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工程建设标准化管理

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工程建设标准化管理

工程建设标准化管理范文第1篇

关键词:中小河道;治理;标准化;管理

中图分类号:C93文献标识码: A

引言

水是生命之源,是一座城市健康、快速发展的重要保证,所以河道管理人员需要对其进行更加有效可行的管理,不仅要合理开发河道内的水资源,还需要提高水资源的利用率,促进水资源的全面发展,实现水与人的和谐共处。

一、加强河道治理的重要性

河道在广义上是指河水流经的路线,狭义上是指可以让大型船只通过的河水流经路线,也就是我们日常所说的可以通航的水路。河流的河道经过长年累月的形成已经形成了自己所固定的流经区域和流经规律。但是原来固有的河道无法满足现代科技的发展和人们生存发展的需求。

我国在20世纪的建设社会主义初级发展阶段时已经意识到了这个问题,开始大规模的修建河道,以此满足工业和农业的发展。可是,毕竟在上个世纪修建的河道,科学技术没有运用到位,也没有人可以超前的意识到河道建设和生态水利的关系。所以,现代的河道建设不仅要满足工业、农业的发展,还要兼顾到林业、畜牧业、渔业等等一切可以用到水利行业的发展。现代河道建设成功后,也要加强河道的日常治理工作。

如果只是单纯的建设了河道而没有在日常治理河道上下功夫,新建的河道就会像年久失修的机器,功能大打折扣。所以,为了减少不必要资源的再一次投入,最大效率的利用河道,让河道可以为人们服务的更多更好。

二、河道治理中存在的主要问题

(一)河道的水环境污染严重

城镇化的脚步不断推进,城镇向周边扩展的半径不断加大,而且人们都有近水的倾向,使得原本离城镇有一定距离的河道,随着城镇的发展,变成了城中河,密集的人口对河道的影响日益严重,很多农村在经济的浪潮中,也大办工业,一些工业污水及生活污水处理不善,就直接排入河道中,常年累月的侵蚀,河道水体的自然净化功能退化。目前,多数农村的河道水质都有不同程度的污染,加上管理不善,河道中水草、浮萍、杂物等长期积聚,水质严重变差,很多河道达到了干涸的程度,已无水可流。

(二)水资源有限,调水困难

我国人口众多,并且淡水资源的占有量较少,这就使得水资源的人均占有量也较低。在境外引水工作还没有落实的情况下,一定区域范围内的水资源也有限,实现河网水体的调水设想,是一项十分艰难的工作。

(三)经验不足

随着我国人口的增长和工业的发展,河道中的污水也在不断增加,由于我国的技术和经验有限,所以现阶段我国污水处理的能力还不能满足城市发展的需求,河道也成为主要的纳污场所。

在河道治理过程中,要想做好截污工作,就应该找好污水的去向,这就需要建设好完善的污水处理和配套设施。但从现实情况来看,污水处理厂的兴建,不仅需要投入大量的资金,还需要有较长的施工时间,并且城区的管网改造问题也会存在一定的难度。

农业也是造成河道水质污染的重要因素之一。要想做好面源污染的治理,就应该不断推广节水灌溉技术,通过减少农药和化肥的使用量,和增加对畜禽养殖的控制来实现控制污染的目的,但这一过程也需要经历较长一段时期。

三、河道治理工程标准化管理的措施

(一)河道污染治理

随着我国经济的快速发展、城市化进程的不断推进,大量的工业废水和生活污水排入内河,河道淤积、水体自净能力减弱,造成河道内水体污染严重,部分河道甚至出现黑臭的死泥潭。河道污染治理的目的是消除水体污染,优化河道生态环境,消除污染给人们日常生活和生产带来的危害,造就良好的生存环境。河道污染治理从技术层面上包括水质净化技术、生态修复技术及生物酶技术等。

1.水质净化技术主要分为河道曝气充氧技术、水上浮岛净化技术、重污染底泥疏浚技术以及砾石接触氧化技术。这些技术应根据污染类型有针对性地使用。虽然技术方法不同,但各有优势,都可以净化河道水质、改善河道污染状况。

2.生态修复技术包含3个层面:一是在河道两岸发展植被,包括种植乔木、灌木、岸边种植草坪,在河道底部边种植芦苇、菖蒲等水生植物,形成良好的绿色生态系统;二是水生植物净化技术,就是充分利用水生植物的自然净化功能在一定水域范围内种植合适的挺水植物、沉水植物、附着植物等,构建健康的水生植物系统,增强河道水体的自净能力;三是在河水质量得到改善的情况下,利用水生动物修复技术,放养一定数量的、适合区域河道生长的鱼类、虾类、浮游动物等,建立和谐、稳定的水生动物生态系统。

3.生物酶技术是一种符合环保要求、发展前景广阔的绿色生产工艺,具有无毒害、用量少、可生物降解废水、省时省工等优势,在治理河道水体污染方面具有很大的作用,有利于生态环保,在国内外的一些河道已经得到了实际应用。

(二)进行科学合理的规划

针对现阶段我国河道过程中存在的问题,必须要对河道治理工作和水环境保护工作作出科学合理的规划,在规划中应该对传统思想中的单一防洪的规划方式进行变更,在规划股过程中要将城镇建设问题纳入到考虑的范围内,坚持人与自然协调发展的原则,并以生态型、前瞻性和高起点为目标,保证安全、环境和资源能够有效结合,这样才能形成畅通的水系河网,从而为城市水环境的建设提供有利的条件,也能够使河道的经济、生态和社会效益得到最大程度的发挥。

(三)做好截污纳管工作

在河道整治过程中,最主要的工作就是控制好污染源,在截污的过程中,应该投入足够的人力、物力和财力,将沿岸直排河道中的生活污水进行截流处理,并将其统一归入到市政污水管网中,并由污水处理厂进行统一处理,在达到排放标准之后,才能够进行排放。

在一些没有统一纳管条件的乡村地区,要想做好河道的截污治理工作,就应该建立其简易的污水处理中心,在对污水进行初步处理以后,才可以排入河道。

对于畜禽养殖地区来说,也应该做好污染控制工作,这样才能保证截污纳管工作的全面性。

(四)搞活水体,做好河道管理工作

水体搞活的关键工作就是对水环境进行治理,也就是突出水体流体的重要性。在搞活河网水体的过程汇总,应该不断增强水体本身的自净能力,保证生态环境的良性发展。

在河道整治规划内需要使用科学的调水方式,保证水利工程的建设能够实现水资源的合理配置,切实考虑到人们在利用水资源方面的要求,将需求总量中考虑环境用水量问题,这样才能为河网内的水体流动提供重要的水源。

(五)依法治水

目前,我国颁布了一系列有关水资源管理和利用的法律和法规,我国水资源法律法规也形成了一套基本框架,为依法治水提供了相关的法律依据。同时,相关的法律法规,也需要将水资源的管理权力与其他部门,例如:水资源利用部门、水资源开发部门、水资源保护部门等工作划分开来,形成一个专门的水资源管理部门。这样可以从法律层面上解决了“多龙管理”的现状。这些法律法规体现了我国社会可持续发展的需求,适应了我国所面临的水资源紧缺难题和生态环境破坏的难题。

(六)加强河道管理队伍的建设

还要加强对河道管理人员的培训,不断的提高河道管理人员的工作水平和业务水平,提高河道管理队伍依法工作的能力,将河道的管理与建设提高到一个新的水平。河道管理具有比较明显的行政性质,河道管理的负责人员需要接受相关部门的各种检查与审批,保证河道管理工作保持其应有的公共管理职能。此外,还需要按照水资源管理体制的要求,实现对工作人员的定岗、定编等管理工作。

结束语

随着社会的发展,人们以及政府部门对于河道治理工程越来越重视。在河道治理方面要不断地利用现有的新技术,针对治理过程中的特殊情况等,采取相应的措施进行治理,从而实现河道水生态环境的良性循环。加强河道治理工程的管理,相关管理部门既要做到合理利用相应的治理技术,又要依法管理,建立有效的监督机构,从而保证河道治理工程能够安全有效的完成,切实将对生态环境造成的危害降到最低,保障社会经济稳步健康发展。

参考文献:

[1]孔祥磊.黄河山东段河道治理与工程质量控制研究[D].山东大学,2012.

工程建设标准化管理范文第2篇

施工现场的标准化管理是项目管理的一项重要内容,国家、省、市领导机关及行业管理部门已制定了一系列的标准和规定,集团公司结合实际也相继提出了执行标准和规定的要求。严格执行这些标准和规定,认真做好施工现场的标准化管理,积极创建文明工地,不断提高创建工作的力度和水平,努力建立企业的识别系统,有效的包装企业是提高企业市场竞争力的重要举措,是衡量企业管理水平的窗口,也是体现企业文化的重要内涵。鉴于此目的,再根据施工现场的实际现状及行业新的发展要求,特制订《南京鸿业建设工程有限公司施工现场标准化管理条例》。

一、施工现场涵盖范围及执行标准

1、施工现场所指包括施工区、办公区和生活区。

2、标准化系建设部颁布的jgj59-99标准;jgj146-20__中华人民共和国行业标准“建筑施工现场环境与卫生标准”;江苏省省级建筑施工现场文明工地标准;南京市市级建筑施工现场文明工地标准。

3、标准图表、标牌专指南京市建工部门认定的标准(安全标识、强制性标准等);集团公司统一设定的临时设施、围栏、施工通道、大门等规格,统一的标牌尺寸、色别等标准。

二、考核级准及考核责任

1、考核划分等级。省级文明工地;市级文明工地;达标工地。

2、实行考核评分制(按公司施工现场标准化管理检查考核评分表)。省级文明工地:≥90分以上者;市级文明工地:≥85分以上者;达标工地:≥70分以上者。

3、实行考核责任制。集团公司分管条线、部门负责验收、批准;分公司经理负责督办、落实;项目经理是第一责任人;分管人员分管责任;分承包商或劳务负责人是直接责任。

4、实行考核挂钩制。施工现场标准化管理的级准目标必须写进项目责任合同、劳务分包合同。同时与管理费用、承包收入分配挂钩实施奖罚(具体奖罚规定参照公司安全管理实施细则及奖惩条例)。

三、自本条例颁布之日起,凡新开工程中,除农民复建房外,其它合同工程都要创建市级文明工地。工程开工后,收取工程安全保证金。完成创建目标的,此保证金在获得文明工地证书后,如数返还。不能按目标任务完成的,此保证金予以没收,转入安全基金账户。

四、新开工程均需将调整后的现场平面布置图、现场标化等工作逐级审核,考核组根据申报等级目标,验收合格后方可开工。开工前验收与施工过程中的考核原则上与安全检查同步进行。施工过程中要抓好长效管理,各相关职能部门、各有关分公司、项目部及责任人要坚持按照标准进行管理并及时检查、整改、落实。

五、配套文件:jgj59-99标准;jgj146-20__中华人民共和国行业标准建筑施工现场环境与卫生标准;江苏省省级建筑施工现场文明工地标准;南京市市级建筑施工现场文明工地标准;行业、企业的图表、标牌样表;____建设工程有限公司施工现场标准化管理(安全生产、文明施工)考核表。

工程建设标准化管理范文第3篇

关键词:配网标准化管理;SG-ERP;PMS;有机整体;闭环管理;智能电网

1 实现配电网标准化管理的主要做法

1.1 建立配网标准化管理体系

配电网标准化管理体系由管理规范、技术标准和标准化体系平台组成,涵盖规划、技术、建设、生产四个方面。

管理规范包括《配电网工程建设管理标准》、《配电网生产管理规范》、《带电作业管理规定》、《生产管理信息PMS配电管理规定》、《配电网工程设计管理系统运行管理办法》、《生产管理系统配电单线图及设备台账维护规范》、《配电网设施运行标识管理规范》7项规范,是标准化管理工作的行为准则。

技术标准包括直供中低压《配电网规划指导性意见》、《配电网技术原则》、《配电网设备选型原则》、《配电网工程标准化设计》、《配电网设备技术规范书》、《新建住宅小区配套供用电设施建设标准》、《配电网设施标识规范体系》、《电力电缆运行规程》、《电力电缆线路管沟运行规程》、《配电线路带电作业操作导则》10项标准。是标准化管理体系的技术准则。

标准化体系平台由规划管理系统、标准化设计管理系统、工程管理系统组成。标准化体系平台总体架构如图1所示。

通过该平台,可实现配电网工程从评估与规划到设计、实施过程监督、ERP物资采购、里程碑节点监控到生产运行维护管理的全过程标准化管理。管理流程如图2所示。

1.2 配电网规划管理系统

规划系统的核心功能是完成规划编制。其功能包括规划基础数据导入、现状电网分析、负荷预测、变电站选址定容、网架规划、通道规划和规划经济评价。如图3所示。

1.3 标准化设计管理系统

配电网工程标准化设计管理系统通过网络化的管理方式,将配电网工程图纸管理、造价管理建立起了科学、统一的管理模式,从而保证设计图纸管理、造价管理的规范化,使配电网工程统一建设标准,统一设备规范,提高工作效率和监督职能。如图4所示。

1.4 工程管理系统

工程管理系统根据标准化设计管理系统提供的项目库进行项目审核,确定项目的通过、保留、不通过、退回四种状态,最终确定各公司资金总量。并对项目实施过程进行监管。具体管理环节如图5、图6所示。

1.5 标准化设计主要内容

标准化设计将配电网工程划分成若干模块,对每个模块规范期使用原则,规范设备选型配置,形成《配电网工程标准化设计》,贯彻实施配电网技术标准和技术原则。参照国网公司设备图元标准制定了模块图标规范;同时图标规范与PMS图标兼容,使工程方案图在回传给PMS时保证图形不变。设备图元配置范例如图7所示。

图7 设备图元配置范例

2 配电网标准化管理取得的效果

2.1 实现了配电网标准化、闭环管理

全面应用标准化管理体系,通过与生产管理信息系统PMS、国网公司套装管理软件相结合,实现了电网规划、设计、计划和建设实施全过程标准化管理。

通过该标准化管理平台实现电网工程概算编制管理的标准化、统一编制标准,减少人为因素;实现工程资金使用考核的实时性、合理性、实现业务数据高度共享,通过灵活的授权机制,达到分层次、分业务管理信息;实现网络传递本系统业务数据的快速化、安全化,从而形成电网工程的闭环、一体化管理。如图8所示。

对于规划项目,具体建设、改造方案则应用标准化设计方法进行设计。通过标准化设计,贯彻技术标准,统一设备选型规范、主接线、架设方式,统一造价编制执行规范,合理分配工程建设资金,提高了工程资金计划和物资采购计划的准确度,简化运行维护和规模采购的工作量,为设备集中采购奠定基础。

通过标准化设计生成了工程造价和标准化物料采购清单,为ERP中物资采购需求计划的申报减少了工作量、降低了工作难度。标准化设计的图纸为PMS设备台帐的维护提供了基础数据,减少了设备台帐和电网单线图维护量。

2.2 配电网标准化管理平台带来成效

通过标准化体系的建设,使配电网工程方案图管理、造价编制管理更为规范化,统一了配电网工程建设标准,统一了设备规范。

加强了配电网工程资金的批复的准确度,做到计划有据可依。

合理分配资金,提高了资金使用效率,提高了工程质量,规范了技术标准,实现了管理见效益。

降低了人工劳动,从原来的一个工程设计需要几天,降低到数小时。

对不合理的配电网设计实现了自动控制,保证了标准化设计的贯彻,杜绝了配电网设计的随意性。

3 结束语

(1)通过建立配网标准化管理体系,实现配网工程规划、设计可参照执行的标准。(2)建立软件系统,借助计算机网络和电力公司内部网络资源实现配网标准化管理体系信息的具体落实,同时实现配网工程的评估、规划、设计、造价、审核、审批下达的流程化管理。(3)标准化管理体系纳入了智能电网建设标准、使得智能电网建设标准化的执行得到了具体落实。(4)标准化管理体系能够满足配电网精细化、集约化管理和“大规划”管理的要求。(5)标准化管理体系主要适用于配电网工程。

参考文献

[1]配电网工程建设管理标准.

[2]配电网生产管理规范.

[3]带电作业管理规定.

[4]生产管理信息PMS配电管理规定.

[5]配电网工程设计管理系统运行管理办法.

[6]生产管理系统配电单线图及设备台账维护规范.

[7]配电网设施运行标识管理规范.

[8]配电网规划指导性意见.

[9]配电网技术原则.

[10]配电网设备选型原则.

[11]配电网工程标准化设计.

[12]配电网设备技术规范书.

[13]新建住宅小区配套供用电设施建设标准.

[14]配电网设施标识规范体系.

[15]电力电缆运行规程.

工程建设标准化管理范文第4篇

【关键词】 监理;控制;措施

【中图分类号】 TU712.2 【文献标识码】 A 【文章编号】 1727-5123(2011)04-065-02

1 坚持标准化管理是做好控制工作的基础监理标准化管理

主要是指:把“三控制、两管理、一协调”三方面从形式到内容都转化为标准化管理和控制,使每一项每一步工作都有统一规定、统一要求,都有标准依据,都有定性、定量的衡量标准。标准就是对随意性的限制,因此它是控制的基础。信息系统监理的中心任务是科学地规划和控制工程项目的投资、进度和质量三大目标;监理的基本方法是目标规划、动态控制、组织协调和合同管理;监理工作贯穿规划、设计、实施和验收的全过程。信息工程监理正是通过投资控制、进度控制、质量控制以及合同管理和信息管理来对工程项目进行监督和管理,保证工程的顺利进行和工程质量。

1.1 投资控制。投资控制是在建设前期进行可行性研究,协助建设单位正确地进行投资决策;在设计阶段对设计方案、设计标准、总概(预)算进行审查;在建设准备阶段协助确定标底和合同造价;在实施阶段审核设计变更,核实已完成的工程量,进行工程进度款签证和索赔控制;在工程竣工阶段审核工程结算。

1.2 进度控制。进度控制首先要在建设前期通过周密分析研究确定合理的工期目标,并在实施前将工期要求纳入承包合同;在建设实施期通过运筹学、网络计划技术等科学手段,审查、修改实施组织设计和进度计划,做好协调与监督,排除干扰,使单项工程及其分阶段目标工期逐步实现,最终保证项目建设总工期的实现。

1.3 质量控制。质量控制要贯穿在项目建设从可行性研究、设计、建设准备、实施、竣工、启用及用后维护的全过程。主要包括组织设计方案评比,进行设计方案磋商及图纸审核,控制设计变更;在施工前通过审查承建单位资质等;在施工中通过多种控制手段检查监督标准、规范的贯彻;以及通过阶段验收和竣工验收把好质量关等。

1.4 合同管理。合同管理是进行投资控制、工期控制和质量控制的手段。因为合同是监理单位站在公正立场采取各种控制、协调与监督措施,履行纠纷调解职责的依据,也是实施三大目标控制的出发点和归宿。

1.5 信息管理。信息管理包括投资控制管理、设备控制管理、实施管理及软件管理。

1.6 协调。协调贯穿在整个信息系统工程从设计到实施再到验收的全过程。主要采用现场和会议方式进行协调。总之,三控两管一协调,构成了监理工作的主要内容。监理单位首先要协助建设单位确定合理、优化的三大目标,同时要充分估计项目实施过程中可能遇到的风险,研究防止和排除干扰的措施以及风险补救对策。使三大目标及其实现过程建立在合理水平和科学预测基础之上。其次要将既定目标准确、完整、具体地体现在合同条款中,绝不能有含糊、笼统和有漏洞的表述。最后才是在信息工程建设实施中进行主动的、不间断的、动态的跟踪和纠偏管理。监理项目标准化管理一般归纳为“形象”标准化管理、“现场”标准化管理和“文档”标准化管理三大标准化管理内容。

“形象”标准化管理就是把监理组织机构、监理工作宗旨、监理人员职责、监理工作程序、监理人员值班制、承包商质量体系等都要以一定的形象形式展示出来,以利于从形象上就一目了然了解监理工作运行的概貌。“现场”标准化管理,就是预控、过程监控,复验和签认等都有规定程序、统一的内容要求,明确的岗位职责和相关统一标准,统一规格的图表,做到每天有监理日记、每周有协调会议纪要,每月有监理月报,同时这些日记、纪要、月报都有统一的标准规格、规定的项目内容。“文档”标准化管理,包括文件归类按照统一规格,统一标准分门别类归盒归柜,做到及时、准确和完整。

监理标准化管理内容从内涵上可分为监理内部管理标准化和外部控制标准化两个方面。其一,内部管理标准化是监理规章制度的进一步完善,具有可操作性,是规范监理内部组织运行行为和个人行为,使监理内部组织和个人行为的好劣从定性、定量两个方面具有可衡量性,以建立起奖优惩劣和优胜劣汰的竞争激励机制,是做好监理控制的内在保证和基础。其二,外部控制标准化主要是将工程质量、进度、支付结算、信息与合同管理转化成标准化控制与管理,要求施工承建单位按照监理规定的标准化控制要求进行工程实施方案策划、实施、检查、纠偏、支付与竣工。诸如,施工过程中施工承建单位必须按照监理要求的内容标准、表报形式,报送各种工程项目签证、认证、检测、评定、支付等标准图表及标准化的各种验收资料。标准化控制一方面规范了监理服务行为,有利于监理人员提高管理水平,另一方面,限制承建单位在管理方面的随意性,推动他们施工管理水平的提高,这是外控标准化的主要目的,也是外在基础。例如,监理工程师要把工程质量、进度和投资的计划、实施和控制三结合的图表制定出来,需有相当的理论和工程经验才能做出,这样就强化监理对合同的全面理解,迫使监理工程师去钻研业务与监理理论;与此同时也要求施工承建单位按照监理制定的标准化管理内容要求去做,推动他们的管理水平的提高。同时,若这些标准化管理得到业主的认可,只要监理都按照标准化去做,工程出现了偏差或没有达到合同要求,监理工作质量优劣也有衡量标准以利鉴别是非,客观评价监理工作,所以它是做好控制工作的一项基础性工作。

2 监理的控制措施

2.1 事前控制。①熟悉图纸:对图中有疑问的地方或图中存在问题,在设计交底会上以书面形式提出,力求在会上解决。②收集本专业相关的规范和图集,以满足监理工作的需要。③审查电气安装单位的资质,从事建筑电气安装工程的施工企业应具备有关部门颁发的企业资质证书及营业执照。电气工程项目技术负责人应具有相应助工以上的技术职称,从事电气安装人员应持证上岗。④督促施工单位在开工前报送施工组织设计和具体施工方案,并督促其建立健全质量保证、技术管理、安全保证体系,经总监审核签认后才能开工。⑤电气安装工程的材料、设备必须符合国家现行的技术标准规定,应具有产品合格证,质保证书(注明日期、批量并盖有质检部门公章),电气设备应具有铭牌(厂名、地址、出厂日期)和安全认证,有关资料齐全。⑥材料、设备在安装前,施工单位应在自检合格后,填写报验单,经监理工程师验收合格后才能使用。

2.2 事中控制。首先,在设备安装完毕和隐蔽工程在浇灌混凝土或抹灰前,施工单位在自检、互检、交接检查合格后,填写报验单,经监理验收合格签认后,才能进行下道工序;第二,在高压试验、接地电阻检测、电工工程主要测试项目(如用户终端电平等)以及特殊隐蔽工程如:直埋电缆铺砂、盖保护板(或红砖)、回填土等重要工序监理人员应进行抽检与旁站;第三,所有电气连接节点均应紧密可靠,紧固件、防松件齐全。

工程建设标准化管理范文第5篇

【关键词】公路 施工安全 标准化 教学

【课题项目】中国交通教育研究会立项课题“交通高职路桥类专业学生安全技能培养研究”(编号:交教研1402-175)。

【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2015)09-0204-02

近十来年,高速公路项目一直处于积极的建设状态,为我国经济快速发展做出了突出的贡献,建设重心也逐步向中西部地区转移,施工难度有所增大,交通运输部及各级交通主管部门对高速公路和各级公路工程施工安全管理提出了更高的要求。2011年2月23日,交通运输部经过一系列的准备工作后了《关于开展高速公路施工标准化活动的通知》,颁布了具体的实施方案,各地极为重视并积极开展推广活动,促进了公路建设管理水平和施工企业安全管理水平的大力提升。本文试图分析提高公路工程施工安全标准化管理水平的做法,探索其在培养学生安全技能中的作用,并提出实施好教学的策略路径。

在公路工程施工中,交通主管部门制定了具体的标准化管理措施,在技术方案、施工进度、质量控制以及施工安全措施等多个方面都有详细规定。高速公路施工标准化管理具有科学的内涵和现实意义,实行标准化管理对从业人员特别是施工管理人员的素质和技能也提出了挑战,需要进行培训教育,并建立健全施工标准化管理制度。对于即将走上工作岗位的高职毕业生来说,掌握质量和安全的标准化管理理念和思想,与掌握其他职业技能同样重要,对将来的职业生涯影响深远。

1.施工标准化管理的含义及现实意义

公路工程施工标准化管理是一个科学的范畴,它是我国科技发展成果之一,以先进的施工经验为基础,并结合国家对公路建设的规范规定,对施工建设中的路基、路面、桥梁、隧道、防护、机电等施工过程,按照统一安全规程、统一质量控制体系、统一进度管理目标等标准化的施工管理,它是一个科学系统的工程建设标准化体系。标准化管理内容广泛而复杂,在施工工艺、工地建设、管理行为以及施工过程的管理各方面给以规定和指导,方便实施和检查,统一认识,提高工作效率。标准化管理目的就是在保证控制施工过程安全、质量和进度等前提下,实现经济效益最大化,同时,将社会效益和环境效益融合,基本实现了驻地和场站建设的标准化、规模化和集约化,它是我国高速公路能够持续、健康、快速发展的重要保障[1]。随着开展的深入和时间的推移,在公路建设工程质量、文明施工、平安工地建设等方面取得了显著成果,工程建设管理理念不断创新,管理方式进一步规范,得到了社会各界的认同。

推行标准化管理,有利于减轻各级从业单位的管理负担,有效解决施工任务繁重与管理力量有限这一矛盾,便于抽出更多的力量抓好现场质量安全,促进各级从业单位的健康发展。实现经济效益最大化,同时,提高社会效益和环境效益。此外,还要重视对现场建设人员、监理人员和施工人员的管理与培训,统一思想认识,明确内涵意义,将在施工中实行标准化管理化为自觉行为。

2.施工安全标准化管理

公路工程施工安全标准化管理旨在规范安全生产管理工作,提高项目安全生产管理水平,达到标准化、科学化、规范化和系统化,实现安全与效益、安全与健康、安全与环境之间有机结合。促进生产经营单位分析生产安全风险,建立预防机制,健全科学的安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程,各生产环节和相关岗位的安全工作符合法律、法规、规章、规程、标准等规定,达到和保持一定的标准,并持续改进、完善和提高,使生产始终处于安全的良好状态,控制安全风险。质量和安全是工程进展的两个重要方面,二者是相互联系,互相促进的,工程质量直接关系到将来的行车和人员的生命财产安全,质量事故往往引发安全事故,如桥梁坍塌,应特别重视对完成的隐蔽工程及时验收,防止留下安全隐患。

公路工程多为野外露天作业,施工现场机械设备、材料和各种人员混杂,施工环境比较复杂,危险源多,安全管理有一定的难度。首先,是对人的管理。重要的是预防人的不安全行为,这包括工作能力和工作态度。事故是人失误直接导致的结果[2]。高速公路施工中的人员安全是特别重要的问题,要按照安全规范进行操作,不能忽视安全标准。例如,在桥梁支架或其他高空作业时,要设置安全阶梯和安全带,同时配备应急措施。其次,是对物的管理。施工现场机械、设备、物料,都具有可能能量意外释放而引发事故的可能性。例如在路基施工现场的各种机械作业,在桥梁施工现场的预应力张拉和梁板吊装都是安全控制的重点环节。再次,是对施工环境的管理。依据国家法律、法规来保护改善环境,防止污染和破坏。在施工过程中,还要尽量避免由于施工对非施工人员造成危害,例如,桥梁灌注桩的泥浆应谨慎处理,防止污染附近村民生活用水。最后,对其他因素的管理。主要有施工场地和临时设施布置。公路工程为纵向带状布置,沿线地质条件多变,在易发生地质灾害的地段,应注意提前对地质状况进行勘查,保证施工过程和各种设施的安全。

3.做好公路工程施工安全标准化管理的建议

3.1 加强宣传,提高认识。

标准化施工管理措施是经验的总结,是辛劳汗水的结晶,是无数交通建设者为之不懈努力的结果。有利于工程建设的水平提高,是搞好质量和安全工作可靠保障,是管理工作的基本条件,在工程初期建立标准化程序要求虽很辛苦,但在施工过程中就会显现强大的优越性,管理者有据可依,行动者有方向指南,是公路工程科技发展到一定阶段的必然产物,体现了科学技术的发展规律。

应不断加强宣贯,对各级人员加强培训和管理,提高从业人员的素质和认识,认真践行标准化管理。对公路施工安全进行标准化管理,不仅是国家和主管部门的要求,还应是公路建设者的自觉行为,可以大大提高高速公路的质量,最大限度的减少安全问题,保证行车和人员的安全。开展科技攻关,注意管理创新,运用新技术新理念,提高施工质量和效率。

3.2明确责任,落实制度。

交通主管部门应督促高速公路各级从业单位建立管理体制,确保在施工过程中落实好标准化管理制度,建立健全施工过程动态管理,明确贵任,落实到人。制定相应的考核办法,加强对施工企业的考察认定,促进企业整体标准化水平的提高。及时解决施工过程中出现的问题,避免引起大的安全事故。提高各级从业单位的综合能力,增强市场竞争力,使公路建设迈上新的台阶。

各项目以“平安工地”建设活动为抓手,在落实责任、建章立制上下功夫,力求调动参建各方的积极性,规范参建各方的安全管理行为。在施工过程中,应当加强监督管理,制定相关制度,按照标准化要求进行施工,保证工程的安全性和可靠性,完善考核制度,将企业的施工情况与其信誉相联系,对于缺乏诚信的企业,应要求其改正。促进施工企业不断提高管理水平和施工质量。

3.3创新管理,完善评价体系。

科技发展日新月异,不断应用新的科技成果和管理方法于管理中,完善评价体系。例如,江苏省提出的安全监管“层级管理”、“平安工地”标准先行、安全隐患问责制等做法值得肯定和推广,对项目上涌现出的安全管理创新方法给予了鼓励和支持。合理设计和应用绩效评价指标体系,安全管理评价可分为安全检查优良率和冲突解决及时性两项二级指标[3],依据安全标准化管理,建立评价体系。一个完善的符合实际情况的评价体系可以客观、全面地反映系统的安全生产状况,评价体系指标要素包含2个方面:台账制度情况和施工现场情况[4]。以管理组织结构为基础,以影响安全的因素为框架,通过评价要素和指标,构建安全生产监管体系,促进安全生产管理工作。努力构建具有地方特色的工程安全监管长效机制,保持公路水运建设领域安全管理的较高水准。

4.安全施工标准化教学策略和途径

根据操作技能形成的一般理解,通过学习而形成的合乎法则的操作活动方式,认为技能的掌握需要通过对活动方式的认识与练习。公路工程施工安全管理课程的开设是培养高职学生安全职业技能的基本方法,施工安全标准化管理的思想、理念及做法对于安全技能培养系统化、专业化和科学化有良好的促进作用,应在教学各个环节融入标准化的规定和要求,将标准化思想贯穿于课程的整个阶段,促进安全职业技能的形成。在严格掌握标准化做法的前提下,才能够根据所在项目的特点,适当灵活地调整,使学生养成良好的安全习惯,为将来走上工作岗位从事相关工作打下坚实的基础。

4.1梳理安全施工标准化教学内容。

施工安全管理标准化是施工标准化系列里一项内容,根据教学需要加以引用整合,例如江苏省公路水运工程施工企业安全生产标准化达标考评指标,其考评内容有:安全目标、安全管理机构和人员、安全责任体系、法规和安全管理制度、队伍建设、装备设施、危险源辨识与风险控制、安全技术管理、作业管理、安全投入、安全检查与隐患治理、职业健康、安全文化、应急救援、事故报告调查处理、绩效考评与持续改进等十六项,总分1000分,企业达标等级根据考评分数和必备条件满足情况确定,这些要点可以纳入考虑范围。另外,再如公路水运工程施工安全标准化指南有详细的内容可以参考,结合课程标准和教学大纲,将有关要点融进日常教学,特别重要的或在课程标准中薄弱的部分应至少作为补充内容,保障课堂教学内容的新颖和全面,与工作环境背景无缝对接。

4.2 精心设计教学方法。

施工安全课程既有理论知识,又有实践性很强的内容,是工学结合明显的课程。根据总体课时安排,合理设计和运用各种教学方法,如校内实训模拟、现场教学、多媒体、案例、课程设计、大作业,顶岗实习等,努力提高教学效果,实现培养学生安全职业技能的要求。

对于公路工程安全施工标准化具体内容,如方针、目标、原则、组织机构和职责;安全制度和操作规程;台账及档案管理;人员培训教育;施工现场作业安全;项目部、拌合站安全;路基、路面、桥涵、隧道、房建及拆除工程安全;机械设备安全;危险源辩识、风险评估与控制;隐患排查与治理;防火与消防工作,应急响应与事故救援、调查和处理,安全检查与问题整改、职业健康;安全标识、标牌等各个方面,认真加以分析,精心设计教学方法,努力提高教学效果。

4.3工学结合,重视案例的选取。

理论联系实际,结合工程项目和地域特点,选取具有公路工程建设领域安全管理较高水平的典型案例,加以整理、剖析,使之成为鲜活的生动教学素材,例如江苏省在全国处于领先地位。要认真进行调查研究,加强与交通安全主管部门的联系,将最新的理念和做法及时地带进课堂,提高教学内容的先进性和时效性。选取省内公路工程典型项目,增强施工标准化管理教学的针对性和生动性,激发学生的学习热情和兴趣,培养学生责任感。

4.4重视教学反馈和教学效果评价。

加强与学生的交流,倾听学生的感受和建议。加强与毕业校友的联系,查找教学环节的不足。安全管理是一项时效性和专业性很强的管理活动,自身要求对存在的安全隐患及时整改落实,而安全管理标准化从源头和制度上给予了保证。安全技能的培养也不是一朝一夕能完成,也是长期不懈努力的结果。一线毕业生和管理人员的认识尤其值得重视,对于提出的宝贵建议,应予高度重视,在教学中加以调整改进,确实提高教学效果,使教学质量得到有效保证。

考核方式应为教学目标服务,为了达到培养安全职业技能的要求,不断调整和探索创新教学手段以及效果评价方式,确实使安全标准化管理理念和方法深入人心,发生潜移默化的作用,为提高学生综合素质和工作能力发挥积极的效用。

5.结语

总之,公路施工安全标准化管理具有重要的现实意义,对学生的职业理念形成起到积极作用。认真组织教学内容,合理运用教学方法,使毕业生在校期间就养成标准化理念和思想,举一反三,触类旁通,促进安全技能的形成,提高分析处理事务的能力。

参考文献:

[1]马万飞.浅谈高速公路标准化管理[J].黑龙江交通科技,2012,6:159-160

[2]张国志,刘浪.公路工程安全管理[M].北京:人民交通出版社,2007.1

[3]费国新,万宏雷,温玉莎.江苏省高速公路建设安全生产监管评价指标体系的构建[J].现代交通技术,2011,8:83-86

[4]何雄伟,孙柏林,,胡国祥.高速公路施工标准化管理绩效评价研究[J].交通标准化,2014,7:183-186