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产业园经营管理

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产业园经营管理范文第1篇

一、常熟台广告经营的现状

县级台身处中国电视媒体金字塔排列的最底座,在频道覆盖、政策法规、受众面等方面处于弱势地位,广告经营策略只能是贴近市场,靠影响带动消费。常熟地处长三角中心,是全国百强县。常熟电视台建立于1984年,目前自办节目、频道拥有当地30%左右的收视份额。电视广告经营从上世纪80年代中期起步,90年代有线电视快速发展,电视广告创收总量从80年代的几十万元,到1998年首次突破1000万元,2000年达到2000万元。

2007年,常熟台对电视资源进行了结构调整,进一步优化资源配置,整合频道资源,成立了广告经营中心,分成五个业务部门分别经营医疗机构和药品、保健品和食品、商业百货和本地工业企业、房产和家装建材、通信金融机构和机关事业单位等,更好地处理分类业务中的交叉现象,使各业务部门能各尽其职,有效架构广告布局,促进广告创收长效、健康、稳定地发展。统一管理、分类经营后,常熟台的电视广告年均创收总量迅速达到6000万元左右,保持了较高的增长态势,在同类电视台中名列前茅。

常熟台传播的区域面窄,城市规模有限,单纯以电视广告提升创收量逐渐显现瓶颈效应,缺乏影视剧制作、广告策划、电视购物等经营性文化产业和多渠道经营性收入;广告形态保守陈旧,宣传效果有待提高,结构调整压力重重;数字电视节目增加后的受众分流及上级台的强势覆盖,电视传媒收入模式的单一化,使广告经营面临增长瓶颈。

二、常熟台广告经营的策略

1.理念创新,走媒体融合之路

目前城市广电媒体最大的挑战者是新媒体。强势广电媒体纷纷进军新媒体业务,通过新的组织形态、媒体形式,向全媒体过渡。县级台如果不能跟上这一步伐,将处于被动状态而错失发展良机。

走媒体融合之路,必须整合资源。2010年8月,常熟广电总台把原有的广告经营中心与数字传媒中心合并,成立新的产业发展中心,把挖掘传统资源与发展新媒体统一起来。建设本地最大的音视频新闻信息网上资料库;利用网站加强广播电视节目与受众的双向互动,拓展广电业务咨询、办理、查询、服务、反馈网络化;积极开发数字电视EPG业务等广告平台,大力拓展手机电视、移动电视等视听新媒体业务,逐步打造适应三网融合的新老媒体产业链整合平台,逐步形成音视频、网络、纸质媒体、移动终端服务等全媒体经营的产业模式。

内容传输模式的变化,引导着广电机构在熟知的电视领域之外,开辟互联网等产业公司。2010年底,常熟台对广告经营条线从部门经理到业务员均实行全台竞聘,采取基本任务数与竞标数相结合的办法,不拘一格选拨广告经营人才。按照城市台运作模式规范操作和开拓经营,积极提高专业化服务水平,加强包括市场研究、营销企划、广告创意、媒介投放等在内的产业链之间的分工及协作。

2.节目创新,走品牌塑造之路

节目是广告经营的核心资源和主要载体,节目质量的好坏直接影响着收视率和收视份额的高低。常熟台经过几年的努力,打造了一批在本地有一定影响力的电视节目品牌,《今日传播》荣获2010年“全国城市台最具影响力品牌电视民生新闻栏目”,这是中国电视艺术交流协会首次将该奖项授予县级台;《常熟新农村》被评为苏州广电“十大名优专栏”;《常熟新闻》被江苏省广电局表彰为2010年度“江苏省广电新闻报道先进单位”,2011年,常熟台推出了日播深度报道节目《新闻关注》和周播的访谈节目《天生我才》。这些品牌节目引领频道收视,也吸引了众多广告商的关注。常熟台品牌栏目的联办、特约等广告年吸纳量超过1000万元。

品牌经营不仅仅是广告经营人员的事,编辑记者也要积极转变观念,通过深入分析本地的文化特征,找准定位,精办节目,不断创新,创出栏目品牌、频道品牌,提高市场占有率;广告经营人员要积极向节目制作部门反馈信息,提出意见建议,实现节目生产和广告经营部门间的横向联动,适时推出适合行业客户需要的广告产品,提高频道广告承载量。

3.模式创新,走产业延伸之路

运用多种手段进行创新营销,线上线下、台内台外密切合作,从单纯卖广告、打折扣,到利用广电的影响力进行活动营销、品牌营销,是县级台增加营收的方向。从各地城市台的探索看,超越传统广告经营的产业模式主要有活动经济、销售分账、TV团购、节目产业链、自制终端、产品等,力图把观众变成电视媒体的消费者。

活动经济是扩大节目、频道影响力,搞活经营的手段之一,财富论坛、图书展、汽车展、博览会是活动经济的典型代表。

近年来,常熟台通过组织社会活动、加强专业栏目互动等方式积极拓展活动经济,有效地促进了与客户的沟通,增加了可观的经济收入。2008年,常熟台举办了“常熟首届市民理财博览会”,共有12家金融单位参加,为市民提供理财咨询服务。2008—2010年,常熟台先后组织举办了五届家居装饰节,邀请常熟知名装饰企业及建材供应商参展,为展示家装企业的品牌形象和品牌价值提供了一个传播平台。2009—2010年,常熟台组织了15场“服务百姓?情系民生《常熟车市》汽车下乡”大型活动,近10个品牌20多个车型走进乡镇,把方便和优惠送到农民家门口。2010年 5月,常熟台与本土五家实力商业地产商合作办展会,短短3天,展会的成交额达2亿多元,活动收入连带广告收入近100万元。活动的成功举办得到了商家和投资者的好评,也提高了广告量。

除商业活动外,还有社会活动。2010年,常熟台共策划举办社会活动60多场(次),如与央视联合录制《中华情?诗意牡丹》晚会,与东方卫视合作直播“中超足球赛”,策划并直播“《赢在常熟》全国大学生创业大赛颁奖盛典”、“同在阳光下”慈善文艺晚会等。此类活动的举办,充分整合了广电媒体的资源,调动了企业参与活动的积极性,挖掘了这部分在城市台广告经营中普遍难以撬动的广告资源,拓展了广告经营空间。2010年,常熟台通过活动带动创收近1000万元,直接产生活动效益500多万元,取得了良好的社会效益和经济效益。

2008年,常熟台引进“TV团购”销售模式,与苏宁电器、五星电器、交家电商场等单位深入合作,为市民带来了实惠,为商家带来了销售量。“TV团购”从电器逐步扩展到电脑、建材、家具、汽车等众多领域,实现了媒体、企业、消费者多方共赢。

常熟台积极参与投资电影《柳如是》的拍摄工作,与上海影视公司合作拍摄《中国家庭2》,进一步拓宽产业化经营渠道。

4.平台创新,走区域合作之路

产业园经营管理范文第2篇

关键词:文化创意产业园区 发展 问题及策略

福州是一座有着2200多年悠久历史的文化名城,拥有丰富的历史文化资源,为文化创意产业发展提供了良好的文化基础和经济基础。积极打造文化创意产业园区,营造良好的文化生态环境和政策环境,是加快推进福州文化创意产业发展,实现福州文化大发展大繁荣的重要举措。

1.福州文化创意产业园区发展的基本情况

文化创意产业园区是推动文化创意产业发展的重要载体和平台。文化创意产业园区是指在政府规划下,以文化创意产业为主导产业、配以相应管理系统、公共服务设施完备、创意氛围浓厚,并集中体现研发、培训、孵化、制作、展示、交易等功能,进行创意产品策划生产和销售的专业化园区。

1.1园区建设步伐加快

随着2006年《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》正式,福州高度关注文化创意产业这一新兴产业。此后,福州掀起了建设文化创意产业园区的热潮,相继规划和建造了一系列文化创意产业园区。截止2012年7月,福州已建成的园区(基地)有11个,分别是三坊七巷历史文化街区、福州市动漫游戏产业基地、船政文化旅游区、海峡国际会展中心、海西(网龙)动漫创意之都、福百祥1958文化创意园、榕都318文化艺术创意街区、芍园壹号文化创意园、福州海峡工业设计创意园、北区水厂原脉温泉休闲园和上街根雕展示交易中心等,正在建设之中的园区(基地)还有中国·东方漆意空间创意园(一期)、福州市动漫游戏产业基地二期工程、新华文化创意园二期工程(一期已完成)等67个。

1.2多元化发展模式已形成,园区发展呈现新活力

经过近几年的发展,福州文化创意产业园区已形成了三种比较典型的多元化发展模式。一是政府引导型发展模式。政府引导型发展模式是指由政府积极推动并引导文化创意产业发展的类型, 政府通过政策调控、关系协调等措施对园区进行扶持,采用招标的形式,由民营企业或私营企业投资而成的发展模式。如福百祥1958文化创意园。二是企业主导型发展模式。企业主导型发展模式一般是由资本雄厚的民营企业或私营企业投资对园区进行统一规划、建设和管理的发展模式。如榕都318文化创意艺术街区。三是艺术家引领型发展模式。艺术家引领型发展模式是由文化教育机构或者艺术家受到某区域环境的吸引,自发聚集于某地从而形成聚集效应的过程。如新华创意园。上述三种类型的多元化发展模式,都不同程度地促进了福州文化创意产业园区的发展与繁荣。

1.3政府扶持力度加大

近年来,福州市委、市政府积极进行引导和扶持,多层次多角度地参与文化创意产业园区建设,先后颁布实施了《福州市加快文化创意产业发展的意见》、《福州市推动动漫游戏产业发展的若干政策》(2010年重新修订)、《福州市保护发展传统工艺美术的实施意见》、《福州市文化创意产业发展“十二五”专项规划》等产业政策;研究制定了《福州市加快创意产业发展扶持政策的意见》、《福州市文化创意产业示范企业和示范基地(园区)评选认定和考核管理办法》、《福州市文化创意产业发展专项资金管理使用办法》、《关于利用工业厂房建设文化创意产业园区的管理办法》(正在制定之中)等一系产业配套政策,这些产业政策和配套政策有效发挥了政策的引导、鼓励和保障作用,进一步推动文化创意产业园区的发展。

2.福州文化创意产业园区发展中面临的困难和问题

虽然福州文化创意产业园区的发展形成一定的规模,但从总体上看,这些园区与国内其它先进城市相比,仍处于起步、培育阶段,发展面临的困难和问题还很多,主要是部分园区(基地)功能定位不明确,同质化明显;产业链不完整,园区集聚效应不明显;人才短缺瓶颈突出;文化创意氛围不够浓等,这些问题亟待我们去研究和解决。

2.1园区功能定位不明确,同质化明显

功能定位是指文化创意产业园对区域经济体系的作用和对创意企业的服务能力。目前,福州各县市(区)在遵循政府政策的导向下,文化创意产业园区建设中存在一定的盲目跟风现象,未能真正地把握住当地文化资源以及目标市场的需求特点,缺乏自身的特质,缺乏对当地独特资源的调查论证,缺乏对市场的认真考察,对文化创意产业园的定位不明显,园区同质化明显。从调研的情况来看,福州有的文化创意产业园区在建园初期注重园区功能定位,但是在发展过程中园区功能定位逐渐淡化甚至变味,导致园区的特色、主要功能、发展中心等目标模糊不清,定位雷同,缺乏个性,差异化不突出,势必造成文化创意企业集群的资源分散,从而陷入同质化竞争,未能产生明显的集群效益,制约了福州文化创意产业园区的长期发展。

2.2产业链不完整,园区集聚效应不明显

福州掀起了建设文化创意产业园区的热潮,也取得一定的成就。但从调研的情况来看,有的园区的建设存在着误区,这其中一个共同问题就是园区内集聚文化创意类的企业较少,企业关联度不强,园区只是在区域定义上的集聚而非产业集聚,没有形成完整的产业链。部分开发商在利益的导向下,放宽门槛,允许一些非创意企业的入驻,产业链结构受到影响。与传统的产业链结构相比,文化创意产业链并不是简单的上下游关系,而是以市场为导向,以创意为核心的价值创造链,具体包括内容创意、内容创意复制、为内容创意输入和复制提供设备和市场营销4个环节。但目前无论在各园区之间还是在园区内部企业之间,都没有较为清晰的产业链,导致原创产品和关联产品、衍生产品无法形成互动发展,制约了产业的规模化效应,园区的集聚效应不明显。

产业园经营管理范文第3篇

北京云华软件有限公司(农汇网)是伴随着国家十二五转型战略规划诞生的高科技公司,在北京海淀区中关村国家高新技术产业园注册成立,现为北京软件行业协会会员单位。拥有近千平方米研发基地和办公场所。公司团队成员均来之于国内外著名IT和咨询公司,多名核心骨干均拥有十年以上行业从业经验,主持和参与多个大型企业集团和上市公司的IT规划及信息系统实施。凭借过硬的技术实力,公司已取得“双软认证”、ISO9001:2008质量体系认证和“中关村高新技术企业”等资质。

北京云华软件有限公司(农汇网)从事行业管理软件与物联网应用系统的研发与推广,在物联网和产业链电子商务等领域打造自主知识产权应用系统,致力于应用物联网、移动互联网、智能建模等新技术,推进中国传统企业信息化的升级改造、促进新兴产业转型升级和产业链整合。

目前北京云华软件有限公司(农汇网)重点开拓农业信息化和农业全产业链电子商务领域业务拓展,力争成为国内农业信息化与电子商务服务领导厂商。主导产品“农民专业合作社经营管理系统”获得“2012年度行业信息化创新产品奖”(中国计算机行业协会等颁发)。

北京云华软件有限公司(农汇网)开发的“产销协同系统”、“物联网指挥调度系统”、“农民专业合作社系统”、“农业标准化生产与GAP管理”、“农业专业化服务系统”、“农业电子商务云服务平台”等先后取得著作权。其中“农民合作社经营管理系统”重点针对农民合作社这一新型农村经营组织,提供集约化的农资采购、农产品销售、生产作业、财务收支、专业服务、盈余分配等业务的信息化管理,一经推出,试点阶段即与山东、山西、内蒙、江苏、湖北、湖南、山西、贵州的百余家客户签约,并应邀在农业部相关单位组织的“农民合作社示范社理事长培训班”上授课,获得一致好评。

产业园经营管理范文第4篇

关键词:产业服务;产业园区;发展趋势

为了推动中国各项产业高效率、高层次发展,“十三五”规划将产业园区建设作为一个重要措施,产业地产开发成为众多传统房企转型升级的最佳发展途径。产业地产是一种将地产、产业、城市三方面发展相结合的一种商业模式,以产业为依托,地产为载体,最终达到产城一体。随着产业地产的开发模式日趋成熟,产业园区的硬件、软件设施、管理制度、运营方式不断趋于完善,产业园区服务迅速发展,对产业服务的要求也越来越高。我国的产业服务经历了一个从无到有的过程,它是指在特定的产业空间载体内,以促进产业高质量发展和空间高水平运营管理为目标,面向载体拥有方、产业组织、企业、企业员工等特定对象,提供的一系列专业服务的总称[1]。与传统物业管服务和企业服务不同的是,产业服务针对的是“人”及企业的全生命周期,为企业提供增值服务,打造园区众联平台,助力企业发展,实现产业升级,在构建园区运营环境、提升服务质量上有不可替代的作用。除了以经济开发区、高新区等地方政府为主导运营的产业园区之外,市场上还有很多由产业地产商开发运营的产业园区,不同的产业园区开发模式。

一、不同开发模式下园区产业服务体系比较

(一)以PPP为主的产业新城开发商模式

PPP模式是公共部门和民营部门为提供公共服务与公共产品,以正式协议建立长合作伙伴关系的一种模式[2]。产业园区PPP模式指先进园区、专业化运营企业独立出资或与合作园区当地政府共同投资,以资本为纽带,接受当地政府的授权委托[3],对园区进行开发、管理、招商、运营的一种合作模式。“以产促城,以城兴产,产城融合”成为产业园区开发的主要思路[4]。HX公司开发的固安产业新城、南京溧水产业新城就是这类园区的代表。基本开发流程为:与政府签订PPP协议,划定委托范围;对委托区域进行规划设计;招引企业入园。企业入园的方式主要有三种:拿地新建厂房、“腾龙换鸟”——盘活域内闲置资产、企业租赁厂房生产。这类开发模式的特点是企业必须有一定的规模,可以承担拿地建厂的费用,并且开发周期比较长,涉及的环节多。针对园区特点,产业服务主要分为以下阶段:促开工阶段。帮助企业拍得工业用地,报批报建,取得各项许可证;帮助企业完成可行性研究报告,报发改委批复;完成环境影响评估、能源评估、安全评价;厂房施工队建厂;督促厂房建设进程。该阶段的产业服务的重点是加快企业厂房建设前期的各项手续进程,推动企业尽快开工。促开工阶段的产业服务工作主要面临以下挑战:①异地企业管理不便,与园区产业服务人员信息不对称;②企业对当地各项政策及流程不了解,过于依赖产业服务人员,加大园区产业服务工作压力及难度。促投产阶段。厂房建设完成之后,推进企业尽快搬运、购买设备,安装设备,实现资产投入,实施生产。该阶段的产业服务内容包括:企业工商、税务等行政手续办理;员工招聘;政企对接;园区政策宣讲等。促投产阶段的产业服务工作面临以下挑战:①PPP模式下的产业新城多数定位在核心城市100KM辐射半径内的产业欠发达区,各项基础配套设施不完善,招工难、留人难是企业面临的普遍问题;②外地企业及管理人员来到新区域发展,容易产生水土不服的问题,对当地产业环境、政府政策需要一个适应过程。增值服务阶段。企业生产进入平稳状态后,对园区活动、企业资质、市场平台等各方面的需求逐渐增大。该阶段产业服务的主要内容包括:①综合金融服务,如银行融资、税务优化等;②知识产权服务,如高新技术企业申报、专利申报等;③资源平台服务,如人力资源平台、法律服务平台、专项培训等。这个阶段的产业服务超越了传统的企业服务,向更高层次迈进。PPP模式下的产业服务应具备如下特点:首先,对企业发展全生命周期的服务,并且在企业不同的发展阶段对应不同的产业服务内容。其次,园区运营管理人员需要具备极高的综合素质,对企业发展各阶段的流程及具体工作有全面了解。再次,政府在企业落地生根的过程中,积极发挥引导、配合的作用。

(二)以产业物业开发租售为主的地产开发商模式

地产开发商模式指地产开发商按照法定程序获取园区土地后,开发建设基础设施以及厂房、仓库、研发楼等房产,然后以租赁、转让或合资等方式对项目进行经营管理、获取利润的开发模式[5]。其基本开发流程是:拿地-规划-招商-运营。以X产业园为例,在产业服务体系方面建设以物业服务为基础、企业服务为亮点、增值服务为特色的“1+3+6”产业服务体系,其中“1”是物业基础服务,包含保洁服务、秩序维护、绿化养护、工程维修等;“3”是企业服务,包括园区配套服务,园区食堂、便利店、物流服务等;行政代办服务,如入园审批、工商税务手续办理等;审批验收服务,包含环境评价、安全评价、消防验收等。“6”是指产业服务,包含政务服务,即企业资质认定、奖励扶持申报等;综合金融服务,即债权融资、资产评估等;人力资源服务,帮助企业招聘需要的人才,开展职业技能培训;知识产权服务,如专利申报、质量标准认证等;市场服务,如供应链协同、市场对接等;园区活动包含园区娱乐、企业家俱乐部等。服务内容从功能化配套服务到多样性增值服务,不断提升服务质量以奠定入园企业的发展信心,为当地经济注入稳定发展活力。地产开发商模式的产业服务特点明显:产业服务与物业服务紧密结合,相互配合,共同打造园区优质营商环境。这种模式的弊端很明显:众多园区开发商的运营模式仅仅是“低廉拿地增值、商业住宅获利、引资落地分成、招商政府分税”[6]。

(三)以双轮驱动为主的产业投资商模式

随着产业园区运营多元化发展,产业园区通过“众筹”向社会资本募集园区开发基金。该基金用于进行产业园区物业开发,同时,对于发展潜力大的初创型、创新型、科技型优质企业进行投资,产业投资在实现资本溢价的同时还带动园区资产增值。这类型园区的入园企业一般规模较小,需要一定时间成长。园区产业服务的重点聚焦在以下方面:①园区公共配套设施建设,如众创空间、公共会议室、实验室、多媒体室等;②资质认定就政策申报,园区对政府政策保持高度关注,并随时指导企业申报;③校企合作,园区帮助企业搭建校企合作平台,进一步提升科研技术向产业化转变。产业投资商模式有一定的弊端:入园企业规模较小,企业成长周期较长,而且企业夭折风险大。

二、园区产业服务体系的提升建议

(一)搭建产业资源服务平台

产业园区不仅仅是为企业提供一个物理场所去生产和经营,更要为企业提供各种产业资源。一方面,以园区为主体引入第三方合作平台,并对其进行筛选,使园区企业可以放心使用,省钱省心省力。另一方面,举办各种产业资源活动,加强企业之间的交流互通,为企业创造合作机会。

(二)打造产业服务品牌

将部分园区打造为产业服务标杆,并快速向其他园区复制推广,各园区根据自身特点进行微调。高标准、高要求,促就高发展。

三、未来产业园区运营特点

随着新时代的到来,产业园区之间的竞争格局日趋激烈,传统产业园区不断创新新模式,“创新驱动,服务为王”是产业园区的发展方向。未来一段时期,产业服务及运营管理的趋势主要有以下四个特点。

(一)从物理集聚区到产业集聚区

传统的产业园区是厂房在空间上的聚集区,一个产业园区内,涉及的行业类型多种多样,比如X园区里有近100套厂房,里面有环保设备生产、电子信息、电子商务等企业,产业业态分散,产业规模小,产业链条短,园区企业与区域产业联系度弱。未来产业园区首先是一个产业集聚区。园区在建设之初就有明确的产业定位,产业定位根据当地产业基础,区域产业链条及国家政策导向确定,形成产业集群。结合园区产业集群的需求,制定更细分、更贴合产业发展需要的服务措施。

(二)从线下服务为主到线上线下相结合

传统的园区服务多以线下服务为主,为企业日常运营提供辅助配合作用。大数据时代到来,要求园区运营服务也走向数字化,线下服务无法满足日趋丰富的线上需要。近两年来,在大环境影响之下,线上服务的需求更加迫切。比如“云上企业”、“线上培训咨询服务”等等,让企业足不出户就享受到产业服务。

(三)从刚性管理到柔性管理

企业管理从刚性管理向柔性管理发展,产业服务也这样。一方面,产业服务在不断的探索和完善中,朝着科学化、精确化的方向发展,这是刚性管理;另一方面,产业强调感情管理,塑造园区文化,使入园企业对园区具有归属感、依赖感,从而对园区的各项政策、制度高度配合,这就是产业服务柔性管理。前期,产业园区以刚性管理为主,根据园区特质制定不同产业服务内容;后期结合柔性管理,将园区变成一个人性的整体,吸引产业链条上下游企业入园。

(四)从产城分离到产城融合

传统的工业园区大多分布在城市边缘,承载产业发展的职能。未来产业园区将更多融入城市,产城一体,产业园区内配套商业服务内容,构建一站式的产业服务运营体系。我国“北上广深”的很多园区正在向这个方向迈进。

参考文献

[1]杨掌法,张福军,李飞.构建与创新:新时代产业服务探索与实践[M].知识产权出版社,2019.

[2]李秀辉,张世英.PPP:一种新型的项目融资方式[J].中国软科学,2002(2):52-55.

[3]梅佳.创新贺州市工业园区运营管理模式——引入高端品牌共建产业新城[J].广西经济,2015(11):53-54.

[4]凌华.国有产业园区运营模式与创新举措分析[J].中国高新区,2019(20).

[5]姚伟坤.科技型产业园区PPP开发模式研究——以滁州高教城科创产业园开发为例[J].科技进步与对策,2017(9):20-23.

产业园经营管理范文第5篇

关键词:产业园;大学依托型;政策

一、前言

当前日新月异的经济发展模式和发展路径等给企业的生存和发展带来了前所未有的生存和竞争压力,具备高成长潜能的企业将过多的关注点置于了产品革新和市场占领,对人才储备、政策动向等关注点较少,不利于社会全面改革环境下的企业转型升级和人才引进。作为经济、科技发展强市的北京来说,国家科技部、国家教育部、北京市政府及其相关部门、北京市各级区政府及相关部门对大学科技园的建立、管理、考核、评估、各项支持等方面制定并实施了相关支撑政策,为北京市依托大学建设产业园作出了制度保证,也对大学产业园的创新体系建设发挥了导向性作用。

二、基础政策研究

(一)《北京市大学科技园管理实施办法(试行)》(2002)

2002年2月,北京市科学技术委员会、北京市教育委员会了《北京市大学科技园管理实施办法(试行)》,该法规规定成立北京市大学科技园工作指导委员会(以下简称市指导委员会),负责北京市大学科技园的宏观指导和“北京市大学科技园”的认定及考核工作,并负责组织“国家大学科技园”的申报、推荐工作。由北京市大学科技园建立统计年报制度。各大学科技园应在每年1月底前将上年度科技园建设进展情况报告和统计报表报送市指导委员会办公室。由市指导委员会每两年对大学科技园进行一次考核,对成绩优秀的大学科技园予以表彰;对发展不良、管理不善的大学科技园,予以整顿或撤销其大学科技园的资格。

(二)《关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见》(2005)

2005年,国家教育部了《关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见》,该法规对高效科技产业的发展,提出了坚持“积极发展、规范管理、改革创新”的指导方针,要充分发挥大学科技园在促进高校科技成果转化和科技产业发展中的作用。有条件的高校,要努力将孵化成功的科技企业做强做大,并借助资本市场的力量,搭建高校科技成果产业化的运作平台。同时,该法规还要求重点推进高效产业规范化建设,建立新型的高效产业管理体制,全面推进现代企业制度建设,严格管理高效产业活动和投资行为。同时,该法规还明确规定要加强领导,全面推进高效科技产业化。

(三)《北京市关于进一步促进大学科技园发展的若干意见》(2006)

2006年12月,北京市科学技术委员会、北京市发展和改革委员会、北京市财政局、北京市教育委员会、中关村科技园区管理委员会联合了《北京市关于进一步促进大学科技园发展的若干意见》,该意见明确了大学科技园的定位、目标和职能;规定由市科委、市教委和中关村管委会负责大学科技园建设的指导和“北京市大学科技园”的认定及考核工作,并组织申报“国家大学科技园”;制定了促进大学科技园及园内企业建设和发展的科技投入、税收支持、财政补贴、金融扶持等各项政策。

(四)《北京市海淀区促进大学科技园发展暂行办法》(2008)

2008年9月,海淀区政府了《北京市海淀区促进大学科技园发展暂行办法》,该办法对支持对象、支持方向、支持措施等作出了相关规定,如第十二条对经绩效考评优秀的大学科技园推荐的园内高新技术企业,申报海淀区各项发展专项资金的,同等条件下给予优先支持;第十三条鼓励大学科技园创建产学研合作示范基地,对产学研合作项目以及产学研合作成功案例的推广工作,根据不同情况给予资金支持;第十四条鼓励大学科技园建设高新技术企业服务平台、公共技术与产业化平台。对于达到一定规模、年活动数量较多的高新技术企业服务平台和符合海淀区重点产业支持方向、经济效益和社会效益较好的公共技术与产业化平台项目,给予不超过其年度投入经费20%的支持。上述服务平台需位于海淀区,平台服务对象为海淀区内企业;第十五条对于经大学科技园培育成功上市的企业(暂定为境外主要证券市场、境内A股主板、中小企业板、创业板市场上市),每上市一家企业,给予大学科技园50万元的上市扶持资金。大学科技园经营管理机构应为园内企业上市后在海淀区的长期稳定发展提供协调服务等。

(五)《国家大学科技园管理试行办法》(2010)

2010年11月,国家科技部、国家教育部了《国家大学科技园管理试行办法》,该法规明确了对国家大学科技园的涵义、主管单位及功能定位,还规定了国家大学科技园的申报流程及申请条件。此外,该法规还明确了企业成为国家大学科技园孵化企业的满足条件、对国家大学科技园的建设发展给予的政策和措施,还规定了《国家大学科技园认定申请报告》的撰写内容等。

(六)《关于组织申报2013年度北京市大学科技园及科技企业孵化器支持资金的通知》(2013)

2013年,北京市科委了《关于组织申报2013年度北京市大学科技园及科技企业孵化器支持资金的通知》,该通知提出了对园内孵化单位的支持方式和相应要求:择优对申报单位给予孵化服务能力提升课题支持。孵化服务能力提升课题应围绕申报单位在孵企业需求,课题内容应为投融资、知识产权、技术转移、专业技术服务、国际交流等服务的建立与完善,或围绕全链条孵化开展的项目孵化、产业基地对接等相关工作。

(七)《关于申报2015年度“创新创业服务机构建设促进”专项的通知》(2015)

2015年6月,北京市科委高新处了《关于申报2015年度“创新创业服务机构建设促进”专项的通知》,该通知对依托大学建设产业园的支持方式如下:对大学科技园重点考察其运营管理机制,转化高校科技成果情况、与高校的联动、技术服务等成果转化能力与绩效,服务大学生创业、就业情况,以及企业培育情况等,并根据相应的工作开展情况对科技企业孵化器、大学科技园、众创空间等新型创业服务机构采取分类评价,择优给予后补贴支持。