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【Abstract】Hospital construction projects are increasing year by year, accompanied by the construction project management problems continue to emerge. Through the establishment of management system, the establishment of the professional management department, improve the management team quality and the engineering construction project management of specific measures for implementation carries on the elaboration to the hospital construction project management of the basis of according to the characteristics of hospital construction project .
【Key words】Hospital; Projects construction; Project management
引 言
医院建筑功能是随着社会进步而不断发展的。我国大多数公立医院新建于建国初期,随着社会经济迅猛发展,人民生活水平不断提高,人们对医院的功能要求已不仅仅局限于治病救人,更期望在医院能得到预防、治疗、康复等多方位的服务。因而医疗模式及医疗服务理念也随之转变,新的医院管理措施不断推出,同时对医院建筑及设施也提出了更高的要求。医院对其医用建筑进行了大量的改建、扩建和兴建。有专家指出,近十年将是我国医院工程建设高峰年。笔者就如何做好医院工程建设项目管理做出以下论述,与各位探讨。
一、医院工程建设项目的特点
1.医院工程建设管理队伍特点
总体上说,医院基本建设是依照医院基本建设任务的由来而产生的。人员配置的形成过程大体分为两个阶段:20世纪90年代前基本基于建设项目产生而组建。医院抽调院内后勤人员,个别需要时外聘,项目完成后,如无续建项目一部分解散回归后勤,另一部分则保留做些总务的零星维修项目。90年代后医院基本建设步入了新一轮改扩建期,基本建设队伍再次组合而充实。人员配置也逐步产生多元性:院内抽调、外聘、高校大中专毕业生分配和外部调入。整体队伍逐渐形成,但专业性仍然相对偏低。特别是与专业性较高的房地产开发公司、建设工程管理公司相比存在着较为明显的技术经济、政策法规熟知度以及运作管理控制的劣势。
2.医院建筑的特点
医院建筑除具备一般公共建筑的普遍特性外,还具有自己的独特之处。首先,医院建筑要能够保证功能分区布局合理,做到防止医院内交叉感染、方便病人就医以及有利于医院抢救危重病人。其次,医院建筑的功能多,除办公、教学、科研外,必须满足各种医疗活动特有的环境条件,比如对空气净化、气源供应、卫生洁净技术、音频通讯、无障碍设计等方面的特殊要求;第三,医院建筑服务对象多,既要为医护人员、进修人员、实习生的工作和学习提供方便,又必须考虑患者及家属的使用要求。第四,要根据人、物分流,病人与职工、传染与非传染、清洁与污染分开的原则,分设各种交通口及专用通道。
二、如何做好医院工程建设项目管理
针对医院工程建设管理队伍特点和医院建筑的特殊性,如何积极探索有效的管理机制,优化工程建设项目实施阶段的管理,使医院建设朝着规范化、程序化、透明化、合法化方向发展是医院基本建设管理者必须面对的课题。
1.确定领导决策层和建立工程建设项目管理办公室
根据医院建设项目具有专业性与复杂性并存的特点,其项目管理中过程中可能出现的各种问题是贯穿于各个职能部门和业务科室之间的,需要不同部门做出迅速且同步的反应。但现行的医院各个职能部门与医疗科室不能做出快速、同步的横向协调,因此需要建立围绕项目建设进行的制定决策、协调管理机构和专门执行决策的组织。为此,需要在医院内部建立两个定位、职能不同的管理层,构建决策与执行分立的机制。由医院领导和纪检部门以及聘请的行业专家共同组成决策层,对项目管理中的重点事项,如方案、招标、资金使用等做出集体决策,并成立以项目办主任为首的不同工程专业管理组织。实行决策层领导下的个人负责制,并参与决策过程,起到上通下达,最终达到现场管理层与决策层相统一。
2.医院建设工程项目办负责人选择
医院工程建设项目领导决策层把一个时间、预算有限、目标既定的项目赋予给项目办负责人进行落实,他有权也有责任独立进行计划、资源分配、协调和控制。负责人的位子是根据建设工程的特殊性需要而形成的,所以他必须要了解管理工程建设项目技术方面的复杂性,又必须有综合协调建设工程项目各个分包单位、监理及政府职能部门之间关系的能力。因此,选择一个技术过硬、具有管理协调能力的项目办负责人,是医院建设工程顺利进行的关键。
3.出台相关的建设工程项目管理制度
根据国家相关职能部门出台的条例,制定适合医院工程建设管理的各项制度。如管理人员岗位职责、工程建设过程控制与管理办法、项目施工验收程序、施工过程造价控制及现场签证联系单签注管理程序、工程施工、设备采购招投标管理流程等。从加强控制制度上弥补相关法律、法规可执行力不强的不足。
4.充实医院工程建设项目管理专业人才
医院后勤基建管理班子应适时充实一些既懂技术经济又懂现代工程项目管理法则的一线人员到主要管理岗位。减少与施工单位在技术经济、政策法规熟知度以及运作管理控制度的劣势差异。从而达到加强工程建设项目管理控制的目的。
5.医院工程建设项目具体管理办法
根据上述几点对医院建设工程项目管理组织进行建立并完善相关管理制度后,就进入了实质性的工程建设项目管理。笔者根据建设工程的周期性、规模性、程序性。分阶段提出医院工程建设项目管理的具体措施:
可行性研究阶段,应深入理解决策层的定位意图,与咨询单位全面研究制定出符合医院近景和远景规划的详细报告。加强市场分析的力度,避免项目决策的盲目性,降低投资风险。使计划任务书更具科学和可靠性。
施工图设计阶段,医院工程建设项目设计涉及面广,专业强,因此针对设计中可能出现的问题在施工图纸设计阶段要充分发挥医院各科室的“能动性”, 组织设计单位的建筑项目负责人和相关科室负责人共同研究,深入工程考察,合理布置。如:总平面图是否合理科学的功能分区,是否确定与安排好医院出入口,是否设置了足够的停车位,是否合理安排好院内道路与交通,是否合理进行绿化规划等;医技楼部分是否充分考虑各种医疗设备的安装条件和特殊要求,包括层高、功能区域面积、设备运输及安装、强弱电、消防系统的特殊要求等;放射诊断科是否充分考虑了机房的防护与设备要求,病人与工作人员的分流等;检验科是否充分考虑了开敞的实验环境、充分的设备空间与实验设备的安全等。
工程招标及施工合同签订阶段,首先应严格按《招投标法》操作,规范招投标行为,遵循公开、公平、公正原则。其次投标单位资格预审时,应组织人员深入到投标单位已实施或正在实施的工程一线,认真了解项目管理班子的一贯作风,是否存在挂羊头卖狗肉现象。最后,合理确定标底,做好工程承发包合同的签署工作,尽量少指定分包项目,尽量减少费用变更,签订合同时,必须将项目经理班子主要成员写入合同,落实具体责任人。
组织施工单位图纸交底阶段,为了使施工单位熟悉图纸,了解工程特点和设计意图,以及关键工程部位的质量要求, [3]医院工程建设项目管理人员应认真的会同设计单位对施工单位进行图纸交底。以达到减少图纸存在的各种问题的目的。
工程施工阶段,主要设备、材料、人工都在施工阶段投入,这一阶段工程量大、涉及面广、影响因素多、施工周期长,且政策性变化、材料价格变化、市场供求波动大。它是整个工程建设项目实施的重点,也是工程建设项目工程管理的重点。需要从以下几点进行有效控制:
a、加强监理机构的管理。要求监理单位提高管理人员的业务素质,保障监理制度在项目中得到正常运行,明确对监理单位提出既有技术监理、又有造价监理的工作内容。
b、做好工程记录。严格现场签证管理,在施工过程中,建设方同承包方各自做好工程记录,特别是隐蔽工程记录和签证工作,尺寸、部位、数量要认真记录并做简图,同时依靠摄影等手段帮助减少结算时的扯皮现象。经常深入施工现场,对照图纸查看施工情况。
c、严格控制工程变更。工程变更发生时,考察变更的必要性,是否有承包商通过变更将低价单价清单项目更改为高单价清单项目的现象。确属原设计不能保证工程质量要求,设计遗漏和确有错误及与现场不符无法施工非改不可的,工程变更必须说明变更原因,如地质变化、工艺变化、设备选型不当、设计失误或其他原因。
d、加强建筑材料及设备的管理以适应市场形势的变化。组织专业技术人员成立工程建设项目材料管理组,了解材料及设备市场价格,关注材料及设备市场的价格波动情况,随时向医院决策层汇报市场形势的变化,帮助医院决策层做出及时、正确决策。
结 语
工程结算阶段,工程竣工结算是项目实施阶段医院控制工程造价最重要环节。一要核对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格,结算是否符合合同中约定的结算办法、计价依据、取费标准、主材价格和优惠与承诺条件等;二要检查核对隐蔽工程验收记录,所有隐蔽工程均需要进行验收,工程要经监理工程师签字确定,隐蔽工程量要与竣工图像一致;三要落实设计变更签证,设计变更要有原设计单位负责人签字,并经医院工程建设管理人员和监理工程师签字,重大设计变更要经原设计审批部门审批;四要现场按竣工图、工程变更、现场签证进行工程量的核实。
参考文献
[1] 丁祖福 浅谈医院基建工程的过程控制与管理
1.1工程建设项目管理财务制度尚不健全,为违纪违法埋下隐患财务规章制度的建立健全是一个动态的适应性的过程,机关本部财务制度制定的很多,但是到了工程项目财务管理上就被淡化了,项目负责人一般只重视工程的进展、质量和效益,却往往忽视了财务的管理。有些项目虽然制定相关的财务管理制度,但是在报销管理和资金使用方面的规定却含糊其辞,为项目上财务核销程序和资金使用留下隐患;或者干脆制度与行为两分立,不按照制度执行。
1.2工程建设项目管理财务预算不周全,为腐败留下财务漏洞国有企业工程建设项目管理财务预算不科学直接关系到工程的顺利进展和效益,有些项目财务预算不能根据实际需要进行科学预算,而是受到各方面因素的影响,虚增、跨越、转移工程费用等,为贪污犯罪留下隐患。工程预算包括成本预算、收入预算、支出预算、经济效益预算,任何指标预算脱离可控范围都会导致相应的腐败。
1.3工程建设项目管理财务监督功能缺失,为财务腐败留下空间国有企业工程建设单位项目管理财务领域反腐倡廉建设一向是财务监督较为薄弱的地方,工程建设一般耗资巨大,人员复杂,牵涉部门和机构较多,容易出现资金乱占、私自挪用、、以权谋利的现象,由于涉及面广、线长,从而难以实现全程监督和跟踪监督,难以实行事后复核和校对。工程项目部的财务审批权限往往比较集中,领导对财务规定不一定熟悉,内部和外部监督机制没有真正形成,缺少专业财务人员的审核和把关,简单地将财务监督、财务管理等同于会计核算,会计人员只要把数字搞准就行了,开支不管是否合理,单位领导说了算,凡是领导签字就能开支,财务人员只有核算职能,排除在监督管理范围之外,缺乏真正有效的监督制约机制,客观、有效的财务监督成了空谈。
1.4工程建设项目管理财务人员水平有限,对违纪违法行为无知工程建设项目管理具有项目立、机构立,项目结、机构撤这种临时性特点,加之制度上在某些方面还不大完善,导致了用公款请客、送礼、旅游,挪用公款、肆意挥霍,开假发票、虚报冒领等等不正当行为的发生,这些行为有的是会计不知情,无法监督;有些是知情不举,放弃监督;有的则是同流合污,从中捞取好处;个别人甚至监守自盗,以身试法。所以,工程建设项目管理会计人员必须具备较好的政治素质和较高的业务技能。
2国有企业工程建设单位项目管理财务领域反腐倡廉建设措施研究
2.1建立健全财务规章制度,通过制约机制避免违法违纪行为的发生要保证权力的规范化运行,必须将财务管理制度贯穿于每个重要领域和关键环节。①工程建设单位项目管理财务部门必须重视财务制度的执行力度。财务部门一方面要加强对制度的执行和监督检查,另一方面还要对没有认真执行制度、不及时执行以及拒不执行的行为严肃查处、令行禁止,做到工程财务严格按照制度执行。②针对关键部位和薄弱环节进一步完善财务监督流程。工程建设项目管理财务领域违纪违法的主要原因是财务监督流程不完善,必须加强人财物的管理,做到用制度管人,用制度管权,用制度管事,铲除腐败的土壤。
2.2加强预算管理,保证工程建设项目管理各项工作的有效运行工程建设财务防腐重在预算管理,尤其是项目资金的使用效率,不能仅仅认为预算执行进度提高了财务管理水平就提高了,这是一种对项目资金政策的片面理解。对于工程建设项目上的财务管理,不仅要做到会花钱,而且要做到花好钱。不能只重视项目资金的支付速度,而忽视对财政资金使用过程的合规性督查,从而造成违纪违法。因此,国有企业工程建设单位项目管理财务领域防止腐败必须按照“综合平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则,科学合理地编制单位预算,并适时控制经费执行,从而加强经费管理和提高经费使用效益,保证各项工作的有效运行。
2.3提高财务监督,充分发挥惩治和预防腐败主力军作用财务监督关系到工程建设财务资金的健康运行,但是目前,财务监督对于工程建设单位项目管理领域存在不完善和不健全的环节,从而出现了部分借机的行为。因此,进一步加强工程项目财务监督管理职能就尤为重要。①认真履行工程财务的监督职责,为反腐倡廉提供可靠报障;②树立工程财务会计监督的权威性,充分发挥其在反腐倡廉中不可替代的作用,建立会计监督正常的监督制约机制,并将会计监督经常化、制度化和法制化;③建立健全工程项目管理内部会计监督机制进行有效的监督,形成一系列具有监督职能的方法、措施、程序,并予以规范化、制度化,强化工程财务内部监督,形成完善的内部牵制和制约机制,以堵塞漏洞、保护国家财产安全,隐患。
2.4加强政治和业务学习,提高工程建设项目管理会计人员素质工程建设项目管理会计人员应当具备良好的业务素质、职业道德和法律意识,才能保证项目财务的安全健康运行,主要从以下几个方面开展工作:①加强政治素质教育。对工程建设项目管理会计人员政治素质的教育应提升到一个高度上来认识,教育会计人员恪尽职守,依法办事,督促他们自觉地加强思想品德修养,过好“权力”和“金钱”两大关。②加强业务素质教育。要认真学习会计专业技术知识,提高业务水平,要依据市场经济规律,针对经济活动日益出现的新问题和新情况,有目的地进行专门培训,不断更新知识。要积极勤奋,多学习,勤充电,多请教,多历炼。③增强会计法律意识。知法、学法、用法,这是当代会计工作者应当具有的法律意识和职业素质,廉洁奉公,坚持原则。在日常工作中,会计人员有责任按照会计法规,对照自己,以身作则,树立反腐倡廉的良好形象。
3结论
关键词:光伏电站;工程建设项目;管理策略
现阶段,资源以及能源形势在不断的发生变化,节能环保的重要性已被人们所熟知。资源节约型、环境友好型已经逐渐成为社会发展的重要方向,发电站是十分关键的能源产地,其效率和环保性逐渐成为人们关注的热点。光伏电站是我国绿色能源项目的关键组成,也是日后重点的发展方向。
1光伏电站工程项目管理的重要作用
现阶段,人们生活生产水平得到了大幅度的提升,环保意识也在增强,世界能源处于极度匮乏的状态。光伏电站工程的发电流程能够将太阳能转化成电能,之后再将电能通过电网来进行传输,是当前国家重点关注的绿色能源项目建设。光伏电站的优势主要有以下几点:①太阳能向电能转化的过程是具有环保性和稳定性的;②太阳能是可再生能源,光伏电站在能源的转化方面也是无穷尽的;③在光伏电站建设期间,因为光能资源具有一定的普遍性,电站位置的选择会受到限制;④光伏电站灵活且动态的并网形式,能加快和确保数据跟踪的精准性,从而降低运行期间能源的损耗。
2光伏电站工程建设中项目管理的重点
光伏电站工程建设管理中,重点就是施工阶段的工作。在这个过程中,将合同的工期作为建设的标准,根据动态控制原则,强化工程进度的管理,采取行之有效的对策,对存在偏差的节点进行适当的调整,这样就能够确保施工工作的有序开展。
2.1建立完善的进度保障制度
建立完善的进度保障制度就能够抓住进度控制的主动权,保证工程施工进度以及竣工的及时。工程项目管理是一项复杂且综合性较高的工作,而且涉及到的层面也比较多。
2.2进度控制的对策
首先是管理的对策。将关键路径法合理的运用在工程当中,通过这种方法将工作的顺序和各项工作之间的关系很好的体现出来,将复杂且分散的数据进行加工和整理,这样就得出了管理需要的重点信息和数据,协助管理人员更好的开展工作;其次是经济以及技术方面的对策。在工程建设当中将全新的材料、技术和工艺有效的利用到施工中去,将工序之间存在的逻辑关系进行适当的调整和优化,从而降低工程施工的期限。此外,建立合理的奖惩制度,在工程建设中重点体现,并且根据施工进度规划来编制物料和资金的计划,对工程进度合理的控制。
3光伏电站工程建设项目管理策略分析
3.1建立项目管理配套经营管控机制
建立配套经营管控机制能够对提升项目管理质量起到辅助的作用。所以,在光伏电站工程项目建设期间,企业方面要将市场作为引导,结合项目建设的具体情况,把项目检核管理作为重点工作,与此同时建立相应的经营管控机制,将其合理的利用在建设项目管理工作中。这样,才能够确保在项目管理过程中,管理人员和工作人员能够具有责任意识,更好的投入在工作当中,将各方面的监理工作确切的落实,并且根据项目建设的具体情况对管理作出调整,这样就能够促进管理质量和效率的提升。
3.2强化工程项目成本管理和控制
对于光伏电站工程建设项目管理而言,成本管理是及其重要的组成,充分的做好成本管理的工作,不仅能够促进企业的经济效益,也能够利用科学合理的方法降低施工期间的不必要费用的浪费。在进行成本管理工作中,光伏电站工程建设施工的每个环节都要进行科学的设计,对预测、施工、审核等各个方面的工作进行成本的控制,确保工期的实现,降低施工材料的不合理浪费,将成本管理确切的落实在工程建设的各个方面。
3.3提升管理人员的综合素质能力
光伏电站工程建设项目的管理人员是整个管理工作的核心所在,要想保证项目管理工作有效的落实,并在项目建设中发挥出作用,管理人员的责任是巨大的。提升项目建设管理人员的综合素质能力是极其关键的。项目管理人员要具备业务水平处理能力,具有工程建设的整体观念,在实际的工作中制定合理的管理制度,找到最为合适的管理方法。此外,要对管理人员定期开展培训工作,这样就能够在此基础上提升其业务处理能力,保证管理能力的快速提升。只有这样,才能够从整体上全面提升管理水平,促进工程建设的有序开展,提高光伏电站工程建设的质量。
3.4光伏电站工程建设的施工安全管理
对于光伏电站工程建设的管理工作而言,安全管理是重要的保证,无论是什么类型的工程建设,都要将安全放在首要位置,特别是光伏电站工程建设更应该如此。在实际的工作中将安全管理落在实处,尤其是工程施工过程中,要采取有效的安全管理对策,以此来提升安全管理水平。要想实现就需要施工技术人员切实的做好安全评估工作,将施工期间可能出现的问题和潜在隐患查找出来,在施工期间做好安全监督管理工作,具有较强的责任意识,做好设计以及勘察等方面的管理工作,若是发现有安全隐患和问题的出现,要立即停止施工进行检查,给予完善,防止安全事故的发生对施工人员的人身安全造成威胁,确保施工工作的顺利进行。
4结束语
综上所述,同其他工程建设相对比来看,光伏电站工程建设具有一定的复杂性,在实际的工作需要添加全新的技术、设备和工艺。通过强化管理工作,对工程建设的进度和成本进行有效的管控,对工程建设质量和效率的提升做出可靠的保证。管理人员要强化学习、吸取教训、总结经验,加大管理力度,促进光伏电站建设的发展。
参考文献:
[1]谢保卫,任弄潮,李贤明.地面光伏电站工程质量管理问题及对策[J].湖南水利水电,2016,(5):92-95.
[2]蔡滨,徐燕燕.屋顶光伏电站建设在高校中的综合效益研究[J].南方农机,2014,(5):32-33.
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关键词:项目管理信息化;过程管理;基础工作;
中图分类号:TL372+.3 文献标识码:A 文章编号:1674-3520(2015)-05-00-01
前言
在经过十几年的工程建设行业信息化管理的发展,诸多从事项目管理的咨询公司、软件公司纷纷涌现,并逐渐形成了一套适合项目管理信息化的各自的系统。从项目管理信息化实施过程的整体来看,距离国际先进水平仍有很大差距,信息化的在实际中的应用,以及其所能够带来的效益没能有效发展,因此,项目管理仍然没有找到适合的、科学的信息化手段。伴随时代飞速发展,信息化建设逐渐融入到生活工作中,企业对信息化管理仍然处于搜集和查询项目数据的现状不能够满足。在对信息化问题的解决上,从沟通到效率的目标,逐渐发展为管理到效益的目标。
一、工程建设项目管理信息化的意义
企业对项目管理信息化的研究、期待,是直接影响项目管理信息化的主要因素。企业在相关方面进行了大量的研究、加大发展力度,使企业初步达到了利用信息化进行沟通和提高效率的基本目的,如引进办公自动化系统等。在此基础上,就要强化信息化建设,将管理和增加效益的目标转移。这就需要更多的企业,对项目管理实施信息化。使项目过程透明化,在某一环节出现问题时,有效的对相关人员进行提示及时的将问题解决。
二、项目管理信息化存在的问题
(一)实际管理中存在的问题
在项目管理过程中尽管跟多企业已经完成项目管理信息化,但仍未达到所取得的预期效果。在咨询方面,由于对信息化建设的不熟悉,大多专业咨询公司都以文字和表格的形式进行解答,这就造成了在咨询结果中,下一步要做出的改进与信息化建设之间的关联性不强。在软件方面,相应的软件开发公司对项目管理信息化系统中采用的形式没有明确的看法,现常见的软件主要根据客户的需求,通过对数据的记录,对数据进行归类分析,这一方法并不是项目管理信息化,而是对项目管理的数据填报。关于客户,多数企业在首次对项目管理信息化系统进行导入、建设中,对选择的标准不清晰,对系统和企业本身的业务模式变化,不能做出相应的针对,直接导致企业的需求与软件公司给出的结果不匹配[1]。
(二)方法方面的问题
对项目管理信息化建设,主要有项目管理技术、IT技术、业务设计三个方面。项目管理技术是按照逻辑关系静态地将各个项目元素进行划分,通过项目管理的原理将所需工作进行拆分,将复杂的项目分类的进行归纳,整理。在这方面所存在的问题主要是对项目的认识和分析不足。对于IT技术,这方面工作主要是对系统的架构、设计、编码、测试、相关硬件网络的设置等,需要解决的是系统的实现、实际应用。在业务设计方面,结合项目管理的原则将相关因素有机的结合在一起,所以在合计环节有待解决的是如何实现项目管理的信息化[2]。
三、项目管理的信息化对策分析
(一)在系统中建立项目
要建立项目管理系统,首要解决的问题就是如何在系统中对项目形式进行体现。对项目内容进行抽提和设计,然后以业务模型的形式体现。在系统中,主要承载着成本、资金、物质、风险等诸多业务内容。同时,对整体项目的构成元素:业务的划分、处理、流转、规划等。就施工项目来说,建立信息化系统纵向要涵盖:成本的全周期、成本的转换方向,成本的管理等,横向建立各项目单独的具体内容,对每一个环节进行精细划分。社会经济发展步伐逐渐加快,企业对办公设施、办公技术、新设备的引进,使企业对设备和技术的要求越发高端。传统的管理方式是人对人的管理,但是随着工程项目管理的内容越来越多样化,各个项目之间的关联、各项目之间的连带性日趋复杂化,传统的管理方式已经逐渐不适合新时代的发展,这种传统的管理手段大多依靠人的管理,对管理信息的传递方式以纵向传递为主,在项目进行启动、规划、执行、监控、收尾的整个过程中,不能有效自动的实时、快速、准确的对项目进行管理和跟踪,造成了在项目进行过程中,中间环节出问题时,引发的无人负责,无人管的混论现象。将纵向与横向的结合,使其在系统中的体现形式立体化,为实现管理铺平道路。
(二)在系统中实现管理
将项目管理信息化的重点放在“管理―效益”上。同时通过过程管理类系统,做到规范化和标准化。将过程规范化,主要对项目业务处理方式、业务流程、审批过程、管理规则等进行统一协调。建立业务模型,依据业务的规范化、系统设计与系统运行。主要通过管理咨询与客户合作共同完成。将系统管理标准化,对业务的数字化、、架构的模型化和自动化运行等。主要目的是建立业务数字化处理,同时使系统进行自动化运行。将管理咨询、软件开发、客户需求三方面有效沟通,有机结合,共同实现项目管理信息化[3]绝大多数企业,都是以追求经济效益为主要经营目的。所以企业想获得更高的经济效益,在竞争激烈、有限的市场份额中占据主导,就必须通过信息化管理模式,对项目进行细致划分,对质量、检验、控制等进行统一安排,精细划分[3]。
四、结语
项目管理技术的应用,可以有效的对项目管理信息化进行指导,同时,项目管理信息化方法对项目管理技术研究有着极大的深化和提高。项目管理技术也需要与时代相符,结合当代社会经济发展体系,追赶时代潮流,用于对传统方式进行革新,创新出符合企业需求,结合时代特点的完整体系。将软件开发与管理咨询有机结合,取长补短,相互融合,才能构建出一套完善的项目管理信息化系统,在企业中发挥其应有的效果。我国工程建设行业在项目管理信息化方面已在积极做出改变,打破传统勇于创新,不断提高,不断突破难题,在未来追赶上世界领先水平。
参考文献:
[1]冯建,宋扬.关于建设工程项目管理几个方面的探讨[J].建筑与预算,2013,09(01):7-8.
关键词:建设单位;工程建设;项目管理
建设单位工程建设项目管理指的是项目建设单位为实现其投资目标,运用所有者的权力组织或委托有关单位对建设项目进行筹划和实施计划、组织、协调、控制的过程[1]。建设项目管理以促进项目投资者投资期望与目标的实现为目的,对于工程建设项目功能的实现具有重要影响。
一、工程项目管理的主要方式
当前,我国工程项目管理方式复杂、多样,主要包括[2]:(1)项目工程设计单位主要为建设单位提供设计管理、可行性研究、招标、造价咨询等服务;(2)项目工程咨询单位主要为建设单位提供可行性研究、机会研究、招标等服务;(3)项目工程管理单位主要为建设单位提供阶段性或全程式项目管理服务、造价咨询、施工管理服务以及招标等服务;(4)项目工程监理单位主要为建设单位提供施工管理服务、阶段性或全程式项目工程监理服务、招标以及造价咨询等服务;(5)工程公司主要为建设单位提供项目管理承包、施工管理、阶段性或全程式项目管理服务以及开车等服务。
二、当前国内工程建设项目管理问题分析
与国外发达国家相比,国内无论是在项目工程总承包,还是在工程项目管理方面都存在着诸多差距,具体表现有[3]:
(1)由于国内缺乏与多数工程项目管理与工程总承包相适应的工程项目勘察设计、项目施工管理以及项目工程监理管理体系,造成了工程项目管理与工程总承包在组织机构方面缺乏完善性。
(2)工程建设项目管理体系中对项目组织机构、作业指导文件、各部门职能、程序文件、计算机应用系统以及工作手册等都存在不完善问题,导致了工程建设项目在管理方面仍处于一个较低的水平。
(3)在工程建设项目管理技术方面,建设单位仍沿用较为陈旧落后的手段或方法,对于工程项目管理软件的开发和应用不够重视,现行的工程项目管理软件缺乏先进性、实用性以及系统性,导致了工程项目管理的计算机应用整体水平偏低。
(4)当前,国内建设单位在工程建设项目管理标准制定方面不够健全,缺乏相应工程项目管理技术标准体系、管理编码体系、管理标准体系、工程定额体系等,导致了建设单位在对工程建设项目进行管理过程汇总处于低效、无序状态。
(5)由于国内工程项目管理行业起步较晚,在相应的工程项目管理人才方面相对匮乏,对于我国开展工程总承包与工程项目管理工作带来较大的影响。同时,在引进国外先进工程项目管理理念时,由于存在着语言障碍问题,使得工程项目管理水平无法得到有效提升。此外,国内相关工程项目管理科技创新机制不够完善,导致在工程项目管理技术开发与应用能力方面明显不足。
(6)当前,国内建设单位工程建设项目总承包与工程项目管理市场仍处于一个成长发展阶段,部分建设单位处于自身社会与经济利益考虑,对于工程建设项目管理组织方式认同度偏低,再加上从事工程总承包和工程项目管理的企业数量较少,使得国内建设单位工程建设项目总承包与工程项目管理市场发展尚未成熟。
(7)国内缺乏建设单位工程建设项目总承包与工程项目管理相关法律、法规、政策,在管理标准、标准合同文本、实施细则方面较国际具有一定差距,这使得工程建设项目总承包与工程项目管理保准化、科学化及规范化实施障碍较大。
三、建设单位项目管理质量提升建议措施
针对前期分析的国内建设单位工程建设项目管理中存在一系列问题, 为提升项目管理质量,可采取以下几方面措施,具体为[4]:
(1)建立健全工程建设项目管理制度,规范和完善工程建设项目管理市场秩序。一方面,通过建立和完善建设单位工程建设项目总承包与工程项目管理相关法律、法规、政策,并做好相应的宣传工作,加强工程建设项目管理市场监督,保障各方面工作顺利开展;另一方面,针对工程建设项目管理制度,坚持以工程项目管理为核心,并完善与工程建设相关的前期咨询、投资规划、勘察设计、合同、施工、监理、采购、定额管理、质量监督、安全、后评价等管理制度;此外,加强工程建设项目招投标制度建设,对相关建设单位行为进行规范,同时制定相应的工程建设项目管理考核机制,并采取相应的奖优惩劣措施。
(2)针对工程建设项目管理队伍建设问题,应通过加强相应的人力资源管理,建设并提升工程建设项目管理队伍的整体业务素质水平。一方面,加强工程建设项目管理系统与建设单位两级管理,在工程建设项目管理人员选拔中,优先录用专业技能强、政治素质优、沟通协调能力好的人员,以提升工程建设项目管理队伍业务能力;另一方面,优化工程建设项目管理人员配置,建立和完善工程建设项目管理人才库,促进管理人员的合理流动。
(3)加强工程建设项目前期论证与后期评价体系的建设,对于项目决策质量不断提升。首先,通过建立工程建设项目咨询机构,依据项目等级进行前期论证和建立项目后评价与效能审计机制方式,优化工程建设项目投资管理模式;其次,协调好工程建设项目设计与施工间矛盾,提升工程建设项目施工质量检测以及加强计算机管理技术及信息管理技术在工程建设中的应用等,实现工程建设项目过程管理的完善。
四、小结
总而言之,作为工程项目建设的组织者、监督者以及指导者,建设单位既是工程项目规划设计与目标实现的确定者,又是工程质量首要责任单位,这就对建设单位工程建设项目管理提出了更高要求。因此,应通过加强建设单位工程建设项目管理体系建设、提升项目管理队伍素质和完善工程项目前期论证及后评价体系等方面,增强建设单位工程建设项目管理能力与水平。
参考文献:
[1] 张霞,曹煜,浅谈建设单位工程建设项目管理[J].内蒙古石油化工,2008年,第7期:54-56
[2] 中国(双法)项目管理研究委员会.中国现代项目管理发展报告(2006)[M].北京:电子工业出版社,2006