工程建设项目安全管理

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工程建设项目安全管理范文第1篇

关键词：通信工程；建设项目；安全；管理

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：

通信工程建设项目的安全管理是指对通信工程建设活动过程中所涉及的安全进行的管理，包括建设行政主管部门对建设活动中的安全问题所进行的行业管理和从事建设活动的主体对自己建设活动的安全生产所进行的企业管理。从事通信工程建设活动的主体所进行的安全生产管理包括通信工程建设单位对安全生产的管理，通信工程设计单位对安全生产的管理，通信工程施工单位对安全生产的管理，通信工程监理单位对施工单位的管理等。

一、通信工程建设项目的安全管理的重要性

1、有利于通信建设工程安全生产保证机制的形成通过实施通信工程安全生产管理，能够使参与工程建设各方重视安全生产工作，完善安全生产管理体系，即形成了施工企业负责实施安全管理、监理单位对安全监督和政府对安全监管，从而保证通信建设市场领域的安全生产。

2、 有利于提高通信建设工程安全生产管理水平国家通过对工程安全生产实施三重监控，即政府的安全生产监管、施工单位自身的安全控制、监理单位的安全监理，一方面，有效地防止和避免安全事故；另一方面，政府通过改进市场监管方式，充分发挥市场机制，通过监理单位的介入，对施工现场安全生产进行时时的监督管理，改变以往政府被动的安全检查方式，从而提高通信工程安全生产的管理水平。

3、有利于防止或减少发生通信工程建设安全事故，保障人民群众生命和财产安全我国安全生产管理的基本方针是“安全第一，预防为主”，基本原则是事故预防和事故控制，通过有效的安全管理能最大限度的消除事故隐患，减少安全生产事故的发生。目前，通信工程的安全管理缺少不了监理单位的参与，监理工程师是既懂工程技术、经济、法律，又懂安全管理的专业人士，有能力及时发现工程施工过程中出现的安全隐患，并要求施工单位及时整改、消除，从而有利于防止或减少生产安全事故的发生，也就保障了广大人民群众的生命和财产安全，保障了国家公共利益。

4、有利于实现通信工程建设投资效益最大化通过对施工现场安全生产的监督管理，防止和减少生产事故的发生，保证了通信工程质量，也保证了施工进度和工程的顺利开展，有利于投资的正常回收，实现投资效益的最大化。

二、安全管理现状分析

1、任何通程项目在建设过程中，都不是绝对安全的。尤其是通讯工程行业，更是随时都伴随着风险。而在通讯工程的施工过程中，这种风险的存在更是不可避免的。其中，风险产生的主要原因是由于项目管理规章制度的不完善，或者是由于安全施工理念贯彻不到位造成的。这是很多管理者都没有足够重视的问题。在通讯工程项目建设过程中，不仅要从以往的经验中对安全管理的现状进行评估，更重要的是基于不同的项目情况，切实的按照规章流程来进行项目施工。

2、施工过程中管理不到位，没有从真正意义上认识到安全管理是工作的第一要素。在通讯工程项目的施工过程中，管理缺失的主要表现如下:权责不明、管理方式传统单一、没有有效地安全管理手段和有效的监督机制。

3、在施工整体过程中对风险的预计不足。尤其是我国现阶段的通讯工程施工中对出现的问题没有有效地进行总结和检讨，造成了对安全管理的重视程度不足等问题，极大的威胁着我国通讯工程建设行业的正常发展。

三、通信工程建设项目的安全管理措施

1、在企业文化中建立安全文化的理念

企业文化是企业价值观和行为准则的总和，体现了企业的品牌层次和企业的精神财富。在企业文化中应当包含良好的安全文化，这体现在员工思想层面的安全意识和通过个人行为的规范表现出来的外在

效果。企业安全文化是企业安全管理的灵魂，是做好安全工作的基础，具有保障安全生产的基础性意义和战略性意义。建立企业的安全文化重要的是要树立以人为本的理念，在制度的建立上，体制的运行上要充分体现人的安全权、生命权、健康权，充分激发员工的自觉性、积极性、主动性和创造性，树立为自己负责，为他人负责的思维模式，让所有员工建立自发的安全意识和安全工作热情，把企业安全管理同个人行为联系起来。只有这样才能使安全制度更加可行，安全体系运行更加高效。

2、建立健全安全组织机构和规章制度

建立安全组织机构在企业安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工作。安全机构的设置应当按照法律法规要求的内容进行，贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针。首先应当实行“统一领导、分级管理、逐级负责、加强监督”的管理体制。其次是设置安全职能部门，安全职能部门的职责是贯彻执行安全生产法律规定，统筹规划企业安全生产工作；及时研究、解决生产安全问题，安全措施计划；对安全生产进行考核及分析安全事故原因改进安全措施等。在本企业或其它企业发生安全事故或者发现较大安全隐患后，安全职能部门还应组织分析事故原因，对现存的隐患及时有效的整改并将研究结论向其它部门传达，直至每位员工，从而避免相同事故的再次发生。在组织机构建立完善的同时，应当层层建立安全生产责任制，责任制要落实到单位、部门和每位员工。

安全规章制度是对安全管理的内容进行书面化和条款化，带有约束和强制执行的意义。首先，安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定。其次，安全生产制度应当内容齐全、针对性强，具有实效性和可操作性。通信建设相关企业应当明确事故多发环节的控制保障，例如，通信线路施工、维护必须配备必需的安全防护、检测器材，防止强电侵入、触电、高处坠落、倒杆、机械伤害和气体中毒、爆燃等事故发生。做好通信线路“三线交越”防护、过路警示、拉线保护等内容。值得一提的是，在安全制度中应当明确企业安全生产的资源保障，包括安全防护的经费、安全培训经费等。做好安全生产是需要产生成本的，但是生产安全得到保障，安全事故的消除本身就为企业带来了经济效益，另外，出现安全管理工作做得好、安全责任感强的企业更能够给客户带来信任感， 为企业增加更多潜在的效益。完善的、操作性强的安全管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，有利于规范员工行为并提高职工的安全意识。

3、做好安全培训和教育工作

企业在对全体员工的安全培训教育要注重以下几个环节的工作。

（1）从业教育。即对于新进入企业工作的员工、调换专业和从事新技术、新工艺、新设备工作的员工结合技术培训进行专门的安全教育，可以编制专门的培训教材，内容可以包括安全相关的国家法律法规、行业规定、本企业安全规章制度、现场安全操作手册以及案例等。

（2）特种作业的安全培训。对从事消防监控、锅炉、压力容器、电气、起重、电梯、制冷、焊接、车辆驾驶、易燃、易爆、高处作业等特种作业的人员，必须进行专业安全技术培训，经国家指定的有关部门严格考核，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

（3） 经常性的安全教育。企业应当结合本企业生产实际情况对员工进行经常性、多层次和多种形式的安全教育。在教育的同时可以增强员工的参与意识和责任感，及时发现生产工作中的不安全因素，改进安全措施及时消除各种安全隐患。

4、做好安全生产检查工作

安全检查制度是一项监督制约机制。检查的形式可以是多种形式的，包括内部的定期与不定期的安全检查，也可以是项目参建单位联合进行的工程安全检查。开展检查要有明确的目的、要求和内容，检查前应制定检查实施方案；检查情况应及时通报，及时处理。通过安全检查使反映出的安全问题更真实更客观，解决处理安全问题更有效，目的在于扎扎实实的把安全工作落到实处。

在通信工程建设项目施工过程中，安全管理是项目管理的重点内容之一，要做好安全管理必须指定行之有效的管理制度，并且对施工人员进行全面的培训和管理。规范生产流程，做到安全无死角，切实的观测安全无死角的安全管理理念。

参考文献：

[1] 赵玉春.突发通信工程的应急管理与监理[J]. 科技资讯. 2012(02)

[2] 刘磊.通信工程监理组织结构模式及其有效性研究[J]. 科技资讯. 2012(02)

工程建设项目安全管理范文第2篇

关键词：建议工程；施工安全管理；危险源

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2013）052-126-02

油田建设工程作为油气田开采和安全生产的重要组成部分，具有施工环境恶劣、施工周期长、工艺技术复杂等特点，是安全风险较高且现场事故频发的施工项目，因而提高油田建设工程施工安全管理水平，业已成为贯穿于油田建设工程项目全过程的核心工作，与施工人员的人身安全、建设工程项目质量乃至投产后的经济效益密切相关。因此，识别油田建设工程危险源，据此改进油田建设工程施工安全管理存在的问题尤为重要。

1 工程项目安全管理及危险源辨识

危险源是指在一个系统中，具有潜在物质和能量释放危险的、在一定的条件下便可以转化为事故发生的部位、区域、场所、空间、设备、岗位及位置，是工程建设项目中引发危险、伤害或损害的潜在因素，在未被触发前只有通过分析和识别才能发现这些潜在的容易引发安全事故的风险。而工程项目安全管理则是在一次性工程项目建设任务的全过程中，在辨识上述两类危险源基础上，通过施工现场管理和施工事故应急管理，消除建设过程中可能影响施工安全的各因素或者将潜在的危害、伤害及损失控制在建设安全监管机构和建设行政主管部门的安全检查标准要求范围内，以确保建设任务整个施工过程始终处于安全状态。

2 建设工程项目危险源识别及风险评价

将《油气田地面建设工程项目管理规定》等国家建筑施工相关规定同油田工程建设项目施工特点相结合，可将油田工程项目施工过程中存在的较大风险概括为起重伤害、管线破坏、地面沉降、土体坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、火灾、爆炸十大方面。据此对油田工程施工过程中存在的较大风险源进行分析，并以施工安全管理方法中的“写风险”形式汇总如下。

2.1 机械伤害

工程建设离不开机械设备，机械伤害是指油田工程项目施工过程中机械设备与工具引起的绞、辗、碰、割、戳、切等伤害，是施工现场事故发生频率较高的危险之一，且大都由违章操作引起，例如2007年1月某钢管厂工人在对工程项目焊缝质量问题的钢管进行补焊时违反“有转动钢管时禁止作业”的操作规定。

2.2 高处坠落和起重伤害

地下管道的铺设和厂区各化工设备的安置是油田工程建设项目最为常见的施工环节，经常需要用到吊车、起重机或者竖井龙门吊和竖井电动葫芦等天吊设备，而各类型天吊的运用则存在吊装钢丝绳断裂和机械故障的风险，如果不能做到有效的施工安全管理，那么吊装钢丝绳断裂后引发的吊物坠落和机械运行时的突然损坏可能导致人员受伤、机械伤害以及设备和财产受损等事故。例如2007年3月某工程项目施工过程中进行钻机拆卸作业时，就发生了钢丝绳套从吊卸物吊装耳板上脱出，吊卸物坠落造成1名施工人员被砸当场死亡的事故。

2.3 管线破坏、地面沉降和土体坍塌

油田工程项目建设离不开基坑施工且基坑施工质量直接关系到生命安全、财产安全和社会安全，倘若缺失有效的施工安全管理，致使在基坑施工时未能严格按照施工设计操作，极易发生因悬臂式围护结构过大产生内倾位移或者内撑或锚杆围护结构失衡而发生较大的向内变形等工程事故，造成井下结构倾斜开裂、基底隆起、管线破坏渗流、坑底突泥突涌，导致周围地面沉降，既给工程项目施工带来阻碍，又严重影响到工作人员生命和财产安全。不仅如此，油田工程项目在选型、组装与调试和掘进施工的过程中都存在施工风险，例如地质条件错误、选型失误、超宽超高运输都可能引起管线破坏、地面沉降和土体坍塌，是不可忽视的危险源。

2.4 触电、火灾和爆炸

触电、火灾和爆炸都是油田工程建设项目中常见的危险，且一旦发生事故均会产生人身伤亡和财产损失的严重后果。触电通常是由于在油田工程施工过程中施工人员接触带电的设备金属外壳或的临时线和漏电的手持电动工具，或者起重设备误触高压线或感应带电等引起的伤害。例如，2008年6月某油站改造工程施工过程中施工人员私自爬上操作台安装膨胀螺丝时触电身亡。

火灾和爆炸大都是由于汽油、煤油、原油、甲醇、轻烃等石化产品或者天然气、甲烷、煤气等气体燃烧所引起的。例如2008年9月某含油污水处理站改造工程施工过程中因可燃气体串入管线导致1号回收水罐闪爆，引发火灾造成人员伤亡。

3 建设工程项目施工安全管理存在的不足

从上述分析可知，油田建设工程项目施工安全管理的重点在于采取管理措施最大限度地控制上述危险源带来的潜在不安全因素和损害。尽管目前油田公司制定了施工安全管理体系且都会针对具体项目采取一系列安全管理措施，为油田安全施工提供了强有力的有效保障，但仍然存在如下几点不足之处。

3.1 施工安全培训效果不佳

虽然在现行施工安全管理体制下，油田建设工程各项目部定期组织安全教育培训，但培训并未能落实到每个施工人员身上，这是因为参与油田建设工程项目施工的外部劳务队伍大都是流动的民工，一方面民工极大的流动性致使培训难以完全实现入场1人就教育1人，另一方面民工平均受教育水平相对较低，许多入场施工的民工不愿意参加教育学习，培训的签到也是找别人代签，致使安全教育培训对这部分人来说变得有形无实。

3.2 施工安全书面交底不全

油田建设工程项目安全书面交底不充分现象时有发生。由于油田建设工程既有地面工程又有地下施工，施工工序和地理环境较为复杂，在安全交底时偶有漏交底情况发生且该种情况难以在日常的检查中被察觉，尤其是一小部分人员力图省事，大都采用口头交底而不愿进行书面交底，这些都给油田建设工程项目安全施工带来较大的安全隐患。

3.3 施工安全现场监督不力

目前许多油田建设工程项目现场监督仍有漏洞。尽管油田建设工程项目均配有专兼职安全员，但由于油田建设工程项目施工工序复杂，安全员通常要兼顾众多工作面，经常要求安全员要对每个工作面进行持续盯守，但小部分安全员尤其是外部劳务队伍中的兼职安全员由于责任心不强，临时脱岗现象时有发生。

3.4 安全事故应急机制不足

油田建设工程事故应急管理机制有待完善。尽管目前绝大多数油田建设工程项目都建立了相应的施工应急预案，但大都是“纸上谈兵”，缺乏实战演练，施工人员能熟知预案内容，但是发生情况却不知如何启动实施应急预案的现象屡见不鲜，其原因主要在于部分施工人员没有真正认识到应急演练的重要性，仅仅为了应付检查而胡乱对付，从而导致演练浮皮潦草。

4 完善建设工程项目施工安全管理的建议

4.1 加强安全教育，提高施工人员安全素质

着重加强于一线施工操作人员尤其是外部劳务人员的安全操作规程教育和特殊工种安全技能教育，提高施工人员安全生产意识，认识安全生产新情况新问题，严格落实安全考核制度和资格认证制度，对于不符合规定的人员严禁其在相关岗位工作，保证对从业人员安全教育到位。

4.2 落实技术交底。确保安全技术交底无遗漏

勘察、设计单位施工图交底和监理单位的安全管理交底可以通过以会代训的方式进行。首先由总工组织各部门领导，对值班技术人员、专职安全员和劳务队伍队长、班组长进行详细书面安全技术交底；再由值班工程师、专职安全员等对施工作业人员进行书面安全技术交底，使一线技术管理人员、掌子面作业人员了解安全技术交底内容，并严格按交底内容施工。

4.3 排查安全隐患，强化施工现场安全监督

建立安全负责人、专职安全员和监理项目部“三位一体”的安全隐患排查机制。设立专门的安全负责人作为施工现场安全生产第一责任人，负责组织定期和不定期的安全隐患专项治理和安全隐患排查工作；专职安全员必须每日对施工现场安全管理状况进行巡查，发现安全隐患及时向相关施工班组发整改通知书，并对安全隐患整改情况进行全过程跟踪监督，及时上报并备案记录；监理项目部每日要对施工项目负责人、专职安全员及特殊工种在岗情况及履行职责情况进行审查，每周至少对施工现场的安全生产情况进行一次全面的安全隐患排查，做好排查记录。

工程建设项目安全管理范文第3篇

【关键词】建设项目；施工；安全管理；控制措施

随着我国城镇化建设进程的加快，工程建设领域出现了一些新特点：基本建设规模逐年增大，科技含量高、施工难度大的工程日益增多，工程技术风险日益突出，建设工程投资主体日趋多元化，建筑施工生产方式也发生了很大变化。建筑施工领域的这些新变化，使安全生产和监管面临着许多新情况、新问题。

1 关于实施施工项目安全管理的争议

在工程项目施工阶段，施工现场安全直接制约工程进度，并最终影响工程建设效益，是工程能否顺利建成的前提。但目前，现场安全如何纳入监理范围，理论界未有定论；在实践中，各个工程项目业主的委托深度也有很大差别；工程监理单位也存在争议。一种意见认为，工程监理的主要任务是对工程建设的具体实施活动进行管理、协调和控制，即所谓的“三控制、两管理、一协调”，以达到提高工程建设水平的目的。因此监理单位没有也不应承担安全监理的工作和责任；另一种意见认为工程监理制度是我国借鉴国外先进的管理经验，并结合我国的实际情况确立的制度，但在实践中，相当一些监理单位只注重对施工质量、进度和投资的控制，不重视对施工安全监督的控制。这样，在施工安全生产上的监控效果未能得到充分发挥，使得施工现场因违章指挥、违章作业而发生伤亡事故的局面未能得到有效控制。2003年11月《建设工程安全生产条例》的颁布，结束了多年来“监理单位该不该管施工的安全、该不该承担责任”的争论，明确了监理单位要为施工安全负责。

2 建设工程项目安全管理控制措施

2.1 建立科学、系统的安全管理制度

《建设工程安全生产管理条例》出台后，安全管理应根据国家、地方安全生产法律、法规、标准建立工程施工的安全生产责任制度、安全教育培训制度、安全检查制度、安全事故报告制度，这些制度的建立是做好安全管理的基础和保证。安全管理人员主动做好各项安全控制工作；其次要针对《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99及相关施工安全规程要求进行培训。让现场安全管理人员熟悉掌握有关知识和要求，才能在建设工程施工中把安全管理工作控制到位。

2.2 施工现场安全管理的控制方法

建设工程施工过程中，做好安全管理的关键在于做到事前控制和做好事中控制，严格执行安全事故隐患处理程序。其中事前控制是指监理人员根据安全生产规定和实际情况，针对施工组织设计安全生产技术措施审查和危险性较大的专项施工方案予以审查。事中控制是指根据施工安全检查标准的内容针对施工过程中的安全事故隐患进行检查。不管是两项审查工作，还是安全检查工作，都要做好安全管理工作纪录，送相关单位备案，即认真落实“两审，一查，三备案”的安全控制方法。

2.3 实行动态安全管理，体现安全管理成效

在施工安全管理中，对于安全工作应实行动态管理。

不管是对施工组织设计中的安全措施和专项施工方案的审查，还是对安全事故隐患的处理，都不是静态和一成不变的。建设工程的安全管理存在着复杂性和变化性，只有通过建设工程各方主体的努力，通过实行有效的动态管理，才能体现出安全管理的成效。

3 安全保证计划的实施及施工安全管理的基本要求

3.1 安全保证计划的实施

根据安全生产责任制的要求，把安全责任目标分解到岗，落实到人。项目经理、副经理、总工、技术员、安全员、作业队长、班组长、作业人员等，均应按规定的职责实施安全保证计划。

项目经理部、作业队和班组均应按规定内容进行安全教育。教育的对象包括领导层、管理层及作业层等全体员工以及外雇人员。新员工在上岗前应进行三级教育；改变工艺，变换岗位前都要对员工进行安全教育。

项目经理部应按规范规定的交底内容作好工程开工前和复杂的分部工程施工前的安全技术交底。安全技术交底应具体明确、针对作业特点和危险，以书面形式进行，并应保存有双方签字的记录。交底的内容包括安全操作规程和标准，安全纪律，安全防范措施和注意事项，发生事故后的避难和急救措施，季节性安全技术措施等。

3.2 施工项目安全管理的基本要求

项目经理、管理人员、作业人员必须具备相应的安全资格方可上岗。特种设备必须具有检定合格证。所有施工人员必须经过三级安全教育。特种作业人员必须持有特种作业操作证。对查出的安全隐患要做到“五定”；定整改责任人；定整改措施；定整改完成时间；定整改完成人；定整改验收人。必须把好安全生产“六关”：措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。

4 施工项目安全隐患和安全事故处理

4.1 安全隐患处理

项目经理部对安全隐患的处理必须：区别通病、顽症、首次出现、不可抗力等类型，修订和完善安全措施。对查出的隐患立即发出整改通知单，由受检单位分析原因，制定纠正和预防措施。当场指出的违章指挥和违章作业，限期整改。跟踪检查与记录纠正措施和预防措施的执行情况。

4.2 事故处理的原则和程序

对安全事故的处理必须坚持“四不放过”原则：事故原因不清楚不放过；事故责任者和员工没有受到教育不放过；事故责任者没有处理不放过；没有制定预防措施不放过。安全事故处理程序是：报安全事故；处理安全事故；安全事故调查，编写调查报告并上报。其中“处理事故”指抢救伤员，排除险情，防止事故蔓延扩大，作好标识，保护好现场。

5 结束语

工程建设的安全管理责任重于泰山。安全管理是施工企业管理的重要组成部分，是一门综合性系统科学，安全管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制，因此是一种动态的管理。安全管理的水平高低与成败直接关系到企业的社会信誉和经济效益，关系到国家和集体财产以及职工生命的安全。因此，作为工程管理者，必须不断地总结经验，认真研究，积极探索，学习国外项目开发管理先进模式、适应工程管理方式与国际接轨，提高业务水平和管理素质，以努力创造出更多的、能更好地满足社会需求的工程精品。

参考文献：

[1]臧崎.对工程项目建设中的事故责任在法理上的思考[J].建设监理，2005(6)22～23.

[2]徐根宇.建设工程安全监理[M].山东：黄河出版社，2003，10.

[3]郑树梅，刘鸿昌，倪国藏.依法加强施工安全管理[J].山西建筑，2006，32(1):24～25.

[4]金飙.市政公用工程安全管理现状及对策[J].建筑安全，2005(12)：13～15.

[5]陈方来.论工程建设中监理单位的安全责任[J].工程与建设，2007，21(5):793-795.

工程建设项目安全管理范文第4篇

关键词：水运工程施工安全管理

中图分类号：U692 文献标识码：A 文章编号：

安全管理工作无处不在，无时不有。水运工程一般具有施工期长、专业门类多以及作业环境复杂等特点，很多项目还会涉及水上作业，施工安全管理难度较大，需要全方位提高认识抓好落实。安全管理到位意味着保护施工者的健康和安全、控制影响作业区内所有人员的健康和安全，同时保护水运建筑工程实体的安全。施工安全管理的目标是保证人员健康安全和财产免受损失，实现风险预防，包括减少或消除人的不安全行为，减少或消除设备、材料的不安全状态以及实现作业现场安全控制目标。

1、水运工程施工安全管理主要内容

施工安全管理是指施工过程避免人身伤害及其他不可接受的损害风险的状态。其中不可接受的损害风险是指：超出了法律、法规和规章的要求，超出了企业施工安全的方针目标要求，超出了人们普遍接受（通常是隐含）的要求。水运工程项目的施工安全管理主要围绕六大常见伤害，即：坍塌，触电，高处坠落，物体打击、机械伤害和水毁等展开实施。

2、水运工程施工安全控制的特点以及管理方针

水运工程一般具有控制面广、需要动态控制、控制系统具有交叉性和严谨性等特点，这些特点主要体现在工序复杂、流动作业多、高处作业多、作业位置多变，以及受自然环境和社会环境影响较大等方面，尤其对于船闸工程项目的不同专业门类交叉作业较多，施工队伍分属不同单位，在一个作业面内施工各自专业等特殊性，安全控制需要随着施工进展持续、动态实施。因为安全状态具有触发性，其控制措施必须超前、严谨。

针对水运施工特点，按照国家安全管理的方针，施工安全管理的方针应该是“安全第一、预防为主和综合治理”。安全是为了生产，生产必须保证人身安全，充分体现“以人为本”理念；预防为主是实现“安全第一”的最重要手段和实施安全控制的基本思想，综合治理就是采取正确的措施和系统的控制方法进行安全控制，尽量把事故消灭在萌芽状态。

3、水运工程施工安全管理的主要措施

水运工程施工现场各种不安定因素随时都有可能导致事故的发生，因此，施工企业务必采用科学的方法和手段提高施工现场安全管理的水平，切实采取针对性措施保证安全。同时监理单位要对施工企业的安全生产实施细致监管，对其存在的不安全因素及时下文要求整改到位。建设单位也要及时发现并督促纠正安全生产违法行为。

3.1安全管理建章立制

安全规章制度是安全管理的一项重要内容，俗话说，没有规矩不成方圆，无论施工企业还是监理单位，安全管理实现制度化都很有必要。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容要齐全、针对性强。安全生产制度应该体现实效性和可操作性，面向生产一线和贴近职工生活，让职工体会并理解透彻，有利于规范企业和企业职工行为，有利于指导生产一线安全生产，提高职工的安全意识，最终实现杜绝或减少安全事故的发生。

3.2加强对从业人员的安全教育和培训工作

水运工程施工基本都是露天作业、高处作业、主体交叉作业、手工作业及繁重体力作业，且建筑工地第一线作业的工人中，农民工约占50－70％，有的工地甚至高达9。％，他们普遍文化素质低、流动性大、安全意识薄弱、自我防护能力差，所以，经常性的安全知识、安全技能、操作规程等安全教育和对比如焊工等特种作业人员进行安全作业培训，能够教给他们正确识别危险源并加以控制的能力，也是增强人员安全意识的必要手段。随着水运工程施工中高科技成果运用越来越多，施工设备机械化、自动化程度越来越高，这就对人员素质提出了更高要求，要求从业人员必须具备较高文化素质，熟悉技术规范和操作规程。有计划、长期性以及内容合理、方式多样的安全教育可以增强人员安全生产知识，有效地防止人员的不安全行为，减少人为失误。（中华人民共和国建筑法》明确规定：建筑施工企业应该健全劳动生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训。未经安全培训的人员不得上岗作业。

3.3严把安全施工组织设计关

安全管理旨在防患于未然。施工安全控制的重点是坚决杜绝施工过程中的任何不安全因素和环节，这要从施工单位施工组织设计中安全管理措施的制定和监理审查开始。

一要检查安全技术措施，具体到制定的这些措施是否符合各专业工种、各施工部位要求，尤其要检查新技术、新设备、新工艺、新材料的施工技术措施是否可行。二是要检查施工现场安全保证体系，包括安保体系是否健全完善，从项目经理、施工队长到安全员是否都有职责分工以及相应安全责任。项目经理必须作为第一责任人。施工组织设计严格按照《建筑施工安全检查标准》规定，做到施工现场遵章守法、文明施工、安全作业，确保每一道工序万无一失。三要有应急预案，识别施工各种紧急情况，编制应急响应措施计划，准备相应应急响应资源，发生安全事故时应及时进行应急响应。

3.4有效落实安全措施

建筑施工场地内钢材、水泥、碎石、沙子等各种建筑材料齐备，还有大量的模板、脚手架，各种施工机具设备如风镐、电焊机，还有燃油、油以及管线、插座等。加之人员众多，现场状况复杂，所以现场安全管理责任重大，有效落实安全措施要从多方面着手。

3.4.1物资要分门别类进行妥善保管。比如水泥保管要防潮防雨，各种建材能进仓库的一律进仓保管，燃油、机油、机具设备等单独存放，并且符合安全需要。所有物资要有专人看管，明确责任。

3.4.2现场进行逐级安全技术交底。安全交底对于安全管理的具体落实至关重要。每日工前安全交底应是一种制度。安全交底的内容针对每个分部分项施工中给作业人员带来的潜在危害和存在问题，针对每个进入工地的人应该要做到的必要防护和作业过程中应注意的安全事项。交底需要逐级进行，从管理者到车间，从车间到班组，从班组直到每一个作业人员。详细分析施工风险、施工方法、施工程序、安全技术措施以及多个作业队多工种交叉施工带来的安全隐患，明确危险源，交底具体预防措施和发生事故应及时采取的应急措施。

3.4.3各项防护设施要及时到位。购置必需的劳保物资和安全防护用品是落实安全管理措施的重要环节。容易发生安全事故的部位、区段、通道口等必须采取可靠防护措施：对于脚手架，着地部位必须硬化处理，与建筑物有可靠连接，周围有适当维护，防止高空坠物；对于模板工程必须有牢固支撑，防止大体积混凝土爆模坍塌；对于建筑物临边洞口、竖直井道、排水井管等部位必须架设栏杆围护或适当遮盖、普示设置；对于水上作业要有救生设施。同时，针对不同作业环境，严格要求人员正确佩戴和使用安全帽等防护用品；施工现场用电必须有明确保护系统，符合三级配电两级保护要求。

3.4.4工前检查，规范操作。工前检查包括机械设备、防护设施以及已完施工部分等。各类机械设备要定期维护，不可超出年限使用，不可以超载作业；施工现场垂直运输等设备的组装、拆除及操作要用专业队伍，防止发生倾倒、高空坠落；各种施工机具使用前必须进行试运转等全面检查，操作过程中按照规范程序、正确方法执行操作。

另外，进行下步工序前还要检查已完成上步工程质量是否满足安全需要；汛期施工要时刻关注水情对于施工安全的影响，在大风、大雨、冰雹、下雪、冰冻等恶劣天气时暂停施工，防止不利天气对施工人员造成伤害；夜间工作应有足够的照明等。

3.4.5加强安全监督检查。安全检查的目的是为了消除安全隐患、防止事故、改善防护条件及提高人员安全意识，是安全管理工作的一项重要内容。经常性进行安全生产检查，防止违规指挥、违规操作、违反劳动纪律造成安全责任事故是监督各项安全措施有效落实的重要手段。通过检查现场安全设施、各种安全记录、操作规程以及对过去提出问题的整改情况，促进安全管理工作进一步落到实处。

3.5妥善处理安全事故

一旦发生了施工安全事故，事故处理的原则是“四不放过”：事故原因不清楚不放过；事故责任者和员工没有受到教育不放过；安全事故调查没完成不放过；没有制定防范措施不放过。按照国家有关事故报告和调查处理规定，施工企业或总承包单位一方面要为抢救人员、减少损失作出努力，同时应负责及时、如实地向负责安全生产监督管理部门、交通行政主管部门，特种设备发生事故的，还应同时向特种安全监督部门报告。有关部门和单位根据事故的性质、严重程度和影响大小按照规定组成调查组实施调查，调查结果应该形成书面报告并按规定上报、公布。

4对施工环境进行安全评估及危险源管理

（1）对施工企业及施工人员、施工环境进行安全评估，以便选择合理的安全管理方式及安全力量。

（2）对各种安全风险进行辨识和评估，合理确定危险源点，实现危险源点管理制度。

实施“危险源点”管理法，进行危险源点排查，确定工地危险源，布控危险源（点）、危险作业工序。对各危险源点立牌警示，提醒相应人员加强防范。同时，进一步明确相应责任人，并在工地现场公示，做到责任公开，有效监督。

5、结语

综上所述，水运工程施工阶段的安全管理乃工程项目从设计到使用全过程安全管理的重中之重，安全管理主要是通过对水运工程施工安全风险进行识别和分析，建立各种安全管理规章制度，在实际施工过程采取更加安全的针对性措施，避免发生任何伤亡事故。要实现水运工程施工安全管理，就必须实现安全施工、文明生产，通过把安全管理工作渗透到每一个施工环节，真正达到零事故，给企业带来经济效益和社会信誉，为工程的顺利进展以及保证工程质量提供保障。

参考文献

[1]付汉江，王永久，刘新.公路工程施工项目安全管理指南[M].北京：人民交通出版社，2010.

工程建设项目安全管理范文第5篇

关键字：城市燃气; 工程建设;安全管理

Abstract: the gas safety directly related to people's life and property security, related to the economic development and social stability. In recent years, the fuel gas engineering construction of some of the m alignant safety accidents happened to people's produced great economic losses, also influence the fuel gas business enterprise economic benefits and social benefits. To avoid this kind of accident, we should deeply shallow gas engineering construction accidents in reason, find measures, completes the gas engineering construction safety management work.

Keyword: city gas; Engineering construction; Safety management

中图分类号： TU996文献标识码：A 文章编号：

引言

城市燃气工程建设大多集中在城镇道路和居民小区内，施工时临时设施多，流动人员多，作业面变化快，工期要求紧，存在的不安全因素多，为防止发生安全事故；燃气经营企业必须提高安全意识，积极采取有效措施避开事故发生。

1.城市燃气项目的建设过程大致分为

1.1项目的立项阶段；包括项目建议书的审批，可研报告的评审，立项等；

1.2工程的初步勘察、设计及施工图设计；

1.3工程实施阶段；包括对主要设备、管材、管件等的招投标，对施工队伍的招投标及资质审查；

1.4对设备的采购实施；

1.5地方政府手续的办理，包括用地规划红线图、规划管线路由的审批、施工许可证和征地手续的办理工作。

2.燃气工程建设中常见的安全事故类型

2.1管道沟槽开挖中的安全不足

沟槽开挖是燃气工程施工的基本工序，可能几天乃至几十天都不能回填，非常容易产生安全不足，有些企业在施工时缺乏安全意识，未对施工人员进行必要的安全培训，安全防护措施不当，最终引发安全事故 管道沟槽开挖中的安全不足主要表现为以下两种情况：一是在管沟超深挖掘时不加支撑，一旦发生管沟塌方，施工人员可能面临生生命危险，二是安全警戒设施不完善，隔离带、防护栏、警示灯不符合文明施工要求，容易发生人员、车辆安全事故。2004年8月2日11时25分，大连环海花园三期煤气外线工程在管线沟槽开挖施工时，安全防护措施不当，发生沟壁坍塌，1人被埋在沟内窒息死亡。这样的事故远不止这一起，施工企业必须引起高度重视。

2.2施工现场用电不规范导致的事故

燃气工程建设中管道的焊接、吹扫清通、试压等各个环节都需要用电，一般是临时用电，电源分为发电机和临时接驳市政电网。有的施工单位对用电安全不够重视，不进行必要的资金投入，不使用配电箱，不装漏电保护装置，插头插座质量差。有些施工单位对施工人员进场无实在的安全教育，电气基本知识缺乏，施工现场电工责任性不强，对配电设施和用电设备缺乏维护、检修，发电设备和电缆等易发生损坏，接线策略不规范，违规用电的情况屡见不鲜，是导致用电不安全的重要因素。

2.3高空作业中防护措施不当引起的事故

燃气管道一般在城市道路中常采用地下敷设，但在居民小区需要在户外安装燃气立管，或在工厂区为了管理维修方便多采用架空敷设，因此燃气管道有许多高空作业。近些年来城市建筑的高度不断增加，燃气管道敷设过程中高空作业的情况也随之增加。高空作业安全防护措施的落实是确保燃气管道架空敷设安全的重要环节，必须坚持“先防护、后施工，不防护、不施工”原则，必须用安全可靠的高空作业吊栏、高空作业车或其它能够保证安全的设备进行施工。但是有些施工企业的施工人员缺乏高空作业的专业培训，现场施工设备简陋，连防护栏杆、盖板或安全网等基本的防护设施都不具备，安全带及安全帽配备不齐全或不按规范使用等，这些因素都有可能诱发安全事故。

2.4带气作业引发的安全事故

带气作业不论是在灾害发生时，还是在施工过程中，都是极度危险的，必须严格按安全技术规程操作。带气作业对施工人员、劳动保护、机械设备工具，技术因素、作业方案等都具有严格的要求，任何一丝一毫的疏漏都有可能酿成巨大的伤亡事故。令人遗憾的是，有些施工企业在带气、带压条件下施工时，缺少周密的施工方案，安排非专业人员进行带气作业，劳动保护不足，适用的设备工具陈旧，一旦发生燃气泄露，后果不堪设想。

3.城市燃气工程建设中的安全监管的具体措施

城市燃气工程建设中的安全监管工作涉及了多方面内容，包括临时工棚、临时用电、高空作业、物体坠落打击和工程施工机械等几个主要的内容。我们就分点的对这几个内容进行浅析。

3.1临时工棚的安全监督。

燃气工程建设需要建立临时使用的工棚，如果不重视工棚的建设，极易出现安全不足。

3.1.1合理的设置工棚。

设置工棚要选择一个合适的位置，要避开可能引起危害的因素，例如：工棚的设置地点要远离高压线、可能引起山体滑坡的地区、排泄洪口和低洼地等。同时注意工棚的材料不足，尽量使用非易燃材料，工棚建好后一定要有防风、防雨中的的功能。

3.1.2防火、用电的注意事项。

在工棚内和施工点一定要有防火工具，避开因失误引起火灾，造成人身和财产损失。除施工用电外，工棚电线线路也要有专业的人员进行安装管理，保证用电安全。

3.1.3工程用材要合理的存放。

燃气工程的建设用材也有着自己的特点，因此要合理的对材料进行管理。材料要分类存放，保证各种材料在工程建设中发挥功效。例如：易燃物品如油漆等应做到随领随用；未用完的易燃易爆物品应放人密闭容器内并存在指定地点。

3.2临时用电的安全监督。

燃气施工的用电较灵活，具有开放性、暂时性、可变性、地域环境多样性等特点。在实际的工作中，运行的环境相对较差，致使用电的安全性降低。在工作中经常有因为用电不当导致的事故，造成人员伤亡。因此，必须加强燃气工程建设临时用电的安全监管工作。