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水利工程管理工作总结

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水利工程管理工作总结

水利工程管理工作总结范文第1篇

一.主要工作情况

1. 2014年我在南宁国雄科技有限公司主要负责的工作是原料核算、费用报销、成本核算、税收管理、报表编制、会计档案管理、ERP系统管理工作。

1.1原料核算,费用报销

我在2013年12月来到南宁公司,开始是从事原料核算方面的工作。首先,从原料的订,购做起。对采购订单的审核,然后是原料入库,结算,付款一系列工作。从财务人员的角度对进场的原材料的质量,价格,数量进行审核,确保我们的原料是最优质的。

费用报销工作过程中对照公司的各种报销制度和发票管理办法进行审核,在审核原始凭证时,对不真实、不合规、不合法的原始凭证敢于指出,果断不予报销;对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回重开。通过认真的审核和监督,保证了会计凭证手续齐备、规范合法,确保了会计信息的真实、合法、准确、完整,切实发挥了财务核算和监督的作用。

1.2成本核算,报表编制

2014年5月开始进行成本的核算。刚开始对月末成本核算不熟悉,很茫然。感到自己肩上的工作压力,不能辜负领导,同事对我的信任,自己一定要做好南宁公司的成本核算工作。在蒋经理和同事们的帮助和指导下,结合理论知识和实际生产情况,经过半年的实践和学习,对成本核算有了一定的认识和掌握。成本核算工作要求很精细,从原料,药品,编织袋的耗用,到运费,动力成本的计提和分配,对成本造成影响的因素都必须精确。确保在月末成本核算的准确,进而使公司领导做出正确的决策。

在每月成本核算后,会进行当月财务报表的编制工作。会计报表,管理报表,经营分析表等等。在报表编制中,严格按照总部报表规范进行编制,同时完善金蝶报表取数设计,认真检查。力争在2015年的会计报表的准确性以及数据的勾稽审核上比2014年的报表工作大幅提高。

1.3税务管理、会计档案管理、ERP系统管理工作

每月月初完成上月税款的纳税工作。严格按照国家税法的要求计提税款,并登录国税,地税网站,按时申报上交。平时工作中,对国家税务法律法规,加强学习。以适应日常的工作需要。

每月月中进行上月的凭证装订工作。做到会计凭证的规范,统一,整洁。按编码要求对凭证编码。日常工作中,对会计档案进行日常归类和整理,保证会计档案的安全和完整。公司其他部门人员需借阅会计档案时,应做到有相应的记录,包括日期,时间,借阅人,借阅事由,归还时间等。

在ERP系统管理工作中,我在总部信息处和系统管理员的帮助下,在日常工作中对南宁公司的ERP系统进行管理和维护。针对公司的老旧电脑比较多,系统老化,运行缓慢的情况,对部份电脑进行了系统重装,提高电脑的性能。

2.工作中的不足

2.1在成本核算和平时五日测算工作中,应加强学习,认真领悟成本核算过程及原理,接受批评,总结经验教训,提高成本核算的准确性。

2.2 在原料核算和物资管理的工作中,下车间和到各岗位沟通不够,造成公司内部的物资管理有不到位的情况。在今后工作中,认真检查原始凭证,多和原料部、生产、品管同事相互沟通,多了解市场价格情况,多了解生产一线情况。

2.3在ERP系统管理工作中,有很多不明白的地方应加强学习,认真学习ERP系统管理的操作性文件,多向总部信息处和片区系统员沟通学习,提高ERP系统管理的水平。

二.2015年工作计划

1.积极学习和规范ERP系统管理流程,保证工作质量,提作工作效率。

2.在物资管理,原料核算,费用报销这方面,严格按照会计准则以及总部要求的会计核算要求处理。

3.加强细节意识,提高报表编制数据的准确性。

4.继续学习成本核算,提高数据的准确性,真实性,以便公司做出正确的经营决策。

水利工程管理工作总结范文第2篇

关键词:中小型水利;工程施工;技术管理

中图分类号:TV文献标识码: A

引言

水利工程建筑的施工技术将直接关联作用到水利的效益和产生的影响,它并不只是简单的一个工程而已,它是构成整个水利工程的一个重要要素。只有将技术含量高与社会相紧密联系的技术用到水利工程建筑的施工中,水利工程建筑才能真正发挥其作用。

一、中小型水利工程施工技术管理简述

中小型水利工程施工技术管理是中小型水利工程的工作核心,不仅仅是监测和管理工程的技术,并且要对所有的相关工作进行监督以及管理。总的来说,中小型水利工程施工技术管理主要是根据工程的设计以及相关的资料,对工程中所涉及的工作实施管理,达到保证水利工程施工质量的目的,并且在工程完成之后,对于技术监督管理工作进行相关的工作。对于中小型水利工程一般由以下几个特点:

1、根据季节不同进行控制

水利工程主要是对水流进行控制,并且根据不同的季节从而实施不同的控制措施进行控制。比如夏季多雨时,在进行施工的时候必须要实施相关的防洪的预防措施。相应的在温度较低的冬季,在进行相关施工的时候,应该做好相关工作,防止结冰对整个工程产生的影响。

2、需要多个单位协同

中小型水利工程是一项复杂的工程,结构相对比较的复杂。中小型水利工程作为一个水利工程,需要全面的规划和管理。一个合理的水利工程一般情况下,必须需要多个不同的施工相互合作,互相配合才能完成。在水里工程的施工现场,各个工作点相对分散。如何有效的使各单位进行有效的合作,保证工程质量,降低施工难度,提高技术水平,这些都是小型水利工程在施工管理工作中需要解决的问题。

3、设计设计的环节多

在中小水利工程的筹划设计阶段,因为水力工程的复杂,所以需要进行系统的、全面的工程力学计算,对中小型水利工程中所涉及的各个环节、影响因素进行详细的筹划设计。

二、中小型水利工程施工技术管理中存在的问题

1、设计不完善

水利工程的建设,是一项复杂的工程。需要进行前期调查,如果勘测工作准备的不够充分,很有可能使施工技术以及施工方案的设计不够合理,甚至在施工的过程中需要对施工的图纸进行修改。

2、施工不规范

相比于大型水利工程而言,小型水利工程建设中普遍存在“分包”现象。大的施工单位拿到工程后将工程或者工程中的部分再分包给下一级承包商,甚至存在多级分包,承包商越分越细、越分越多。这种现象的直接后果就是导致没有统一的施工规范,各现场施工技术水平参差不齐,严重影响施工的进度与质量。

3、管理不规范

施工技术管理是一项非常重视专业素质的工作,它的重要性容不得一丝马虎。而在实际管理中,管理人员的总体素质不一,管理工作未得到施工单位的重视。同时,政府部门由于其人力财力有限,对于小型水利工程施工技术管理的监督工作也难以深入到位。

4、对工程质量管理有待加强

水利工程质量在能达到各项要求的同时,还要满足工程的“安全、经济、适用、美观”等指标。现在很多企业都有着很不好的偷工减料的习惯。我们要加以制止和管理。还有些企业对工程后期的监测不完善,没有完善的质量保证体系。工程的质量应该以内为主,外能反其道而行之。

三、小型水利工程施工技术管理措施

对于小型水利工程施工技术管理,必须要提高技术水平,才可能保障施工企业的核心竞争力,才可能获得相应的经济效益。针对中小型水利工程施工技术管理问题,笔者依据多年的时间经验,提出一些解决措施。

1、提高施工人员的专业素质

水利工程施工中,首先要提高相关施工人员的专业素质,必须使实际施工的施工效果都能达到项目的规定的标准,注重专业素质的提高,也可以帮助施工人员要端正工作态度,踏实的完成自己的本职工作。

2、明确施工技术管理的职责,努力提高技术管理水平

建立健全施工各阶段技术管理制度是目前最迫切需要解决的问题。在施工准备阶段,对施工技术能否按质按量按时完成项目和其安全性要进行相关的管理工作。在施工阶段,需要对施工技术实际投入的生产要素、施工状态和成果进行管理并及时反馈,具体的管理工作包括每个施工人员的技术能力、专业态度和协调各部门的综合技术活动。在竣工阶段,要做好本次项目工程施工技术管理的总结工作,积累经验教训,不断提高技术管理水平。

3、建立健全技术组织管理制度

相关项目负责人应建立三级技术管理工作网,实行分级负责管理,责任到人。建立技术信息的收集,事故及故障分析、整理、反馈制度。定期或不定期开展技术经验交流,工作总结,技术革新及合理化建议等活动。组织有关专业技术人员对活动成果进行分析、归类并进行技术攻关。建立健全各项制度,加强技术管理对设备的运行状况、检修及事故或故障等进行统计分析,有利于采取针对性的措施来提高设备的利用率,减少设备损坏率,起到增收节支的作用。技术档案应由专业人员负责管理,确保其资料的完整性、系统性、准确性,应认真收集和整理归类有关文书数据、图表,机组的原始数据资料,分类汇编归档,同时还应建立健全文档查阅制度。

4、加强施工过程管理,加强技术监督

在“质量第一、安全第一”的前提下,结合实际进行挖潜,技术更新,技术改造工作。逐步把恢复设备性能转变到改进设备性能上来,延长检修周期,缩短检修工期,保证设备的检修质量。要努力学习新技术,掌握新工艺,熟悉新材料的物理化学性能及使用方法;改革传统的检修方法和步骤,充分利用网络计划技术,制定检修网络图,使检修质量提高,工期缩短,耗材降低,工力减少。运用各种科学试验方法进行技术监督,对各种设备进行定期或不定期的检验和检测,了解掌握设备的技术状况及在运用中的变化规律,保证设备有良好的技术状况。加强仪表监督、绝缘监督、金属监督和技术监督。技术监督还是一个薄弱环节,有待于进一步加强。

5、完善的施工应急处理机制

安全问题的防范是一个方面,一个更重要的方面就是,事故发生之后的应急处理措施,国内的每一个中小型水利工程,不管工程的大小、设备的先进与否,构建起一套完善的应急处理机制都是十分有必要的,一个完善的事故处理机制是中小型水利施工管理的最后一道防线,只有这道防线建立起来,中小型水利的施工才能合理、有效的解决一些突发的事故和不可预知的事件,最大程度的避免重大的经济损失和员工的生命安全的威胁。

6、提加强信息管理和提高信息服务水平

目前,我国对信息化的重视程度还远远不够,不能够满足我们工程上信息的应用。所以我们必须提高信息的服务水平。首先我们要完善工程中的信息管理和信息的服务系统。这样做的目的是为了提高工程管理效率,同时工程的整体水平也得到了很大的提高。其次我们要选用先进的技术设备,增加信息服务的速度。

结束语

中小型水利工程施工技术管理是一项需要不断加强,并且给予高度重视的工作,它的重要性毋庸置疑。水利工程施工需不断采用新装备、新工艺、新技术、新材料,也需要加强技术管理;技术管理工作的任务主要是运用技术管理的职能与科学管理的方法,促进各项技术管理工作的开展。

参考文献

水利工程管理工作总结范文第3篇

关键词:水利工程;管理;质量;策略

中图分类号:TV文献标识码: A

引言

水利工程的管理是水利企业实现发展目标的重要途径,其管理水平的高低和施工质量的优劣对于水利工程的长远发展有着十分重要的意义。施工管理师工程项目管理的重点与核心,是保证水利工程整体施工质量和安全文明施工的重中之重,依据工程的具体情况实施科学有效的措施,不断的提升水利工程的管理水平和施工质量,对于树立企业的形象,提高企业的声誉,使企业获取最大的经济效益和社会效益十分重要。

一、影响水利工程施工质量的主要因素

水利工程具有复杂性的特征,在施工过程中需要使用电气、机械设备、地质、土木工程和水工建筑等技术手段,需要在空间和时间上进行统一。因此,可以将影响水利工程施工质量的主要因素概括为以下几点。

1、人为因素。施工人员会对施工质量产生重要的影响,每一个项目施工人员的素质都会影响工程建设。因此,在施工的过程之中,应该提高施工人员的专业技术水平、身体素质、责任心、工程质量意识和思想政治水平,提高人员操控的水平。只有不断提高施工人员的思想素质和技术水平,才能使项目工程的质量得到提高,保证了施工质量。

2、建筑材料因素。建筑材料会对施工质量产生影响,因此,应该对入驻施工现场的材料进行严格把关,管理建筑材料的过程主要有:控制材料采购、对资源合理利用、减少浪费损失、建立完善的质量检验体系、合理处置剩余材料,避免胡乱堆放的现象。

3、机械设备因素。机械设备会对施工质量产生直接的影响,因此在施工中使用的设备状况、性能、效率、故障率、完好程度等会对工程建设产生重要的影响。因此,在选择施工设备的过程中,在满足经济利益的前提下,首先考虑机械设备的是否具有先进的技术水平、是否便于操作和维修。

4、施工技术因素。水利工程的施工技术和施工工艺包括:操作流程、组织设计、施工工艺和施工方案等。其中,施工技术是对施工质量产生影响的重要因素,一些水利工程因为使用了落后的施工技术,会拖延工程的进度,甚至产生超出预算的现象。因此,在制定施工工艺的过程中,应该按照相关规范进行操作,并在经济、管理、组织和技术等几个方面进行分析,最终制定出完整的符合技术原理、经济原理的施工方案,提高工程质量。 5、施工环境因素。施工的环境因素包括保障系统、劳动系统和自然环境系统等。环境因素具有复杂多变的特征,因此,气象、地质和水文等会对施工质量产生复杂的影响。如果施工的环境十分恶劣,会延迟施工周期,无法实现工程施工的社会效益和经济效益。应该针对施工工程的具体条件和特点,对施工环境进行控制,提高材料的安全性特征,提高施工机械的使用寿命,使施工工程能够按照计划进行。

二、我国水利工程管理与施工质量主要存在的问题

(一)工程管理问题

水利工程在施工阶段中,有些施工作业人员和技术管理人员没有严格按照相关的标准规范规程进行施工,无视规范的存在,造成了工程项目协调管理的困难增加,这方面的原因也是较为突出的。

(二)施工技术问题

伴随着时代的发展,我国水利工程的施工技术水平也在不断的更新中,水利行业所牵涉到的领域范围也在不断的扩展中。所以,对于工程施工质量的要求也在不断提高。就当前情况来说,水利工程的施工技术中因为工程自身对特定空间和时间的要求不同,所以使得存在的矛盾和问题比较多,这在一定程度上增加了施工技术的作难度。而传统的施工作业模式在当代工程建设项目中依然占据主导地位,施工作业人员综合技能水平低下、施工机械设备不先进和施工工法落后等问题普遍存在,这些方面的缺陷给工程施工质量埋下了隐患。

(三)施工质量问题

质量控制是水利工程施工的主要工作内容,它在水利工程管理与施工质量中发挥着十分重要的作用。制定有关的质量监督体制是为了确保水利工程管理与施工质量顺利实施的有效办法之一。然而,因为在实施工程施工质量控制过程常常往会因为执行力度缺失的问题,权责分项不明,造成工程质量的监管与控制的力度不足,比如偷工减料、无人监管等问题屡屡发生,对水利工程管理与施工质量造成了严重的影响。

三、主导水利工程管理与施工质量的因素分析

我国水利工程管理与施工质量控制是一个动态过程,其过程复杂多变,受多方面的因素所影响。笔者结合多年实践经验认为,这些因素主要包括施工材料质量的好坏、施工人员的技术水平的高低及其现场施工的条件等。只有做好这些方面的质量控制工作,才可以切实地提高水利工程管理水平,确保施工质量。

(一)工程施工材料的优劣

工程施工材料不但在工程建设成本上占有很大的比例,同时也是确保工程施工质量的物质条件。对于工程施工材料的选择十分重要,因为施工材料质量优劣对于整个水利工程的施工质量和企业的文明形象有着直接的影响,因此相关的监管部门应加强施工单位对水利工程材料使用的监督力度,从而保证工程的施工质量。除此之外,在施工过程中应该根据实际施工进度定量发放施工材料,并定期清点材料库房,防止施工材料短缺或丢失。 (三)管理施工人员

应该对施工人员素质进行严格把关,保证技术工种的操作人员持证上岗。在建设水利工程的过程中,应该聘请具有实践经验、专业配套、组织管理能力强、了解相关法律法规的责任人员和管理人员。对技术工种,应该使相关工作人员具有熟练的操作技能和专业知识。在实际施工的过程中,应该加强对工作人员的培训和管理,在施工的途中保持人员的稳定性,一旦施工出现了问题,应该追究管理人员、施工队和设计人员的责任,提高工作人员的责任心。同时,对技术保证措施、人员组合、项目经理和机械设备进行定期检查。

(四)施工工法

施工工法是整个水利工程项目组织协调管理工作的基础,它主要包括总的施工组织设计和分部分项施工设计、技术方案、施工工艺以及检测措施等等,对这些内容作优化设计与组织与能否切实有效的控制工程施工质量有直接的联系。根据之前的工程施工实践来看,施工准备阶段制定科学合理地施工方案,对比如施工工艺、流程等方面都可进行全面的分析工作和准备工作,保证工程施工过程可以在各个方面具备可实施性。所以,水利工程项目只有具有一个高效合理的施工方法则能够提升整个工程管理和施工质量控制水平,与此同时对控制工程施工成本和实现企业效益最大化也有着较好的作用与效果。

(四)管理环境因素

地质状况的不同会对施工质量产生不同的影响。例如,在狭小的施工场地之中,不利于大型设备的进场,使得施工只能使用简单、小型的设备,最终影响了水利工程的施工质量。因此,应该针对施工现场的情况,使用合适的施工设备和施工材料,当遇到无法抗拒的因素时,应该采用有效的措施使施工的进度得到保障,同时保证施工人员的生命财产安全,应该在工程试运行之后再组织验收。

四、提高水利工程管理质量和施工质量的有效策略

(一)强化质量控制措施

保证水利工程的施工质量,努力实现施工合同中确定的施工质量要求,必须做到事前主动控制、事中积极检查、事后严肃把关的积极预防措施。

1、前主动控制:选择施工质量信誉好,具有相应施工资质的企业,把好施工企业的准入关,全部实行合同管理;确定合理的施工工期,并明确灾害性外界环境因素对工期影响后的处理办法;配备组合好相应的管理人员和责任人员;明确检测质量的手段、方法。

2、中积极检查:在施工过程中对照施工规范规定的检查。施工过程即工程质量的形成过程,应用保证施工质量的各项检查手段、措施、方法去努力实现目标。事后严肃把关:对于质量控制要点、要害部位或质量有疑问的部位进行事后复检,严格按照质量评审标准对单元、分部、单位工程组织验收,并实行质量保证金制度,让“制造者”跟踪一段时间的质量保证,完善其缺陷服务责任。

(二)严格遵循相应的工艺规程进行施工

施工工艺及操作规程是工人进行正确的施工操作的法律法规及依据准则,是保证相应工程工序质量的一个重要前提,因而所有的工程人员都要严格遵循。相应的主管部门必须加强监管力度,杜绝偷工减料和不合理的缩短工期的现象发生,制定科学的奖惩制度并严格执行。

(三)新原料的应用

在防渗土料的选取上,要有正确的土料设计、合适的机械施工设备和科学的压实参数。

变态混凝土是我国独创,通过掺入适量的水泥胶浆,经强力插入式振捣器振捣密实而形成,其层面的结合质量和常态混凝土没有区别。所以,在坝的上游面、孔洞结构周边、岩石边坡接合等部位可以采用同一种混凝土,可使施工作业十分方便,减少两种混凝土接合不好的现象。土工合成材料具有反滤、排水、隔离、防渗、防护、加筋等多种功能和重量轻、施工简易、运输方便、价格低廉、料源丰富有等优点。

(四)提高人员的的素质

高素质的水利工程工作人员能够在一定程度上提高水利工程的整体质量。在拥有了良好的水利工程原始材料之后,能够将这些优良材料运用到实处的工作人员素质对水利工程的整体质量有着至关重要的影响,所以必须提高水利工程施工人员对工程质量的重视程度,以求保证水利工程的整体质量。

(五)做好现场质量检查工作

水利工程施工现场的质量检查对于工程质量管理意义重大,通过质量检查可及时发现工程中存在的质量隐患和质量问题,并在这些问题产生影响之前就予以解决,防止工程完成后返工等现象。工程现场质量检查的方式主要有施工人员自检、互检及专职检查人员进行检验。施工现场的质量检查贯穿于原料进场、各单位工序施工到工程竣工等全过程。水利工程往往存在很多隐蔽的质量问题,只有做好现场的跟踪检查才能发现,施工管理人员应做到腿勤、眼勤、手勤,多在施工现场走动,老呆在办公室是难以发现问题的,要多用眼睛细心的观察,善于发现问题,还要多用手记录现场的各种情况。通过施工现场的各项检查工作,可及时发现问题、解决问题,减轻工程质量问题带来的经济损失。

(六)事后验收,及时处理质量问题

事后验收时工程质量控制中最后的补救措施。事后验收的主要工作内容包括:准备验收资料、组织自检人员、初步验收、按评定标准进行质量评定。在这个过程中,一旦发现质量问题,应立即报告上级部门,通过通过总监理工程师及时下发工程暂停令,要求施工单位停工整改,同时还要及时提出解决方案,避免造成经济损失,保证不影响工程的进度和质量。

结语

水利工程管理问题和施工质量问题都是比较复杂的,一定要加强各方面的研究,制定科学、合理、经济、可行的方和,才可以有效的保证水利工程的管理水平和施工质量,促进企业实现最大化的经济效益。

水利工程管理工作总结范文第4篇

我自从担任工程师以来,在工作中继续发扬不怕苦、不怕累的精神,时刻不忘学习,几年来参加主持了多个工程的技术和管理工作,现就几年来的重点工作,进行如下总结:

2016年我在丰宁县2015年京津风沙源治理二期工程水利建设项目中施工。在该工程中我主要从事实验员工作,在实际工作中,我发扬不怕苦不怕累的精神。克服施工中的困难,不断学习新的知识,及时掌握新的安全法律法规,将学到的安全知识及时运用到实际工作中去,不断积累工作经验,使自己的业务水平有了较大的提高。2016年9月,我按照单位的要求,担任宽城满族自治县瀑河第六、七道橡胶坝工程安全员。

2017年,我主要在宽城满族自治县瀑河第六、七道橡胶坝工程中担任安全员,负责工程的安全工作。本工程主要建设内容包括:橡胶坝两座(第六道橡胶坝、第七道橡胶坝),橡胶坝工程主要包括防冲墙、铺盖、底板、护坦、中边墩及边墙、坝袋安装、机电设备及管路安装、供水井、电气设备安装工程和泵房及管理房等施工内容;景观绿化工程,景观绿化工程主要包括便道砖铺设、仿汉白玉栏杆安装、绿化等施工内容。最终,本工程实现了安全、质量零事故,进度符合建设方的要求,并按要求实现了工程的经济目标。全面履行了施工合同。获得参建各方的好评并顺利通过了工程的验收。本工程荣获2020年度河北省建设工程安济杯奖(省优质工程)。2017年9月我在丰宁满族自治县2017农村饮水安全巩固提升工程施工中担任技术负责人,工作中,我认真积累工作经验,虚心向同事请教学习,不断提高自己的施工管理水平,对工程的安全、质量、进度进行精心管理,对工程投资进行严格控制。

2018年丰宁满族自治县2018年以工代赈示范工程西官营乡护村护地坝工程开工,我按照单位安排,担任该工程技术负责人。该工程主要建设内容包括何营村修建铅丝石笼堤防2166米,厐营村修建铅丝石笼堤防850米,西卧铺北沟和西沟两岸铅丝石笼堤防470米,英守屯村两岸修建浆砌石挡墙2004米,该工程遇到的临时占地、占树,村民生活影响等问题较多,与各村及村民的协调沟通成为需要着重解决的问题。针对这些问题,我在开工前进行了详细的调查摸底,将调查的情况及时向建设、监理单位汇报,为工程的顺利完工奠定了基础。施工过程中,积极与各村委会及村民沟通,宣传工程实施的重要性以及当地群众的受益程度。通过沟通宣传,工程建设得到了各村委会的支持,个别影响村民生活的地段施工时也得到了村民的理解。施工过程中,严格执行本单位的质量管理制度、安全管理制度等一系列规章制度。最终,本工程在质量、安全、进度等方面都达到了很好的预期效果,并及时进行了工程验收。

2019年度,根据单位对工作的总体安排部署,我负责丰宁满族自治县2018年农村饮水安全巩固提升工程县级资金配套项目施工中负责施工技术管理工作。本工程于2019年4月中旬开工。在开工前,我对本工程的图纸进行了详细的审查,并根据现场的施工条件,分析了有利与不利因素,初步确定了能够满足本工程质量、进度、安全的施工总体方案。

水利工程管理工作总结范文第5篇

    水库管理工作的核心是水库的利用,搞好水库安全运行管理工作对促进当地的经济增长和遏制旱情举足轻重。要使水库与时俱进,走上管理运行现代化科学发展之路,必须改革,借鉴生产——再生产理论,让投资建库资本转化的资源,如水资源出售或利用产生的利益,返回维护确保水库正常运行的需要,对于目前水库管理中存在的问题,我们应该加强水库管理,并不断提高水库的管理力度。

    1.我国水库管理现状

    目前,我国水库管理工作主要存在以下两方面问题。一是非工程管理设施缺乏、技术落后,无法跟上现代水利工程管理实时监控、预报的需要,另一方面水利经费不足,导致在决策时只能以先主后次,先急后缓来开展工作,除此还存在地方治安差,无法确保非工程管理设施在运行中不受人为破坏等问题。还有就是,因为交通道路建设主要是由交通部门建管,水利部门资金不足难以投入,造成大部分水库没有符合防汛抢险的陆路道路。如何保障水库给社会带来经济效益的同时保障其能够安全的运行,是我们当前需要考虑的问题,这也是水库管理人员所关注的焦点。

    2.我国现有水库管理存在的隐患

    2.1对水库资源忽视严重

    水库建成即生成一定的资源,但从现有的情况来看,社会却严重忽视了水库管理部门应有资源的所有权、经营权、使用权。水库管理部门从水库运行开始就有了维护工程安全的责任,但工程运行产生的社会及经济效益是公益性的,基本是无偿的。现行的法律及相关水权条文与其它法规有交叉责权冲突,造成不少水库管理部门无力确保水库库区被非法侵占缩小库容,无力控制库岸林地开垦造成的水土流失,无力制止水体受工、农业生产的污染,无力保护工程受当地群众直接或间接损坏。农业供水基本为无偿使用,且难科学、合理地控制用水量。在群众意识里未将水作为经济生产成本来考虑,形成“有水不用白不用,用了也白用”的观念。造成农业大水漫灌现象十分严重。并且目前农业灌溉工程还存在着设施老化渗漏严重、配套率低等一系列问题,使本就有限的水资源无法发挥其应有的效益。

    2.2 水库管理工作不到位

    水库管理工作的不标准化,造成许多水库日常工作不到位,具体表现在以下几个方面。一是水库调度运用规程不健全。相当一部分水行政主管部门和水库管理单位对水库调度运用规程的重要性认识不到位,未编制水库调度运用规程。二是年度调度运用计划不全面,内容缺乏针对性。尤其是水库防汛调度运用计划不够细化,可操作性不强,导致调度方案不合理。当水库遭遇大洪水时,无法及时给调度决策提供科学合理的调度方案,导致防洪调度工作存在盲目性。三是水情雨情和洪水预报未进行分析或分析不及时,导致水库洪水调度工作比较被动。四是水库调度工作无专人负责,工作总结不及时,技术资料和档案不整理、不归档。五是工程巡视检查工作不规范。部分水库未制定巡视检查制度,日常巡视检查和年度巡视检查的项目及内容不全面,检查频次不符合要求。六是大坝监测和水情雨情自动预测预报系统、防汛道路、备用电源和通信等管理设施设备不配套或老化、损坏严重,从而导致监测(观测)工作不能为工程管理提供可靠的技术参数。

    3.对我国水库管理现代化发展提出的几点建议

    3.1善于利用开发水库资源

    水库资源是我国能源的重要分支,对水库资源的开发利用是我国水库管理工作的重要内容。第一步,我们需要积极展开调研工作,进行水库资源核算,全面、客观地了解水库经济发展的过程、效果和潜力,调研建库形成的资源,包括水资源、旅游资源、人文资源等,合理定位水库发展的方向。其次,还需要我们推动水库水资源资产产权的界定、水资源有偿使用制度的实施,改变水权现状,使水库管理单位除了有社会公益的责任,还拥有水库资源的管理权、经营权、使用权。第二步,开发水库资源。可以在下述几个方面努力:依法、依责管理水利工程,按谁受益谁出资的原则进行年度部门预测,从财政间接收取下游受益区域的社会效益综合费;转变农业用水观念,合理收取水资源费;提供工业、城镇居民生活用水,收取水费;还可将水资源转化为旅游资源,这需要调查包括经济区域与周边区域的需求、需求的层次数量、水库旅游开发的价值、成本的回收等方面。通过调研论证拥有开发潜力的水库,多方面寻求资金投入通过双赢的方式开发资源;养殖水产品,充分利用水体资源获取经济效益。由水产品的形成,间接使旅游业有新的观光、美食等项目,也可促进旅游业的发展。进而实现我国水库资源的合理开发利用。

    3.2保护水库资源

    保护水库资源,可以从这几个方面着手,首先,要确立水库资源保护管理体制,组织编制水库环境保护法律条保护文,加强水政执法力量,做好水库工程及设施的保护工作。其次,组建水库资源保护、利用研究机构,开展水库水产养殖和水质保护关系等研究,加强库区水环境及生态环境监测,强化库区水资源保护监督管理,建立水价形成机制,组建水库资源信息反馈体系。然后,用强制法律手段、快速机动地行使水库管理部门的权力,维护自身的利益,完成部门职责。

    3.2实现现代水库管理标准化

    标准化是水库管理现代化的标志之一。施行标准化,可以减少我国水库管理的盲目性和随意性。首先,要制定管理标准。管理标准应包含两个方面,一是管理的质量标准,即管理的工程设备应该保持的良好状态和良好程度;二是管理的工作量标准,即要达到质量标准所必须做的工作。管理标准应尽可能量化,便于定岗定责和自动化管理,并定期修改,不断完善。其次,要完善工程及非工程设施。以加固工程为契机,改善或增设工作、生活设施,整体提高水利工作人员的工作、生活硬件水平;立项进行坝体、坝基地质钻探工作,设立渗透压力、渗流观测等设施,提供管理必需的数据,组织完成水库安全评定工作;联系交通部门增加或改建入库公路以达到防汛抢险标准;组建工程资料管理科目进行科学的工程信息管理,为现代化管理打好基石。

    3.3加强水库管理队伍的培养,提高职员各方面素养

    加强小型水库管理队伍的能力建设,全面提高管理人员素质,要大力开展全方位、多层次的业务培训,尤其要加强对实用人才的培养,提高管理人员整体的管理水平,不断提高管理人员的政治素质和业务素质。推行水库管理岗位资格准入制度。制定资格准入条件,逐步实行水库管理人员持证上岗制度,同时还要改善管理人员的生活和工作条件,解决好职工的后顾之忧,落实必要的管理经费。

    4.结语

    水利工程是保障民生的关键,历史等因素造成我国水库管理落后于时代,落后则思变,我们既要继承传统水库管理的优势,又要发展现代科技管理的新技术,更新替换淘汰的管理模式,让我国水库管理工作跟上时代的步伐,不断发展,为百姓提供用水保障和安全保障,为其他行业的管理提供参考,共同大步向前迈进。

    【参考文献】