对工程管理的认识

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对工程管理的认识范文第1篇

Abstract: Water conservancy project occupies an important position in the development of human, it plays a special role in the rapid development of our business. Water conservancy project will occupy the most important status in the national economy development, ensure the safety of project, project management is to expand production, the key to guarantee normal operation of engineering. Water conservancy project is an important infrastructure for the development of industry and agriculture, strengthen project management, to ensure the safe operation of the project, full economic benefits of water conservancy projects, water conservancy work is important. This paper analyzes the management of water conservancy project from project management, water management, organization management, operation and management of the following aspects.

Key words: water conservancy project; project management; work

中图分类号：TV5前言：对于水利工程而言,建设是基础,管理是关键,使用是目的。“三分建,七分管”,工程管理的好坏直接影响到水利工程的效益发挥以及工程的正常运行。因此,加强水利工程管理工作,确保已建工程安全并处在最佳工作状态,发挥、挖掘工程的潜力,更应放在工作的首要位置。实践表明,一个工程即使有缺陷,如果针对具体问题,采取有效措施管好、用好,并在运用过程中不断加以改善,仍然可以发挥很大作用;反之,一个较好的水利工程,如果管理不善,不断损坏,也不能充分发挥其作用。 1工程管理 工程管理是整个管理工作的基础,也是一项技术性较强的管理工作,水利工程管理的内容一般包括工程的合理应用、工程的养护维修、工程的观测、工程的防汛抢险等。

1.1合理运用

水利工程与河川径流有着密切的关系,同河川径流一样,其变化是随机的,具有多变性和复杂性,但径流在一定范围内有一定的变化规律。要根据其变化规律,对工程进行合理运用,以确保工程的安全和发挥最大效益。工程的合理运用主要是制定合理的工程防汛调度计划和工程管理运行方案等。

1.2养护和维修

由于各种主观原因和客观条件的限制,水工建筑物在规划、设计和施工过程中,难免会存在薄弱环节,使其在运用过程中,出现各种缺陷和问题。特别是水利工程长期处在水下工作,自然条件的变化和管理运用不当,将会使工程发生意外的变化。因此,要对工程进行长期的监护,发现问题及时维修,消除隐患,保持工程的完好状态和安全运行,以发挥其应有的作用。

1.3检查和观测

水工建筑物的检查和观测工作,是工程管理工作中的耳目,也是一项极为重要的基本工作。建筑物在运用过程中,其状态和工作情况随时都在发生变化,有的是正常变化,对建筑物安全影响不大;但是,也有的属于异常现象,一旦处理不及时或不当会引起失事。为了及时掌握水工建筑物的变化状况、性质及其规律,应对建筑物进行经常的、系统的、全面的检查和观测,并及时进行分析处理,改善和提高工程运用条件,验证设计情况,从而不断提高科学技术管理水平。

1.4防汛抢险

防汛抢险工作是全社会的公益事业。《中华人民共和国水法》第三十八条规定:“各级人民政府应当加强领导,采取措施,做好防汛抗洪工作。任何单位和个人,都有参加防汛抗洪的义务”。《中华人民共和国防洪法》中也规定:“各级人民政府应当组织有关部门、单位,动员社会力量,做好防汛抗洪和洪涝灾害后的恢复与救济工作”,“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法防汛抗洪的义务”。在水利工程管理中,对于存在隐患的建筑物,应及时作好防汛的准备工作,特别是大中型病险工程,更应注意日常的管理。因为水利工程一旦失事,将引起毁灭性的灾难,给国民经济和人民生命财产带来难以估量的损失。防汛抢险工作中,应立足于大洪水,做好防汛抢险的各项准备,防患于未然,确保工程的安全运用。

1.5扩建和改建

对于原有水工建筑物不能满足新技术、新设备、新的管理水平的要求时,在运用过程中发现建筑物有重大缺陷需要消除时,应对原有建筑物进行改建和扩建,从而提高工程的基础能力,满足工程的运行管理的发展和要求。转

2用水管理

用水管理是整个管理工作的一个中心环节,用水管理工作的好坏将直接影响到工程效益和工农业的发展。一般情况下,用水管理的内容主要包括计划用水、量水管理、水量调度等内容。

2.1计划用水 计划用水主要是有计划地进行蓄、引、提、调和分配水量。实行计划用水,必须在用水之前,根据水源情况、工程条件、工农业生产安排等方面编制用水计划。实际上,用水计划就是合理地安排引水、输水、配水和用水等工作的计划。编制的用水计划需要结合当地的实际情况,制定的工作方案、计划表、工作图等,应当通俗易懂,便于工作人员实际应用。

2.2渠系测水

渠系测水是灌区管理工作中实行计划用水、准确地掌握引水、输水、配水等情况的重要手段,也是节水、节能和提高水利用率的一项必要措施。通过测水工作,可以为保证正确执行用水计划和编制用水计划提供可靠的资料;可以按照用水计划的规定和水量调配组织的指导,调节、控制水量,准确地从水源引水、输水和按定额向用水单位供水;可以检查水质和水的利用率,并指导和改进用水工作;可以为设计和科研工作提供资料。

2.3减少水量损失

对灌区灌溉而言,自水源引水到田间,其中一部分水灌到田间用于作物生长所需,而一部分水量则在各级渠道中损失掉了。因此,减少渠道水量损失提高灌溉水的利用率是一项极为重要的工作。其主要措施包括轮灌、改善灌水技术、严格控制水量、增设渠道防渗措施等内容。

2.4用水试验

为了正确地拟定和执行计划用水,为水利工程规划、设计、管理运用提供科学依据,应根据灌区的特点进行灌、排和盐碱地改良等试验研究工作。通过试验探索水分与土壤、作物、气候及农业技术措施等因素之间的关系,找出合理的灌排方法和制度,以达到科学用水,实现农业增产的目的。一般灌区灌排试验主要内容包括作物需水量试验、田间排水标准、田间排水效果和用水管理试验等。

3组织管理

为了正确处理用水单位之间在用水利益上的关系,合理使用水利设施,水利工程管理组织一般实行“统一管理,分级负责”的原则,采取专业管理机构和群众性管理组织相结合的办法进行管理。国有管理的灌区,属哪一级行政单位领导,即由哪一级人民政府负责建立专管机构,根据灌区规模,分别设管理局、处或所。集体管理的灌区,由乡、镇设专管机构或专人管理。工程专管机构的主要任务是贯彻执行有关方针、政策,上级有关部门的指示;建立健全灌区群众性民主管理组织;进行工程设施的维修养护,确保工程安全和正常运行;实行计划用水,开展有关试验工作;组织水费计收,健全财务制度;开展多种经营,加强经营管理等各项工作。建立健全管理机构是落实管理工作的组织保证。机构建立后,还必须配备一支有技术、懂业务的管理队伍,这是搞好管理工作的重要力量和决定因素。组织管理是做好工程管理、用水管理、经营管理等各项管理工作的关键,是贯彻各项方针政策和具体执行各种管理制度、措施的组织保证。因此,应该注重运用组织管理手段,做好水利工程管理中的工作。

4经营管理 经营管理是在保证工程安全、充分发挥工程效益的前提下,结合工程管理、用水管理开展的综合利用、多种经营以及水费征收等工作。它是充分利用水土资源和水利工程设施以创造财富、增加收入,从而促进工程管理、用水管理的必要环节。

对工程管理的认识范文第2篇

关键词：工民建；施工技术；管理

Abstract: to ensure the project quality and safety in the case, full schedule of project schedule management and acceptance of work management, engineering construction in all phases of the project management means and reasonable use, establish engineering control procedures, all the professional close cooperation. We can make a let people satisfied with the excellent project. In this paper, the construction technology management system was discussed, and the analysis and put forward the construction site technical management of some understandings.

Keywords: civil; Construction technology; management

中图分类号：TU74文献标识码：A 文章编号：

引言：

随着我国经济的快速发展，全国各地工民建工程数量也在不断增加，而施工技术管理作为工民建工程中的重要组成部分，直接影响着工程的质量，而且这一工作需要消耗大量的人力物力，工作内容复杂多变，因此，在近些年中，施工技术管理工作越来越受到人们的关注。施工技术管理工作的好坏直接影响工程的质量，与人们的生命财产安全直接联系，所以应该重视工民建工程中的施工技术管理工作。

1、影响工程施工的质量因素分析

控制工程施工的质量,必须控制好每一个施工环节,对影响每个施工环节的影响因素都有一个全面的了解,结合施工现状进行分析,将施工实践的经验与现代的施工技术相结合,从多个方面共同降低影响施工质量的因素困扰,提高施工质量,从实践来看,影响施工质量的因素主要有以下几个方面:

1.1 施工环境的影响

施工环境对施工质量具有重大的影响,这就要求施工单位必须严格考察施工环境,综合考虑影响施工质量的因素,充分利用有利的因素,尽量改变或者避免不利的因素影响。影响施工环境的因素很多,其中包括地理、天气、电力、水文、噪音等等,一旦处理失误,必将影响整个工程的施工和进度,甚至埋下安全的隐患,造成不可挽回的损失,这就要求施工单位必须采取必要的措施及时的进行防护,满足现代工程建设管理的需求,满足建筑工程质量的需求。

1.2 施工设备的影响

近年来,随着生产工艺的不断提高,建筑行业的施工设备从数量到质量都发生了巨大的变化,不断地增加,设备的技术含量也有了很大的提高,建筑工程的施工设备质量对工程质量有很大的影响,良好的施工设备可以提升企业的市场竞争力,提高企业的施工效益,是工民建工程质量的有效保障。因此,施工单位可以在成本预算的控制内,适当的增加设备的支出,选择优质的设备,为施工工作的正常开展提供保证,适当的增加工程的进度,促进经济效益的提高。

1.3 施工材料的影响

不可否认,工民建工程的质量与建筑施工材料存在这必然的联系,在施工中所选用的材料是影响工程质量的关键,因此,这就要求施工单位严格控制材料的选购,材料的应用,提高采购人员的总和素质,增加专业知识技能,同时具有良好的辨析能力,同时要拥有前瞻性的目光,对工民建的施工材料市场发展趋势有一个良好的把握,同时也要不断地提高材料管理人员的职业素质,防止由于利益因素导致劣质材料出现在施工中,影响施工质量。

1.4 人为因素的影响

人是管理的根本,是质量控制的核心,也是影响工民建施工的关键,对人的管理包括人的综合素质,人的管理能力,人的专业水平等,这些都是贯穿工民建施工各个环节的主要力量,因此,我们必须加强施工人员的管理,提高人力对质量的控制能力。

2.不断健全工民建工程的施工技术管理制度

对于工民建工程而言，工程质量的好坏与工程参与人员有着直接的联系，没有好的制度约束就不会有好的工程质量，因此应该重视施工技术管理制度的建设问题。首先，应该注重人员的教育工作，使工程人员时刻将工程质量难题放在工作的首位；其次，做好相关人员的施工技术培训工作，尤其是那些重要的施工技术。在进行工民建工程施工时，各种施工技术管理制度应该进行详细的制定，对工程质量实施个人负责制，将责任划分到具体个人身上，施工过程中应该严格按照图纸来进行施工，严禁随意改动。通过施工技术管理制度的健全来提高工程质量，进而提升施工企业自身信誉，增强企业市场竞争能力。

3.工民建工程现场施工技术管理

工程材料的质量管理。工民建工程的原材料对于整个工程的质量有着重要的影响作用，再好的施工技术也不可能改变原材料对工程质量的影响。所以，在进行工民建工程施工时，首先要严格把好材料这一关，不合格的原材料坚决不能进入施工现场，在购买原材料时应该选择那些具备生产资质，并配备完备合格证件的生产厂家。对购入的原材料应该采取抽样检测的方法对其进行必要的抽查检验，严禁出现为了节省时间而在单个地点进行取样抽查的现象发生。

大体积混凝土施工技术管理。大体积混凝土施工技术内容复杂多样，通常包括一下这些主要方面：土方开挖技术、钢筋加工安装、拌制和输送、模板的支架等等。通常在进行大体积混凝土的浇筑时，应该采用专门的混凝土泵或塔式起重机进行浇筑，如果浇筑过程中发生离析现象，那么就应该进行二次拌制，对于那些条件允许的，施工现场可以设立专门的搅拌站。通常在混凝土初凝以后和终凝之前应该进行一次二次振捣，并在终凝后在混凝土的周围筑堤，然后灌注20~30cm的水进行深度的养护，并对养护过程中的温度进行实时的监测，保证其温度维持在一个合理的范围。

楼板裂缝的施工技术管理。通常来说，楼板裂缝主要包括以下三种，即斜向裂缝，这种裂缝主要产生在外墙转角的房间楼板上；裂缝上下贯；纵横向裂缝，这种裂缝主要发生在一些大面积现浇筑混凝土中。为了避免楼板裂缝的发生，在进行混凝土浇筑前应该对模板进行充分的浸水处理，而且模板和相关的支护应该具备一定的刚性，地基的受力应该均匀分布。而且一些级别的混凝土不能进行过度的振捣操作，只需要平板振捣器拖过一次就可以，而且模板的拆除不能太早，养护时间不少于两周。

工民建工程中节能施工技术管理。在工民建工程中，应该采用结构节能的成套技术，使工程在不同的气候环境下节能效果更加明显，对节能墙体、门窗、屋顶等终点位置应该大力推广节能技术。这种节能技术在墙体保温以及窗体节能方面有着显著的效果，采用涂抹粘贴的方式将保温材料固定于外墙的墙体保温技术，此外，各种中空密封玻璃以及复合型门窗技术都有较广的应用。在工民建工程中还应该在供暖制冷系统中进行各种先进节能技术的应用，广泛利用太阳能以及再生资源供热制冷技术。

桩基础的施工技术管理。在进行桩基的设计时应该主要针对桩基的承载力和沉降进行处理，一般来讲，桩基的沉降是一项较难控制的工作，所以在进行桩基沉降预估时，应该对单桩和群桩进行分析，根据桩的类型以及工程用途来对相关数据进行分析，但无论是哪种桩的分析都应该做到细致科学，通过不同功能的桩分析，最终确定装的施工技术。此外，在进行打桩试验时，沉桩前最少要对两根桩进行试验，根据地质勘查中所获得的资料来确定打桩位置，并对试验数据进行详细的记录，通过分析来确定打桩的顺序，对于进行群桩施工时，尤其需要注意的是避免打桩对周围建筑造成影响。此外，在进行打桩操作时，如果出现偏打的现象，应该及时的拔出桩，在排除下面障碍后，在桩孔中填满砂石以后继续进行匀速的打桩操作。

结语：在建筑工程现场施工技术管理中，要从施工现场的技术管理、建筑工程技术档案和施工现场测量等方面来进行分析，把建筑工程施工现场的实际情况和施工技术管理紧密的结合在一起，不断的提高认识，从而使建筑工程现场施工技术管理得到有效的发挥。

参考文献：

[1] 聂万德.工民建施工中的质量控制[J].建设科技,2010(15).

[2]鲍立锋.浅析工民建施工的工序质量控制的措施及意义[J].黑龙江科技信息,2010

对工程管理的认识范文第3篇

关键词：工程项目；成本管理；控制措施

中图分类号：TU-9文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2011）0014(C)-0282-02

一、工程项目成本控制的重要性

施工企业项目成本控制在整个项目管理体系中处于十分重要的地位。项目成本控制就是在保证工期和+质量满足要求的情况下，对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正可能发生的偏差，把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现，创造交好的经济效益。

（一）成本控制是施工企业谋求生存和发展的根本之路。施工企业不同于一般规模的其他企业，其建设工期长、固定资产投资额度大，资金流动性弱，项目风险大，在经营过程中还要不断经受来自各个方面的压力和挑战，既有社会的，也有同行业的。解决内外部压力的根本是施工企业自身拥有良好的财务状况，管理秩序良好，讲经营成本越来越多地纳入企业可控制范围内，有实力独立地进行投资和管理。施工企业只有把成本控制做好，扩大发展规模，才有能力进行更广阔的业务开展，合理优化配置企业资源，提高资金使用效率，为企业当前和今后的发展奠定良好的基础。

（二）施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、时间、成本所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。施工项目成本控制，就是在完成一个施工项目过程中，对所发生的成本支出，有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、考核、分析等，进行科学管理的工作，对生产经营所消耗的物质资源和费用开支，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。

（三）成本控制有助于降低施工企业财务风险和经营风险。施工项目建设周期长、资金占用率高、见效慢，在缺乏科学合理的项目风险及效益评估时，极易出现盲目开发新项目、过度投资、低效投资的现象。如果施工企业能够实施科学的成本控制，正确预测每个开发项目的资金需求，合理分配企业资金，并在项目施工过程中实施强有力的成本监控，及时纠正浪费行为，调整预算指标数据，既有利于企业资金使用效率的提高，还能够有效地降低项目资金运作风险，避免因不合理投资和施工过程的超支建设给企业带来的财务风险损失，而稳定了企业的经营绩效，树立了良好的社会形象，有利于保持市场竞争力。

（四）工程项目成本管理是工程项目管理的重要组成部分，两者相辅相成。具体表现在只有将强工程项目管理，才能控制工程项目成本；而只有达到工程项目成本控制的目的，加强工程项目管理才有意义。工程项目成本管理体现了工程项目管理的本质特征，并代表着工程项目管理的核心内容。工程项目成本管理是工程项目管理绩效评价的客观，公正的标尺。

二、工程项目成本控制的措施

内部控制制度要求项目经理作为项目施工的组织者，项目目标全面实现的第一责任人，因此项目经理当然也是项目成本、控制的第一责任人。成本控制原理告诉我们：实现项目成本控制要从确定目标开始，实现于项目实施的全过程，因此及时反馈项目内部信息就成为成本控制过程的关键。项目内部成本发生的信息是通过项目核算实现的。

（一）建立健全成本责任制，完善成本控制运行机制。成本控制与经济责任制相互补充，是建立健全企业内部经济责任制的主要条件，而企业内部经济责任制，又是保证成本控制有效实施的重要保证。在施工生产过程中，为了有效控制施工费用的支出，防止损失和浪费，对施工各项费用应分别建立有效的控制制度；提高全员成本意识，以效益引导分配是落实成本责任、提高全员成本意识的重要手段。

（二）健全施工项目成本控制职能机构。施工项目经理部是施工项目的责任主体，理应成为成本控制的责任人，是项目成本管理的核心领导，项目经理应明确自己的职责定位，担负起成本控制重担。因为成本控制的各项指标有着其综合性和群众性，所以在明确成本控制工作的直接领导后，为增加成本控制的可行性、提高操作性，需按项目经理部的各个岗位和作业层进行成本目标分解，将项目施工的各种支出和费用，尽可能细化和量化，并分解到管理和施工的每个项目、每个阶段、每个环节、每道工序，明确各管理人员的成本控制责任及权限，形成系统的管理体制，切实落实成本控制工作。

（三）关注成本控制的绩效考核。成本控制需要全体员工的参与和支持。为了是这种控制、约束工作得到顺利的开展，收到预期的效果，除了有完善的执行制度外，还需要对成本控制结果予以关注和利用，如果能够结合成本控制的执行结果进行公正的评价、公平的奖惩，会激励员工改进技术操作、确立主人翁的工作态度，保证施工项目的完成，为企业贡献最大的力量。

三、工程项目成本控制的原则

（一）全面成本控制原则。成本控制是一种约束性工作，需要各部门、全体员工的配合，而不仅仅是领导的管理理念。确切的说，成本控制应该是一个全企业、全员和全过程的管理工作。全企业是指由领导确立成本控制管理理念，并制定具体、系统的管理制度，然后在全企业推行。项目施工成本的全员控制是要求各部门、各单位实行责任制等约束制度，全员动员，避免责任不明和多种管理的混乱。项目施工成本的全过程控制则要求成本控制工作跟随项目施工在各个阶段持续进行，按照严格的管理控制程序，使项目施工成本自始至终出于有效的控制之下。只有全面地进行成本控制才是有效的管理手段，也才有助于实现施工项目的投资回报率。

（二）目标管理原则。目标管理是贯彻执行计划的一种方法，它把计划的方针、任务目标和措施等逐一加以分解，提出进一步的具体要求，并分别落实到执行计划的有关部门、单位和个人。在开工前的施工准备阶段，对整个工程施工都要认真细致地作出计划，对各职能部门、施工队及班组进行施工目标的安排落实，让参加施工的每位管理人员及生产者都做到心中有数，生产有目标，施工的整个过程有计划。

（三）以施工过程控制为重点的原则。就是重点放在施工过程阶段，因为施工准备阶段的成本控制制是施工过程阶段的成本控制作准备的，而竣工阶段的成本控制由于盈亏已基本成定局，即使发生了偏差，纠正为时已晚。因此，施工过程阶段成本控制的好坏，对项目经济效益的高低具有关键的作用。

结语：工程造价管理的目标是指按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学管理方法和先进管理手段，合理地确定造价和有效地控制造价，以提高投资效益和建筑安装企业经营效果。其任务是加强工程造价的全过程动态管理，强化工程项目造价的约束机制，维护有关各方面的经济效益，规范价格行为，促进微观效益和宏观效益。

建筑工程全过程造价控制是建设工程造价管理的必然趋势，也是市场经济发展的必然要求。通过对建筑工程实施全过程造价控制，即可以合理的控制工程造价，避免不必要的工程花费；又可以获得较好的经济效益。全过程造价控制是符合经济发展规律的，符合我们建筑市场长久发展和繁荣的需求。特别是我国加入WTO以后，我们国家建筑市场开始对外开发，国内建筑市场受到巨大的冲击，国内的建筑行业要想长久发展并参加国际竞争就必须采用先进的造价管理方法。在这种历史条件下，全过程造价管理符合了经济发展的要求，必然会被认可并被广泛的应用在工程建设上。

作者单位：河南鸿宸建设有限公司

作者简介：张慈祥，男；学历，本科；华北水利学院工业与民用建筑专业。

参考文献：

[1]殷正强,张秀国.浅析工程项目施工的成本控制[J].建筑.2010(11).

对工程管理的认识范文第4篇

关键词：水利工程；建设管理

中图分类号：TV文献标识码：A文章编号：

引言：

我国现行水利工程建设与管理技术标准主要由《水利技术标准体系表》、《水利技术标准汇编》、《水利部建设与管理司负责的标准项目现状表》中的相关水利工程建设管理标准及工程建设所采用的国家标准、建设项目环境保护及机电设备的安装等方面的施工标准。水利工程管理标准根据工程类别进行分类，包括了对我国水利工程管理的综合技术、河道堤防工程项目管理、水库大坝工程建设项目管理、水闸工程项目管理等。

1.如何搞好建设项目管理

1.1落实好项目法人责任制,是搞好建设管理工作的基础

项目法人责任制是我国投资建设领域建立社会主义市场经济的基础,是全面实行工程招投标制、建设监理制的可靠保证,是建立完善的工程项目管理体制的根本前提。项目法人制是龙头,是核心,如果项目法人责任制不落实,其它建设管理工作也将无法深入开展。我们认为,落实好项目法人制,一是要认真贯彻执行水利部《水利工程建设项目实行项目法人责任制的若干意见》(水建[1995]130号),针对目前水利建设多元化、多层次的投资体制,按照项目类别不同组建项目法人。二是要严格项目法人资质审查,在建设项目的项目建议书阶段就应明确项目法人,没有按规定要求组建项目法人的不进行项目的各项审批工作。三是要严格项目法人单位人员配备,不仅专业齐全,而且人员素质要高,有经验。

1.2开展好建设监理工作,是搞好建设项目管理的重要手段

建设监理的目的是提高工程建设项目管理的科学性与公开性,强调市场之间的合同关系及监督、制约与协调的机能,以提高工程建设管理水平和投资效益。通过监理的有效工作,从而保证投资方投资效益的发挥,同时也通过监理的监督,来保证承包商的利益不受损害,维护合同的严肃性。我省的水利建设监理工作已经有了很好发展,监理人员的数量、质量都在不断增长和提高,各项监理制度也正在不断完善,特别是,98大水之后,监理制在水利建设管理中的得到了充分的落实,但也存在一些不容忽视的问题,如监理人员老化、素质低、机构不完善、项目法人对监理工作不重视等。为此,首先要继续加大监理人员培训力度,全面提高监理人员综合业务素质、技术水平和管理水平。

1.3全面实行招标投标制,是搞好建设项目管理的重要条件

经过几年的努力,我省水利水电工程招标投标工作已经逐步走上了规范化、科学化的轨道。作为全国五家试点单位之一,我省于2000年3月份设立了《水利工程建设有形市场》,把全省具有一定规模的工程项目集中到《市场》内进行交易,从而进一步规范了招标投标行为,加大了监督管理的力度,保证了招标投标工作质量。今后招标投标工作应继续做好以下工作:一是尽量采取公开招标,严格限制邀请招标,保证优秀的施工企业中标。二是加强标底编制和评标专家的保密性。三是进一步完善招标程序,制定先进的评标办法。要积极吸取外行业和外省的先进经验,改进我省现有的招标程序和评标办法,使其更加合理和科学。

2.水利工程建设管理中存在的问题及原因

2.1项目法人责任制落实不到位

项目法人责任制是“三项制度”的核心问题，但是部分项目法人组建不规范，甚至根本未组建项目法人，造成责任主体不明确。行政干预，违反建设程序，只抓工期，不顾质量，资金不能按时到位。

2.2招投标管理中存在不少问题

许多工程在招投标中，委托没有资质或低资质的单位招投标，从而使低资质或无资质设计、施工、监理队伍参与工程建设。招投标工作不够规范，违规操作，虚假招标或直接发包工程导致部分工程存在转包和违法分包。水利工程建设中的“同体”问题严重，主要表现在质量监督机构、项目法人、施工单位、监理单位相互隶属同一行政主管部门管理，其中监理单位归属项目法人、设计单位或施工单位管理。

监理队伍不足，素质较低，部分人员无证上岗；监理工作不到位，比较突出的是作假账。不该签单的签单，应该核实的不去核实。部分工程项目设计前期工作不充分，设计人员设计水平低，不能严格执行强制性标准，设计因素考虑不到位，设计质量不高，设计质量缺乏有效监督。

2.3监督检查，加强质量检测

稽察的影响范围相对较小，威慑能力不够；稽察整改到位率低、监督力度不足。部分市地质量监督机构还没有完全独立建制，政府质量监督机构的定性还不明确，质量管理职能责任不明，质监人员不足，监督缺乏规范统一的工作程序，缺乏必要的控制手段，存在监督机制失灵的现象，质量检测工作有待加强。

2.4验收工作以及偷工减料问题实施的建设项目多，但正规验收的少；病险水库除险加固工程由于验收率低，已影响到水库除险加固工作的整体进度，影响到新的项目的实施。工程多次转分包，层层收管理费，工程实体资金流失，从而导致部分企业在经济利益驱使下偷工减料。为节约显成本，施工不按规范操作，最终导致隐成本大大增加。质量控制体系落后，有待健全，质量把关不严。

3.工程建设管理标准化

3.1人员配备标准化。明确项目组各成员的职责、工作内容、工作程序、工作方法和工作要点。在人员配制中，项目部要充分的考虑各部分、各专业的实际情况，确保人员配制齐全。

3.2现场管理标准化。实施现场签认制度，建立定人、定岗、定期、定责、定点的检查制度，按现场作业标准以及施工作业指导书施工。在工程施工前，施工人员必须熟悉产权单位施工联系人、各迁改工点运营范围等情况，施工人员要做到心中有数，所有施工人员持证上岗。施工中，每个月由项目部负责人组织所有施工人员进行一次安全知识和岗位技能的考试。定期召开安全会议，通过总结经验，不断进行改进，确保施工、行车等安全。制订各级质量管理部门或机构及质量管理人员的质量职责，必须做到职责明确、工作内容清楚，责任及具体工作内容落实到每个人，形成质量工作人人有责的工作氛围。坚持全线创优，制定明确细化的工程质量标准和操作工艺，施工过程中要严抓组织实施。

3.3过程控制标准化。制定安全生产管理标准，建立工期管理标准，建立合同、拆迁、施工图审核、验工计价等工作标准，认真贯彻“六位一体”管理要求。在施工基础管理上，我们落实工程物资、工程资料等方面的管理，施工过程中必须严格按照质量、安全、投资、工期、环保、技术创新六位一体的要求，全面推行标准化管理进而全面提高项目管理水平。

同时要向全社会公布水利工程质量举报电话，使群众发现的质量问题也能及时处理。

4.结语

近年来回顾我国工程建设中标准化工作的改革与发展历程，标准化的工作取得了显著的成就。以强制性条文为龙头，技术文件、标准化管理规定和各类标准规范为技术支撑的标准构架，对于服务建设工作的大局，服务于国家经济建设的大局，服务于构建和谐社会，起到了重要作用。审视我国的工程建设标准化工作的进展，从推进标准化工作的全面、协调、可持续发展的标准，从适应社会主义市场经济的要求，贯彻科学发展观的高度来看，工程建设标准化工作在管理体制、运行机制等方面也还存在一些需要完善的问题。

参考文献：

[1]刘湘宁。水利基本建设管理法规汇编[G].北京：兵器工业出版社，2005.

对工程管理的认识范文第5篇

关键词：建设工程；合同；管理

中图分类号：C93文献标识码： A

建设工程合同也称建设工程承发包合同，是指由承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。通常包括建设工程勘察、设计、施工合同。建设工程合同是甲乙双方在实施合同中的一切活动的主要依据，双方根据合同中约定的责任、义务进行工程建设、目标控制，进而达到质量目标、进度目标、投资或费用目标，确保工程建设的顺利进行。一个建设项目需要签订多份合同，工程合同管理就是对工程项目中相关合同的策划、签订、履行、变更、索赔和争议解决的管理，涉及到建设工程全过程，合同管理做的好，可以避免施工过程中的合同纠纷，提高工程的经济效益，降低工程造价，对建设工程项目有着举足轻重的作用。

一、建设工程合同管理的重要性

1、合同管理有利于工程建设的科学管理。建设工程项目活动投资大，涉及面广，要求要有一种科学的管理体系。合同管理充分地反映了这种管理的科学性。合同管理规定，工程施工过程中合同各方办事要有依据，验收要有数据，变更要有指令，支付要有凭证，即建设单位、施工单位、监理工程师各方都必须工作扎扎实实，以科学的态度，按客观规律办事，搞好工程项目的建设。

2、合同管理具有规范各方行为的意义。建设工程项目施工合同本身就是项目建设单位或其人与项目承包人或供应人为完成确定的施工项目所指向的目标或规定的内容，明确相互的权利义务关系而达成的协议。

3、合同解决纠纷的法律证据。建设工程项目由于建设周期长、合同金额大、参建单位众多和项目之间接口复杂等特点，在合同履行过程中，建设单位与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及建设单位与材料供应商之间不可避免地产生各种纠纷。

二、当前建设工程合同管理工作存在的问题

1、对合同认识及重视不够。现阶段，各施工单位基本上都是按合同管理的要求认真进行合同的标前及标后的评审，对合同的履约进行检查，力求通过严格的组织程序、严密的合同评审，把自己能否按期履约、建设单位的能力及不稳定状态消灭在萌芽状态。但在工程施工时如何有效地把合同贯彻执行下去，有的单位执行的不够。另外，有些施工单位领导对合同管理的重要性认识不够，没有建立完善的合同管理机构。施工单位领导对合同风险缺乏防范意识，没有认识到合同管理是施工单位管理不可或缺的重要组成部分。因此在机构设置、人员配备和经费等方面支持不够。

2、合同执行力度不够。合同作为维系双方当事人的纽带，任何一方均须按合同办事。但由于双方均没有按合同办事，且又不进行及时、必要的经济技术签证，造成双方均违约。工期不能按期交工，工程款不能按时拨付，致使合同管理流于形式。

3、招标监督机构和合同管理机构缺乏权威性。招标监督机构在审核、编制招标文件的过程中，明明知道有的条款是不平等的，甚至是不合法的，但实际上还是按照建设单位的意图办理。例如在招标时降低工程的取费类别、施工单位优惠条件的承诺、工程质量标准的提高、工期的缩短等不合理条款，他们都无意进行修改。当然也有受投资者、权力者和周围环境的干扰而改变中标结果的。合同管理机构不仅应有监督职能、仲裁职能，而且对不合理的条款应有纠正职能。

4、合同管理制度不健全，权责不分明。有些施工单位没有规定严谨统一的合同管理制度。由于缺乏统一的依据，各部门权责不分明，意见很难统一，造成权力大家争、责任大家推的局面。这是施工单位管理之大忌，最终将给施工单位带来重大的隐患。

5、合同管理人员素质不高。一部分施工单位合同管理人员思想品德不过硬，文化水平不高，业务不精通，没有受过正规的法律，缺乏系统的法律知识，无法对合同涉及的各项法律问题做出正确判断，无法对合同进行有效的管理。

三、建设工程合同管理和解决风险的相关措施

1、建设工程合同的文本规定和研究

在制定建设工程合同文本的时候要采用规范化的形式，在进行建设工程合同签订的时候，一定要使用建设部门专用的合同示范文本，并且进行仔细的填写。据有关调查研究表明，在人们日常生活中，因为合同形式不同而产生的纠纷案件有很多。在进行合同签订的时候，要明确的规定好双方的权利和义务。

在进行合同制定的同时，合同制定人员要根据建设工程的实际情况来进行制定和研究，使得在制定合同的时候能够有一定的预见性，从而防止在拟定合同的时候出现矛盾。在进行合同的拟定时，还有几个方面需要多加注意：对于合同签订的时间和顺序进行确定；对于建设工程的工程量的清单时间进行比对；对于建设工程合同中专用条目中的文件顺序进行确定，对于索赔方面的内容要进行加强。建设工程在进行合同拟定的时候，对于开始的文稿要进行全面和系统化的研究；确定好建设工程双方的利益和权益；确定好建设工程的项目是否具有实施资格和条件；在进行招标的时候要严格按照国家的相关法律来制定；检查合同是否具有法律效益，从而检查合同中的文件和内容是否完整。

2、健全和完善建筑工程合同管理制度

在对建设工程合同进行管理的时候，其中的步骤比较繁杂，要想更好的完善合同管理工作，就需要具有专业素质的合同管理人才和一套完善的建设工程合同管理制度，从而使得合同管理工作能够有序的进行。在进行合同管理的时候要把建设工程的相关责任制度（比如交底制度、责任分解制度、工程进度款审查的批准制度和每天工作的保送制度等制度）更好的融合到合同管理中来。在签订合同的时候，首先要让建设工程合同管理人员对于现在手中的项目向各个项目管理人员进行解释和交底，并且做出详尽的解释和说明，更好的完善合同交底制度。合同管理人员要把责任落实到个人，确定好工作的责任和范围，对于合同任务进行很好的分层，把责任落实到每个部门，使其各个部门能够相互合作。在每天工作的保送制度一定要要求每个部门及时积极的进行上交，保送到合同管理部门，以便合同管理部门的人员能够及时的掌握工程建设的有关消息，从而更好的提升企业的经济效益。

3、在合同管理中采用动态管理的办法

3.1建立索赔制度，在建设工程中，进行相应的索赔是法律给予损失者正当的权利和义务，利用法规和合同的方式，对于索赔的相关制度进行明确的规定。

3.2加强监督工作，在进行资金的支付的时候，要避免太早或是过量的签证，尤其是发生变更的时候，要根据合同的条款来进行分析，发挥合同的制约效用。

3.3对于建设工程中的有关文件要进行积极的整理、分析和收集，对于变更部分进行审查，如果出现停工现象要根据合同的相关内容进行记录，并且及时处理因停工而造成的损失。

3.4在合同结束时，要对建设工程材料进行整理、存档以及清点等工作，使得合同管理更加的规范化，提升企业效益。

结束语

总之，工程项目的参建各方面要在高度重视建设工程项目的合同管理、深刻了解其重要地位的基础上，在实践中探索及归纳建设工程项目合同管理的技巧，寻找新方法，解决新问题，促使参建各方自觉履行合同约定的条款，从而降低建设市场风险，切实维护建设市场的秩序，确保建设工程项目顺利进行。

参考文献

[1]袁宏川；建设工程合同管理绩效评价与分析[J]西安建筑科技大学；2011（05）

[2]石军广；关于建设工程合同管理的探讨[J]河北建筑科技学院学报；2012（06）