关于资产划转的方案

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇关于资产划转的方案范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

关于资产划转的方案范文第1篇

消息一出，并未迎来市场改观。业内人士认为，公告并未就如何保障投资人权益的关键问题给出详细说明，且这是在发改委7月21日下发《关于进一步加强企业债券存续期监管工作有关问题的通知》（下称《通知》）、并进行个案督促之后的被动反应。还有观点认为，云南省政府早在今年4月26日召开常务会议时，即决定组建云能投，3个月后才披露该信息，也凸显了监管方面的漏洞。

从云南路投的违约事件爆发、到云投集团重组方案公布的一波三折、再到投资者用脚投票，至此，市场进入观望和相持阶段。云投债风波暂告一段落，但并未完结。

祸起云南路投

“债不可能出问题，城投贷款比城投债多多了，数量级别不一样。有些地方融资平台的贷款是不公布的、不是市场化交易的，大家担忧城投贷款的真实数据到底是多少，所以里面的变动信息会首先反应在城投债上。”一家券商的分析师在接受记者采访时指出。

云投集团的案例恰好说明这一问题。

6月底，云南省的地方融资平台公司――云南省公路开发投资有限公司（下称“云南路投”），被爆出信用违约事件。相关报道称，今年4月间，云南路投向债权银行发函声称，“即日起，只付息不还本。”

截至2009年底，云南路投已获得工行、建行、中行、农行、国开行等13家国有或股份制商业银行共计269.84亿元的授信额度，以及100多亿元的贷款。

接到发函后，建行、工行等总行人士急赴云南追债。经过连日的内部谈判，云南省政府出面承诺，增加云南路投3亿元资本金、同意省财政向该公司借款20亿元用于资金周转等。云南路投才撤回上述函件。

虽然如此，但是业界仍担心其会出现信用违约，加之审计署此前公布的地方政府融资平台显性及隐性负债总计达10.7万亿元，且2012年和2013年分别有24%和17%的地方融资平台贷款到期，市场因担忧而起的负面情绪上升。

7月初，云投集团酝酿资产重组的消息传开。根据云南省政府4月26日常务会议拟定的方案，将以云投集团控股的云南省电力投资有限公司（下称“云电投”）为主体，把云南省所有电力资产整合起来，包括云投集团持有的全部电力、煤炭资产划入云电投，进而组建云能投。云能投将成为云南省国资委直接管理的省属重点企业，由国资委持有其不低于51%的股权，云投集团不再控股。

该消息一出，城投债市场随即进入拐点。投资者用脚投票，城投债出现恐慌性抛盘，自7月8日始，无一只城投债发行。一级市场企业债发行也暂停。中国债券信息网信息显示，最新发行的一只企业债为今年7月11日厦门象屿集团有限公司债券，此后20多天，再未有一只企业债发行。此前，每周企业债发行数量一般达2只至6只。

国泰君安7月6日的研究报告指出，以云南省的城投债余额和地方债余额之和作为分子、以省政府一般预算收入作为分母计算的负债率已超过70%。

不仅有关云南债的交易无价无市，且7月11日，财政部招标的首批地方债中，云南省原计划发行39亿元的3年期地方债，实际仅募得28.4亿元，流标10.6亿元。

市场认为，电力资产是云投集团最为优良的资产，很多债务是以电力资产作为抵押、或者以电力收益作为还款来源，将这一块资产剥离出去，直接导致未来云投集团的还债风险上升。

在市场的高度关注下，“新华08” 7月19日报道了云投集团重组方案的更多内容。其中包括：一是将新组建的云能投30.9%的股权无偿划转给云投集团持有，同时在云投集团债券债务存续期间，云南国资委还将其持有的云能投股权的相关收益权让渡给云投集团；二是将省政府持有的云南国际信托公司25%股权划转给云投集团；三是安排10亿元资金加大对云投集团控股的云南铁路投资公司的支持力度；四是云投集团作为富滇银行的大股东，云南省政府将处置富滇银行不良债务的17亿元借款转为云投集团的资本金，并适时将其有效资产划入云投集团。

该报道还援引云电投总经理、云能投筹备组组长段文泉的话称，在云能投组建过程中，确立了“债务不落空、资产负债相应划转、长期负债和短期负债相匹配”的原则。按照资产与负债相匹配的原则，云投集团在转移资产的同时，将剥离等额的不超过86.91亿元的负债至云能投。

上述重组方案并没有公开披露，云投集团只在7月25日简短公告称，根据云南省政府2011年第56次常务会议，云南省决定组建云能投集团，组建方案涉及公司部分资产划转，相关资产划转方案正在拟定中。

云投集团此次酝酿的资产转移，共涉及7只债券，包括企业债和短融两个品种。

随即，中诚信国际信用评级机构便公告称，将云投集团的AA+主体信用评级、云南省电力投资有限公司的AA-主体信用评级、10云投债的AA+债项等级、11云南铁投债的AA+债项等级列入信用评级观察名单。给出的原因是：基于由云南省政府主导的云投集团资产重组可能因此影响到云投集团和云电投的长期偿债能力和主体信用评级。

“观察期内，将持续关注云投集团相关资产划转、云南省属电力资产重组的方案和进度，以及具体债权人权益保障措施。”中诚信国际表示。

“由于政府出面，云投债涉嫌违约的问题被暂时化解。”上海一家银行投资组合业务部的交易员表示，“现在还没有一笔本金违约的案例发生。但是随着大量城投债务的到期，可能会有问题凸显出来。”

由于目前还没有获得有力证明，业内对云投集团还存在到底是整合资产还是变相圈钱的质疑。伴随流动性的紧张和市场心理预期的悲观，信用债市场阴云短期还难以消除。

监管提速

7月21日，国家发改委在向地方发改委下发的《通知》中要求，包括发债企业在债券存续期内进行资产重组,其方案必须经债券持有人会议同意等内容。

“这就是针对早前企业债发生问题的几单事件提出来的，比如云南城投的资产划转。”第一创业证券研究所副所长王皓宇告诉记者，“我觉得以后，再做资产划拨、债务重组的可能性相对会小一些了。”

今年上半年这种现象并不少见。

“有的省监管不严、做得比较过分，偷偷摸摸就把资产划转出去，直到债务重组做完了，外界也不知道。债权人持有的资产的发行人都变了。然后用新的资产再去发债。”有业内人士告诉《财经国家周刊》记者。

2010年6月，国务院下发《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》，此后城投债重启后，不能再以财政作为担保，在地方政府融资平台发债冲动仍然很大的情况下，“资产重组”成为另辟蹊径的方法。

5月31日，银行间市场交易商协会作出了自其成立以来对其会员最严厉的惩罚，对“10川高速MTN1”、“10川高速MTN2”两单中期票据的发债主体四川高速公路建设开发总公司（下称“川高速”）处以警告和注销其剩余10亿元发债额度的处罚。在这两单中票存续期内，川高速在未及时向投资者披露相关信息的情况下，将所持四川成渝高速公路股份有限公司国有股权无偿划转至四川交通投资集团有限责任公司。

自2009年以来，有多家城投债主体的核心资产划拨事件被曝出，如“09哈城投债”、“10广州建投债”、“10华靖债”等，均是发行人在未经投资者同意情况下进行重大资产变更。

“以前虽然没有明确的文件，但肯定是有监管的，比如相关的银行也应参与到监管中去，只不过，这种监管的要求并不是很明确。”一位券商分析师认为，此前，监管部门仅对企业债在发行核准时有明确要求，《通知》的下发将对企业债的信息披露和后续监管起到实质作用。

发改委的《通知》从六个方面完善企业债存续期的监管，包括强化发行企业和地方政府的债券市场责任意识、规范企业资产重组程序、完善信息披露、加强债券资金用途监管、实施企业偿债能力动态监控和强化市场约束机制。

针对债券存续期内的资产重组事项，《通知》要求政府部门或主要股东在做出重组决策前应履行必要的程序：

一是重组方案必须经企业债券持有人会议同意；二是应就重组对企业偿债能力的影响进行专项评级，评级结果应不低于原来评级；三是应及时进行信息披露；四是重组方案应报送国家发改委备案。

针对信息披露，《通知》提出，除定期披露信息外，在企业债券存续期内，发行人的经营方针和经营范围发生重大变化，生产经营外部条件发生重大变化，未能清偿到期债务，净资产损失超过10%以上，做出减资、合并、分立、解散及申请破产决定以及申请发行新的债券，均应及时披露相关信息。

《通知》还要求地方发改委建立企业债券偿债动态监督机制，在当地债券发行人偿还本息前六个月与发行人进行沟通，督促发行人做好偿还本息准备。

财政部也于7月25日-26日的全国财政厅（局）长座谈会上提出，下半年，要建立完善地方政府性债务管理信息系统、统计报告制度和债务信息定期通报制度，实现对地方政府性债务的全口径管理和动态监控。

关于资产划转的方案范文第2篇

一、认真开展行政事业单位国有资产管理工作

（一）完成了全市2018年度行政事业单位国有资产报表上报工作。按照《甘肃省财政厅关于编报2018年行政事业单位资产报表的通知》文件精神，我们认真组织市本级和五县两区行政事业单位开展了全面的资产报表编制。所属应列入资产范围的单位，全部进行了资产报表编制，做到不重不漏，汇总报表相关指标间勾稽关系正确、报表数据指标合理，有关指标与部门决算数据一致，所属单位资产管理信息系统数据与报送的资产报表数据完全一致。

（二）加强市级行政事业单位国有资产管理。2019年，按照省委、省政府批复的《**机构改革方案》，市级机构改革工作进入全面实施阶段。按照《**机构改革中国有资产管理实施方案》（天财资[2019]11号）文件精神，审核批复了xx笔资产划转、报废事项，涉及固定资产账面价值约xx万元；审核批复了x笔无偿调拨（划转）、对外捐赠事项，涉及固定资产账面价值xx万元。

（三）认真开展行政事业性单位国有资产月报编制工作。为进一步加强行政事业性国有资产管理、落实地方政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度要求，夯实行政事业型国有资产报告的数据基础，财政部于今年2月份开始在全国范围内开展行政事业性国有资产月报试编工作，资产月报内容包括报表封面、资产情况单户表、资产情况汇总表和资产分布情况表。我科室按照要求，克服科室人员调整、业务衔接等困难，从强化基础工作入手，严格落实各方责任，初步建立了月报工作机制，月报质量稳步提高。开展资产月报编报工作，对于动态了解国有资产变动情况，进一步夯实行政事业性国有资产报告数据、及时发现管理中存在的问题并针对性地加以解决、加强行政事业单位国有资产管理具有重要意义。

（四）认真开展全市行政事业单位及市属企业可变现资产清理清查工作。为了加强国有资源资产有偿使用收入管理，规范公共财政收入体系建设，促进国有资产合理配置和国有资源有效利用，根据《**人民政府办公室关于以出让国有资源资产和资产证券化等多种方式补充基础设施建设项目资本金工作实施方案》（天政办发[2018]254号）及有关法律、法规，在市委、市政府的统一部署下，在全市范围内开展了可变现资产清理清查工作。按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求、分级实施”的原则，对国有自然资源有偿使用、公共资源有偿使用等进行清理清查。清查市属企业可变现资产、企业改制后剩余资产、“三供一业”资产接管及可转让股权，清查行政事业单位出租出借资产及市房管局直管公房，根据可变现资产的不同类型，提出不同的解决意见，防止国有资产的流失，提高资产使用效益，保障资产的安全和完整。

二、认真开展企业国有资产监督管理工作

（一）认真完成2018年度企业财务会计决算工作。根据省财政厅《关于做好2018年国有企业财务会计决算报告工作的通知》要求，认真组织市本级和五县两区开展了2018年度企业财务会计决算报表编制工作。上报企业严格按照《企业会计准则》、《企业财务通则》等有关法规制度，以真实的交易事项、完整的账簿记录为依据，在清查资产、核实债务和权益以及进行年终审计等工作的基础上，编制上报省财政厅2018年度企业财务会计决算报表，确保决算数据的真实完整。

（二）认真开展国有企业经济效益月度快报的编制工作。企业经济效益月度快报是反映经济运行情况的重要信息，是加强国有资产监管、推进国有企业改革、健全国有资产报告制度的基础性工作。按照财政部统一要求，我们认真组织开展填报工作，做好月报的审核及汇总工作，按时报送，做好月报数据的核对工作，确保月报数据的全面、准确。

（三）认真做好市属相关企业上缴国有资本收益工作。根据《**财政局关于做好2018年度市属企业国有资本收益申报工作的通知》（天财资[2019]26号）要求，我科会同市国资委，开展2018年度国有资本收益申报、审核、复核及上缴工作。48户市属企业如实全面进行了申报，经国资委审核及我科室复核，符合条件的x户企业应上缴2018年国有资本收益xx万元。市非税局已开具“非税收入缴款通知单”，国有资本收益已直接上缴国库。

三、认真做好归口单位的经费划转及管理工作

根据局党组会议决定，划转市国资委、机关事务管理局至我科室，我们积极衔接行政政法科追减人员经费、公用经费及专项经费，及时下达各预算单位。积极走访、调研归口单位，了解单位的经费、专项资金的使用是否合规合法。加快年初预算执行进度，及时追加目标责任奖、正常晋升等人员经费xx万元，同时督促单位专项经费的支付进度，确保完成全年支出任务。

四、认真学习“不忘初心，牢记使命”主题教育

按照局“不忘初心，牢记使命”主题教育安排，我科室认真学习，守初心就是牢记根本宗旨，鉴定你想信念，坚持正确政治方向，担使命就是要牢记职责使命，积极主动作为，认真履行岗位职责，以干事创业的实际行动提现出行和使命。要时刻加强学习，珍惜每一次学习机会，对于每一项工作，要有高度的责任感，满腔的热情，提高业务本领，一步一个脚印的做好本职工作。将“不忘初心，牢记使命”主题教育践行于科室日常工作与精准扶贫工作中，2019年多次入村入户，注重宣传引导，脱贫入户调研，掌握村情民意，深入村户进行对接，找准帮扶户的立足点和切入点，提出了合理化发展建议。

五、2020年工作打算

重点要做好以下几项工作：

（一）完成2020年度国有资本经营预算编制工作。

（二）做好2020年资产采购预算审核工作。

（三）做好行政事业性单位国有资产月报编制工作和国有企业经济效益月度快报的编制工作。

（四）做好全市2019年度行政事业单位国有资产决算工作和2019年度企业财务会计决算工作。

（五）做好资产管理基础工作：一是做好全市国有资产产权界定、登记、划转、纠纷调处、资产统计、财务快报、资产信息系统管理等基础工作。二是加强国有资产处置、变动、交易、损失核销等监督检查，确保国有资产安全和保值增值。

关于资产划转的方案范文第3篇

一、进一步明确省内上市公司国有股权管理权限和程序

根据省政府批准的河北省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委）的职能和国家有关上市公司国有股权管理的有关规定，省国资委是省内上市公司国有股权管理的省级主管机构。

（一）省国资委对下列事项实行核准管理

1、上市公司国有股股东全部或部分放弃认购应配股份；

??2、上市公司国有股权转让、划转；

3、上市公司国有股权回购；??

4、上市公司国有股权持股单位产权变动涉及的上市公司国有股权变动；??

5、上市公司国有股权变动后的股权性质界定；??

6、省国资委认定的其它事项。??

上述事项中需报国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国务院国资委）核准的，由省国资委履行上报手续。

（二）省国资委对下列事项实行备案管理

1、上市公司国有股权质押；??

2、上市公司国有股权托管；??

3、上市公司国有股权被人民法院冻结、拍卖。??

（三）上市公司国有股权管理事项申报程序??

1、上市公司国有股权由省属企业（单位）持有的，国有股权管理事宜由持有企业（单位）直接报省国资委；批准权限在国家的，由省国资委审核后，报国务院国资委核准。需报省政府批准的事项，由省国资委履行上报手续。??

2、上市公司国有股权由市及市以下所属企业（单位）持有的，国有股权管理事宜由市及市以下国有资产监督管理机构（部门）逐级审核后，报省国资委；核准权限在国家的，由省国资委审核后，报国务院国资委核准。需报省政府批准的事项，由企业所在地的设区市政府履行上报手续。??

国家对上市公司国有股权管理权限和程序另有规定的，从其规定。??

二、规范上市公司国有股权管理事项核准、备案制度??

（一）上市公司配股

1、上市公司实施配股时，国有股股东单位全部或部分放弃认购应配股份，需报省国资委核准。??

2、上市公司国有股股东全部或部分放弃认购应配股份，应向省国资委提交申请报告，并附有关单行材料。申请报告应对国有股股东全部或部分放弃应配股份是否有利于优化上市公司股权结构、是否有利于上市公司及其国有股股东单位的长远发展提出可行性分析和论证意见。??

3、上市公司国有股股东属于省属企业（单位）的，可直接向省国资委报送申请报告；上市公司国有股股东属于市及市以下属企业（单位）的，由国有资产监管机构（部门）逐级审核后报省国资委；同一上市公司的国有股股东单位分

别属于不同出资单位和不同管理级次的，由国有股第一大股东履行有关报批手续。??

（二）上市公司国有股权转让、划转

1、上市公司国家股和发起人国有法人股转让、划转均需报国务院国资委核准；上市公司非发起人国有法人股转让、划转由省国资委核准。??

2、上市公司国有股权转让、划转需上报国务院国资委核准的，应先取得省政府的批准文件。国有股股东为省属企业（单位）的，由省国资委上报省政府履行批准手续；国有股股东为市及市以下属企业（单位）的，由所在地设区市人民政府上报省政府履行批准手续。??

3、上市公司国有股权转让、划转前必须进行可行性研究。国有股股东单位要对受让方的受让资格、所处行业、发展能力、经营状况等进行全面考察。对股权转让、划转后上市公司的发展前景进行认真分析和预测。国有股权转让、划转应符合我省国有资产布局战略性调整的总体要求，有利于上市公司规范运作和长远发展，有利于增强上市公司的竞争能力。??

4、上市公司国有股权转让、划转需向省国资委报送申请报告，并附有关单行材料。??

（三）上市公司国有股权回购

1、上市公司国有股权回购的审批权限和程序与上市公司国有股权转让、划转的规定一致。??

2、上市公司回购国有股后影响我省国有股股东第一大股东地位的，应逐级报省级人民政府批准。??

3、上市公司国有股权回购应由国有股股东单位向省国资委提交申请报告并附有关单行材料。申请报告应对国有股权回购的原因和利弊进行分析，对回国有股权购对上市公司的影响进行预测。??

（四）上市公司国有股持股单位产权变动涉及的上市公司国有股权变动

1、上市公司国有股股东单位发生产权变动，国有股股东单位首先应当按照产权关系，将产权变动方案报设区市以上人民政府批准。在方案实施前，应将其作为上市公司国有股权变动事项报经省国资委审核后，由省国资委报国务院国资委审批。??

2、上市公司国有股持有单位产权变动方案应阐明上市公司国有股股东单位的基本情况及本次产权变动情况，本次产权变动影响上市公司国有股权变动的情况，上市公司国有股股东单位产权变动后上市公司股权新持有人的基本情况，本次国有股权变动可能对上市公司发展的影响分析等。??

3、上市公司国有股股东单位发生产权变动需提交产权变动申请报告，并附有关单行材料。??

（五）上市公司国有股权变动后股权性质界定

1、上市公司国有股权性质界定分两种情况：一是上市公司国有股权被人民法院执行拍卖后，由受买人向原国有股股东授权代表单位的省级国有资产监督管理机构提出股权性质界定申请，省级国有资产监督管理机构出具的股权性质界定文件是证券登记结算公司办理股权过户的必备文件；二是申请再融资的上市公司，其国有股权持有人发生变动的，由国有控股股东负责按照上市公司国有股权管理的有关规定，向省国资委提出国有股权性质界定申请。??

2、上市公司国有股变动后股权性质界定需向省国资委提交申请报告，并附有关单行材料。??

（六）上市公司国有股权质押

1、上市公司国有股权质押需到省国资委办理备案手续。省国资委向国有股股东单位或国有股股东授权代表单位出具加盖省国资委公章的《上市公司国有股权质押备案表》是证券登记结算公司办理上市公司国有股权质押登记手续的必备文件。??

2、上市公司国有股权质押的条件：??

（1）国有股股东单位仅限于为本单位及其全资子公司或控股子公司提供质押；??

（2）用于质押的国有股权数量不得超过国有股股东所持该上市公司国有股总额的50%；??

（3）质押率原则上不低于70%；??

（4）以国有股权质押所获贷款资金，应当按照规定用途使用，不得用于买卖股票；??

（5）上市公司成立不到三年的发起人国有股权、司法冻结期内的国有股权、涉诉的国有股权不得用于质押。??

3、省级以下国有股股东单位或国有股股东授权代表单位办理备案手续时，需提交同级国有资产监督管理机构（部门）的审核意见。质押国有股权的数量影响到上市公司国有控股地位的，还需提交同级人民政府同意质押的意见。??

4、国有股股东单位或国有股股东授权代表单位将其持有的上市公司国有股权用于质押后，必须认真履行债务清偿义务。当不能按时清偿债务需协议转让上市公司国有股权时，应提前3个月向省国资委报告并按规定履行报批手续，不得将国有股权直接过户到债权人的名下。??

（七）上市公司国有股权托管??

1、省国资委对上市公司国有股权托管实行备案管理。

??2、上市公司国有股权托管应在确保上市公司国有股权安全和保值增值，有利于上市公司提高盈利水平、增强综合竞争力和长远发展能力等原则的基础上进行。??

3、上市公司国有股股东单位或国有股股东授权代表单位做出股权托管的决定后，应向省国资委提交关于上市公司国有股权托管的情况报告，并附有关单行材料。??

4、上市公司国有控股股东拟转让控股权的，在办理转让手续期间，要严格按照中国证监会《关于规范上市公司实际控制权转移行为有关问题的通知》（证监公司字〔2004〕1号）的要求规范运作，不得通过所谓的“股权托管”、“公司托管”等任何方式，违反法定程序，规避法律义务，变相转让上市公司控制权。??

（八）上市公司国有股权被人民法院冻结、拍卖

1、上市公司国有股股东单位或国有股股东授权代表单位在接到人民法院冻结其所持国有股通知之日起5个工作日内，应将国有股被冻结的情况以情况报告的方式报国务院国资委备案，同时抄报省国资委，并通知上市公司。??

2、上市公司国有股股东单位或国有股股东授权代表单位对人民法院的冻结裁定有异议的，应当及时向做出冻结裁定的人民法院申请复议。人民法院对此做出解除冻结裁定的，国有股股东单位或国有股股东授权代表单位须在收到法律文书之日起5个工作日内，将该国有股权解冻情况以情况报告的方式报国务院国资委备案，同时抄报省国资委，并通知上市公司。??

3、上市公司国有股股东单位或国有股股东授权代表单位应当在规定期限内向人民法院提供方便执行的其他财产，积极寻求有效担保，争取人民法院解除冻结。??

4、人民法院执行拍卖上市公司国有股权的，上市公司国有股股东单位或国有股股东授权代表单位应当积极做好有关工作，督促资产评估机构及时到省国资委履行备案手续，并对拍卖过程中有关各方的行为是否符合法律、法规的要求进行关注，对有损于国有股股东权益的行为要及时向有关监管部门反映，并及时向省国资委提交书面报告。??

5、拍卖成交后，上市公司国有股股东单位或国有股股东授权代表单位应当在接到人民法院关于其所持国有股拍卖结果通知之日起5个工作日内，将该国有股被拍卖情况报国务院国资委备案，同时抄报省国资委，并通知上市公司。

三、上市公司国有股权重大变动事项实行事前报告制度

对于下列行为，本省国有股持股单位应在本单位董事会或经理办公会召开前10个工作日内，将有关意见、草案报省国资委备案：??

（一）国有股持股单位持有的上市公司国有股转让、划转；??

（二）国有股持股单位全部或部分放弃应配股份；??

（三）国有股持股单位与上市公司之间的资产置换；??

（四）上市公司回购国有股；??

（五）上市公司关联方向上市公司出让国有产权、股权和重要资产；??

（六）国有股持股单位将其所持上市公司国有股权质押；??

（七）上市公司国有股持股单位产权变动；??

（八）国有股持股单位持有的上市公司国有股委托其他公司或机构进行管理；??

（九）含国有股上市公司增发股票；??

（十）含国有股上市公司发行可转换债券；??

（十一）其它对国有股权变动和上市公司影响较大的行为。??

对上述事项，省国资委将视情况派出有关人员列席国有股股东单位董事会或经理办公会。??

上述事项办结完毕后，国有股股东要及时将办结情况报省国资委备案。??

四、进一步规范国有控股股东行为

国有控股股东要严格按照国家有关部门关于股份有限公司国有股股东行使股权行为规范和证券监管部门的监管意见，规范行使股东权力，依法维护国有股股东和其他中小投资者的权益。国有控股股东要严格遵守以下规定：??

(一)国有控股股东应当保证上市公司拥有独立的产、供、销系统，使其主要原材料、产品的采购和销售不依赖国有控股股东。??

(二)国有控股股东应当避免与上市公司从事同一产品的生产经营，不得与上市公司进行不正当、不公平的关联交易，不得利用关联交易侵占关联方利益。??

(三)国有控股股东应当保持上市公司资产、财务独立，不得违规占用关联方的资金和资产。??

(四)国有控股股东要严格按照《公司法》的要求，行使股东权利。不准越过法定程序任免上市公司董事、经理人员或干预上市公司生产经营。??

(五)国有控股股东应当严格执行中国证监会关于上市公司为他人提供担保的要求，不得强令上市公司为自己或他人提供担保。??

(六)国有控股股东要严格执行国家证券市场监管的法律、法规，不得操纵上市公司搞虚假信息披露。??

五、建立国有股权管理工作监督检查和情况报告制度??

省国资委建立国有股权管理工作的监督检查制度，定期或不定期地对国有股权管理工作进行检查。对违规行为，将严肃处理，并依法追究当事人的责任。国有控股股东单位要建立国有股权内部管理制度和责任追究制度，并严格执行。各上市公司国有控股股东应于5月30日前将上述制度报省国资委备案。??

关于资产划转的方案范文第4篇

近日，公司收到了证监局采取责令改正措施的决定书，决定书中列出了厦门信达的“三宗罪”。首先，2013年度，厦门信达及子公司开展的购销业务中，部分业务未承担货物的主要风险和报酬，但公司按总额确认销售收入，导致2013年度多确认销售收入9.04亿元。其次，厦门信达2013年财务报表附注中未说明公司部分固定资产无法办理产权证书的情况及其原因。此外，2014年3月厦门信达子公司收到财政补贴3000万元，并全额计入当期营业外收入。该补贴与厦门信达子公司LED封装及应用产品项目有关，而该项目尚未开工建设，一次性计入当期损益不规范。二级市场上，该股近期走势出现破位，后市注意风险。

凤凰光学（600071）

近期公司公告称，公司实际控制人江西省国资委已与中国电子科技集团公司下属的中电海康就凤凰光学集团整体重组改制事宜于2014年6月18日签署了《关于凤凰集团重组改制的意向性协议》。中电海康将通过无偿划转的方式取得公司第一大股东凤凰控股的控股权，并通过凤凰控股间接控股本公司。若上述无偿划转经批准实施完成，公司的实际控制人将发生变更，中电科集团将间接控制公司39.46%的股份。除上述已披露的事项外，公司与中电海康没有其他合作。二级市场上，该股近期出现疯涨，技术面风险很大，注意风险。

天泽信息（300209）

证监会18日晚间公布的并购重组审核进度表显示，天泽信息的审核状态变为“有关方面涉嫌违法稽查立案，暂停审核”。此前，公司的重组申请于6月30日被证监会受理。公司在18日晚间的公告中称，目前未接到对公司的立案调查通知书，本次重大资产重组可能存在被终止的风险。根据重组方案，天泽信息拟以“现金+股份”的方式购买商友集团75%股权、商友国际100%股权，交易完成后公司将持有商友集团100%股权从而加码物联网领域布局。二级市场上，该股近期表现良好，但后市方向不明，注意风险。

关于资产划转的方案范文第5篇

产权管理科按照国家、省、市有关会议和文件精神要求，在委党委的领导下，进一步严格规范和加强国有产权管理，规范资产评估操作，严格产权转让程序，充分发挥了产权管理在国资监管中的基础和平台作用，较好地完成了产权管理的任务，现将全年工作总结如下：

一、2018年度工作总结

1、南阳金冠电气有限公司上市问题。经过多次调查研究并向领导请示，科室于1月份提出并向市政府报批了《关于南阳金冠电气有限公司历史沿革涉及国有资产管理相关问题的处置方案》。按照方案先后对金冠王码无形资产（商标）转让费、使用费和金冠电气股东全部权益进行了评估，资产评估总值为9315万元，商标转让按照公开、公平的原则在产权交易中心进行了拍卖，由金冠电气公司按评估值补缴了商标使用费和股权转让费用差额。上述经济事项纠正后，我委已向市政府报批确认。

2、天冠集团脱危解困问题。按照市委、政府关于天冠集团脱困发展“三步走”整体工作思路与工作安排，我委帮助天冠集团与合作方成立河南天冠能源生化科技有限公司（以下简称“天冠能源公司”）。公司的经营范围是：变性燃料乙醇、生物柴油、化工产品等产品的生产及销售业务。天冠能源已同天冠集团和天冠燃料乙醇公司分别签订了《委托采购协议》和《委托加工生产协议》，由天冠能源提供资金，委托天冠集团利用自身资质采购原料，并委托燃料乙醇公司加工生产燃料乙醇，所有产品由天冠能源负责销售。目前，乙醇公司和股份公司已恢复部分生产能力。同时，为畅通天冠能源公司的销售渠道，市国资委已呈文报请省政府国资委，恳请省国资委报请国务院国资委，协调中国石化集团公司和中国石油集团公司，将天冠能源公司纳入两家中央企业供应商名录，解决天冠能源公司产品销售问题。省国资委已行文上报至国务院国资委，国务院国资委已协调中国石化集团解决了天冠能源公司的销售渠道问题。

第二步“积极推动债转股和债务重组”于6月9日启动，由光大金控指定光大集团体系内关联企业光大证券对天冠集团实施债转股和债务重组。由于首钢控股有限责任公司持有天冠集团28.18%的股权，市委市政府要求天冠集团积极与首钢控股协商，将其持有的天冠集团股权，以委托授权或无偿划转的形式给南阳市政府指定的单位或企业。目前，股权无偿划转问题还在协商中。

3、服务市内河治理工作。2018年7月，市溧河治理指挥部向我委发函，请求我委对溧河治理过程中涉及的国有土地上的地面附属物的产权进行界定。接函后，科室相关人员多次与南纺集团和其他资产占用方耐心细致地沟通，针对土地和地面附属物占用方已多次变更、权属混杂的种种疑难，科室经过认真调查取证和实地调研核对，印发《关于对市溧河分指挥部国有资产产权认定函的复函》和《溧河治理相关问题的补充说明》，对原南纺集团内部改制时成立的下属公司所涉及的土地性质、地面附属物产权及处置办法，再次进行明确认定与规定，积极服务于市内河治理工作。

4、与市投资集团多次对接、核查，反复研究，完成了天冠集团老厂区土地资产的移交。

5、向省产权处申报并经审批，将我市国有资产产权交易中心纳入全国国有资产交易动态监测系统，使其成为我市唯一一家由省政府选定的从事企业国有资产交易的定点机构。

6、按照省国资委要求开展国有股东界定标识和国有控股上市公司信息采集工作，圆满完成了采集任务并将结果上报省国资委。

7、完成了委里安排的其他临时性工作。一是对市政府驻郑州办事处申请转让车辆进行批复；二是对南棉申请处置部分三类资产进行批复；三是配合委里准备天冠集团2010年改制情况材料，迎接中央巡视组的检查；四是协助省国资委产权处在南阳召开全省国有产权管理工作会，并做好会务服务工作，确保会议圆满结束。

二、2019年工作打算

2019年，科室的重点工作主要有几个方面的内容：

1、继续加强对市属监管企业的监管，继续做好国有企业产权登记、备案日常工作，强化对市属监管企业国有产权转让的监管。

2、继续按照市委、市政府研究制定的天冠集团脱困发展“三步走”工作思路，协助天冠集团完成债转股和债务重组脱困工作。

3、按照正在草拟的战略合作协议，积极帮助新公司做好设立、发展、壮大的服务工作。