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关键词:水利工程;施工进度;问题;控制方法;
中图分类号:TV 文献标识码:A 文章编号:
一、施工进度控制的概念
施工进度控制与投资控制和质量控制一样,是项目施工中的重点控制内容之一。它是保证施工项目按期完成,合理安排资源供应,节约工程成本的重要措施。施工进度控制是指在既定的施工期内,编制出最优的施工进度计划。在执行该计划的过程中,经常检查施工实际进度情况,并将其与计划进度相比较,若出现偏差,则需分析产生的原因和对总工期的影响程度,找出必要的调整措施,或修改原计划、或增加资源、或优化施工方案等,不断如此循环,直至工程竣工验收。进度控制的总目标是确保施工项目既定目标的实现,或者在保证施工质量、施工安全及不增加额外成本的条件下,适当缩短工期,以达到双赢的效果。
二、水利水电工程施工的特点分析
1、水利工程承担蓄水、泄水和挡水的任务,由于水的流动性大、冲击力强等特点,因此水工建筑物的稳定、抗冲、抗裂、耐磨、承压、抗冻、防渗等性能都有较为严格的要求,必须按照水利工程的技术规范,采取特定的施工技术与方法,采用一定的保护措施来保证工程的质量。
2、由于水利工程常常处在地质条件较为复杂的地区和部位,当地基处理不好时会给后续施工造成很大影响而产生隐患,并且事后无法补救,因此水利工程有较高、较严格的地基要求,对地基处理需要采取专门的措施。
3、由于水利工程的施工环境常常在河道、沿海、湖泊或者其他水域,因此工程施工需要将工程建设的要求与水流的自然条件相结合,而进行施工截流、导流和水下作业。
4、水利施工具有很强的季节性,因此工程施工要充分利用枯水期这个有利条件进行,然而某些工程还会受到气候因素的影响,因此必须使用温度控制措施,从而保证工程质量。跟自然环境和社会有着密切关系的水利工程施工,实施工程受外界环境的影响较大, 因此在水利工程施工时需要掌握好时机、统筹安排、合理规划、精心施工,在发现防洪、渡汛等问题时要及时处理解决,以保安全。
三、水利工程施工进度控制的影响因素
1、人为因素的影响
人为因素对水利工程施工进度影响最大,因为人是整个活动的主体,一切的施工安排、组织调配、合作协调等都是靠人来完成,而这些,都是影响水利工程施工进度的直接因素。影响水利工程进度的不只是施工单位,事实上,只要是与工程建设有关的单位( 如政府主管部门、建设单位、勘察设计单位、物资供应单位、资金贷款单位,以及运输、通讯、消防、供电部门等) ,其工作进度的拖后必将对施工进度产生影响。
2、工程材料、物资供应的影响
一方面是材料供应的影响。如果工程材料的供应不能满足工程建设需要,导致周转材料不足,使可以同时展开的工序被分段实施;当地材料资源缺乏或运输条件较差,导致主材采购供应困难;材料供应商不能如期供货等,都可能导致建设工期的延误,影响施工进度。另一方面是施工机具的影响。施工机具配置过多,就会导致资源浪费,堵塞施工现场,影响工作面的展开; 机具配置过少,就会造成施工效率低下,人员和材料闲置,从而影响施工进度。
3、资金的影响
工程施工的顺利进行必须要有足够的资金作保障。建设单位资金不足或资金没有及时到位,将会影响施工单位购置工程材料、构件等的时间,影响施工单位流动资金的周转,进而拖延施工进度。
4、自然环境变化
因为自然变化莫测,在施工过程中,很难预测即将出现的天气情况,所以,即使是全面考虑,也不可能完全符合时刻在变的自然因素。
5、施工技术的影响
施工单位的施工方法不当,技术力量单薄,计划不周密,管理能力差,解决问题不及时; 项目招标设计粗略,施工中设计变更多,变化大; 初次进入新的施工技术领域,对其规范、标准、工艺、方法等不甚熟悉,难以统筹全局等。以上技术因素,均会导致工程进度的延期。
四、有效控制水利水电施工进度的意见与建议
1、合理的统筹计划施工进度
施工人员在施工前期,要对施工地点的施工条件、自然环境,还有整个工程的规模,施工技术要求,施工人员的安排等方面要有一个全面的了解,做出科学合理的计划安排,确保进度目标的完成。
2、做好水利水电工程开工准备工作
在水利水电工程项目开工建设前应当做好施工前期的准备给工作,主要有施工现场准备、组织结构建立、工作分解、物资储备以及人员准备等,这些前期准备工作对于施工进度计划的顺利执行有着十分重要的作用。
3、提高水利水电工程施工人员的综合素质
要加强对一线施工人员的专业技能培训,提高施工人员对各种机械设备操控的能力和熟练程度,减少操作失误,做到施工的规范化。严格实行上岗考核制度并定期检查。没有国家和行业管理部门颁发的相应上岗证者严禁上岗。以高素质的技术工人保证施工进度的控制。
4、合理利用网络计划技术
利用网络计划技术原理在施工项目进度的控制中编制进度计划 。对进度计划进行比较和分析的时候 ,要参考实际的进度信息 ,同时采用网络计划的工期优化 ,工期与成本优化和资源优化的理论调整计划 。网络计划技术原理是施工项目进度控制的完整的计划管理和分析计算理论基础。
5、做好经济措施
5.1要求编制资源需求计划,要求与进度计划相适应,包括资金需求计划和其他人力、物力资源的需求计划,以反映工程实施的各阶段所需要的资源。
5.2做好工程施工前的概预算工作,要求设计单位按分项、分专业编制施工图概预算。
5.3编制各阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图,编制资金使用计划,确定分解年、季、月资金投资控制目标,由项目管理造价工程师控制其执行。
5.4制定明确的奖惩制度。如施工单位在保证施工安全、施工质量的前提下,合理投入人力、物力,加快了施工进度,提前完成全部施工任务并交付使用,建设单位应根据合同的约定给予施工单位奖励。监理单位要加强协调建设单位与施工单位之间的索赔管理,要公平、公正、独立地处理索赔问题。
6、加强施工安全
在水利水电工程施工过程中,除了要保证施工工程的质量,同时也要保证施工人员的施工安全。要对工作人员进行安全知识和安全操作的培训,各参与单位要进行安全技术交流,预防工程事故的发生。在施工过程中,首先要确保施工人员施工环境的安全,比较危险的地方尽量减少人工施工。在较为显眼的位置放置安全警示标语,提醒操作人员重视人身安全和操作安全。
7、加强对材料设备的控制
首先,要结合水利水电工程施工方案,对建筑工程施工所需要的材料规格,种类,型号,数量等做出严格的统计,并选择优质的供货商。并选派专业的采购人员,加强对采购单的审核识别,保证材料的供应不会耽误工期。其次,要严格材料的堆放,对材料进场的顺序做出科学合理的安排,要加强对材料质量的验收,可以实施抽样检测,确保所有的建筑工程材料质量都符合国家标准,并加强规范管理。最后,要建立健全规范的材料领用制度。登记到达施工现场的材料,按照施工进度,结合材料出库单进行发放,加强对材料使用过程的监督,避免浪费,严格按照相关的施工标准进行材料下料。同时,要据工程的实际情况,选择合理型号的工程机械设备,实现工程施工的机械化,提高工程施工效率,缩短工程的施工周期。
结束语
水利水电工程施工进度控制是项目管理中重要的组成部分,同时也是整个工程建设过程中最为关键的环节之一。施工进度管理的水平和重视程度直接不仅关系到承建方和业主方的利益,更关系到整个工程的造价预算和整个工程的质量。因此,采用有效的控制方法对水利水电工程的施工进度进行管理,对提高工程的建设质量,节约投资,维护各方正常的经济和社会效益具有重要的意义。
参考文献
[关键词]水利水电、施工、管理、问题、措施
中图分类号:TV5 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)45-0052-01
随着我国经济的快速发展,其水利水电行业也得到迅速的发展,在近几年已经逐渐形成一个完整的事业,但和一些发达国家相比较还是存在很大的差距的,以下就水利水电施工管理中存在的不足进行探讨,并针对这些问题提出改善措施,以促进水利水电事业的发展和完善。
1、水利水电工程施工管理中存在的问题
1.1施工管理制度的执行力度不大
许多水利水电企业为了取得更大的发展,就引进了大量比较先进的管理制度,也加强了管理人员的管理理论知识,其内部的管理制度也相应的建立好了,这些都大大的促进了企业的发展,但由于我国根深蒂固的经济发展形势的影响,其管理机制就寸步难行,大部分水利水电施工企业都很难将这种管理机制执行下去,其企业管理人员也没有对这些制度进行落实,主要是因为在这种制度下企业没有得到明显的经济效益,这种现象主要是由于管理制度执行力度不大的原因造成的。
1.2 施工项目责任人的选拔手段不合理
在水利水电工程中,项目负责人也称为项目经理,是工程的核心人物,很多重要的决策和决定都是项目经理个人,但是,很多水利水电工程企业并没有意识其重要性,在选拔施工项目责任人或者项目经理的时候,往往形成裙带式连锁家族现象,很多时候,推荐项目经理往往是负责该项目的领导,或者是领导的亲戚担任,或者是熟人推荐,在HR理论上,我们把这种现象叫做举亲为贤。项目经理一旦上任,由于没有参加过基础理论的培训学习,没有及时学习新的理论知识,所以在施工管理中存在很大的缺陷,该项目经理或者项目责任人由于没有娴熟的理论及实际操作经验,其存在的缺陷则直接导致项目在施工过程中出现的一系列问题。由此可见,企业的项目负责人能力和水平的高低决定着整个项目实施的管理水平。
1.3水利水电施工阶段质量管理工作不到位
大部分水利水电施工单位基本上都把精力放在施工项目质量、施工进度、施工安全以及工程回款上,并没有做出具体的考核制度来对工程效益进行考核。许多水利水电施工单位没有将开工之前的准备工作做好,其施工进度和施工质量就会受到很大的影响。此外,许多水利水电施工企业在施工过程中没有配备好相应的监督管理人员,其相关的施工质量和施工进度控制都管理制度都没有制定好,没有相关工作人员去工地检查和监督,每个阶段的工程进度报表和财务报表都需要有专人即时的做好。
1.4施工企业的成本管理制度意识不强
大部分水利水电工程企业即便是实施了先进的工程项目管理方法和现代标准的管理制度,但由于水利水电施工企业内部管理人员的服务意识不强,其常常做出的判断和决定都是不符合事实的。因此,许多管理人员到施工项目现场来做指挥,其工程的施工进度、质量、安全就会受到严重的影响,此外,甚至有一些管理人员还会从中牟取暴利,对自己分内的工作没有什么积极性,失去了企业内部的监督和监管,这种不良的风气严重影响了水利水电施工企业的发展,也增加了施工企业的项目成本。
2、加强水利水电工程施工管理的措施
水利水电施工管理不是一向独立的工作内容,它是由多个要素共同组成,以施工管理水平提升为主要目的的对策实施,应当从构成施工管理的重要要素入手,探讨有效的应对措施。
一般来讲,水利水电施工管理主要包括质量管理、施工进度管理、造价管理和安全管理等。以下将从水利水电工程施工管理中的质量管理、施工进度管理以及造价管理三个方面,探讨提升施工管理水平的有效对策。
2.1完善水利水电工程的施工管理制度
在水利水电工程施工之前要做好相关的准备工作,这是一项不可忽视的程序。其准备工作主要是对施工工艺进行检查,完善施工方案,以及规范施工技术标准。这些都对施工的精确度和合格率造成了一定的影响。因此,在对质量问题的管理上,管理人员应更加严格。同时要关注施工的程序是否正确,与预期的规定是否一致。
针对企业施工项目责任人的选拔手段的不合理,企业需要制定相关的人才选拔制度,其不管是管理人员还是技术人员都需要按照相关规定进行选拔,禁止裙带关系选拔。其每次的选拔都需要以公平、公正、公开的原则进行,其选拔的人才需要执证上岗,禁止那么因为亲戚关系直接运用的现象发生。这种制度的制定不仅仅可以减少腐败现象的发生,而且还可以为企业创造出更多的经济效益。
2.2 加强水利水电施工的质量把关
水利水电工程监督工作的不到位,其主要是原因是施工单位没有对其质量进行严格的把关,在水利水电施工中,负责建设的范围是工程的灵魂,它主要负责对工程的质量、监督和管理的工作,其他的各个部门都要积极的配合建设单位的工作,创立出优质优秀的水利水电工程。建立完善的施工制度,施工单位、建设企业、设计部门都要严格的遵守施工制度,同时,要坚持把施工质量放在建设中的首位,坚持质量第一的重要原则。
2.3 做好施工现场的安全管理,加强施工人员安全意识
施工安全是每个企业都必须遵循的准则,它影响着一个企业的命运。从小的方面来说,它与每个施工人员的利益密切相关。施工企业要想自身变得更加优秀,就需要不断地提高自身的地位,其中施工的安全是关键因素。各级领导应维护群众的利益与安全,加强对其的重视。企业最基本的管理制度也就是安全制度,因此,非常有必要做好水利水电工程施工现场的安全管理。
2.4 控制好水利水电工程的建设成本
①明确计算好工程量,只有将工程量确定了,才能对工作人员的职责进行划分。为了保证劳动的生产效率得到提高,减少建设成本,必须做好这项工作。②建立一套完善的奖励制度,有惩必有罚,提高工作人员的责任感和使命感。同时,加强对施工材料的管理,防止出现资源浪费的情况。应发放好每一次的材料,认真记录,保证水利水电工程管理工作的有序进行。③建立并完善水利水电工程施工体系。在管理水利水电工程建设的时候,制定出具体的措施,强制要求施工人员遵守。这样有利于减少安全事故的产生,保证每个工作人员的生命安全。
3、结论
对于水利水电工程管理工作来说,由于现代知识更新的速度在不断加快,为了给水利水电工程管理提供一个有利的契机。因此,管理人员要将正确的管理理念贯穿到工作的每个环节中去,对工程的管理制度进行创新,提高水利水电工程管理人员工作的质量,加强水利水电工程管理的实效性。同时,水利水电工程管理朝着有利的方向发展,对施工人员、管理人员的要求就更高,所以工程管理企业必须注重对管理人员素质的培训,优化水利水电工程的管理环境,从根本上杜绝水利水电工程管理问题的产生。另外要注重引入人才,利用自身的优势来提高水利水电工程管理工作的信誉。更为重要的是,要使水利水电工程的管理向现代化迈进,更加规范与合理,实现管理水平的科学化,更好地满足水利水电工程建设的要求。
参考文献:
[1] 辛志年. 水利水电工程施工管理存在问题与完善措施[J]. 黑龙江水利科技. 2012(09)
[2] 林武君,欧逢春. 水利水电工程施工质量管理存在的问题[J]. 民营科技. 2010(10)
水利工程是作为我们国家的支柱产业,具有十分重要的作用。水利工程在排涝、防灾、减灾等方面发挥了巨大的作用。水利工程中的施工对社会有着巨大的影响,水利工程的建设对经济的发展有着特殊的重要意义。本文针对水利工程管理当中的问题进行分析,并提出了合理建议。
关键词:水电工程;管理;重要性
中图分类号:TV 文献标识码: A
引言:
水利工程施工管理系统组成十分复杂,每个工程都会分解为很多的重要子工程,子工程对施工技术的要求极高,稍有不虞就会对整个工程的质量安全构成威胁。所以说,水利施工技术的目标是组织高效益的施工,利用现代化的管理技术和手段,对所要求的质量进行的全过程、全方位控制与协调,强化管理和合理化运作,使水利工程建设能够顺利的进行。
一、水利工程施工管理的重要地位
1.是项目管理的需要。
水利工程是集中水流的落差,以调节水流的流量,带动发电机发电,将机械能转换为电能,再通过电网传送到千家万户。水电工程一般周期比较长,施工中结构比较复杂,很多建筑材料的采购的运输给工程预算带来了较大的难度。因此,水利工程施工中企业不仅仅需要对工程项目管理提出了更高的要求,需要组建技术,优化施工方案,严格控制成本,才能实现项目管理的各项目标。
2.是水利建设质量的需要。
水利工程管理中存在诸多问题。例如:水利建设工程管理制度不规范,导致在工程承包过程中出现层层转包的现象。建设过程中所应用的建设材料也应该经过招标,选择信誉可靠的合作伙伴。水利工程的建设必须加强工程管理。建设是基础,管理是关键,使用是目的。管理不就会造成严重事故,给国家和人民生命财产带来不可估量的损失。水利是社会发展的基础设施和基础产业。因此,认真管好水利工程是管理人员义不容辞的责任。完善好管理机制,建立健全管理机构,做到有管理房屋、有子、有办公设备、有规章制度、有经济实体和相对稳定的管理人员。
二、水电工程管理中存在的问题
1. 水电工程管理制度存在缺陷
管理制度的缺陷是常见的问题,尤其是像水电这样大工程的管理中,管理制度缺乏全面性的考虑。特别是对监理人员的要求过于松懈,以及管理人员的素质偏低、项目招投标监理制度不全面等,这些都会影响到水电工程的整体架构。
2. 水电工程项目法人缺乏责任意识
项目法人的责任意识对于任何一个项目都非常重要,直接与项目核心制度有着密切的联系,如果项目法人缺乏责任意识的话,就会导致制度建设的不规范,项目主体不明确,过分关注项目工期,却忽略了项目的质量,导致工程项目的质量无法达到相应的标准,而且,资金周转上也不能按时,为水电工程项目施工带来一定的影响。
3.水电工程资金缺乏切实性
水电工程项目是为群众生活、社会发展而建设的项目,项目使用的资金也是由国家政府单方面的拨款,并不涉及到个人或某企业的款项。但是,在资金下拨到水电工程施工单位的过程中,会经过多层审核,而层层的审核也让资金出现流失的问题,导致项目工程资金款项延后,甚至资金出现短缺的问题,而一些施工企业也只能用一些劣质的材料完成,不仅影响了水电工程施工的进度,还对其项目质量造成严重的影响。
三、水利水电建设项目如何运用现代化的管理与技术
1.水利水电的技术管理
作为水利水电建设项目而言,一般会与其它的建设项目一样存在着建设规模大、施工周期长、施工技术复杂、涉及部门较多、质量要求高、工作环境较为艰苦等诸多不利因素。技术管理是水利水电工程项目管理的核心,项目一切以技术管理为出发点,严密组织,使科技力量不断转化为生产力,以技术促进经济效益、安全生产、综合管理等方面的提高。企业对技术管理的投入我们可以清晰的看见企业逐步淘汰粗放式管理制度,改变技术施工人员的专业技术水平低下,素质低等特点,进一步加大企业员工的正规化培训,加大其技术的提高。
2. 建立健全水利水电组织管理制度
企业开展定期或不定期的技术经验交流、研讨、技术的革新等活动,积极对相关活动成果组织专家进行分析、评审和归类;对相关的技术问题进行项目攻关。加大企业建立健全各项管理制度,以制度规范人。加强对企业各类机械设备的运行状况、检修甚至是对造成事故的机械器具进行管理,合理分析。采取有针对性的措施与办法来提高相关设备的利用率,降低机械设备的维修、损坏率,在经济
上起到增收节支的作用。此外对水利水电技术档案的管理需同专人进行负责,每一水电项目的完成企业都必须保有完整的、系统的、准确的技术和基础资料。同时还应在工程施工期间认真、整理、归档相关数据、图表等原始资料,这其中包括设计、施工、安装、调试、验收等一系列资料。特别要提醒企业注意的是在收集各类分散的数据与资料时还需要同时对其进行分类、整编、归档,建立健全技术资料的查阅制度,做到能够随用随查,随借随阅。
3. 加强水利项目的运行管理,完善管理制度及落实
水利工程在建设过程中都是需要严格遵循国有的各项法律、法规及各项有关制度和标准的,(如安全生产管理岗位责任制》、《生产事故调查实施细则》、《生产管理办法》、《电厂及变电站通讯中断事故处理办法》、《反事故措施计
划》等)。企业应结合生产实际制定行之有效的经管理措施,并在生产过程中严禁落实和执行。改进不良的操作行为和施工方式,对其原因进行深层的分析,通过各项检测试验数据对已发生的各种现象进行有效分析,及时找出生产问题的原因,采取相应的措施和对策进行整改。并做好设备运行记录,改正不良的操作习惯行为。同时还应建立运行分析制度,即对运行中通过仪表指示、运行纪录、设备巡检和操作等反映的各种问题和现象进行分析,及时找出产生各种问题和现象的原因、规律,并采取相应措施及对策。
4.加强机械设备的检修
水电施工企业应在“安全第一、质量为本”的理念下结合水电项目工程的实际特点,深挖潜力,技术更新,改进方法。对项目中所需使用的各项机械设备进行改良,缩短其检修周期,综合检修周期,保证机械器具在使用过程中处
于稳定状态。
5. 强化水电工程项目中的考核制度
水电工程建设项目在施工过程中项目管理人员因其项目的自身特点和生产过程的复杂性,所运用的项目管理方式也是不尽相同的,到目前为止业内也无法形成一个比较合理的,能够得到公认的标准。但企业可以以自身项目的特点制定与项目相适应的考试制度,加大综合考试的管理并将其与经济利益相挂,施行有效的奖惩制度,激发项目技术人员的工作动力和积极性。
6.水利水电施工企业要主抓安全保生产
施工企业必须制定出有效的安全生产制度来约束施工人员的不合理的施工行为,加强对员工的安全教育,提高其整体安全教育水平,加大他们的自身素养。水电施工企业是一个技术密集型的企业,对技术人员的要求颇高,一般技术人员除了必须具备的建筑专长外,同时还难有机电、机械、检修等方面的基础,这就使得技术人员可能在施工过程中容易导致事故的发生。为了能更好的降低安全生产事故的发生,我们不但要加强对现场的巡视,同时还需要结合职工受教育程度的实际情况,有针对性地进行岗位培训。
7. 对水电工程开工和验收的管理
水电工程项目的开工管理工作,是需要对项目法人、机构等权限审批的管理,工程开工前需要向相关部门提供开工申请,授权审批后才可以正常开工。当然,在项目工程开工前,相关的管理部门必须做好施工前的准备工作,要对施工的每一个环节进行记录,为后续工程验收工作提供可靠的依据。另外在对工程进行验收时,监督部门要严格的执行质量管理,将工程的施工情况与设计初的情况进行核对,一旦发现哪个环节出现问题,需及时进行修改,如果在不影响质量的情况下,可以召集各个相关部门对开工设计进行调整,这需要让监管部门了解实际的情况,管理工作不仅要对水电工程的质量、安全进行管理,同时还具备高度的责任感,要对国家、对群众的责任。
四、结束语
总之,水电工程的建设如本文开头所提及的,是一个复杂的,周期性较长的生产过程,只有切实可行的采用科学合理的管理方法和模式才能使项目正常开展,才能使企业造出更好的精品工程。
参考文献:
[1]周敬全. 水利工程管理的重要性及其应用[J]. 科技与企业,2014,11.
[2]周洪忠. 论水利水电工程管理的重要性[J]. 中小企业管理与科技(中旬刊),2014,06.
关键词:水利水电工程;建设管理;问题与对策
1引言
近年来我国水利水电工程规模逐渐扩大,在资金投入上也不断加大,水利水电工程的建设在一定程度上缓解了我国在能源应用上的不足,但水利水电工程项目增多的同时也暴露出许多问题,对水利水电工程的施工质量造成了影响。因此,水利水电工程需要进一步加强建设管理,实施科学有效的水利水电工程管理,进而为水利水电工程的质量提供保障,提高水电企业的市场竞争力。
2水利水电工程建设管理中存在的问题
随着社会经济的快速发展,水利水电工程作为基础设施建设也得到了很好的发展。水利水电工程能够有效地利用水资源,对社会发展具有积极意义,然而很多水利水电工程都缺乏合理的项目计划,在建设管理中暴露出许多的问题。
2.1水利水电工程立项不科学
很多水利水电工程项目在开展前都未对当地的人文与生态环境进行调研,使得水利水电工程决策存在盲目性,对工程的政策建设造成了阻碍,同时在一定程度上导致了当地植被与水资源的浪费,降低了工程项目的经济效益与社会效益。实际上,在进行水利水电工程建设前,相关部门需要组织群众进行意见征集,并对周边环境进行充分的调查,结合当地的基本情况作出立项决策。如果水利水电工程立项不科学就极有可能造成后期施工质量不达标。
2.2水利水电工程管理制度不合理
部分水利水电工程管理制度存在不合理的问题,在招标、投标阶段未严格按照制度规范进行工作,导致规章制度形同虚设,中标方在工程中为了获取额外利益进行层层转包,水利水电工程的建设效率大大降低,工程质量也无法得到保障。此外,一些工程建设监管流于表面,工程监管的工作人员专业素质较低,监管制度无法全面落实,这也使得水利水电工程的监管效果不达预期目标。水利水电工程管理制度不合理也体现在合同管理上,部分工程在施工进行过程中未按照合同履行双方责任,在合同中也未对项目进行详细陈述,这在一定程度上导致了责任双方因个人利益而发生矛盾,影响工程的进行。
2.3水利水电工程施工管理中存在的问题
相对于新兴的建筑施工企业,很多历史悠久、业绩丰富的建筑施工企业都存在施工设备与配套设备陈旧的问题,在管理方式与制度上也较为落后,这在很大程度上影响了水利水电工程施工质量与进度。施工管理作为工程建设管理的重要环节,在水利水电工程中要格外重视[1]。就当前我国水利水电工程的施工建设情况来看,大部分的工程项目都缺乏系统的施工管理。很多工程的监理人员由于缺乏责任意识与专业素质,在施工管理时流于表面,监理工作都未落实到实处,这在很大程度上影响了水利水电工程的施工质量与进度。
3加强水利水电工程建设管理的对策
水利水电工程属于基础设施建设,对国家经济的可持续发展与人民生活水平的提高具有积极意义,因此,需要切实加强水利水电工程的建设管理。
3.1加强水利水电工程的造价管理
造价管理作为水利水电工程开展的基础,在水利水电工程建设管理中占有重要位置,为了提高水利水电工程的建设管理水平,需要切实加强造价管理,建立完善的工程造价管理体系。首先,需要建立统一的工程造价管理机构,明确工程造价管理部门的管理职能,并健全工程造价管理的制度,加强建筑市场的管理,为市场主体的合法权益提供保障。此外,需要明确工程造价管理主管部门间的关系,建立统一的部门协调联系制度,使各部门都能够加强沟通联系,确保工程造价管理的标准得以配套。
3.2规范水利水电工程管理操作
水利水电工程的建设管理对专业水平要求较高,项目管理负责人员需要具备较高的专业素质,因此,在正式施工前,需要参照相关规定选择一名专业素质较高的工作人员作为项目负责人。在项目的招标阶段,需要按照相关规定规范进行,保证招标工作的公正透明,严禁出现串标等现象[1]。水利水电工程在正式招标前,需要对相关的招标企业进行全方面的了解,并在招标完成后将招标结果公开,接受群众监督。在工程施工前,建设管理人员需要做好施工的组织管工作,水利水电企业需要对施工监理人员进行统一的培训管理,强调工程建设管理的重要性,将施工监理落实到实处,确保施工的规范进行。
3.3提高水利水电工程建设质量意识
水利水电工程的施工质量直接关系着工程的使用,一旦工程质量出现问题就会导致巨大的经济损失,同时对周边环境和人民生活造成影响,因此,相关的施工单位需要提高建设的质量意识,做好水利水电工程建设的质量管理工作。水利水电工程的监理单位需要对相关的质量监管制度进行改进完善,定期对工程进行质量检测,确保水利水电工程的质量满足工程要求,同时更要明确相关项目负责人的重任,在发现工程存在质量问题时需要立即停工纠正。监管单位需要充分发挥自身职能,对工程进行严格的监管,确保工程建设项目能够满足相关的国家质量监管体系标准并顺利竣工[1]。
3.4加强水利水电工程施工管理
水利水电工程的建设管理并不仅仅是一个独立的工作内容,其中又涉及了多个因素,水利水电工程建设管理的根本目的在于提高施工管理水平,确保工程的质量,因此,加强水利水电工程施工管理对建设管理水平的提升具有重要意义。水利水电工程的施工进度是施工管理的重要组成部分,施工企业需要严格按照施工合同中的相关规定进行施工,对工程按照工期与施工项目进行统一的施工进度管理,制定科学合理的施工进度计划,并交由监理审批,对其中存在的问题进行进一步的优化,确保工程能够按照预计的工期完成。监理单位在审批施工进度计划后,按照进度计划对施工单位进行监督管理,使得水利水电工程能够在保证质量的前提下按期完成施工。
4结语
水利水电工程是国家的基础设施建设工程,具有规模大、工程周期长、公益性强等特点,其建设对国家经济与社会发展都具有重要意义,因此,需要加大对水利水电工程的建设管理力度。就我国当前的水利水电工程建设情况来看,在建设管理中仍存在许多的问题,相关的政府部门需要积极地给予整改,确保水利水电工程的质量。
作者:鲁洪 单位:贵州省水利水电勘测设计研究院
参考文献:
1.1可达到共享资源的目的
在水利水电工程建设中,各方面的文件比较繁杂,比如设计部门、项目法人、监管部门在工作时会产生各种各样的信息,为了能使这些资源能够共享,并在共享后进行合理的配置与相应的调整以便查找,建立一个有效的工程建设信息管理系统是至关重要的。
1.2提高项目管理的水平
一个合理的管理信息系统可以将现有的各种信息汇聚在一起,经过分析后可自动计算,然后输出正确格式的报表,这样有益于上报统计数据与布置工作。工程管理人员就可以迅速的掌握这些信息并且做出反应,这样才能及时的发现工程状况、质量、资源等方面的问题,以便采取合适的方式进行调节,这对提高工程的质量、工程的进度、工程的安全、工程管理的效率都有着重要的促进作用。
1.3有益于进行科学的决策
要想进行科学的决策,要先掌握工程全方位的信息,并及时发现问题,然后在调整过程中做出科学的决策,实现工程的流程化、科学化的管理。在水电工程建设管理系统的过程中,信息系统是根据工程的流程、企业的信息化要求而建设的,它具有着实用性与高效性,是一种有效的管理工具。信息系统可以以工程的目标与计划为依据,对各种资源的整合以及优化进行跟踪,从而能够有效的掌握工程的实际状况,使工程得到有效控制,使水利水电工程的管理能够具有现代化、科学化的特点。
2水利水电工程管理信息系统的构建方法
2.1坚持自主研发的构建方法
构建一个合理的水利水电工程管理信息系统,对国家、人们的生活都有很大的贡献。但注意要以自主研发为原则,因为在当今社会,竞争越来越激烈,任意一个项目或管理方式都是国际竞争的对象,所以我国必须要自主研发管理模式,这样才能使主动权在我们手里。
2.2从人民的角度出发
要想真正的建立水利水电工程管理信息系统,要以人民为出发点。国家研发的任意一个项目技术或管理方式,其根本目的都是为了使人民的生活水平提高,而不仅仅是为了竞争。所以我们在构建水利水电工程管理的信息系统之前,首先要深入民间,做一些相关的调查,对人民的想法进行了解。这样研发出的管理方式或科学技术才能尽量使大家满意,从而促进国家与社会的和谐发展,同时对国家综合能力的增强、人民生活水平的提高都有着重要的作用。
2.3以模块的形式构建信息系统
工程自行的管理制度与其管理系统是紧密联系的,二者不能分开来构建。业务的需求要根据管理制度来确定,信息化建设的具体措施要由业务需求来确定。水利水电工程信息化的建设需要从各个方面进行,而其中最重要的就是用户的需求。在建立信息系统时一定要考虑当前的情况,使用管理系统的时候也要采用与当今纸面工作相适应的方式。同时要以相关的工作流程与管理制度对报告进行分析,在选用平台时要注意其拓展性与开放性,一定要选择具有较高拓展性与开放性的平台,例如梦龙LinkWorks协同工作平台。要对平台的基本模块进行科学的管理,在此基础上,可以请一些专业的工程技术人员结合实际情况增加新的功能模块,这样会对信息系统的可操作性与实用性起到一定的保障作用。在构建信息系统的过程中,也可以与一些专业的工程咨询公司合作,因为工程咨询公司都具有一定的管理方面的经验,有了这些经验,就增加了信息系统的实用性与可靠性,同时也可以在一定程度上加快软件的开发速度。在实行以模块方式构建信息系统的过程中,对于一些难以构建的项目管理模块,可以利用模块的通用性,将其余的软件集中起来,将构建出来的管理信息系统当做基础的管理平台,这个平台具有着一定的开放性,而且可以与其它系统的数据进行交换。
2.4提升数据的融合度
将所使用的平台进行统一,这样可将工程的进度、质量等方面的数据融合在一起,实行界面的统一化。为了将“三大控制”的数据联系起来,系统应该采取合理的方式不断提升各项数据的融合度。而且从界面统一与功能协调的角度来看,可由同一家公司来开发办公自动化系统与管理信息系统,在系统运行的过程中会产生相关的信息以及公文等,它们在接受处理后可以自动归档,必要时可以将它们导出在自己建立的或者第三方的管理系统里面。目前水利水电工程的管理现状是比较复杂的,所以关于信息处理流程方面,最好是由用户自己进行制定。系统应该采取B/S的运行模式,为了方便进行全面、统一的运行与维护,尽量不要在客户端上安装软件。同时也不要忘记对信息公司进行全方位的考察,选择合适的、有实力的软件公司对信息系统的构建也是非常重要的。
3结束语