工程项目建设管理
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工程项目建设管理范文第1篇
Abstract: The construction project management is a management activity based on the entire process of project construction as the object，which involves four basic elements: resources，goals，organization，and environment. Project management is an interrelated organic whole runs through the whole process of project construction，also is a dynamic process continuously adjusted according to the situation. In the progress of construction，we can make preparation of the management of pre-construction，so that can keep pace with many works to improve the timeliness of construction projects.
Key words: construction project； projects； management
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2011）12-0062-01
1 建设工程项目计划管理
1.1 建设工程项目计划编制的原则 根据工程项目的特点、协作条件和发展需要，在计划编制中必须遵循一些准则，体现出计划期工作的重点和工程项目管理的一般规律。安排计划要坚持实事求是、量力而行的原则。工程项目列入年度计划前，必须对初步设计和总概算进行“五定”，即：定建设规模、定总投资、定建设工期、定投资效益、定外部协作条件。
1.2 建设工程项目计划的内容 ①建设工程项目前期工作计划。建设工程项目前期工作计划是指对建设项目可行性研究、项目评估及初步设计的工作进度安排，它可使建设工程项目前期决策阶段各项工作的时间得到控制。建设工程项目前期工作计划需要在预测的基础上编制。②建设工程项目总进度计划。建设工程项目总进度计划是指初步设计批准后，在编报建设工程项目年度计划之前，根据初步设计对建设工程项目从开始建设（设计、施工准备）至竣工投产（动用）全过程的统一部署。其主要目的是安排各单项工程和单位工程的建设进度，合理分配年度投资，组织各方面的协作，保证初步设计确定的各项建设任务的完成。它对于保证工程建设的连续性，增强工程建设的预见性，确保建设项目按期竣工，都具有十分重要的作用。建设工程项目总进度计划是编报建设工程项目年度计划的依据。③建设工程项目年度计划。建设工程项目年度计划是依据建设工程项目总进度计划、国家年度建设计划和批准的设计文件进行编制的。该计划既要满足建设工程项目总进度计划的要求，又要与当年可能获得的资金、设备、材料、施工力量相适应。
2 严格建设工程项目统计管理
2.1 建设工程项目统计的范围 统计的范围主要有：基本建设项目、更新改造项目的企业、事业单位，同期其他固定资产投资单位；城镇集体经济、联营经济、股份制经济的企业；外商投资经济、港澳台投资经济的企业；其他经济类型的固定资产投资单位；各种经济类型的房地产开发企业。
2.2 建设工程项目统计的要求 不论是固定资产投资统计还是房地产开发投资统计，都需要按照月报和年报两种形式填写统计报表，并按时上报。
3 把好建设工程项目审计管理关
建设工程项目审计，是指审计机关（或其他审计组织）独立地对建设项目财务收益、其他技术经济活动真实、合法、效益进行监督的行为。是固定资产投资审计的主要内容，是我国审计监督体系的重要组成部分。审计工作是宏观经济管理、调控和监督的需要，是维护社会经济持续、健康和快速发展的保证。凡是国家规定必须进行开工前审计的建设项目，未取得审计机关出具开工前审计意见书而私自开工建设的，建议有关主管部门责令停工。凡是建设项目不按规定办理审计手续的，按不同情节处以相应罚款。业主违反有关批准文件规定，以合同形式要求设计单位扩大规模和提高标准而增加概算投资，应由业主报原审批部门予以批准。否则，应停止建设。
4 建设工程项目施工技术准备管理
4.1 组织图纸会审和技术交底 图纸会审工作一般在施工承包单位完成自审的基础上，由业主主持，监理单位组织，设计单位、施工承包单位等有关人员参加。对于复杂的大型工程，业主应先组织技术部门的各专业技术人员预审，将问题汇总，并提出初步处理意见，做到在会审前对设计心中有数。业主有责任组织设计单位对图纸的设计意图、工程技术与质量要求等向施工单位作出明确的技术交底。
会审时要有专人作好记录，会后作出会审纪要，注明会审时间、地点、主持单位及参加单位、参会人员。就会审中提出的问题，着重说明处理和解决意见与办法。在图纸会审的基础上，按施工技术管理程序，应在单位工程或分部、分项工程施工前逐级进行技术交底。如对施工组织设计中涉及的工艺要求、质量标准、技术安全措施、规范要求和采用的施工方法，图纸会审中涉及的要求及变更等内容向有关的施工人员交底。
4.2 审查施工组织设计 业主应在施工承包合同中明确审查施工组织设计的权力，在下达开工令前应委托监理工程师对施工组织设计进行审查。审查的内容包括：施工方案、施工进度计划、施工平面图及材料、劳动力、设备需用计划等。
4.3 技术培训与劳动组织准备 技术培训与劳动组织准备包括以下内容：做好各专业及工种的技术培训与质量教育；进行安全、防火和文明施工等方面的教育；进行施工组织设计的贯彻和技术交底；建立和健全各级施工组织机构和各项管理制度。
5 落实建设工程项目施工现场准备管理
工程项目建设管理范文第2篇
【关键词】水利工程；项目建设；招投标；监督
1引言
水利工程项目建设的开展，为水利调配、防洪抗涝等打下了坚实的基础。在我国经济不断发展下，水利工程项目建设也取得了空前的发展，水利工程的施工工艺和施工技术也得到了显著的提升。由于水利工程建设过程中，会有很多影响工程质量的因素，并且在质量管理方面也缺乏统一的模式，导致水利工程质量无法得到充分的保证。为了提升水利工程项目的施工质量，需要将存在的各种难题解决。
2水利工程项目建设管理过程中存在的主要问题
2.1招标管理缺乏规范性
进行招投标管理主要是期望在公正、公开和公平的基础上，选择优秀的项目建设单位，保证项目建设目标可以顺利实现。但是，在实际招标和投标管理过程中，有很多因素都影响了建设市场的秩序，造成了较多的建设隐患。其中不规范现象主要体现在下述几个方面：（1）串标情况严重。因为挂靠投标的现象普遍存在，挂靠者很容易开到多个企业的介绍信，然后使用串标的方法进行中标，严重影响了其他投标人的合法权益。（2）招标方在工期要求和质量目标方面不理智，过于追求短工期，压低工程质量。（3）确定标底时，随意性过大，一部分标底价格过低，导致施工过程中出现机械设备投入不足、偷工减料、施工管理不到位等情况，工程的施工安全和质量无法得以保障，延长了施工工期。（4）一部分投标人盲目地压低价格，报价和自身的实力不符。
2.2项目的监理人员素质不高
在水利工程建设过程中，监理工作存在的问题主要为监理水平不高、控制手段比较单一、落后等。由于水利工程的建设规模一般都比较大，并且有很多的小项目，所在地区也较为偏僻，交通便利性差，增加了监理工作的难度。再加上监理费用低，导致很多有经验、有水平的监理人员都从事了其他收入更高的行业，从而导致监理人员整体素质不高，缺乏工作经验，严重影响了监理工作的规范性。
2.3对水利工程项目施工监督管控力度不足
水利工程项目在实际施工过程中，监督管理人员对实际施工现场管控力度不足，容易导致出现各种问题。同时，由于对工程实施设备的使用不当，且在购买工程原材料时存在着很多纰漏，导致工程项目施工材料存在质量问题。另外，施工人员在施工过程中不按照工程实施规定施工，存在违规操作以及偷工减料等现象，从而导致项目实施过程中产生质量管理问题。基于上述原因，难以保证水利工程项目的实施质量。
3水利工程项目实施管理的指导思路
严格实行项目法人对项目建设管理制度、工程项目招标投标制度以及工程建设监督管理制度。推行非经营性政府投资工程项目，使传统的水利工程项目实施建设管理制度转变为实施专业化工程建设管理制度，从而加快非经营性政府投资项目代建制。健全水利工程项目招标投标制度，改善项目建设管理模式，提升工程项目建设质量以及工程安全监督管理，项目造价管理，以及工程建设设计图核查、工程信用制度，保障工程建设管理工作有条有序。根据国家相关规定和制度建立项目法人管理，确保项目法人符合相关标准[1]。工程项目招标投标按照公平、公正、公开的招标原则进行，根据实际需要选择合适的工程设计、工程施工以及监督管理单位。加大工程建设监督管理单位执行力度，在实际的施工过程中，严格监督工程实施进度、质量以及招标投标等，进而保障项目工程的基本质量。
4水利工程建设实施的管理方法
4.1完善工程招标投标制度
为提高工程项目的实施质量，应当加强招标投标的管理工作，提高对工程项目设计、施工的监督管理及质量检查。第一，应当建立健全招标管理组织。成立工程项目招投标评标专家组，完善评标专家组成结构，进而保证工程招标管理工作的公正及质量。第二，对招标单位严格监督管理，从而保证招投标工作有序进行。第三，完善水利工程项目市场诚信考核制度，严格管理控制水利建设市场，使诚信考核体系在招投标中建立。提高招投标法律法规的宣传力度，落实招投标法的管理实施，对项目施工企业资质进行严格管理，严格把控市场准入关。第四，在招投标过程中，严格控制邀请招标以及竞争谈判比例，提高市场透明度，确保招标市场的公平、公正、公开。第五，加强对水利工程项目招标核查和监督，保证工程建设符合招标相关标准。第六，完善招标文件的标准化以及规范化，推进电子招标。
4.2完善工程建设监督管理行为，提升项目实施管理质量
第一，提高对工程监督管理单位的资质审核管理，禁止监督管理单位无项目建设监理资格，禁止超越资格等级，禁止监督管理人员无职业资格证，对于监督管理单位和人员落实管理制度。第二，推动监督管理单位的改革，使所有工程监督管理单位都成为独立法人，并且根据现代企业运作制度运行。提高对监督管理单位的管理建设，建议开展名牌监督管理单位活动，从而培养高品质的监督管理单位。提高监督管理单位的执行力度，确保人员到位，工作实施到位。第三，落实招标公开制度，引进竞争体制，鼓励监督管理单位落实责任制度，有效提升监督管理人员的整体素质[2]。第四，加强对水利工程的监督管理，落实监督管理单位责任制度。监理合同应当明确要求监督管理人员在工程实施现场监督检查，根据工程实施进度安排监督人员检查，达到三控制、两管理、一协调的管理目的。第五，加强监督管理单位的监督作用，建立健全备案制度，完善监督管理体系。加强对监理企业考核和信用考核，进一步完善监理管理市场。
4.3完善政府监督检查制度和安全监督管理制度
完善政府部门在实际工程实施过程中的监督检查制度，政府监督应当对工程项目实施过程以及整体监督检验，政府监督不但需要监督工程实施质量，还需要对工程实施各部位监督管理。第一，应当提高对工程质量和安全监督人员的培训，规范与完善省、州、县的质量管理机构，保证人员充实，确保经费保证监督管理工作有序进行。第二，完善水利工程项目检查体系，建立健全省级项目检查专家组，实施工程建设整体追踪审计制度，从而保障工程项目建设的基本质量。第三，加强水利建设管理制度的实施力度，确保工程实施有法可依，规范政府监督管理制度。第四，加强对工程项目法人代表、工程实施单位、监督管理部门、项目设计部门以及工程质量检验单位的培训，进一步保证工程建设管理的规范性。第五，推动工程建设管理信息化，以便能及时了解工程实施的最新动态。
4.4加强工程实施中关键节点工期的监督管理
做好工程实施中关键节点工程的监督管理，提高工程建设的基本质量和实施进度。在实际的水利工程项目建设过程中，大部分工程建设实施环节有时间和质量要求，节点工期受到季节影响[3]。因此，在实际的工程建设过程中应当按照节点目标制定实施计划和实施进度。施工完成后按照规定检验质量，若存在质量问题则不能进入下个工序。
4.5严格检验工程项目实施质量
工程项目完成建设后应当对建设实施质量进行检验，确保工程实施质量。在工程完工阶段，需要对工程项目建设进行验收和考核。在实际的项目建设过程中，应当落实法人代表管理职责，确保工程建设各阶段完成验收交接[4]。水利工程建设涉及范围较广，其影响力也较大，水利行政主管部门是工程建设监督管理机关，要完善工程验收管理制度，严格检验工程项目建设质量，保证工程项目建设检验的公正性和客观性。
5结语
综上所述，水利工程建设属于一项社会性活动，建设周期长、施工地点固定、占有的资源也比较多，整个建设管理过程比较复杂。因此，要重点做好项目投资、质量和进度方面的管理，提升监理人员的整体素质，规范招投标管理，对施工关键点进行重点管理，确保施工顺利完成。
作者:张光辉 单位:四川省水利水电勘测设计研究院
【参考文献】
【1】岳小立.中小型水利水电工程建设管理思路[J].水利水电工程造价,2009(2):47-49.
【2】吴福清.水利工程建设管理模式探讨[J].江淮水利科技,2009(4):5-6.
工程项目建设管理范文第3篇
工程项目建设管理是建设工程中的重要环节，并且对工程质量、工程进度、工程成本有着至关重要的作用。通常情况下，在整个工程建设项目中，工程建设者可对工程的建设管理、组织方式当中占据重要地位，所形成较为庞大的组织机构，对工程的建设总体有较为主要的决策权。在工程项目建设管理的过程中，工程建设者要以长远的眼光看问题，以现如今市场经济的发展动向作为主要的管理参考，将市场的多元化以及社会化作为管理的主要方向，将之前的改革成果作为工程项目管理的基础，使工程项目建设管理能够科学的、有序的顺利开展。1.1加强组织管理工作。在工程建设的初期，负责工程建设的工程师要对工程建设总体有着明确的建设规划，并在建设的构成中实施工程项目建设管理。这就要求工程建设者与工程师之间进行沟通和协商，在管理的过程中达成一致统一，在其中发挥引导作用，确定发展方向。并结合工程建设的最初设计，对工程实际建设进行妥善管理。强化工程项目的市场竞争能力，树立品牌意识，从多角度、全方位的对工程项目建设质量、进度进行有效管理。1.2实现社会化管理。工程建设者要考虑到现如今的社会发展动向，在工程建设中充分体现社会性质。对于工程建设中的具体事务管理，水电工程项目的工程师与工程建设者可根据实际的市场经营方法进行管理和方案的调整，将市场机制融入到水电工程建设当中，完善各层面的服务体系，使得水电工程项目建设能够获得强有力的社会支撑保障，有利于工程建设的顺利进行。
2施工过程中的项目招标管理
2.1项目招标。工程项目招标是整个工程项目建设中的重要部分。在水电工程招标期间，工程项目单位要制定明确的招标计划，尽量避免其他外来因素对整个招标过程的干扰。对于具体的合同管理、施工优化设计要按照招标标准严格审评，细致到工程项目的建设规模、施工技术、管理措施等环节工作中。要建立健全工程招标管理体系，规范招标流程操作。为保证工程招标能够按照程序顺利进行，要对招标组织、竞标单位、评标委员会组织机构进行严格的行为规范，以及项目招标的保密工作等，保证招标的公平、公证原则不被破坏。在进行项目招标时，需注意以下几点：①招标文件要进行保密处理，确保招标文件具有合法性；②要确保项目招标的公平性，整个招标过程中要实行公开制度，要有公证员在竞标现场进行监督；③在进行项目评标的过程中，要保持公平公证的原则，评标委员会要履行其职责，杜绝走后门、受贿、恶意竞标等事件的发生。2.2保证无标底工程招标的顺利开展。无标底工程招标是指在竞标的过程中，不对招标标底进行具体的编制和设计。不将标底作为衡量竞标情况的标准，而是通过一系列科学的、合理的、公平的招标程序的制定，对整个招标进行过程控制，从而筛选中最优价值的竞标单位。无标底工程招标的进行不能以招标单位的主观想法来制定，而是要以市场经营规律作为制定的参考，突出招标的公平公开性，从而确保最终的竞标结果具有相对的公正性和客观性。无标底工程招标不仅仅扩大了招标的限额，其实也是对招标工作的更高要求标准的体现。目前，我国的市场还没有得到完全的发育，进行无比奥迪工程招标仍存在一些潜在的风险和危机，因此，对于建设单位与竞标单位也是一种全新的挑战和发展机遇。无标底工程招标所体现出的高标准在于，招标单位首先要具备较强的专业技能素养以及工程建设经验，对水电工程项目有深入的研究与了解，凭借丰富的资质才能够有能力开展无标底工程招标，这样才能够在众多投标单位中选出最具发展潜能的竞标单位，也能够对招标过程进行严格的质量控制，清除在招标中的消极影响，有利于维护招标的有序开展。
3项目工程的合同管理
合同管理的基本特点：项目工程的合同管理制度是建设管理工作中的主线，其主要特征是：①严格、加强合同的预管理工作。所谓合同的预管理工作，即对合同签订前工作的管理，合同全部项目的计划立项、招标工程文件的编制以及审查等个环节共同管理，这就是合同签订后能够顺利运行的关键。②严格控制合同的签订程序。每一份合同的签订前，合同文本都需要经过各业务职能部门的严格审查把关会审，然后由甲乙双方进行平等的协商，就双方所共同关心的问题达成一致的意见。③严格按照合同办事。在履行合同各项条例的过程中，应该严格按照合同的约定办事，对于安全、质量、进度、文明施工、造价等管理工作要求，都需要遵从合同中的约定。合同双方需要是平等的合同主体，一切约定的合同事务的处理都应该以合同为准绳。④应该完善合同的清算工作。合同履行完成，应该逐一对合同条例进行清算；一方面，合同完成的资料要求完备并且应该符合国家档案的管理要求；另一方面要对合同费用使用问题要有最终的决算，双方对于决算结果都需要签字认可才能够全面结束合同。
4工程项目管理的创新
4.1理念创新。项目施工的管理工作应不断创新，企业高层的管理者应该给予足够、全面的重视，应该加大人才的培养、引进以及凝聚，切实加强技术创新意识，用创新的思维方式针对企业进行管理工作，就是以市场的需求作为基本出发点，需要不断深化认识项目施工管理中创新的紧迫性、艰巨性、重要性以及长期性。4.2完善项目机制创新。创新的机制根本就是要让工程项目经理部以及分公司不断加强市场的竞争能力，牢牢占有属于自己的市场，不断开拓与占有潜在的市场份额。要加强企业实力，不算提高其竞争、盈利水平，努力提高社会的形象，提高其在市场中的敏感性；一定要对其建立完善的激励机制，鼓励各种、各层次的人才发挥他们的能力，为人才创造工作环境。一定要对其建立相应的约束机制，约束过程中项目经理部一定要遵守党和国家的具体方针、政策，按照市场规律合法经营、守法经营。
5结束语
工程项目建设管理范文第4篇
关键词：农田；水利；工程项目；建设管理
中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：
农田水利是农业的命脉, 是农村经济、农村社会发展的重要基础设施, 组织实施农田水利基本建设是一项重要的政府行为。当前我国的农田水利基础设施还很脆弱, 抗御自然灾害的能力不强, 这是制约农村经济发展和农民增收的重要因素。因此, 加大以农田水利基本建设为重点的农业基础设施的投入力度, 不仅是确保国家粮食安全、不断提高我国农业竞争力的需要, 也是社会主义新农村建设的重要内容。
一、农田水利工程建设管理中存在的问题
1、重设计规划，轻具体实施
在建设初期，通过多方案比较研究，能确定技术经济都合理的设计方案，在设计时也能在许多细节问题都能合理安排，认真设计。但在具体实施上，由于资金难以到位，以致设计方案大打折扣，或者虽有经费但严重不足。平整土地，调整农作物结构难度大。方案在实施过程中，标准质量达不到设计要求，加之用得少、失修损坏严重，挫伤了农民的积极性，所以难以具体实施。
2、重工程建设，轻工程管理
在农田水利建设中，投入大量的资金、人力、物力、兴建了大量小型电灌站、机井、农桥、涵闸，但这些闸、站因管理不善导致站房被毁，电线被割，电机被盗，损坏严重；有的涵闸启闭不灵，地表水流失严重。因此必须加强工程管理，提高农民旱涝灾害意识。
3、重站房建设，轻配套设施
有些村寨兴建的灌溉井站，多数站房建设得较好，但因田间渠系不完善，配套设施跟不上。在设计中，灌溉值数定律偏大（按1 立方米每秒灌溉6000 亩设计）一个流量0.15 个流量的混流泵站实际灌溉面积不到400 亩。又由于管理不善，加之当地的土质情况，平地、筑渠做畦难度大，有的甚至出现了有站无渠的现象。机电灌站很难发挥应有的经济效益。
4、重排涝作用，轻蓄水功能
在“以排为主，灌溉为辅”的规划思想指导下，注重大中沟开挖、疏浚，这对及时排涝产生了很大的作用，但由于大面积建立了通畅完善的排涝系统，地表水排走的同时浅层地下水也被排走一部分，其结果是农作物根系从地下水吸取的水量减少，旱情加重。
二、农田水利工程项目建设管理措施
1、政府引导规划
首先，由乡镇把现有的规划以及未来规划的设想上交县级部门，再由县级部门在此基础上做一个可行性研究和做一个总的的规划。这个规划要对全县农田水利建设和水利设施存在的问题作一个全面的分析，找出问题所产生的原因，而后对全县所有农田水利建设的目标、任务、内容提出明确的要求，只有这样才能做到科学的规划与管理。在县级农田水利建设综合规划的基础上，由乡镇级政府依据其综合规划，组织制订乡镇级小型农田水利建设实施规划。这个实施规划的实施要到村、到组、到山塘、到河坝，使各个村组都能够明确这个村有多少小型农田水利工程建设项目，多少需要维修，多少需要改建、有多少需要新建才能满足本村农业生产发展的需要，需要多少钱、多少劳力才能完成任务，达到工程量和资金管理上的透明。该实施规划由乡镇政府组织，乡镇的水管站具体组织人员编制。在编制的过程中，要让农民代表参与实施规划内容的讨论，资金和工日的测算，以及实施方案的制定等工作。从规划开始引导农民参与小型农田水利建设，让广大农民明白水利工程是为自己谋福利。
2、政府引导建设
在过去，小型农田水利建设主要是依靠地方各级政府发动农民群众自力更生，肩挑手提挖塘泥、清理河坝、疏通水渠、高强度的劳动，低技术标准的工程建设。项目建设则靠各级政府亲自组织、全面规划、政府处于一种绝对主导的位置，建什么、怎么建、劳力怎么出、建后怎么管，都由政府说了算。最后确实是建了不少小型工程，建一个工程政府就背一个债务，农民背下一身的劳务。面对这种问题，政府怎么办?首先应该自我反思，摸索一些解决这些问题的新办法，建立以政府为引导管理小型农田水利工程的新模式，实行政府宏观管理、综合引导小型农田水利建设的新机制。
3、财力支持
政府可以制定小型农田水利工程建设项目扶持政策、补助政策、奖励政策来扶持农民修塘修堤筑渠，对一些特别困难的地区，要制定特别的扶持方案，尽量让农民在建设中多出力、少出钱。使当地农民能够对建设项目资金承担得起、对付出的劳动也要肩负得起。政府在力所能及的条件下，帮助农民改变落后的农村水利面貌。使农民在进行资金筹措时，能够做到心中有底，看在政府的补助的条件下能否将资金筹得够。任务是否能完成，从而引导农民学会量力而行地开展小型农田水利工程建设。总之，要通过政府制定合适的政策来引导农民实现从被动参与到主动参与，再到自主建设这个角色的转换。
4、加强农田水利管理体制改革
（1）推进产权制度改革。根据有关产权制度改革的政策规定，深化小型农田水利设施产权制度改革，明确工程设施所有权，落实管护责任主体，提高现有工程设施的管理使用效率， 并通过拍卖、承包、租赁、股份合作等灵活多样的经营方式促进产权流转，加快产权制度改革步伐。乡镇政府整合行政区域内的小型农田水利设施，在资产清理、评估并得到确认的基础上，可授权水利部门履行出资人职责。
（2）发挥农民用水户协会的作用。按照“ 自愿组织、民办民营、共同受益”的原则，支持农民兴办和管护小型农田水利设施。推广农民用水户参与建设与管理的新模式，完善相关管理办法和政策措施，为农民用水户协会等用水合作组织创造良好的发展环境。通过用水合作组织使农民用水户得到优质、便捷的全方位服务。
（3）建立健全乡镇水利管理与服务体系。建立健全职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的基层水利服务体系，全面提高服务能力。建立健全乡镇水利站或小流域水利中心站，核定人员编制，经费纳入市财政预算，做到有场所、有人员、有编制、有经费、有设备，强化防汛抗旱、水资源管理、工程安全、农田水利等公益性职能，做到责任有人担，工程有人管，确保水利工程效益能长期发挥。
5、 进行科学管理
要把农田水利工程管理作为一门科学来对待，注重向管理要效益，扭转重建轻管的局面。建后形成的农田水利资产要及时移交给有关单位和个人，向他们颁发产权或使用权证书，采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式，以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式，使新老水利工程都进入良性运行轨道。根据各种不同农村水利的特点，需要对不同功能的水利工程采取相应的管理措施，尊重农民意愿，依靠农民自己的力量，使水利工程在完善的工程管理条件之下，取得较好的工程效益。以水利为主的工程，既要适应市场经济要求，有偿服务，核算成本，降低费用，促使工程良性运行，又要坚持不以盈利为目的的宗旨。
总之，对于农田水利工程建设而言要努力开发新技术，通过人力资源的开发实现对工程建设质量和效果的保证; 对农田水利工程的管理要做好总体规划，并多角度地扩大资金使用额度，使农田水利工程建设为广大农村地区带来全新的发展之路。
参考文献：
[1] 兰代祥. 浅谈农田水利工程中的质量控制及相关管理工作[J]. 中国新技术新产品. 2011(01)
[2] 杨永华. 对我国农田水利建设滞后的原因透视及立法思考[J]. 农业经济. 2011(01)
工程项目建设管理范文第5篇
关键词:工程项目信息资源项目管理
1IRP管理概况
在众多的项目工程管理中，IRP管理应该是属于在工程项目中应用较少,还在积极地尝试和探索阶段的一种管理技术,目前最具影响力的是三峡工程管理系统TGPMS的开发与应用。就定义而言，信息资源规划(英文缩写IRP),在项目管理中就是是一种以信息工程方法论与信息资源管理为基础的信息理论和技术,项目管理人员通过“数据集成”从根本上解决了信息系统集成问题;同时,基于其核心理念的集成信息系统开发,在实施过程中对实施主体的管理模式有很大的促进和巩固作用。IRP在电力、矿业、港口、化工、机械等很多行业的信息系统建设过程中有广泛应用,并取得了相应成功经验积累;这里通过介绍IRP理论及其核心理念,结合工程项目集成化管理研究理念,提出了IRP在工程项目集成化管理中应用的基本模型框架——基于工程项目建设全生命周期、以新型业务合作为基础、以投资者(或其委托的管理机构)为实施主体的工程项目集成化管理思想,并指出了IRP在工程项目集成管理中的应用前景。
2工程IRP的定义及理论
信息资源规划(Information Resource Planning,简称IRP)是指对企业生产经营活动所需要的信息,从产生、获取到处理、存储、传输及利用进行全程地规划。其集成化信息系统开发思路为:第一步,根据企业战略要求进行信息的总体数据规划,建立起企业信息资源管理的基础标准;第二步,根据总体数据规划,建立起面向业务流程的主题数据库;第三步,由稳定的和共享性的数据环境建立起企业信息资源网;最后,基于企业信息资源网,以及计算机网和通讯网“三网合一”的基础上开发各种业务需求的应用系统,而这些应用系统基于同一信息资源平台,因而是集成的。信息资源规划的核心理念是建立信息面向数据的总体数据规划、主题数据以及企业信息管理基础标准。
2.1面向数据的信息工程方法实现信息系统集成的稳定性与共享性
信息工程方法认为数据位于现代数据处理的中心,数据是稳定的,处理是多变的,以稳定的数据实体建构为中心的信息系统,在管理和处理事物变化时,信息系统才不会发生结构性的破坏,易于系统维护以及机关报系统的引进与开发;最终用户必须真正参加开发工作,特别是中高层业务人员要参加信息系统的高层构思和总体规划工作,只有用户最终了解业力过程和管理上的信息需求,是需求驱动性和互动的系统开发及维护形式。
总体规划的核心与基础是总体数据规划,其主要目的是解决相关应用业务信息资源的规划和协调,最大程度地提高数据的共享,而使数据冗余最低;其实质是运用信息组织技术将面向业务主题稳定共享性的“数据库”以及与成熟应用软件对接进行规范化的组织工作,取消或极大地减少数据接口,实现基于高档次数据环境的系统集成,建立起全企业范围的稳定的数据模型,并在此基础上做出长远的信息系统建设的规划。
2.2主题数据库特征
主题数据库具有以下几个特征(见图1):
1)面向业务主题。主题数据库与企业中的各种业务主题相关,而不是与具体的计算机应用程序相关;是面向业务主题的数据组织存储,是对有关单证、报表数据项进行分析整理设计的,不是按照单证、报表原样建立的;主题数据库的数据结构,是由多个达到“基本表”规范的数据实体构成。
2)信息共享。主题数据库是对各个应用系统“自建自用”的数据库多次重复定义的彻底否定,强调各个应用系统“共建共用”的共享数据库,不同的应用系统可以调用一个或多个主题数据库;同一数据由数据源一次、一处进入系统,保证其准确性、及时性和完整性,经由网络—计算机—数据库系统,可以多次、多处使用。
3)先紧后松。主题数据库建立需经过严格的数据分析,投入大量的人力、物力建立功能和数据模型,但其后的维护费用很低;且随着越来越多的主题数据库的建成,最终会使应用开发加快。当一个新的应用项目被提出时,许多数据已经存在,借助于高级数据库语言、报表生成软件和应用生成软件,可使新的应用系统迅速的开发完成,并能使用户直接与这些数据库交互使用数据。
4)企业信息资源管理基础标准,即数据管理标准化,是对数据结构设计和管理的科学方法。在实体分析和主题数据库建立的总体规划中建立和实施数据管理标准,才能保证企业内部及其合作伙伴信息交换有统一的数据标准,实现信息的共享性;同时,数据管理标准的建立以总体数据规划为保障,确保数据规范具有全局性和整体性。
3IRP管理模式在工程管理中应用的基本模型框架
工程项目的一次性使得其管理区别于企业管理,没有现存的管理实体和模型,是通过项目的发展和实施建立起来的。IRP在工程项目集成化管理中的应用必须依托投资主体(或其委托的管理机构),依赖于工程项目管理理论和经验,在项目构思阶段确定管理模型框架,开始实施项目的信息资源规划,把项目各阶段工作流、物流、资金流转化为可集成性的信息流,并改进和细化管理模型,最终对建立共享集成性的高效管理信息系统进行全面管理。
3.1建设项目的全生命周期思想
传统的项目管理模式将工程项目划分成立项决策、工程采购、终实现项目价值的最大化。
3.3以投资者为管理中心的思想
以项目投资者为管理中心,从战略角度出发,在项目的构思阶段进行项目的信息资源规划,通过整合信息流,识别项目各个阶段衔接的工作活动,并使这些活动成为以实现项目价值最大化为目的的整体。通过信息资源规划发现界面壁垒,打破障碍,建立统一、共享的数据库,让项目各个参与方得到所需的所有数据,使其行动向项目的总目标最大限度地靠拢。
4结语
IRP理论和技术引进工程项目管理,不仅能从根本上解决工程项目管理信息系统集成问题,而且能巩固和改进工程项目集成化管理的发展。项目的投资者,从战略角度出发,在项目的构思阶段,启动项目管理信息系统的规划和设计;在项目信息规划的过程中发现项目管理模式的纰漏,进而重新设计;而重新设计的项目管理模式经过转化后,落实到系统的功能模型和数据模型上来,充分采用项目统一的信息资源管理基础标准,从而为项目的信息共享和信息系统集成提供可靠的保证,最终成功实现项目的总目标,实现项目价值最大化。以IRP信息技术为基础,工程项目集成化管理实现从刚性到柔性,最终形成固化的管理模式。在不断的探索和实践中积累经验,改进管理方式,寻求工程建设领域核心的一般性的东西,总结和完善信息规划技术在工程项目管理中的应用,减少信息系统开发周期和费用,巩固成功经验并推广,可使得工程项目管理水平整体提高。
参考文献:
