拆除工程的安全管理措施
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拆除工程的安全管理措施范文第1篇
中图分类号： TU714 文献标识码： A 文章编号：
【引言】近年来，我国的城市化进程不断加快，现代工业也由早期的分散性建设向集聚区集中发展，原来位于城区的工厂因规划搬迁需要进行拆除；另一方面，随着经济不断发展，工业技术进步不断采用新的生产手段，常常需要对原建筑设施进行拆除或者改造，这类工业建筑设施拆除工程项目总量巨大。工业建筑设施相对一般民用建筑，其类型复杂，通常包括民用房屋、生产厂房、桩基基础、工业管道、生产设备、电气设施以及附属构筑物等，其拆除工程安全技术问题比新建工程要复杂得多，具有劳动力密集、难度大、技术性要求高、安全危险性高的特点。近年来，各地各种工业建筑设施拆除工程安全事故频发，有资料显示，建筑拆除工程安全事故 占到全国建筑业重大事故总起数的三分之一，工业建筑设施拆除工程安全事故占绝大多数，分析其原因主要在于疏忽安全管理和技术控制。研究这类拆除工程全过程安全风险管理控制方法极具意义，以下通过科学安全管理方法，针对工业建筑设施拆除工程事前、事中和事后三个阶段研讨不同阶段的安全管控内容。
【正文】
1 当前工业建筑拆除工程存在的安全风险问题
拆除工作者由于各方面的原因没有充分评估拆除工程施工作业风险，盲目施工极易导致安全事故发生。综合近年来的拆除工程安全事故来看，总括存在以下类型安全风险问题：
1.1 拆除工程疏忽安全管理，例如承包给无资质施工单位拆除施工、安全技术措施方案不完善或者不经论证；作业过程中缺少技术指导或者安全监护；对作业者不进行针对性安全教育等情况，导致安全事故发生，屡见不鲜。
1.2 拆除作业者没有系统分析整个建筑设施技术资料，对设施的静力体系掌握不清，盲目拆除，导致人员伤亡坍塌事故，此种安全风险最为常见。
1.3 拆除工程往往在有限的场地内作业，没有进行有效隔离或者采取相应的防护措施，拆除时造成相关联或者附件的设施损坏，甚至引发二次事故。
1.4 对于构筑物的使用状况缺少分析，原使用过危险化学品的建筑设施包括土壤，遗留的危险化学品给作业人员造成健康伤害甚至中毒死亡；例如2009年媒体报道位于杭州三里亭附近的杭州农药厂旧址，拆迁后的土壤中残留大量存在黄磷等农药成分，有毒气体弥散，甚至发生黄磷自燃产生白烟，影响周边人群中生命健康安全。
1.5 没有对使用设备设施、工业管道进行有效的安全处理后进行拆除或切割，可能会发生中毒、爆炸等安全事故。
1.6 使用素质不相适宜的人员进行作业，尤其是使用农民工，不经安全教育上岗、特殊作业无证操作，导致安全事故发生，例如无证作业拆除电气设施极有可能导致触电事故；
1.7 没有对拆下的设备或者可移动设备采取相应安全措施导致安全事故发生。例如2007年3月12日，上海拆迁位于浦东新区南码头路200号的上海溶剂厂废弃厂房过程中，由于钢筋砸中罐体发生液氯钢瓶泄漏事故。
1.8 没有对隐蔽工程（电线电缆、埋地管道等）采取安全措施，连同建筑物本体一同拆除，导致触电、爆炸等安全事故发生。2010年7月28日南京市栖霞区迈皋桥街道万寿村15号附近进行的拆迁作业现场，因施工挖断了丙烯管道造成丙烯泄漏，旁边的一私家车主启动车辆时产生明火引发爆炸。
1.9 其他安全风险问题，例如没有处理好既得利益这之间的关系，导致社会发生时而有之。
由此可见，工业建筑设施拆除工程安全风险因素复杂繁多，主要体现在对拆除工程存在的安全风险认识不够，过程安全管理控制不到位，缺少施工安全经验不科学地应用专业安全技术，作业人员的安全技术水平欠缺等。
2.工业建筑设施拆除工程事前安全管理
2.1 拆除工程社会风险评估
城区规划改造而引起的工业建筑设施拆除工程往往会涉及到政府部门、原业主、拆除人等相关主体，拆除作业的实施应充分考虑社会影响风险，判断是否会引起周边业主的不满，相关利益人的协调和补偿是否到位，是否会存在对遗留潜在安全隐患的心理焦虑，是否与区域内同类的项目间存在明显的不公平，拆除施工作业是否有障碍或安全风险隐患，是否会对周边环境产生较大影响等。工业园区建筑设施拆除是否会存在对周边工厂产生影响，尤其是相连的工业链式的生产集聚区，拆除施工可能会带来周边房屋的安全威胁，影响生产等情况。一旦引发成为社会事件，极有可能导致拆除工程不能如期进行。
规避社会安全风险应对周边环境和相关利益人做出全面的评估，依照现行法规制定合理的方案，针对相关利益方进行协调，做出有针对性、耐心细致的解释说明，让相关利益人拥有合法的知情权，及时签订相关的安全协议和经济合约。
2.2 拆除工程安全技术风险评估
工业建筑设施的复杂性决定了其拆除工程安全技术风险的不确定性，和新建项目安全管理存在很大的区别。在拆除施工前，须对原始建筑图纸和技术资料进行收集、审查，依照拆除对象的现有状态进行安全技术风险评估，确定科学的拆除方案。评估内容包括：
2.2.1对照建筑设施的技术资料识别建筑设施的主体结构，分析静力系统，确定拆除程序，选择安全可行的拆除方法；
2.2.2 辨识建筑物的使用情况，是否存在有危险物品的生产使用等情况，避免拆除时遗留危险物品对作业人员和环境的影响，包括是否存在土壤污染；
2.2.3 对照建筑设施竣工资料，查找隐蔽工程内容，确定需要采取的安全措施，例如埋地管道、隐蔽电缆等设施；
2.2.4 设备设施的分布情况，采取合适的卸载方案；
2.2.5 考虑自然气候条件对拆除作业的影响，应准确判断气候对拆除中房屋的不利影响，切实加强安全防范措施。
2.2.6 考虑拆除后的废墟清理作业方案。
根据评估的内容，编制施工组织方案和安全技术措施方案。
2.3选择符合资质的施工单位
无资质的企业或个人不具备相应的技术人员和施工机具，往往安排没有专业能力的农民工采用土办法进行拆除作业，据资料显示，无资质的企业或个人承揽的建筑拆除事故起数占事故总起数的60%。选择符合资质的拆除作业施工单位尤为必要，在选择前应充分考察施工单位的业绩和专业技术能力，并签订相应的安全协议，严禁分包转包给无资质的单位或个人。
2.4 作业前安全培训教育管理
作业人员是拆除工程的作业执行者，当前存在的一个基本事实是 不论具有多高资质的施工企业具体施工作业人员主要由农 民工组成。这些人员往往没有经过基本的安全培训 ，不了解或不熟悉安全技术规范和操作规程，对拆除施工作业的危险性认识不足，又因缺乏管理 违章作业现象得不到及时纠正和制止，事故隐患未能及时发现和整改。针对特定工程，应对拆除作业者做好针对性的安全培训教育和安全技术交底。拆除管理方应监督施工单位的安全培训教育工作，制定培训教育台帐。
拆除工程的安全管理措施范文第2篇
1 何谓精细化
精细化作为一种先进的管理理念，其中心思想是“五精四细”，“五精”即：精华、精髓、精品、精通、精密，“四细”即：细分市场和客户、细分组织机构中的职能和岗位、细化分解每一个策略、细化企业管理制度；其基本管理方法是：各就各位、各干各事、各考各评、各拿各钱。随着时代的发展和社会竞争的日趋激烈，精细化管理已经越来越多的应用到各行各业中。
2 重钢拆除工程简述
集团负责拆除焦化厂、炼铁厂、炼钢厂、动力厂、高线厂共5厂，以及原材料处、电子公司、质管处、装备处等共4个处部。烟囱总计10根，最高120m，最矮30m；框架和砖混结构建筑物面积约27.5万；钢混结构10万；各类管道总重近1万吨；废钢6000吨；设备有机电设备、起重设备、炼铁炉等。
2.1 工程安全重、难点分析
2.1.1 系统拆除工程
拆除的建构筑物、设备、管道成片区且种类繁多，是一个典型的完整的系统拆除工程。
2.1.2 安全、环保隐患多
厂区内有毒气体管道及罐体多、有害物质（焦油、炉渣、废油）量大，处置风险高。
2.1.3 拆除方式多样
保护性拆除、破坏性拆除、爆破拆除、机械破坏拆除、吊装拆除等，对拆除施工的队伍配置要求很高。
3 精细化在重钢拆除安全管理中的应用
3.1 精细化安全管理中的“五精四细”
3.1.1 “五精”
（1）精华：先进的安全管理需要有文化、技术、智慧等来支撑，因此我们需要有效运用、创造、输出先进的安全文化精华（包括企业安全精神）、安全技术精华、安全智慧精华等来指导、促进安全管理的不断发展。
（2）精髓：作为一个成功发展的安全型企业，必须拥有一批深谙和运用安全管理精髓的管理者。在重钢拆除工程项目管理中，公司任命安全部经理为项目副经理，主管拆除工程中的安全工作，同时整个项目配备了6名安全管理者，在整个施工过程中，各位安全管理者实现了整个项目的科学管理，做到每一片区、每一道工序、每一作业点都秩序井然，安全管理的精髓在本项目实施中得到充分运用，以及更全面的发展。
（3）精品：首先得突破安全拆除的技术，其次得监督作业人员安全文明施工，再次得控制好城区环境污染。项目团队围绕同一个目标、通力合作，严格按照各个分部分项工程的拆除施工方案和安全文明施工方案执行，实现了项目“零”伤亡目标和环境可控可治的目标，创建出了拆除工程中的安全精品，为集团形成核心竞争力和创建品牌奠定了更加坚实的基础。
（4）精通：安全管理可以类比为江河与海洋；管理者就是江河，管理对象就是海洋，管理者需要融入管理对象之中，输出的是文化、技术和智慧，因此精致打造畅通于两者之间的渠道，精致建好畅通于两者之间的管道，有助于精通安全管理。
（5）精密：在重钢项目实施过程中，项目经理部、总工部、预算部、技术协调部、安全环保部等部门在尽力做好自己本质工作的同时更是互相协作、及时沟通，为项目部的集体安全利益及维护好与施工队伍之间的良好关系而努力，消除了因信息沟通不畅所导致的各种问题。
3.1.2 “四细”
（1）细分安全管理市场和客户，全面准确把握管理市场和客户的基本情况，安全管理的市场就是承建工程的性质、类型、规模及被管理者等等，必须要针对不同的安全管理市场和客户，制定出符合实际需要的安全管理办法、措施，才能做好安全管理，促进企业的长远发展。
（2）细分安全组织机构中的职能和岗位，建立健全安全管理体系、机构，明确各机构、组织的权力、责任和义务。项目最大的亮点就是成立了联合指挥部，由建工集团总经理任指挥长，重钢集团副总经理、建工集团副总经理任副指挥长；总承包公司副总经理主管此工程；总承包公司安全管理部经理任安全环保组组长。在具体执行组织机构中的权力时，高层领导给予绝对的支持和理解。
（3）细化分解安全管理中的每一个战略、决策、目标、任务、计划、指令，使之落实到人。项目制定了施工管理目标，并分解了施工管理目标，分解为工期管理目标、保卫防盗管理目标、职业健康安全管理目标、环境保护管理目标、文明施工管理目标；项目对施工任务进行了划分，制定施工任务划分表。
（4）细化安全管理制度的编制、实施、控制、检查、激励等程序、环节，做到制度到位。
4.2 精细化安全管理的方法
4.2.1 各就各位
各就各位，建立专业化的岗位安全职责体系。
在安全管理过程中，项目组建适应项目发展的安全组织架构，界定清晰各部门的安全职责，把各个部门的安全职责细分到各个岗位。重钢项目部结合各部门业务流程，制订了《岗位安全职责指导书》，专业化、具体化描述岗位的安全工作权责，实实在在指导不同岗位的员工履行安全职责，规范开展安全工作。
4.2.2 各干各事
各干各事，建立目标管理体系。
项目建立一套精细化的安全管理系统。项目通过建立一条以“项目整体安全战略目标―分部分项安全规划――单项工程安全计划―月度安全绩效考核体系”为主线的安全战略目标管理体系，将安全战略发展目标层层分解，直至可以进行量化考核的安全绩效指标。项目的战略思想最终通过月度安全绩效考核体系落实到各个项目、各个部门、各位员工身上。
4.2.3 各考各评
各考各评，建立科学的考评体系。
重钢项目管理人员严格实行自我对比、自我考评、实事求是，不搞横向攀比，不搞上级“判官考评”。采用精细化的操作体系，做到“公平、公正、公开”。具体操作方法中强调两条原则：最大限度保证考评的客观、公正、全面；强调参与、互动、双赢，重在安全绩效改进、安全管理能力提高。
4.3 精细化安全管理的作用和意义
精细化管理是整个项目安全管理运行的核心工程。项目要做到安全生产，需要有效运用安全文化精华、技术精华、智慧精华等来指导、促进项目的安全发展。它的精髓就在于：项目需要把握好生产和安全的特性、处理好生产与安全之间的关系，建立确保安全精品形成的体系，为企业形成核心竞争力和创建品牌奠定基础。它的精密也在于：项目内部凡有分工协作和前后工序关系的部门与环节，其安全管理的配合与协作需要精密。
参考文献：
[1]国向云.建筑施工项目管理[M].北京：北京大学出版社，2009.
拆除工程的安全管理措施范文第3篇
第二条凡本市市区范围内需要拆除房屋及其附属物（以下简称房屋）的，适用本办法。
建设项目以外的临时性房屋的拆除，不适用本办法。
第三条*市安全生产监督管理部门负责对全市房屋拆迁施工安全生产方面法律、法规、规章的落实情况进行综合监管。
市建设行政主管部门负责全市房屋拆除施工安全管理的协调工作。
市房产行政主管部门负责全市国有土地上房屋拆除施工安全的监督管理工作。
市土地行政主管部门负责全市征用集体所有土地上房屋拆迁施工安全的监督管理工作。
各区房产、土地行政主管部门或者所在区人民政府指定的管理部门（以下统称区管理部门）具体负责本辖区内房屋拆除施工安全的日常管理工作。
质量技术监督、财政、环保、公安、电力等其他有关部门按照各自职责，依法对房屋拆除施工安全进行监督管理。
第四条房屋拆除施工安全管理遵循安全第一、预防为主的原则。
第五条建设、施工、监理和其他与房屋拆除施工安全有关的单位，必须遵守安全生产有关法律、法规、规章的规定，依法承担安全生产责任。
本办法所称的建设单位，是指被拆除房屋的业主或者拆迁人。
第六条建设单位在编制工程概算时，应当按照规定确定安全施工措施所需费用并及时支付给施工单位，督促其专款专用。
施工单位应当将安全施工措施所需费用专项用于安全防护用具及设施的采购和更新、安全生产条件及作业环境的改善和安全生产措施的落实，不得挪作他用。
第七条施工单位应当按照国家有关规定缴纳安全生产风险抵押金，并专项用于本单位安全生产事故的抢险、救灾和善后处理工作。
第八条房屋拆除工程应当采取招标或者拍卖的方式确定施工单位。招标和拍卖管理的具体规定，由市建设行政主管部门会同房产、土地行政主管部门另行制定。
第九条建设单位应当将房屋拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。施工单位应当在其资质等级许可的范围内承揽拆除工程。施工单位资质等级的具体要求，按照国家有关法律、法规的规定执行。
施工单位不得分包房屋拆除工程主体结构，不得转包房屋拆除工程。
建设单位应当委托监理单位对房屋拆除工程进行监理。监理单位对拆除工程的施工安全实施监理，并依法承担监理责任。
第十条建设单位依法确定施工单位后，应当与施工单位签订房屋拆除施工合同。
房屋拆除施工合同应当包括以下内容：
（一）施工安全措施；
（二）施工安全生产责任；
（三）落实施工安全措施所需图纸、资料的要求；
（四）落实施工安全措施所需费用的金额、支付期限、支付方式。
第十一条建设单位应当按照国家规定和施工合同的约定，向施工单位提供房屋拆除工程的有关图纸、资料和施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地上地下管线的分布情况资料。
第十二条建设单位应当在房屋拆除工程开工15日前，将下列资料报送拟拆除房屋所在地的区管理部门备案：
（一）房屋拆迁许可证；
（二）施工单位资质等级证明；
（三）施工单位缴纳安全生产风险抵押金的证明；
（四）房屋拆除施工合同及经备案的中标通知书；
（五）房屋拆除施工组织设计；
（六）施工单位项目负责人和现场管理人员名单及相应的资格证书；
（七）拟拆除房屋及可能危及毗邻建筑物、构筑物和地上地下管线的说明；
（八）施工作业人员人身意外伤害保险凭证；
（九）采用爆破方式拆除的，还应当提供相应的批准文件。
按照规定不需要申请拆迁许可证的拆除工程，建设单位应当持前款第（二）至（九）项资料向拟拆除房屋所在地的区管理部门备案。
第十三条施工组织设计由施工单位编制，并经建设单位和监理单位确认。
施工组织设计应当包括下列主要内容：
（一）工程任务情况；
（二）施工方案、主要施工方法、施工进度计划、施工人员、机具及部署；
（三）施工技术措施，包括安全保障、扬尘污染控制、临时用电等各项技术措施；
（四）施工平面布置图；
（五）施工实施方案，包括按照要求设置围护和各类标牌、警示，采取专项安全防护措施；按照要求撤离人员、清运垃圾、采取加固、拆除措施和确保消防安全措施等。
施工单位应当按照施工组织设计进行房屋拆除施工。
第十四条施工单位对房屋拆除施工现场的安全生产负责。施工单位主要负责人依法对本单位的施工安全工作全面负责。
第十五条施工单位应当建立健全安全施工责任制度和教育培训制度，制定安全施工规章制度和操作规程，保证安全施工所需资金的投入，进行定期和专项安全施工检查并做好检查记录。
施工单位应当制定安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或指定应急救援人员，配备应急救援器材。
施工单位应当为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动安全防护用品，并监督、教育作业人员按照使用规则佩戴、使用。
施工单位应当为作业人员办理人身意外伤害保险并缴纳保险费。
第十六条施工单位应当在房屋拆除施工现场配备专职安全生产管理人员，负责对房屋拆除施工进行现场监督。专职安全生产管理人员发现事故隐患的，应当立即组织排除；对重大事故隐患，还应当及时向项目负责人报告。对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。
施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员应当经有关部门考核合格后方可从事相关工作。
前款规定以外的管理人员、作业人员应当经施工单位安全生产教育和培训并经考核合格后方可上岗作业。
第十七条施工单位采用爆破方式拆除房屋的，应当保障居民的生命和财产安全，并办理相应的批准手续。不能采用爆破方式拆除房屋的，施工单位应当采用机械方式拆除，但有下列情形之一的除外：
（一）施工机械的机械臂无法达到施工高度的；
（二）因道路原因施工机械无法到达作业现场的；
（三）被拆除建筑周围无法满足安全跨度要求的。
第十八条施工单位应当在施工现场周围设置不低于高度2.2米的遮挡围墙或者硬质遮挡围护。
第十九条施工单位应当在施工现场显著位置设置施工单位告示牌、房屋拆除安全生产牌和文明施工牌，标明工程项目名称、建设单位和施工单位名称、项目负责人和监督投诉电话等内容。
第二十条施工单位应当根据施工组织设计要求，划定施工危险区域，在危险部位设置明显的安全警示标志，做好安全防护工作。夜间作业应当设置警示灯光，采取必要的安全防护措施。
第二十一条拆除工程施工前，施工单位应当对沿道路两侧和居民住宅区周围的拆除房屋使用脚手架和密目网进行封闭围护。拆除房屋与居民密集点、交通道路以及其他毗邻建筑物、构筑物和地上地下管线的安全跨度不符合要求的，还应当采取专项安全防护措施。
第二十二条施工单位在房屋拆除施工前，应当就有关安全施工的技术要求向作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。
第二十三条施工单位在房屋拆除施工前，应当检查被拆除房屋和毗邻房屋内的地上地下管线情况，经确认管线已经全部切断或迁移后方可施工。
施工单位在进行管道和容器拆除前，应当检查管道和容器中介质的种类、化学性质，采取中和、清洗等措施进行清除，防止燃烧、爆炸或者中毒事故的发生。
第二十四条对施工产生的建筑垃圾、渣土和拆卸物料，施工单位应当设置垂直运输设备或者流放槽清运，严禁抛掷。
第二十五条施工单位应当在施工现场配备充足完好的消防设施和灭火器材。
禁止在施工现场焚烧垃圾和废弃物。禁止在易燃易爆物品附近实施明火作业。
第二十六条遇有六级以上风力、雷暴雨、大雾、冰雪等恶劣气候影响拆除施工安全时，施工单位应当暂停施工，及时对拆除房屋及其围护、毗邻建筑物、构筑物和地上地下管线等进行加固或者拆除，并撤离施工现场人员。
第二十七条因拆除施工危及毗邻建筑物、构筑物或者地上地下管线安全的，施工单位应当暂停施工，在采取相应的补救措施并确认安全后，方可恢复施工。
第二十八条施工时发现爆炸物或者不明管线的，施工单位应当暂停施工，采取必要的应急措施，并及时向有关部门报告，经有关部门处置完毕后方可恢复施工。
第二十九条施工时发生有害气体外溢、爆炸、坍塌、掩埋等安全事故的，施工单位应当立即停止施工，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，保护事故现场，并向安全生产监督、房产、土地等管理部门报告。
施工单位不得对安全事故隐瞒、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、销毁有关证据。
第三十条建设、施工、监理及其他与房屋拆除施工安全有关的单位违反本办法规定，《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规、规章已有行政处罚规定的，由有关部门依照其规定进行处罚。
第三十一条建设单位、施工单位有下列行为之一的，由拆除房屋所在地的区管理部门责令改正，并可处以500元以上2000元以下的罚款：
（一）违反本办法第九条第三款规定，未委托监理单位进行监理的；
（二）违反本办法第十条规定，未按规定签订施工合同的；
（三）违反本办法第十三条规定，未按规定编制、确认施工组织设计或者未按施工组织设计进行施工的；
（四）违反本办法第十五条第一款、第二款规定，未按规定落实施工安全措施的；
（五）违反本办法第十七条规定，未采用规定的拆除方式进行施工的；
（六）违反本办法第十八条规定，未按规定设置遮挡围墙或者硬质遮挡围护的；
（七）违反本办法第十九条规定，未按规定设置施工标牌的；
（八）违反本办法第二十一条规定，未按规定对房屋进行封闭围护或者未采取专项安全防护措施的；
（九）违反本办法第二十三条规定，未检查并确认地上地下管线已经切断或迁移，或者未检查并清除管道、容器中介质而进行施工的；
（十）违反本办法第二十七条规定，施工危及毗邻建筑物、构筑物或者地上地下管线安全，未按规定要求操作的；
（十一）违反本办法第二十八条规定，施工时发现爆炸物或者不明管线，未按规定要求操作的。
第三十二条违法建筑的拆除，由组织拆除的部门或者单位负责拆除施工安全管理工作。
村民个人自行拆除房屋的，由拆除房屋所在地的街道办事处或者乡镇人民政府加强日常监管。
拆除工程的安全管理措施范文第4篇
Abstract： Due to the complexity of the project， the dynamic nature of the site， resulting in difficulties in site security management. As supervision units， safety supervision is an important element of the supervision work， can not shirk responsibilities. The safety supervision must adhere to the policy of "prevention first， safety first"， embody the thoughts of beforehand control， pre-control. Distinguishing the main points of the safety supervision clearly make the supervision security management efficiently and orderly.
关键词： 安全；监理；工作要点
Key words： security；supervision；work points
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）36-0060-03
0 引言
安全监理工作千头万绪，本文规定了施工现场安全监督的管理工作要点，要求监理项目部根据项目特点、环境和现场等实际情况，识别安全风险，结合相关的安全技术规程，确保强制性标准的落实，制定有针对性的安全管理制度，认真履行安全监管职责，确保所监理项目完全落实工作责任，促进安全监理工作科学化、规范化，避免因安全监管工作不到位的追责问题。
1 工程建设安全风险管理
1.1 工程建设安全风险分类：这应该是个矩阵的数据库。从参与者的角度来分类，有业主，承包方，设计方，监理方，其它参与方。从风险因素来讲，有人为风险因素，如目标系统风险，行为主体因素；也有环境因素，如政治法律，经济，自然条件，社会因素等。（表1）列举了部分安全因素的划分，实际过程中，可以用头脑风暴、德尔菲法、访谈、鱼骨法、历史信息核对发、流程图法、因果图法、专家判断法等等，最常见的是前三种。
1.2 对风险因素识别，估计，控制。风险识别后，应进行风险评估，估计，量化处理，制定相应的风险应对措施。同时，建议对以下分项工程安全管理作为重点开控制安全风险：①土方开挖工程；②基坑支护与降水工程；③大模板工程；④起重吊装工程；⑤脚手架工程；⑥拆除、爆破工程；⑦现场临时用电；⑧现场易燃、易爆物品、施工机械、设备的管理；⑨国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。
2 施工阶段的安全监理工作
2.1 审核施工企业的资质证书和人员证件，主要包括：有效期内的安全生产许可证、安全管理制度，安全管理体系框图、施工安全员及特种作业人员上岗证（上岗证复印件必须清晰并加盖复印单位公章），上述资料必须书面报送项目监理部备案。
2.2 审查施工组织设计和各项施工方案 审查承包单位施工组织设计中的安全技术措施及承包单位各职能部门的审批意见、会签、企业盖章等手续是否齐全，专项方案审查包括：①单位工程施工组织设计中的安全技术措施；②施工现场临时用电方案；③基坑开挖及地下暗挖工程施工方案；④基坑支护及降水工程施工方案；⑤脚手架搭设、拆除施工方案；⑥整体提升脚手架安装、拆除施工方案；⑦塔吊安装、拆除施工方案；⑧施工电梯安装、拆除施工方案；⑨高大模板安装、拆除施工方案；⑩各分项工程施工方案中的安全部分内容。
2.3 主要特种作业人员上岗证有：电工、焊工、切割工、架子工、塔吊司机、塔吊指挥、施工升降（人货电梯）机司机、起重工、塔吊及人货电梯安装及拆除工，挖掘机、汽车吊司机；防水工等。
2.4 施工单位需上报备案的安全检查制度有：安全技术交底制度；班前安全活动制度；安全值班制度；安全令；安全生产奖罚制度；临时用电管理责任制度；施工用电安全防火制度；施工用电安全技术交底制度；模板工程安装、拆除安全技术交底制度；施工机械防护措施、检查维修制度等。
2.5 安全检查手段：经常性检查、定期检查、突击性检查、专业性检查、季节性和节假日前后检查。
经常性检查：安全监理人员每天对施工现场进行安全巡视检查。
定期检查：组织建设单位现场代表、项目负责人、施工单位安全员参加的每周（或半月）一次的定期安全检查。
突击性检查：同行业或兄弟单位发生重大伤亡事故、设备事故、交通、火灾事故的，为了吸取教训，采取预防措施，根据事故性质、特点，组织突击检查。
专业性检查：针对施工中存在的突出问题，如施工机具、施工用电等，组织单项检查，进行专项治理。
季节性和节假日前后检查：针对气候特点，如冬季、夏季、雨季可能给施工带来的危害提前督促施工单位做好冬季四防，夏季防暑降温，雨季防汛。针对重大节日前后，督促施工单位防止职工纪律松懈，思想麻痹，做好安全教育，落实安全防范措施。
2.6 日常安全检查工作 ①检查有关安全施工的书面说明和技术交底，要求施工作业班组、作业人员签字确认，交底资料报送监理备案。②监理人员依据《施工方案》定期或不定期对现场安全技术措施和安全责任制的落实情况进行检查；③检查危险源项目的实施是否按技术文件和技术安全交底书执行；④检查施工单位采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，是否对作业人员进行相应的安全生产教育培训；⑤施工现场安全防护检查：脚手架作业防护；物料提升机（井字架、龙门架）使用防护；“三宝”、“四口”和临边防护；高处作业防护；料具存放安全要求；临时用电安全防护；施工机械安全防护；⑥如遇到不符合要求或存在安全事故隐患等情况时，应及时发出《监理通知》要求承包单位整改，并复查整改结果；⑦如安全事故隐患的情况严重，应当通过总监理工程师及时报告建设单位，同时发出《工程暂停令》。总承包单位拒不整改或不停止施工的，总监理工程师及时向业主方及有关主管部门报告，并告知公司。
2.7 发生安全事故后监理人员的报告程序：发生安全生产事故后，现场监理人员应立即通知施工单位项目负责人和现场安全员，迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大并保护事故现场，同时立即通知总监（现场监理人员不得越级上报），总监应立即通知建设单位负责人；发生死亡、重大死亡事故的，总监应立即通知公司主管领导。监理办公室应在醒目位置张贴以下人员和单位电话：
①施工单位项目负责人；②施工现场安全员；③建设单位项目负责人；④建设单位现场代表；⑤总监理工程师；⑥公司安全主管领导；⑦119火警电话；⑧就近医院急救电话；⑨120急救电话。
3 建设工程需要专家论证的施工方案范围
3.1 深基坑工程：①开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程；②开挖深度超过4m（含4m）属软土场地的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程；③开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
3.2 模板工程及支撑体系：①工具式模板工程有滑模、爬模工程；②砼模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m2及以上；③承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点荷载700kg以上。
3.3 起重吊装及安装拆、卸工程：①采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程；②起重量300kN及以上的起重设备安装工程。
3.4 脚手架工程：①搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程；②提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程；③架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。
3.5 拆除、爆破工程：①采用爆破拆除的工程；②桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建（构）筑物的拆除工程；③可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。
3.6 其它：①施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程；②跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；③跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。④地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程；⑤采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
4 监理组织验收的重要的安全分项工程
4.1 脚手架工程：脚手架按照施工方案搭设完成后，由总监理工程师组织建设单位现场代表、施工单位项目负责人、安全员等人员进行现场验收。
4.2 电动吊篮工程：吊篮按照施工方案安装好后，由总监理工程师组织建设单位现场代表、施工单位项目负责人、安全员等人员进行现场验收和超载试验。
5 安全监理工作的资料管理
项目监理部应根据各施工阶段、防护设施、劳动力、施工机具的变动情况，督促承包单位上报有关安全管理资料，安全监管资料应进行专项管理：
①单位工程施工组织设计、施工方案；②项目部安全生产管理体系及责任制；③基础、结构、装修阶段的各种安全措施及安全交底；④施工现场临时应急预案；⑤塔式起重机安装、顶升、锚固等交底和验收记录及准用证；⑥外用电梯安装、验收记录及准用证；⑦电动吊篮安装、验收记录。⑧机械出租单位对吊装人员的安全技术交底；⑨在用特种设备的定期检验和每月一次的自行检查记录；⑩临时用电施工方案、电气安全技术交底；{11}各类安全防护设施的验收记录；{12}防护用品合格证及检测资料；{13}施工人员安全教育记录；{14}特种作业人员名册及操作资格证书；{15}起重吊装人员、外用电梯操作人员岗位证书；{16}各类安全检查记录（月检、周检、日检、节日、季节、专项）、隐患通知、施工单位整改措施。
6 监理安全检查记录表
检查记录表主要有安全监理日志及专项检查表。①安全监理日志（表2）；②专项检查用表，监理部可根据具体检查分项自制检查记录表；项目部应指定一名监理人员或专职安全监理人员按规定和要求记录检查活动及处理结果，按月装订成册（同时应配有安全隐患的影像资料）。
7 结束语
本人从事监理工作十几年，安全监理是一个面广，细致入微的监督管理工作。稍有疏忽，就会酿成事故。业主有追求建筑物工程造价的趋势，而施工单位为了承揽工程，有降低安全投入的趋势，在这种情况下，施工阶段安全管理漏洞层出不穷，作为监理单位，要力争让监理工作做到内容全面，监理责任落实到人，详细制定《安全监理细则》，通过自己谨慎的工作，防范安全监理风险。上述的安全监理要点，是我多年工作经验的总结，希望给行业人员提供参考。
参考文献：
[1]建设工程安全生产管理条例.关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见.
[2]王荐.关于建筑工程施工安全监理的探讨.中国科技博览，2010，（22）.
拆除工程的安全管理措施范文第5篇
针对我国当前的建筑工程施工中较多的脚手架安全管理问题，对于建筑工程中的脚手架安全管理才能将具体的脚手架安全管理制度进行落实，保障脚手架的施工人员的专业能力提高，而且在进行日常施工的安全检查过程中更加的注重对于脚手架设备的检查，提高脚手架的利用价值，避免施工中因脚手架质量问题导致的工程进度延误和施工缓慢的结果。所以再进一步脚手架事故分析中才能综合的将脚手架的事故问题进行全面的分析和应对解决，避免人为原因、脚手架的质量构造、环境问题等脚手架问题造成的施工事故。同时实施对于建筑工程中的脚手架安全管理，才能将脚手架的安全管理内容和要求进行全面的制定，并根据脚手架的安全管理内容讲原则进行制定，认真的贯彻和执行国家和地方建筑施工中的脚手架安全管理的法律法规、方针政策和各类安全管理制度，制定安全制度，并构建组织结构明确的组织结构和明确的职责权限。及时的进行对于施工现场的安全检查，避免施工安全事故的产生。
2建筑施工中脚手架安全管理的方法
2．1制定脚手架的安全管理原则
实施对于施工过程中的脚手架安全管理原则的落实，才能有效地将脚手架的安全管理问题进行全面的突出和改进，将脚手架的安全管理制度进行完善，保证施工人员的专业能力，从而形成对于脚手架的安全管理原则的全面落实和开展。具体的安全管理原则要求是，进行对于生产安全和管理安全的全面落实，体现建筑工程施工中生产和安全的统一。在实际的工程施工和建设中还要首先考虑安全生产的指标完成情况，安全指标具有一票否决的作用，并且在进行安全管理的时候实施对于脚手架的安全管理原则，要从实际的施工过程中进行落实，将安全指标进行全面的时间，做到施工企业内从上到下全面一致的对于脚手架安全管理的落实。
2．2落实企业安全管理体系的要求
建筑工程事业的发展对于社会经济的全面发展具有关键性的作用，因此在时下对建筑企业的公共建筑、工业建筑、基础设施、住宅和钢结构、建筑装饰装修、机电设备安装等专业工程中，对于安全管理体系的全面制定才能维护工程施工中对于企业生产和发展中安全管理要求的落实，形成企业内安全管理体系完备，安全管理有效开展的局面。并且拥有安全管理体系的情况下，才能将企业的安全生产落实到各个部门的日常工作中，做到文明安全施工。脚手架最为工程建设中最主要的工程施工设备，再进一步的安全生产中才能负起相应的安全管理责任，促进施工企业能够从基础上开展对于工程施工和建设的其他施工设备的重视。
2．3实施对于脚手架安全管理制度的贯彻
脚手架的安全管理制度要实施各级生产岗位的责任制度，才能将脚手架的安全管理要求进行全面的落实，而且在对脚手架的安全管理制度开展中才能形成施工建设企业形成从上到下全局面各阶层相互联系的局面，从安全管理要求、安全生产、施工技术引进、施工设备的配置、施工材料的选择中进行对施工过程中的基本管理制度落实，促使脚手架安全管理制度的贯彻。脚手架的安全管理制度能够进一步的将各个管理部门的安全生产管理责任制度进行划分，并制定对脚手架安全技术措施管理制度的全面落实，促使文明施工、环保管理制度的进一步开展，相对应的工程施工设备才能被进一步的保护。
2．4全面的规划企业的生产安全管理方案
实施对于企业安全生产和安全管理制度的落实，才能将更多的企业生产安全管理方案进行落实，而且在基础的施工设备中将安全生产的资金投入更多，全面的维护现场施工的安全防护用品，进一步的为建筑施工企业实施安全生产管理的规划落实进行全面的保障，而且在更多的企业安全生产管理规划中，实施施工组织的设计和事故的应急救援，才能将施工中的安全隐患进行排除。从对脚手架的安全管理实施中更加全面的要求了安全检查工作制度的进一步落实，促使施工企业的安全检查制度能够进一步的被落实，并形成对于施工企业安全生产中的安全管理流程落实，从施工准备、施工管理、施工实践、竣工验收阶段上进行全面的安全生产管理制度。设定对脚手架安全管理的预期目标制定设定的脚手架安全管理预期目标的制定能够根据工程施工中的重点工作，将事故发生的原因和频率大小进行全面的分析，并根据设定的目标将以往施工管理中的同类系统故障进行落实，及时的调查事故产生的原因，并定性的进行分析。实施对于脚手架安全管理预期目标制定能够将脚手架的种类和质量标准进行全面的规定。而且在脚手架的投入使用中，在实际利用的脚手架工作中，才能保证脚手架的设计更加的符合设计的具体要求，从而将整个的脚手架施工作业环境和施工搭建前后进行全面的分析，提高施工现场施工人员的安全意识，并有效地将现场施工的安全隐患降低到最小，保障高水准的脚手架进行安全管理，增强施工作业中脚手架的可操作性，规范现场施工中的要求，而且在进一步的工程施工中，注重对于脚手架的安全管理，才能保障工程的高效率零事故，促使脚手架的工程施工能够顺利的开展。
2．5提高脚手架施工的安全技术措施
脚手架的搭建需要较为实际可行的科学合理的安全搭建技术，促使在脚手架搭建完毕之后能够和工程施工建设的实际要求相互结合，因此在脚手架的施工安全技术中，要进一步的保障施工技术的落实，从脚手架搭建的质量保障、安全保障、安全检查等方面中，形成脚手架的搭建工作的标准性要求，所以在进行对于脚手架的工程安全施工中才能将脚手架的实际搭建技术提升。安全技术措施能够有效地控制脚手架在施工过程中的荷载，确保工程搭建的脚手架设备更加的具有科学性和合理性。再进一步的脚手架拆除安全措施中才能进一步的保障脚手架的拆除安全，在技术措施的指导下脚手架的搭建和拆除才能更加的具有可靠性。同时在脚手架的拆除中要避免接近电源线路，防止触电事故的产生，而且在进行拆架时要保持同一班施工人员，严禁将拆除后的材料进行抛掷，实施对脚手架安全施工的管理就是要进行全过程的控制，确保工程施工中的安全纪律要求更加的明确，所以在进行对于脚手架的施工安全技术措施要求中，才能将更多实际的施工方式和技术进行创新，确保整个工程的施工建设质量。
3在建筑工程中实施施工脚手架安全管理的意义
3．1全面的保障施工人员的人身安全
因为建筑工程一般的特点就是施工期较长，工程建设过程中脚手架承载着不光是施工人员的人身，更重要的是代表社会经济的发展和进步，所以脚手架的安全管理杜绝脚手架的质量问题，再进一步的工程施工中才能将安全事故进行有效的控制，确保脚手架施工顺利，各种材料得以有效的利用。
3．2促进施工单位的工程质量提升
