全过程工程造价管理的概念

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全过程工程造价管理的概念范文第1篇

【关键词】工程造价；概念；管理分析；控制

1. 工程造价概念

首先我们先了解一下什么是工程造价？从字意上理解，工程造价是建造一项工程的价格，工程造价就应是建造一项工程花费的费用总和。

2. 工程造价管理分析

（1）工程造价管理就是合理确定和有效控制工程造价，只有控制住工程造价，开发效益才会有保障。控制工程造价的目的不仅仅在于控制工程项目投资不超批准的造价限额，更积极的意义在于合理使用人力、物力、财力以取的更多的投资效益。

（2）工程造价管理，客观上需要在动态中进行目标成本管理，在过程中实行造价控制，因而推行“全面造价管理”就成为工程造价的重要手段，全面造价管理，强调的是计划和控制，其实质是重视人的因素，充分调动人的积极性和创造性，推行全面造价管理，一个重要方面是建立成本管理的目标和控制的步骤。

（3）建立目标成本管理体系，为全面造价管理提供管理和控制的目标。目标的确定不是一成不变的，而应该是随着工程建设实践的不断深入而分阶段建立，从可行性研究开始，就应确定项目开发的工程总造价和各单位工程明细造价，并以此作为计划和控制的目标限额。在其后的设计、承发包、施工、竣工阶段，随着工作的不断深入，工程不断得充实和具体化，应及时编制设计概算，施工图预算，进度预算和竣工结算，并不断以前者控制后者，以后者检验、充实、修正前者。具体来说，在建设项目可行性研究阶段制定投资估算，初步设计时以原设计方案选择的投资估算为目标，施工图设计时，以初步设计概算为目标，在施工阶段以施工图预算和建安工程承包价为控制目标，各阶段形成一个造价的目标控制体系。

3. 工程造价的全过程控制

强化全过程控制，是工程造价管理的重要手段。全面造价管理就是要由原来的单一的预结算管理转变为多阶段，相互关联的全方位管理，将造价控制在工程建设的全过程；事前运用各种科学方法分析、预测、科学决策，事中科学地组织实施，精心管理，事后科学地分析总结，从而能动地影响决策、设计、施工等阶段的全过程管理。强化全过程控制，具体在实际工作中应着重抓好以下几项工作：

3.1设计阶段就进行成本控制，是全面造价管理工作的关键。

3.1.1有资料研究表明：在设计阶段，影响工程造价的可能性为75%以上，而到了施工阶段影响工程造价的可能性已经只有20%，由此看来，控制工程造价的关键在于设计阶段，由于施工阶段是“按图施工”，在施工阶段所进行的投资控制并不是控制工程成本，而是控制施工中可能增加的新的工程费用，实际决定工程项目投资多少，在设计阶段就应经确定了。把全面造价管理工作的关键放在设计阶段，可以取得事半功倍的效果。

（1）进行设计招标，推行限额设计，是设计阶段控制工程造价的有效手段。

（2）将限额设计贯穿于项目设计的全过程，从投资决策开始根据投资估算设立目标限额，到初步设计以概算确定最高限额，直至项目实施的施工图设计阶段重点控制工程量，达到合理使用人力、物力、财力，提高资金的使用价值，进而提高投资效益。

3.1.2积极引进市场机制和竞争机制，在承发包上实行招投标，是工程造价管理工作的重点。把竞争机制引入全面工程造价管理，在相对平等的条件下进行招标承包，择优选择工程承包公司、设计单位、施工单位和材料设备供应单位。

3.1.3加强对建筑工程设备、材料的价格控制，是工程造价管理的有效手段。材料费在建筑工程总造价中占有相当的比例，据最新资料显示，在建筑工程中材料费占总工程造价的比例为50%左右；在安装工程中，材料费占总造价的比例为70%左右，材料费在工程总造价中占举足轻重的比例，管理好建筑材料的预算价格，对于控制工程造价具有非常重要的现实意义。

3.2加强对施工方案的技术经济比较，把好施工管理关，是全面造价管理的有效方法。

（1）施工方案是施工组织设计中的一项重要工作内容；合理的施工方案，可以缩短工期，保证工程质量，提高经济效益，对施工方案从技术和经济上进行对比评价，通过定性分析和定量分析，通过对质量、工期、造价三项技术经济批示比较，选择合理的施工方案，可以有效地利用人力、物力、财力资源。

（2）控制工程造价要把好施工管理关。施工阶段直接资金投入最多，直接影响建设费用和竣工结算。为此，必须加强工程变更和签证管理，即使是必须进行的变更和签证，也要严格按程序进行。

（3）加强对工程合同、变更、签证等工程档案管理，是全面造价管理的重要依据。加强经济文件和工程档案等的整理、归档，建立价格数据库，实现价格信息资源分享，为预决算和成本管理提供信息和数据资源，保证工程预决算的准确性。

3.3加强预结算管理，定期进行中间核算，及时办理竣工结算，以免工程拖延时间较长，出现纠纷，这样既是全面造价管理的内在要求，也是检验全面造价管理成效的重要手段。

（1）搞好工程造价管理关键是提高工程造价人员的素质。一项工程预算可能有成千上万个数据，一个数据漏了或算错了都将影响该工程预决算的准确性。

（2）在社会主义市场经济的新时期，工程造价人员应该既懂工程技术又懂经济管理具有丰富实践和良好职业道德的复合型人才，必须具备：开放意识、创新意识、竞争意识、科技意识和公仆意识等五种意识。

4. 工程造价管理的改革

（1）对于工程造价管理的改革，政府提出“政府宏观指导，企业自主报价，竞争形成价格，加强动态管理”和“控制量、指导价、竞争费”等改革方案，这些方案的实现需要一个完善的建筑市场作为基础和前提，对工程造价改革有两种意见，一种主张较快地放开价格实行市场定价；一种主张以调为主，逐步放开，价格改革是市场和经济体制改革的关键，而工程造价管理的改革是发育和完善建筑市场和建设体制改革的关键。

全过程工程造价管理的概念范文第2篇

关键词：建设项目；造价管理；管理对策

中图分类号：F284 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）35-0176-02

建筑业作为我国的支柱产业，在国民经济发展中占据着举足轻重的地位和作用。随着城市化进程的进一步加快，民用住宅需求增长，房地产固定资产投资规模仍将保持在一个较高水平上。

长期以来，由于许多工程项目的匆匆上马，造成许多工期较短，没有对工程项目进行很好的研究，这在一定程度上存在着投资失控，对于造价成本不能够很好的掌握，使实际发生费用超过预算费用，对于我国工程建设的开发是极为不利的。如何高效利用资源、提高建设项目资源利用率，使得工程造价管理的控制已成为重要的研究课题，实施好工程造价管理控制，有助于提高企业固定资产运用效率，提高固定资产投资水平，同时，也有助于遏制房价的快速增长。

一、建设项目工程造价的内涵

工程造价，是指完成某项工程建设，从项目规划至工程施工完毕办理的验收及交付使用所需投资的总和，即按计划地对工程建设项目进行人力、物力和资金的投入所构成的建设项目投资造价。工程造价是反映在建设项目竣工决算的最终投资总额，并由此确定固定资产的价值。

二、我国的建设项目工程造价管理现状分析

建设项目作为一个系统工程，投资的特点具有：数额巨大性、长期性、唯一性，因此，建设项目的工程造价管理也必须是一个系统的、全过程的、全方位的管理体系。虽然工程造价管理的先进理念不断发展，并得到了被广泛认可，然而，存在的问题也是不可忽视的，这些问题严重地制约了全过程造价管理的开展。例如，现代化管理方法选择应用能力差、管理粗放、重视施工过程造价控制，而轻视投资决策，设计阶段阶段的造价控制，直接导致了“三超”现象，即结算超预算、预算超概算、概算超估算，更导致了项目质量、项目成本以及项目进度三者之间的关系难以协调。我们往往忽略或不重视建设项目前期工作阶段的造价管理，而把工作重点集中于工程造价的施工阶段，这种不全面的做法，虽然也会起到一定的效果，但是降低工程造价管理的效率和工程造价体系的完整性。另外，我们国家建设法律法规和制度上的一些原因，导致建设项目各阶段的工程造价管理出现了严重的脱节和阶段性混乱的状态。因此，对建设项目造价管理的研究已成为迫在眉睫的问题。

这些问题直接导致了施工阶段的问题，造成浪费现象盛行，不利于社会的进步和发展。同时，建设项目造价管理的机制和制度不完善，导致造价管理的水平没有得到迅速提高，造价管理的作用也未能充分发挥，使造价管理存在以下问题。

（一）建设项目各阶段造价管理存在偏见

长期以来，忽略或不重视项目前期设计阶段的造价管理的现象普遍存在，往往过度偏重施工阶段的造价管理。在项目的前期设计、决策阶段，建设单位经常忽视的做法，使得工程咨询单位更是不能做到公正、客观地进行造价的估算，而常常是为了迎合建设单位，主动进行粗略的造价估算。

（二）设计阶段收费不合理，技术与经济很难统一

由于设计阶段收费的不合理，使得在设计阶段的资金控制很难达到要求。建设项目设计收费标准是按照建设项目的规模大小，或者是建设项目的资金规模的一定比例收取的，建设项目设计单位对建设项目的设计质量技术问题承担责任。但是，如果设计人员对项目的设计提高项目金额以避免出现设计金额不足的现象而承担责任的做法，会使得建设单位按照造价标准对费用进行支付。同时，由于相关法律制度的欠缺或者不完善，这些设计人员并不会受到制裁或惩罚。因此，设计人员便把设计中心倾向于技术，而基本上不会考虑经济因素。这种经济技术难以协调的局面，更是导致了大部分设计人员盲目保守，降低了该领域的创新能力，也使得工程造价管理在设计阶段的管理处于非常困难的境地。

（三）招投标市场比较混乱，发包不成熟

在招投标过程中，一些单位为了盲目追求工期，在条件尚未成熟的情况下，进行发包，致使招投标市场混乱，尤其是一些招标文件和资料比较混乱，内容不够充实，使施工单位不能领会质量要求。这就导致了施工单位得不到正确的工程量，而无法给出合理的投标价。项目投资方也因为对项目概念不清晰，不能准确的选择施工单位。

（四）评标方法不恰当，客观性较低

招投标工作一个严重的缺陷反映在评标方法上，招投标评标方法一般有较强的主观性，进行招投标的时候应尽量采用一些客观的，不带个人主观感情的评标方法，提高客观性，保证工程项目在招投标的过程中，各个投标单位处于同一起跑线上。防止这些主观方法的不合理性，使得评标过程中的客观性较低，使得公开、公平、公正的目标成为一句口号。

（五）施工阶段造价管理监控不够严格

目前，建设项目施工阶段的造价管理也局限于对变更工程、付款的环节进行的单独管理，并没有连续性。所以，施工阶段的全过程造价管理变得十分重要，即对建设项目造价管理的目标和内容进行全方位的监督与控制。另外，在有些项目施工阶段，建设单位对设计变更的监控不严格，不办理设计变更审批手续，更没有开出设计变更通知单，而这些设计变更所引起的工程量的变化也没有明确记录。然而，建设单位居然还会提出提高设计标准的要求，如扩大施工面积等，这些设计变更直接影响了工程的造价，这也是造价管理目前问题较多的一个方面。

（六）管理停留于阶段性的管理模式

我国现行的工程造价管理大多处于阶段性的管理模式，缺乏对建设全过程的统一控制和管理，不能形成全局管理模式。许多建设单位、设计单位与施工单位三方缺乏统一的造价管理目标和相互沟通的机制，致使信息不能够很好的传递，工程监理单位往往工作只是局限在施工阶段的质量与进度管理，不能介入投资决策分析，对于一些可行性建议无法提供，设计单位在进行设计时，由于缺少对设计方案造价指标的控制约束，容易造成设计保守、投资偏高的现象。

三、做好建设项目工程造价管理的主要环节

为了有效地控制工程造价，可以考虑采取多方面的措施来进行管理。

（一）完善工程造价机制

每个工程项目建设都有许多的参与者，他们在建设项目中的作用、地位和实施方式各不相同，包括政府部门、建设单位、施工单位、监理单位、工程造价咨询单位等，然而，各个部门之间的关系，是一个难以调和的矛盾，这就需要一种机制使工程造价的管理贯穿于整个项目建设过程。该机制使设计单位的设计标准必须予以规范，杜绝重技术、轻经济。同时，应该由政府作为一个发起者，为全过程造价管理提供制度上的保障，避免各个阶段的工程造价管理脱节、成本高、效率低下和责任不明等问题。所以，随着社会进步的不断发展和工程造价管理行业进步，这种体制的改革应当可以实现，政府可以采取试点的手段来逐步推行该全过程的造价管理机制，规定工程造价咨询单位从工程项目的评估阶段开始，到项目竣工验收阶段，对工程建设项目的造价进行控制与管理，实现降低建设项目成本，从而节约资金的目的，完成真正意义上的全过程造价管理。

（二）完善设计招标过程，加强设计监理

招投标制度作为市场经济下一种非常重要的采购及竞争手段，已被人们所接受并广泛采用。在招投标环节中，最重要的是确定全面、合理的评价标准，不同的标准所导致的结果甚至可能差别很大。通过技术比较、经济分析和效果评价，力求选择在技术先进下的经济合理，同时，在经济合理条件下确保技术先进，在满足使用功能前提下注意造型别致美观、以最少的投入使经济效益最大化的设计投标单位为中标单位。设计监理的基本任务是保障工程项目的安全可靠，提高其经济性和实用性。控制设计进度和设计深度，其中对技术方案的合理性、经济性的审查尤为重要，通过此项审查，可以促使设计人员在设计过程中加强成本意识。主动进行技术方案的优选与优化，是将评标阶段的成果落到实处的重要保障。

（三）提高造价咨询业的内部管理水平

工程造价咨询单位的专业化、高技能使得全过程造价管理成为一种可能，但是许多造价咨询单位的内部管理比较松散，许多员工在本职工作之外仍有“私活”，其工作专一程度以及本职工作的水平受到影响，使得全过程造价管理成为一句空话，与全过程造价管理的目标相差甚远。从现状中可以看出，我国的造价咨询业自1990年起步，至今己有20多个年头，但与国外的造价咨询单位还存在一定的差距，专业人员的职业道德和技术水平也有待提高。1996年，我国人事部和建设部联合建立注册造价工程师制度，但是，很多注册造价工程师的使用水平仍停留在初级阶段，造成大量的专业人才浪费。况且，我国的造价行业的人员储备水平较低，对于全过程造价管理的方法难以胜任。所以造价咨询业应从自身内部得到提高，才能不断适应造价行业的发展。

全过程工程造价管理的概念范文第3篇

关键词：电力工程；施工；全过程；成本；控制；管理

在电力工程造价管理中，将运营成本控制纳入全过程造价管理中，及时把运营成本变化反馈到管理决策中，避免在预算紧张的时候，出现建设单位故意压低建设成本的现象，致使工程后期运营维护成本大幅增加，使得电力工程建设的经济效益不断下降。在此过程中应用全过程造价管理，能够让决策人员、设计人员、技术人员从工程项目的全过程角度分析成本与造价问题，进而达到了工程项目全过程造价的最低值。

1 全过程造价管理概念

全过程造价管理主要就是从项目长远经济效益出发，对项目规划、设计、购置、制造、安装、运行、更新、维修直到报废的全过程予以充分考虑，是全过程造价最低的一种管理方法与理念。全过程造价管理作为一种新型工程造价管理模式，在20世纪70年代得到了大力推广，并且形成了一整套管理体系。全寿命周期造价管理主要就是从项目生命周期角度出发，全面分析项目造价管理，在传统全程造价管理的基础上，加设项目运营、扩建、拆除等费用计算。针对电力工程项目寿命周期而言，主要是从功能寿命、经济寿命、物理寿命、法律寿命角度考虑。大部分电力工程造价管理就是对经济寿命的管控。全过程造价公式为：L=N+R，其中L表示全过程造价；N表示一次性投资费用，主要包括收购、咨询、勘察、设计、施工等筹建费用，以及借贷、利息等筹资费用；R表示经常发生费用，主要包括建筑使用期内的操作管理费用，设备与设施的维修、更换费用，功能使用费用等等。

2 全过程造价管理在电力工程造价管理中的应用

2.1 投资阶段与设计阶段。一直以来，在工程建设过程中，均会在一定程度上忽视工程建设前期的造价控制，将造价控制重点放在了施工阶段，导致工程造价管理相对被动，以致于无法合理、科学的落实造价管理工作。所以，要想有效控制工程造价，就要重视工程建设前期的造价管理。首先，进一步完善实施设计方案招标或者方案竞选。在电力工程建设中，通过设计招标活动的开展，可以有效促进竞争，选择适合的设计方案，进而确保设计的准确性、合理性、科学性与先进性；与此同时，开展设计招标活动，还可以促进项目建设投资有效控制工作的展开，极大的缩短了设计周期，减少了设计费用，借助设计招标评定出功能全面、技术先进、安全适用、结构合理、满足项目技能环保要求的设计方案，为电力工程造价管理工作的全面落实提供可靠依据。其次，实行限额设计。在电力工程造价管理中，通过限额设计的实行，能够有效改进设计单位的管理工作，将整个项目按照设施部位或者功能差异分成若干的单元，之后根据限定额度对设计方案予以选择，最大限度的优化结构，提高设计水平，真正做到投资少、收益高。

2.2 增强工程全员造价意识。控制电力工程造价的任务不仅仅是相关造价人员的责任，还需要全体员工的积极配合。所以，为了能达到电力工程造价控制的目标，在电力建设施工的过程中，对相关的施工人员进行造价培训，能让全体员工都参与到电力工程造价中，提高他们控制造价的意识，进而保障施工技术和造价之间能更加科学和合理。另外，相关的造价人员应对自身进行进一步培训，提高基础理论知识，提高业务能力，进而保证造价控制能实事求是。

2.3 施工阶段。在电力工程项目建设中，施工阶段的造价管理对整个工程的造价控制有着十分重要的意义，是提高工程建设效益的关键所在，必须予以高度重视。在电力工程施工阶段中，主要从以下几个方面强化造价管理：一是，完善工程招投标工作。在编制工程项目招标文件的时候，一定要做到内容严谨、准确、完整，并且保证招标条件符合有关规定，贯彻落实公平、合理的原则；合理确定招标控制价，为工程造价控制提供标准；对评标制度与评标程序予以严格规定，并且严格按照规定展开工作；在中标之后签订合同的时候，需要确保合同条款细致、严谨，为施工的有序进行打下坚实的基础。二是，强化甲供材料、设备投资管理。在电力工程建设过程中，针对甲供材料与设备而言，一定要以大渠道供货为主，以市场自行采购为辅。在市场自行采购中，需要由主管工程的机关、工程指挥部一同参与，通过实际调研，选择物美价廉的产品；针对大型设备而言，可以采用招标的方式进行购买，在制定合同条款的时候，一定要明确产品质量等级与供求双方的责任与义务。在材料、设备进场的时候，进行质量检验，一旦发现质量问题，予以拒收，以此保证施工质量达到预期的标准。三是，重视设计变更管理。设立统一的设计变更管理机制，对设计变更签证审批程序予以严格控制，避免出现违规变更的情况。四是，做好工程审计。在电力工程建设中，一定要加强项目的全程审计，合理控制工程造价，以此实现工程建设的经济效益。

2.4 造价信息动态系统的建立和完善。电力工程造价控制管理是否有效，起到决定作用就是造价信息动态系统是否全面。虽然我国已在大力发展相关技术，但在造价信息系统中依然存在着一定的局限性，如系统中对造价管理相关的业务流程及表单尚未做到固化。所以，为了能真正控制电力工程造价，相关的造价人员必须要积极收集相关信息，如电网设备及材料等价格信息和相关收费标准。另外，还需要进一步提高造价控制管理的水平，做好电力工程施工造价成本的分析工作，进而能为以后的工程造价提供可靠的数据。

2.5 电力工程施工阶段的造价控制。在进行电力工程施工时，必须要严格按照相关规定和标准来施工，进而保证工程施工的顺利和安全；同时，还需要在施工过程中保证资金使用的合理性；另外，还需要对合同加强管理，承包工程的双方需要切实履行合同中各自的义务，对于可能造成工程造价提高的因素，应积极结合施工现场的实际情况加以解决。在签订合同时，应将各种影响工程造价的因素考虑进去，并且明确规定设计变更及索赔等相关问题，避免发生合同纠纷事件，从而影响最终的结算。由于我国各地政府之间的标准不统一，导致在进行征地时，其费用标准也不同，最终会造成电力工程建设项目在进行场地征用和清理时，其费用一直是居高不下，致使工程造价上涨，也为工程投资控制增加了一定的难度。为了能有效解决这个问题，相关的电力企业应积极与政府沟通，并通过政府颁布的相关政策，从而在最大程度上缩小成本目标值和实际值之间的差异，进而可以达到有效控制工程造价的目标。

3 结语

综上所述，全过程造价管理作为一种新型造价管理方法，主要就是在全程造价管理的基础上，运用先进价值理论对工程造价进行控制。在电力工程建设中，全过程造价管理的逐步推广，将为电力事业的发展增添了新的活力，并且有效提高了力工程建设的经济效益与社会效益。

参考文献

[1] 姜云萍.全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用研究[J].企业文化（中旬刊），2013（06）：125.

[2] 高娜.全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用浅析[J].建筑工程技术与设计，2014（33）：240.

全过程工程造价管理的概念范文第4篇

关键词：园林建设；工程造价管理

一、园林建设工程概述

园林，在中国的古籍中根据不同的性质，也称作园、圆、苑、庭院、别墅、山庄等，它们的性质、规模虽不完全一样，但都具有一个共同的特点：具有四种基本要素，土地、水体、植物、建筑。即在一定的地段范围内，利用并改造天然的山水地貌，或人为地开辟山水地貌，结合植物的栽植和建筑小品的布置，从而构成一个供人观赏、游憩、居住的环境。创造这样一个环境的全过程，称之为园林建设。园林建设工程包括：筑山、理水、植物配置和建筑营造。

1.筑山：以太湖石和黄石为主，也可选用英石、剑石、上水石，能够仿真山之脉络气势，作出峰峦丘壑、洞府峭壁、曲岸石矶或倚墙砌筑，作壁山等等，

2.理水：凿池、造池，因水成景，望尽水，幽亭曲榭，一望弥际。

3.植物配置：因势随形，莳花栽林铺草，匠心独运，创造出一种重含蓄、贵神韵的咫尺山林，小中见大的景观效果。

4.建筑营造：包含殿、宇、亭、廊、枋、榭、花池、花架、拦杆、雕塑、小品、水池、小桥与汀步、座凳、庭院灯等建筑项目。这些项目玲珑轻盈，与水、石、花木配合，组成园林景观，由简单而复杂。由粗糙而精致，由宅园、庭院、公园而街道、广场、城区，由一般普通式而高档精品，极具一种素雅恬淡，有如水墨渲染画的艺术格调，显示极其精致的工艺水平。

二、工程造价管理的基本概念、特点、对象

建设工程造价，在《中国建设工程造价管理协会章程》中有如下定义：“建设工程造价，系指完成一项建设工程所花费的费用和总和”；对建设工程造价管理的定义是“运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的造价的确定与控制，技术与经济，经营与管理等实际问题，从而提高投资效益和经济效益”。据此可知。工程造价管理应包括建设费用的管理，也包括建筑产品的价格管理，是投资控制管理，也是商品交换的市场管理，是一种双重管理。这种双重角色的双重管理职能，是工程造价管理的一大特色。

因而工程造价管理具有的特点：(1)时效性，即反映某一时期内价格特性，随着时间的变化而变化。(2)准确性，指运用科学技术原理和法律手段合理地确定工程造价和有效地控制工程造价。(3)公正性，既要维护生产者权益，也要维护消费者的合法权益，站在公正的立场上进行管理。(4)规范性。指工程造价的宏观管理，发挥指导和引导作用，要求我们工作程序必须规范，有法可依。

工程造价管理的对象为建设单位、设计单位、施工单位、监理和咨询等各机构的工程造价管理，以及从事工程概、预、结算等造价管理的工作人员，针对不同的部门，其具体工程造价管理的范围内容、作用也不同。

1.建设单位的工程造价管理，要对建设项目各阶段进行投资额控制，保证项目投资管理目标的实现，最终目的要把竣工工程结算控制在计划投资限额控制数内，降低投资成本，要求严格按规章制度办事，科学化、程序化地工作。

2.设计单位的工程造价管理。设计是工程项目付诸实施的龙头。是工程建设的灵魂，是控制基本建设投资规模，提高投资效益的关键。一个建筑产品的经济与否，是节约还是浪费，在设计阶段就已定型。因此，提高设计人员的经济意识，对工程设计阶段实行工程造价的控制，具有决定性的意义。

3.施工单位的工程造价管理。应分两部分来完成，一是企业内部的工程造价管理，即工程成本管理，另一个是外部工程造价管理。它是建设工程的阶段性管理，即招投标至竣工及保修完毕的管理。

4.建设监理或咨询单位的工程造价管理。在建设工程整个过程中起着重要的作用，协助建设单位对整个工程造价过程进行监督、控制，确保项目目标最佳地实现。

5.工程造价管理部门的工程造价管理。代表政府执行工程造价管理职能，保持工程造价的客观性、公正性，保持经济结构优化。

三、园林建设工程造价的全过程动态管理

园林工程是建设项目中的一个组成部分。随着社会主义精神文明建设的飞速发展，物质文明水平的日益提高，越发显现出园林建设重要性。因此扎扎实实做好每个阶段，每个环节的造价管理工作，对工程造价实行全过程跟踪，动态管理，才能最大限度地减少消耗，降低工程成本，取得最佳的投资效益和经济效益。园林建设工程造价的全过程动态管理是从工程项目的可行性研究阶段开始，经过初步设计、技术设计、施工图设计、招投标、合同实施、竣工验收。

1.筹措阶段。首先应明确园林建设工程的类型、特点、内容，大致做出估算。要考虑因地而宜，利用类似工程项目的数据和资料进行可行性研究，为确定最佳方案的决策，提供依据。要考虑风险。

2.设计阶段。园林建设工程具有单位性和单一性的特点，无标准图、无通用图，依据建设项目方案的规模和特点，推行量财设计。积极合理地采用新技术、新工艺、新材料，才能确定最具经济效益的设计方案。

3.施工阶段。园林建设工程又与时效性紧密相关，适时地进行工程建设，严格的施工组织管理，能给建设工程带来事半功倍的经济效益。强化四制，既项目法人责任制，招投标制、工程监理制和合同管理制，是实现限额管理，控制工程造价的关键所在。

全过程工程造价管理的概念范文第5篇

一、工程造价管理存在的问题分析

现阶段，对工程造价管理的概念可从微观角度与宏观角度进行分析。从宏观角度，工程造价管理主要对工程项目涉及的成本以及承发包价等采用国家相关经济手段、行政手段或法律手段实行的管理。而微观角度，工程造价管理主要指参建方对项目的成本与承发包价进行的管理。相比发达国家，我国当前工程造价管理仍存在一定的不足之处，其具体表现在以下几方面。1.受政府干预与相关政策影响工程造价管理过程中，相关的行政主管部门采用的方式主要以政府定价为主，不具备较强的竞争性。尤其在市场经济环境下，工程投资控制等方面极易受到政府部门制定的政策影响。其中以市场环境中的金融方面、财税方面以及投资方面的体制改革，都使市场中的价格、税率等产生一定的变动，而这种变动很可能超出正常变动范围外，进而导致工程造价管理不具备良好的外部客观环境。2.工程造价管理受落后体制的影响从我国大多工程项目中所进行的造价管理现状不难发现，实际工作的开展主要以事后算账为主，而且造价管理中对成本的控制多集中在施工图预算的审核以及工程项目价款的结算，忽视了施工的设计阶段。这样很容易导致工程造价管理不具备独立性质，影响自身的咨询功能。同时能够实现造价管理与工程造价的工作人员不仅表现在数量不足方面，而且整体素质也无法满足现代化管理模式需要。3.对成本控制管理的忽视成本控制管理在整个施工管理中占有重要地位，其既涉及相关的施工经济问题，而且将技术问题囊括其中。但在施工中进行成本控制管理过程中，往往集中在施工生产活动与技术方面问题，却未提及相关的降低建设成本以及优化技术方案等内容。特别经营管理人员缺乏与技术操作人员的有效沟通，使成本难以实现有效地控制。4.工程造价控制评价体系的不完善目前大多施工企业报价体系的不完善，根源在于评价体系的不合理，很容易造成资源的过度浪费。工程项目施工过程中，随工期进度的加快，许多能够为工程造价管理提供参考的经济技术数据也随之流失。因此这种缺乏科学理论基础的评价体系制约工程管理水平的提高[1]。

二、深化工程造价管理的建议

1.量价分离的实现传统以政府定价的方式应随市场环境的变化向市场定价的方式转变。其中的造价行政主管部门为规范市场行为可在以市场定价为基础的前提下采用税收手段、信息指导、行政手段以及法律手段等。同时也可充分发挥工程造价管理协会的作用，其可承担执行政府政策并将工程造价管理相关信息与问题向政府部门反应。另外，对于工程造价咨询结构也应脱离政府部门，确保在控制工程造价过程中能够发挥应有的作用，充分落实相关的政策规范。2.工程造价全过程管理工程造价的全过程管理要求管理意识的强化，使其能够贯穿于项目的立项、设计、施工过程以及竣工阶段等全过程。从近年来国内外相关数据统计可充分说明，以投资决策为起点直至设计过程对工程造价的影响程度可达75%左右，而该阶段往往是工程造价管理中容易忽视的阶段。因此在完善过程中，首先要求在设计阶段中引入价值工程。其中作为与经济紧密结合的技术，价值工程主要通过分析研究对象价值，将资源的开发为基础保证研究对象具备基本的功能。应用于工程造价管理中，设计人员可以其为基础分析工程项目的功能，在此基础上合理选择功能造价比最优的工程材料与设备等。其次，限额设计方式的引入。由于项目设计阶段，设计师容易忽视相关的合同或招标文件中提及的投资金额，直接将重点集中在许多如项目功能等方面的指标。所以利用限额设计的方式，能够使设计概算对施工图预算价格起到一定的限制作用。最后，招投标方式在工程设计发包阶段的应用。招投标方式的作用在于可使项目施工选择最优的设计单位，使设计单位能够配合工程造价咨询。但政府主管部门应在其中发挥引导作用，尤其需将工程造价明确在设计单位相关规范内容中[2]。3.工程造价管理中的技术手段与经济手段工程造价控制很大程度得益于经济手段与技术手段的相结合。其中经济手段通常能够将工程造价的预期计划与实际情况做出分析，通过对项目相关费用的审核以采取一定的成本节约措施。而技术手段会从多方面考虑节约投资的可能性，如对设计方案的分析、施工图的应用以及项目其他技术等。因此，工程造价管理人员以及技术人员在掌握技术技能的同时，还需树立起经济观念，最大程度上降低工程造价。4.造价咨询机构作用的发挥工程造价咨询机构作用得以发挥要求在相关法律法规方面进行完善，使其经营活动在得到法律保障的同时也收到法律规发的约束。而工程造价咨询机构自身也应逐步拓宽咨询业务范围，具体可将项目的设计概算、项目可行性、投资分析、投标与合同价格等融入其中，使工程造价管理能够渗透到项目的各阶段[3]。

三、结论