场上最新的材料设备价格信息，根据项目定位，适时调整材料、设备的采购价格；二是对于大宗材料设备的采购，采用招投标方式，若金额不足招投标的，也应尽量货比三家，采用竞争性谈判方式进行采购；项目主要材料和设备采用甲方供应或暂定单价的方式，掌握主动权；三是把握好订货时机，避免供货不及时造成的施工索赔。
