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为进一步加快全县畜牧业持续、健康发展,确保畜产品安全生产及流通,满足人民群众日益增长的物质生活需要,经县人民政府研究,现就我县年畜牧业生产提出如下指导性意见。
一、指导思想
以农业发展、农村稳定、农民增收为目标,按照“县十一五畜牧业发展规划”布局,坚持以市场为导向,科技为支撑,走以加工带养殖、以龙头连基地、以品牌拓市场的发展路子。认真落实畜牧业强农惠农政策,以规模养殖场和养殖小区建设为发展模式,切实转变畜牧业发展方式,紧紧围绕“做强猪禽、做良牛、做特羊”的工作思路,着力培育优质肉猪、肉牛、肉羊和肉禽产品;突出抓好动物防疫、畜禽良种、畜产品加工、畜产品安全和饲草饲料资源开发利用五大工程,不断提高畜禽出栏率和商品率,真正把畜牧业培植成为广大农民增收的支柱产业。
二、目标任务
年,计划实现畜牧业产值40400万元,肉类总产量22000吨,比年增长8%;禽蛋产量550吨,比年增长10%。年末猪、牛、羊、禽的存栏分别达25万头、7万头、6.5万只和70万只,出栏分别达18万头、0.83万头、3.1万只和72万只,出栏率分别达76%、12.5%、50%和115%。猪、牛、羊、禽疫病死亡率分别控制在3%、1.5%、2%和6%以内。
三、主要工作措施
实现年畜牧业发展的总体目标,要努力做到“四个确保”,即:确保全县畜牧业产值、肉类总产量持续增长;确保中央扶持畜牧业的各项惠农政策落到实处;确保不发生重大动物疫情;确保畜产品不发生重大质量安全事故。围绕“四个确保”,重点抓好以下几项工作。
(一)坚持不懈抓好重大动物疫病防控,着力在基层动物防疫体系建设、免疫密度上取得突破。一是切实加强重大动物疫病防控工作,认真落实“政府保密度、部门保质量”的防疫责任制,落实应急预案,依法实施强制免疫、计划免疫、程序免疫。二是切实加强免疫注射工作,按照“五统一、五不漏”的要求。消除防疫死角,确保重大动物疫病防疫密度达100%;猪、牛、羊、禽死亡率分别控制在3.0%、1.5%、2%和6%以内。三是采取疫情监测、市场监控、依法监管、签订防疫责任制等综合措施,确保防控工作取得新成效。四是加强乡村动物防疫体系建设和防疫物资储备,提高防控重大动物疫病的应急能力和处置能力。五是增加动物防疫经费,健全动物免疫反应死亡赔偿机制,切实落实村防疫员补助;继续实施周边动物疫情测报网点工作,适时掌握县境外疫情动态,变被动防治为主动防堵。六是继续采取群防群控的防控措施,对畜禽疫病进行长期监测,坚决杜绝疫病传入及传播蔓延,确保畜牧产业的持续、健康发展。
(二)继续抓好畜禽标准化规模养殖场(小区)建设,着力在转变畜牧业发展方式上取得新突破。一是抓好—年度5个“生猪标准化规模养殖场(小区)”项目建设的扫尾工作;年投资建设的7个“生猪标准化规模养殖场(小区)”,力争3月份全部开工建设,6月底峻工。二是大力支持发展畜禽产销合作组织,逐步构建起“产业为骨架、公司为龙头、合作社(协会)为纽带、大户为重点、农户为基础”的产、供、销一条龙的产业化经营模式。今年要尽快理顺全县现有猪、牛、羊、禽生产合作组织,做到合法生产经营;每个乡镇争取新建1个养猪示范村(小区),每示范村有养殖户20户,建设猪舍500平方米,户均养能繁母猪4头以上、年出栏肥猪达50头以上。三是进一步完善生猪良种繁育体系建设,计划引进良种公猪60头,力争完成猪杂交改良3.5万窝以上(其中:猪人工授精改良2万窝);加快肉牛冻精改良步伐,力争肉牛冻精改良达1200头以上;加大地方特色畜禽品种的选育开发力度,建成优势特色产区。四是加大饲料开发和农田种草工作力度,全年推广青贮饲料5.5万吨,农田种草2万亩以上。
寒假即将来临,为确保我院师生度过一个欢乐、祥和、平安的假期和春节,现就寒假工作安排如下:
一、寒假起止时间
二、寒假前工作安排
㈠科学指导学生假期生活。要加强学生离校前的安全和法制教育,增强其安全意识和自我防范能力,自觉遵守社会公德。各教学部门要在放假前召开会议,研究落实学生假期工作,指导学生制定学习计划,提高自身综合素质,具体要求详见学生处、团委寒假工作安排意见,假期禁止任何部门教师或工作人员私自带学生外出参加活动,如需集体组织大型活动或外出参观学习,须上报院领导审批。
㈡各部门要认真研究落实学院假期安全保卫工作安排意见,进行放假前的安全卫生大检查,杜绝隐患,切实做好防火、防盗、防冻等工作,确保校园安全。各部门、各班、各宿舍要彻底打扫一次卫生,并要关好门窗,切断电源。
㈢各教学部门在假期前要通过多种形式普及甲型h1n1流感防控知识。
三、寒假工作安排
㈠要严格值班制度。值班人员要认真负责学院的安全保卫工作,做好值班记录,确保值班电话24小时畅通。坚决落实安全工作领导责任制和责任追究制。
㈡各教学部门要认真研究并做好下学期教学计划和长远规划,以强化学院特色建设为重点,深化教学改革,提高教学质量,积极寻求学院发展新的增长点。
㈢切实做好信息工作,严格请假制度。要保持信息畅通,如有突发事件、重大事件必须第一时间报学院领导,并及时进行处置。寒假期间,中层干部有事外出者须向有关领导请假,教职工因事外出者须向部门负责人请假,并保证通讯畅通。
㈣全体教师要充分利用假期做好下学期备课及教学相关准备工作,不断提高业务能力和学术水平。坚决制止任何教师进行有偿补课、办班行为。学院行政工作人员和职能部门职工可根据实际工作需要来上班。
㈤各部门在假期如需用教室或教学设施,须事先报请副院长吴献,由教务处统一协调,并告知保卫处、办公室备案。外单位因业务需要租用或借用学院场地、设备等需请示院长批准,由办公室协调安排。
㈥要做好寒假期间留校学生的管理工作。各教学部门于放假前将留校学生名单报学生处备案,做到底数清、情况明。
㈦要继续加强寒假期间甲型h1n1流感防控工作,与学生保持通讯畅通,及时掌握学生的健康状况。师生应避免到甲型h1n1流感疫情严重的地区旅游或前往人群密集场所,要保持居住场所的卫生和通风,合理安排作息时间,加强体育锻炼,出现发热等感冒症状就地及时治疗。
㈧各部门假期前必须做好充分动员,提高对寒假期间除雪工作的认识,确保我院寒假除雪任务及时、保质地完成。XX市内学生以雪为令,要及时组织人力进行除雪。学院将对各部门的除雪情况进行检查,并通报检查结果。
㈨做好开学前的各项准备工作,确保新学期如期、规范、安全开学。
假期工作领导小组:
组 长:**
副组长:**
成 员:**
一、扎实推进医改各项重点工作
(一)认真落实国家基本药物制度。所有社区卫生服务机构实施国家基本药物制度,社区卫生服务机构基本药物要及时、足量、保质、统一配送及零差率销售,定期公布社区用药种类和价格,公开接受社会监督。要定期对社区卫生服务机构人员进行技术指导,使社区居民基本用药逐步达到制度化、规范化、科学化。建立财政补偿机制,按照“政府花钱买服务”的公共卫生服务补偿原则,对实施基本药物制度的非政府举办社区卫生服务机构进行补偿。使基本药物零差率销售工作可持续开展。
(二)进一步完善基本医疗保障制度。目前仍有个别社区卫生服务机构尚未纳入城镇居民和城镇职工基本医疗保险定点单位范围,要积极创造条件,尽快申请纳入。已获得城镇医保定点资格的机构,要积极将符合规定的医疗服务项目全部列入医保支付范围,并结合实际,统筹考虑具体实施办法,提高服务质量,增加居民对社区卫生服务的信任度,积极采取医保费用预付、提高报销比例等有效措施,吸引居民到社区看病就医,促进居民医保门诊统筹工作顺利进行。使社区卫生服务便捷、价廉的优势得到充分发挥。
(三)全面完成建立城镇居民电子档案工作。进一步做好城镇居民健康档案建立和管理工作,加快居民建档进度,年内城镇居民电子档案建档率要达到85%以上。对已建成的档案要进行动态管理,及时更新,提高电子档案质量,充分发挥健康档案在慢病、老年病、妇女、儿童防病治病方面的有效作用,提高健康档案的使用率。各社区卫生服务机构要积极配合妇幼保健机构做好辖区0—7岁儿童听力筛查工作,完成筛查任务。
(四)全面实施基本公共卫生服务项目。局直有关单位要按照《关于进一步落实崆峒区社区卫生服务机构公共卫生服务工作任务的通知》(平卫发〔2011〕202号)文件要求,尽快将妇幼保健、计划免疫、疾病预防控制、计划生育等各项应在社区开展的公共卫生服务工作,下沉到各社区卫生服务机构。各县(区)要加大健康教育工作力度,加强社区重点人群的健康管理,规范开展社区慢病管理、疾病控制、妇幼保健工作,逐步扩大社区卫生服务人群覆盖范围。将慢性病管理、免疫接种、疫情报告、妇幼卫生指导和信息统计、产后和新生儿访视、健教咨询和讲座、计划生育咨询和技术服务、药具发放等公共卫生服务,纳入社区卫生服务机构工作范畴。并实行费随事走,健全经费保障投入机制,促进社区卫生服务机构健康运转。
二、突出社区中医药服务,积极开展示范创建活动
按照省卫生厅《关于在城市社区卫生服务中充分发挥中医药作用的意见》要求,对照《省社区中医药服务工作指南(试行)》,从中医药科室建设、中医药人员配备及培训、中医适宜技术推广、中医预防与养生保健、中医医疗、中医康复、中医健康教育七个方面做好社区中医药工作,培育浓厚的中医药文化氛围。发挥中医药的“简、验、便、廉”的优势,推广和应用中医药适宜技术,提高中医药解决群众基本医疗卫生问题的能力。按照《省中医药特色社区卫生服务示范机构创建活动实施方案》、《市创建全省示范社区卫生服务中心活动实施方案》要求,积极开展社区卫生服务机构示范和中医药特色创建活动,严格对照《全省中医药特色社区卫生服务示范机构审核指标及实施细则》、《示范社区卫生服务中心参考指标体系》做好自评、申报和整改工作,4月份至7月份是创建、自评和申报、整改时间,机构自评达标后向辖区卫生局申请考核,辖区卫生局将考核合格的机构推荐至市卫生局,市卫生局将于7月份组织复核评估,复核评估达标后,向省卫生厅上报。报告内容包括:本县(区)创建活动进展情况、主要做法和经验、取得的成绩、存在的问题、解决措施、审核结果以及推荐意见等,并附《示范社区卫生服务中心参考指标体系》的逐项打分情况。省卫生厅将于8月份进行复核评估。年底至少要在全市创建4个中医药特色社区卫生服务示范单位和2个省级示范社区卫生服务中心。
三、加强城市社区卫生人才队伍建设
各县(区)要制定符合本县(区)实际的社区卫生人事制度,争取多种有效政策措施,吸引医学院校毕业生及退休医生到社区工作,不断充实社区卫生服务力量。建立综合医院专家定期到社区卫生服务机构出诊,社区卫生服务机构专业人员定期到上级医院进修学习制度,促进社区卫生服务机构基本医疗服务水平的整体提高。加强社区卫生专业人员的岗位培训,医专及有关单位要按期完成省厅下达的年度全科医学技术知识培训工作任务。要组织疾病控制、妇幼保健、卫生监管等专业机构人员,对社区工作人员要进行规范化培训,使其熟练掌握各项公共卫生服务程序和工作技能,以尽快适应社区公共卫生服务需要。积极开展中医药适宜技术培训,建立和完善数量和质量并重、实用技术教育和继续教育并举的中医药人才培养体系。加强行风教育,树立良好的社区卫生服务形象。
为全面贯彻落实县农业农村工作会议精神,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实县委“1342”总体发展思路,以“联村联户、为民富民”行动为契机,以实现农牧民群众持续增收为目标,进一步加强农牧民实用科技培训,夯实农业发展基础,加快农业结构调整步伐,促进农牧民持续快速增收,推进全乡农业科技跨越式发展。现对年农业科技培训工作提出如下安排意见:
目的意义
随着我乡特色农业的不断发展,对技术服务的要求越来越高,不论从服务的形式还是到服务的内容,不论从技术人员的服务水平还是到生产群众的操作技能都提出了更高、更新的要求。为此,开展农业科技培训活动是一项重要的内容,要利用当前有利时机,有针对性地进行培训,加快提高广大农牧民科技素质,助推全乡特色农牧业健康发展,通过技术支撑,使广大农牧民从特色产业中增收增效。
任务目标
农业科技培训的重点是围绕全乡旱作农业、草畜产业、设施日光温室和养畜暖棚四个方面的实用技术培训,分层次举办各种形式的农业科技培训活动,力争做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户。通过开展培训工作,使农村劳动力普遍掌握1-2项农业实用技术,户均有1名科技明白人,全乡力争培训农牧民2400人(次)(其中骨干培训达400人(次),普及培训2000人(次)),科技入户率达95%。通过培训,加快提高农牧民科技素质,培养造就发展现代农业的人才队伍,促进全乡特色农业持续稳定发展。
培训对象
1、乡、村、组三级干部群众;
2、以设施农业为重点的农业生产经营户;
3、技术能手及农村回乡知识青年。
培训内容
(一)农业生产技术
1、全膜垄侧马铃薯栽培技术;
2、地膜蚕豆种植技术;
4、优质饲草种植技术;
5、旱作农业技术。
(二)养殖生产技术
1、养殖小区规划及标准化圈舍建造、后续管理技术;
2、畜种改良与良种繁育体系建设;
3、规模养殖与育肥生产技术;
4、动物疫病防治与畜产品安全生产技术;
5、饲料配合及秸秆调制、废弃物资源化利用技术。
(三)红提葡萄生产技术
1、日光温室生产管理及灾害预防技术;
2、日光温室春季防病及夏季管理等技术;
3、红提葡萄栽培技术及果品后期管理、采摘、保鲜储藏技术。
培训形式及时间安排
按照“实际、实效、实用”的原则,以村组和现场培训为主,集中培训为辅的形式进行。培训时间从3月份开始,至12月份结束,相关站所及村组要提前做好培训时间、内容和地点的衔接工作,确保培训工作有序进行,以切实发挥培训实效。
(一)农业科技知识普及培训。从年3月份开始至10月底,针对全乡农作物种植和牲畜生产技术,邀请县农牧局专业技术人员和乡上抽调的农业技术、畜牧技术人员对全乡农作物种植和畜种生产进行系统、全面、科学的技术培训。
(二)特色农业专题培训。从年3月份开始至12月底,围绕全乡旱作农业、草畜产业、设施日光温室和养畜暖棚四项重点工作,开展以全膜垄侧马铃薯、优质牧草种植、畜种改良、红提葡萄种植等方面的实用科技培训工作,邀请县农牧局专业技术人员和乡上抽调的农业技术、畜牧技术人员进行特色农业专题培训。
(三)灵活多样的培训形式。
村组培训:以村组为单位,根据优势产业发展亟需解决的技术问题为内容,就近利用村小学教室、村委会办公室,对农户进行全覆盖的农业技术系统化培训,突出设施农业适用技术的讲授。
现场示范培训:根据设施农业生产重点环节和农户存在的具体技术问题,通过进村入户、现场示范讲解、组织观摩学习,对重点农户进行手把手的培训与指导。
技术能手宣讲培训:组织种植、养殖能手和致富能手,深入农业发展滞后村组进行巡回演讲,利用身边的事教育身边的人。
送科技下乡:邀请农业科技单位技术人员在重点村、组集中开展一次送科技下乡活动,通过展示新型农业生产资料,借助农业技术板面宣传、发放技术资料、进行咨询服务等方式,营造学科学、用科学的群众氛围,得以介绍推广农业新品种、新材料、新技术,现场解答农业技术新问题。
责任分工
这次农业科技集中培训工作由乡政府牵头,农技农经站、畜牧站等站所要从各自的工作职能出发,拿出具体的培训方案和计划,分专题组织安派科技人员,进村入户开展对广大农牧户的全面覆盖培训。乡农技农经站负责本乡培训任务的落实,主抓培训工作的衔接安排、培训对象的组织、培训内容的确定、培训场地和基本条件的提供等组织、保障工作。
工作要求
(一)强化组织领导。农业科技培训事关农业和农村经济发展,各村、组要高度重视,制定出切实可行的本村农业技术培训方案,指定专人负责进行,切实加强组织领导,精心组织安排,落实工作责任,务求抓出成效。所有抽调的技术培训人员原则上不得请假,必须按时到位开展培训工作,并建立培训台帐,所建台帐要全面准确反映受训农牧户的受训内容、受训时间、受训要求。
(二)紧扣发展重点。围绕特色产业和农业产业化需求,以设施农业建设和“当年建棚、当年定植、当年见效”亟需解决的配套技术为重点,有层次、有重点的进行培训,做到主题明确、培训对路、实际实效的效果。
(三)抽调业务骨干。相关站所要抽调既富业务知识,又具实践经验的技术骨干进行专题授课,邀请县农牧局专家讲授,增强培训质量。按照农牧民群众的需求,有针对性地开展培训,以通俗易懂的方式和内容向广大农户传授农业实用技术,做到与农业生产结构调整相结合,与解决农业生产中重点热点难点问题相结合,切忌图形式、走过场。
以科学发展观为指导,以“关注民生、保障安全、服务发展”为主线,以落实区域监管责任为基础,以培育、推广一批示范型的食品经营企业为载体,坚持严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合的原则,通过集中整治,坚决治理无证生产、加工经营食品,制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法违规行为,解决群众关心的食品安全热点问题。
二、工作内容
(一)消毒餐饮具和不符合安全标准一次性筷子专项整治。
牵头部门:市卫生局、四区三县人民政府
配合部门:市工商行政管理局、市质量技术监督局、市食品药品监督管理局。
整治内容:以中、小型餐饮企业、学校食堂为整治重点,对全市餐饮具消毒企业和餐饮服务单位的餐饮具消毒方法、消毒流程、消毒设施、消毒效果及消毒后存放等环节进行监督检查,对餐饮服务单位采购和使用一次性筷子情况进行监督检查,同时开展监督性抽验。对监督检查中发现存在安全问题的一次性筷子,卫生部门要立即采取停止使用的措施并监督销毁。同时要及时向工商等部门和质量技术监督部门通报情况,查清来源。工商部门要对批发销售的一次性筷子进行监督性抽验,发现问题及时报市食品安全委员会办公室,强化一次性筷子源头治理。
目标要求:餐饮具消毒企业的设施、工艺符合要求,消毒符合标准;餐饮服务单位使用消毒餐饮具基本普及,不合格一次性筷子百分之百销毁。并通过宣传,引导消费者形成广泛的社会监督。
整治时间:年4月1日至4月30日。
(二)开展早餐市场专项整治。
牵头部门:市卫生局、四区三县人民政府
配合部门:市工商行政管理局、市商务局、市城市管理行政执法局、市食品药品监督管理局。
整治内容:全面规范早餐市场,整治无证照经营、违法违规使用添加剂、使用劣质食用油煎炸(加工)食品以及加工场所、设施、餐具、从业人员不符合要求的违法违规行为。
目标要求:提升早餐业的监督管理水平,培育一批卫生状况好、管理规范的放心早餐门店(排挡),为广大市民提供卫生、安全、便捷的早餐服务。
整治时间:年5月1日至5月31日。
(三)开展肉及肉制品市场专项整治。
牵头部门:市商务局、四区三县人民政府
配合部门:市农牧和扶贫开发局、市工商行政管理局、市食品药品监督管理局。
整治内容:规范畜禽定点屠宰工作,严格按规程实施检验检疫,建立畜产品质量可追溯体系,保证肉产品质量。推行屠宰企业分级管理制度,查处私屠乱宰、加工注水肉等违法行为。加大对餐饮、超市、集体食堂、生鲜肉市场、肉制品加工企业采购肉品索证索票、台帐登记制度执行情况的监督检查力度。
目标要求:有效杜绝注水肉、病害肉、劣质肉流入市场,为群众提供安全放心的肉及肉制品。
整治时间:年6月1日至6月30日。
(四)开展豆制品市场专项整治。
牵头部门:市质量技术监督局、四区三县人民政府
配合部门:市卫生局、市工商行政管理局、市农牧和扶贫开发局、市食品药品监督管理局。
整治内容:以非发酵类豆制品为重点品种,进一步加强豆制品质量监测工作,严格实行豆制品生产加工许可制度、严格执行进销货台帐制度、索证索票制度和挂牌明示销售制度,对进入市场销售的豆制品,尤其是自产自销的豆制品要加大监督检查力度。
目标要求:坚决查处销售含有害物质豆制品的行为,为群众提供放心的豆制品。
整治时间:年7月1日至7月31日。
(五)开展粮油市场专项整治。
牵头部门:市工商行政管理局、四区三县人民政府
配合部门:市质量技术监督局、市商务局、市卫生局、市食品药品监督管理局。
整治内容:以规范经营行为、强化质量管理为重点,开展“放心粮店”创建工作。
目标要求:严格执行粮油市场准入制度,完善进货查验、索证索票、进销台账、质量承诺、不合格粮油退市、召回制度,确保粮油商品安全。
整治时间:年8月1日至8月31日。
(六)开展酒类商品市场专项整治。
牵头部门:市工商行政管理局、市商务局、四区三县人民政府
配合部门:市卫生局、市质量技术监督局、市食品药品监督管理局。
整治内容:以酒类零售企业、各酒类专营店、餐厅为重点,加大酒类商品监督检查力度,严格实行酒类生产许可证、批发许可证、零售备案登记管理制度,建立和完善酒类商品质量准入制度、入市备案制度,落实《酒类流通随附单》制度。
目标要求:查处制售假冒伪劣酒类商品的违法行为和不符合质量标准、标示规定的酒类商品,培育一批“证照齐全、制度完善、渠道正当、诚信经营”的“放心酒示范店”。
整治时间:年9月1日至9月30日。
(七)开展学校周边食品安全专项整治。
牵头部门:四区三县人民政府
配合部门:市教育局、市工商行政管理局、市卫生局、市城市管理行政执法局、市食品药品监督管理局。
整治内容:对学校周边餐饮店、小食品店、食品摊点(包括流动摊点)进行集中监督检查,整顿规范现场制售食品行为。
目标要求:取缔无证照加工经营食品的流动摊点,查处存在安全隐患的食品经营者,营造学生饮食消费安全环境。
整治时间:年4月1日至10月31日。
(八)开展“四边一部”地区食品市场专项整治。
牵头部门:四区三县人民政府
配合部门:市农牧和扶贫开发局、市质量技术监督局、市工商行政管理局、市卫生局、市商务局、市城市管理行政执法局、市食品药品监督管理局。
整治内容:对山边、沟边、铁路边、洪道边、城乡结合部等“四边一部”地区食品加工经营行为进行集中监督检查,彻底清查无证照生产经营食品的“黑窝点”。
目标要求:坚决取缔无证照和存在严重安全隐患的食品加工经营户。
整治时间:年4月1日至10月31日。
(九)非法回收废弃食用油脂和经营使用“地沟油”专项整治。
牵头部门:市城市管理行政执法局、四区三县人民政府
配合部门:市质量技术监督局、市工商行政管理局、市卫生局、市食品药品监督管理局。
整治内容:开展贯彻落实《市餐厨垃圾管理办法》(市政府令第82号)集中检查,对餐饮业和学校、建筑工地食堂及食品加工企业排放废弃油脂的去向进行全程监督检查,坚决查处非法出让(售)、回收废弃食用油脂的行为;对食品生产经营企业、餐饮服务单位经营和使用食用油脂的情况进行监督检查。
目标要求:监督废弃油脂产生、排放单位与合法回收单位签订回收合同,对排放的废弃油脂做到来源清、去向明;监督食品生产经营企业、餐饮服务单位落实进货查验记录及索证索票制度,做到食用油采购渠道规范,质量保证;查处非法回收加工废弃食用油脂的违法行为;查处食品生产经营、餐饮服务单位经营使用“地沟油”的违法行为;高度重视群众的投诉举报,及时对举报线索进行核实。
整治时间:年4月1日至10月31日。
三、工作步骤
第一阶段:动员部署。年3月下旬,各区县、各有关部门按照市政府的总体部署和工作要求,结合各自实际、各自职能和承担的工作任务,完成工作班子的组建、《工作方案》的制定和宣传发动工作。
第二阶段:集中整治。从年4月份开始,各区县、各有关部门要按照部署,全面开展食品安全专项整治。通过集中整治,查处制售假冒伪劣食品行为,关停不具备生产经营条件的食品生产加工企业,并对典型案例进行公开曝光。达到监管一个、达标一个,整治一个、带动一片的效果。
第三阶段:测评验收。年11月,通过问卷调查、专项测评、随机抽查等形式,对集中整治的成效进行测评,同时对各区县、各有关部门专项整治活动进行检查验收。对测评验收中发现问题的,要追究相关监管责任单位和地区的责任。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各区县、各有关部门要从实践科学发展观的高度,充分认识食品安全工作的重要性、紧迫性,根据工作职能成立相应的领导和工作机构,抓好工作落实。
(二)加强协调,密切配合。按照“牵头部门(地区)负责,相关责任单位协调配合,各方联合行动”的工作机制,实行联合执法和综合执法,各地区、各部门要各司其职,主动配合,加强协作,形成合力。各级食品药品安全委员会要做好协调工作,及时解决工作中存在的问题,加大对投诉案件的督查督办力度。
(三)标本兼治,注重长效。要在突出抓好专项整治的同时,进一步强化食品安全长效机制建设。严格市场准入制度,完善市场巡查制度、食品追溯制度和分类监管制度。