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关键词:物流运输施工企业 预算管理 重要性 成本管理 具体加强措施
物流运输工程项目施工的预算管理工作是物流运输工程建设的重中之重,只有加强这一环节的管理与控制,才能提高项目预算管理质量,提升企业经济效益。
一、物流运输工程施工预算管理的重要性
物流运输工程施工预算管理是施工企业实施计划管理、施工管理、财务管理与技术管理的基础,是协调施工过程各项工作流程的关键。它是物流运输工程施工企业监督施工成本使用的重要依据,也是施工企业资金整合与安排的基础。只有通过科学的物流运输工程施工预算管理才能使施工企业在激烈的市场竞争中赢得更多的利润,为企业的健康发展奠定基础。也只有通过科学的物流运输工程施工预算管理才能调动企业管理的积极性,促进企业各项管理工作的有效开展。因此,现代物流运输工程施工企业必须认识到预算管理的重要性、认识到预算管理对企业经济效益提高的促进作用,以施工预算管理为基础提升企业综合管理水平,促进企业的健康发展。
二、物流运输工程施工中必须以成本管理为核心,才能通过加强预算管理促进企业的发展
成本控制是企业预算控制的核心内容。施工企业的预算管理与控制,必须以成本预算为重点,注重把握好以两个环节:
1.必须坚持预算控制的刚性要求。预算管理的实质,是企业的一切经济活动都必须围绕企业目标而展开。因此,预算方案一旦形成就应当具有最高的约束力,不经过一定程序,任何部门、任何人都不能擅自变更预算方案,各部门、各环节都必须服从预算。只有紧紧围绕预算方案,企业的生产经营活动才能有序进行,企业目标才能按期兑现。同时,预算一旦形成,责任也就形成,责任预算是实行部门业绩考核的主要依据。企业对项目部,要挂钩责任预算落实情况,实行量化考核,与项目部费用清算紧密挂钩;项目部对各岗位,也要挂钩各岗位责任成本执行情况,与员工个人分配紧密挂钩。通过两级考核,在企业内部形成全员参与、全面覆盖、全程跟踪的预算管理与控制体系。
2.必须形成有效的动态运行机制。从预算角度讲,企业的内设机构分两类:一类是预算管理机构,一类是预算执行机构。作为预算管理机构,财务、审计部门应当根据预算方案,加强跟踪管理。重点围绕资金运用和成本管理,及时掌握和监管预算执行情况,及时控制超预算开支等现象,严格执行预算政策和纪律。在企业生产经营活动中发挥好监管职能,确保企业沿着正确的方向、朝着既定的目标前进。作为预算执行机构,项目部应当按照企业预算的具体要求,以月度或者季度为周期,编制滚动预算,建立每月预算执行情况分析会、每季经济活动分析会等例会制度。同时,项目部也要与企业财务、审计部门及时对接,通过资金集中调度等方式,解决预算执行过程中的各种问题,确保生产经营活动正常进行。
三、责任成本也在物流运输项目施工预算管理中占据重要地位
责任成本是责任者可以控制住的那部分成本,可控成本具有三个特点:可以预计。在任何一个责任中心,可控成本必须是能够预先可知的。如物流运输工程的隧道衬砌工序,根据需要,人工费、材料费、机械使用费是必然要发生的,这几项费用属于承担该工序的责任中心可以预计的费用,不可预见的成本费用不能由该责任中心承担和控制;可以控制。在前述隧道衬砌工序中,人工费的支出可以通过优化劳动组织、提高劳动效率加以控制。材料费可以通过加强采购和领用环节进行控制和降低。机械费可以通过提高衬砌台车的使用效率进行控制和降低;可以计量。在前述隧道衬砌工序中,当期实际发生的人工费、材料费、机械使用费,可以通过事先确定的工日责任单价、材料单价和机械台班单价与实际耗用的工日、材料数量和台班数量分别计算得出。责任成本方法是通过明确每个职工的可控责任成本目标而达到对每项生产要素进行成本控制以最终导致项目总成本得以控制的方法。
工程建设项目管理团队应经常深入到施工现场,检查工程项目责任预算的执行情况、安全措施的落实情况、质量保证措施的履行情况、现场文明施工情况、环水保措施的执行情况、机械设备、材料物资管理情况,各项管理制度落实情况等。对于检查出的问题应及时提出整改措施、提供管理建议,纠正偏差,并及时反馈。
四、物流运输工程施工中加强工程预算管理的具体策略分析
随着物流运输施工企业财务管理的不断健全与完善,企业大多已经采取了较为成熟和完善的建筑工程预决算控制方法。
1.加强工程预算的统筹管理。同一个工程项目,相对于建设单位和施工企业、设计单位等不同参与主体而言。对工程预算的理解和运用是有一定区别的,有时甚至是矛盾的,实践证明,在工程预算管理过程中,单纯片面地强调某一参与主体的利益不利于工程预算管理和项目管理。因此,物流运输施工企业应发挥其在工程项目管理中的核心统领作用,改变以往不同参与主体的孤立性、对立性,加强各方面的统筹管理,将限额设计和施工过程的投资控制及成本降低有机地结合起来。
2.根据实际情况编制工程预算定额体系。针对物流运输工程预算定额过程中的借用问题,物流运输工程施工企业在进行工程预算的时候,可以考虑根据工程的地域分布和类型以及施工技术水平等因素,结合实际情况,制定出一套较为完整的预算编制定额体系。在进行预算编制的时候,可以根据工程的地域差异和实际施工水平,按照定额进行灵活调整,即在工程预算基础定额基础上,根据工程的施工难易程度,设置难易系数,从而最大提套施工的经济效益,创造更多的固定资产,而且也要对技术发展和工艺进步所带来的定额变化进行及时调整,不断进行补充,控制部分工程造价失控的问题。
五、结语
预算管理可以全面调动企业各个层面员工的积极性,优化企业的资源配置,是促使企业效益最大化的坚实基础。因此,做为物流运输建设施工企业,必须加强预算管理与控制的力度,坚持管理与控制相结合的原则,紧紧依靠广大员工,实行面向全员、全过程的有效预算管理,才能有效地规范企业建设施工中的活动,才能确保企业经营目标的实现,才能确保企业沿着有序可控的轨道健康发展。
参考文献:
关键词:城市园林绿化 财务管理 现状 对策
一、前言
随着我国城市化及城乡一体化进程的不断加快,我国城市园林绿化业面临极大的发展机遇。目前,城市园林业的财务管理和资金控制等仍采用传统的管理模式,造成资金出现短缺及资金的使用效率使用低等问题,最终导致企业的生产经营效率难以提高。因此,加强对城市园林绿化工程项目的财务管理,提高资金的使用效率,才能使园林绿化企业提高自身竞争力。
二、城市园林绿化工程做好财务管理的必要性
城市园林绿化工程做好财务管理的必要性,具体体现在:首先我国目前大多数的园林绿化施工企业资金配置状况不容乐观,出现资金短缺或由于盲目筹资而导致资金闲置等现象,因此,加强园林绿化施工企业的资金管理具有必要性与紧迫性。其次,加强园林绿化施工企业的财务管理,才能提高及完善财务的内部控制制度,做好防范财务管理风险。利于资金的合理使用,避免浪费。最后,加强园林绿化施工企业的财务管理,可有效降低资金成本,进而提高园林绿化施工企业的市场竞争力。
三、城市园林绿化工程项目财务管理存在的问题
(一)财务管理机制尚未健全
当前,我国多数城市园林绿化企业还处在起步阶段,在财务管理上,内容较丰富,但在资金的配置、投资及风险抵御等方面还存在不足之处,财务管理机制尚未健全,导致很多财务管理的程序、理论、手段及制度均有所欠缺,相关的人员责权管理也存在不足。实际财务管理活动中,企业忽视无形资产的价值,不善于利用无形资产开展资本经营的现象不断出现。
(二)财务管理的信息化程度低
在这个知识经济时代,信息的处理、加工、传播及反馈的速度不断加快,使市场竞争愈来愈激烈。当前,我国城市园林绿化企业在财务管理方面,尚未能很好的利用信息的网络化进行科学管理,当前的财务管理手段传统且单一,无法适应信息时展的要求,从而导致各企业之间的协及沟通工作难以有效开展,影响园林绿化企业的进一步发展。
(三)习惯行政控价,合同管理意识低
通常政府是实施园林绿化工程项目的主题,通过委托交通部门对项目工程进行组建,由于交通部门本身具有浓厚的行政色彩,往常习惯于以行政命令的方式对项目进行管理,其对承包商仅仅是要求其执行行政命令,缺乏系统的、规范的合同管理。特别对于外地的承包商来说,他们具有较强的合同意识。如是未做好合同签订等方面的管理,承包商提出终止开展项目时,承包商提出的索赔额会明显高于整个工程的款额,致使业主处于被动局面。
四、完善城市园林绿化工程项目财务管理的对策
(一)建立合格的承包商名单
城市园林建设的业主应通过多种渠道,如登陆政府有关的信息网站进行查询诚信度高、有经营管理能力的承包商名单,或是从以往和承包商合作经验及招投标的资格预审资料中积累信息资料,以此建立合格的承包商名单,进而对这些承包商进行有效地动态管理及定期评价,最终筛选出合格的承包商。建立合格的承包商名单,可与相关的资格预审制度有效结合,不仅利于城市园林建设业主有效缩短了资格预审的时间,还有利于城市园林建设业主有效地抵御一定的财务风险,为低价中标提供有力保障。
(二)合理安排闲置资金
在一般情况下,城市园林企业会存有一定的闲散资金、备用资金。若是处于通货膨胀的情况下,城市园林企业则应结合实际情况,尽量避免由现金贬值带给企业的不良影响。具体做法有:城市园林企业可根据银行不同时期的存款实行资金财务的运作,通常,方式而言,是银行为了吸引更多的企业存款推出银行通知存款这种盈利方式,不仅使企业在开户时方便快捷,可一次性把全部闲置资金存入银行,可根据经营发展需要进行分批动此笔资金,可以电话通知方式,将该项资金从通知存款的帐户中方便快捷地转入活期帐户中,剩余部分仍可以先前的通知存款利率进行计息。这种理财方式可为城市园林企业带来较理想的理财效益。
(三)有效降低工程项目的成本
降低工程项目的成本,才能保证城市园林工程项目在资金充足的情况下进行施工。工程项目的成本包括到工程各个环节的资金使用。要有效地减低成本,则需要制定出相应的节约成本措施,如可建立完整的财务收支账目,有利于定期观察每一项资金的出入情况,便于展开成本控制。还应重视施工预算的结果,利于对人力资源及物资资源进行有效控制。做好园林建设施工现场的材料管理也可有效降低成本,通过有效降低工程项目的成本,使工程财务提高使用效率。
(四)有效提高资金的监控能力
提高资金的监控能力,才能保证资金安全合理的使用,进而有效增强了绿化工程抵御财务风险的能力。要提高资金的监控能力,必须采用集中化的管理模式对资金进行管理,对项目工程的施工生产、设备购置以及任务承揽等过程的资金流动在预算管理及定额考核中,得到有效的动态监控。这种先进的管理模式,加大了绿化工程项目资金的管理调度,集中调控了各项的资金,不仅使财务的使用效率有效提高,还使整个工程的资金能得到总体的控制,防范金融风险的能力不断增强。
五、总结
总之,对城市园林绿化工程进行项目财务管理,不仅能有效控制项目地实际成本,提高工程项目的经济效益,还能保证公司总利润目标的顺利实现。因而,在城市园林绿化工程项目中,开展项目财务管理具有很重要的现实意义。
参考文献:
[1]秦庆江.加强企业应收账款的财务分析 [J].中外企业家,2009;5
[2]董德军,张玉生,钟玉峰.节约型城市园林营建研究[J].广东园林,2007;1
关键词:施工企业 物资管理 管理方法
物资管理是企业管理中一项不可缺少的活动,施工企业中的物资管理,是对施工企业生产经营活动所需各种物资的计划编制、采购订货、运输组织、库存保管、合理供应、收发、回收等各项管理工作的总称。在加强施工项目的物资管理工作中,不仅是项目物资部门的专业管理,更应是项目部全体人员需共同参与和监督,只有全员的参与,才能构筑项目物资管理有效性、完整性。在全国建筑市场竞争日趋激烈,通货膨胀压力不断增加,建设单位资金紧张、缩短工期条件下,使得建筑施工企业的外部经营环境不确定性不断增大。而建筑施工企业为了生存不惜低价中标。因此,提高物资管理水平,是施工项目部控制成本必须研究的课题。
一、施工项目物资管理的重要意义和存在问题
从施工生产的需要和企业的具体条件出发,认真搞好物资管理工作有着十分重要的意义。首先,物资是施工项目实现生产过程的物资基础,只有做好物资管理工作,才能保证施工项目生产的正常进行;其次,搞好物资管理工作,能够改善施工项目的各项技术经济指标,取得较好的经济效益;第三,提高物资信息管理水平,对提高施工项目部管理水平有着重要意义。不过,施工项目物资管理还存在着一下问题:(1)具体工作重供应、轻管理,表现比较突出在工期紧的施工项目上,物资管理更谈不上有序组织和专业统筹,甚至是不惜成本保证供应。(2)物资管理人才缺乏,在三方面。一是既懂物资管理又懂信息技术,人才严重缺乏;二是物资管理人员缺乏系统、专业、相关的培训,在管理中往往凭借的是经验判断而不是现代管理理念;三是普遍存在人才知识结构老化,难以接纳现代化管理理念与手段。(3)从思想观念上看,落后于现代化管理的理念,随着物流的快速发展,施工项目的物资管理尚未能与物流市场有效接轨,使得项目物资管理人员自身资源局限造成采购成本的增加。(4)从外部环境上看,最重要的是建设单位资金紧张,使项目部物资管理工作难度加大,物资采购成本直接上升。
二、如何加强施工项目物资管理的过程控制
1.物资采购前期的询价工作
在项目中标后,项目部物资部门。首先,要做好物资采购前的市场调研,掌握当地的市场、价格、供应方式及运输能力。
2.物资采购招标管理工作
物资采购招标管理,是降低采购成本有效途径,严格招评标程序,规范招评标管理,积极采用招标,比价和竞价等多种形式,确保采购物资质量满足要求,价格合理。材料采购人员必须做到招标比价件件有原始记录,并且建立比价原始记录档案。加强施工项目有关部门参与和监督。
3. 物资采购合同管理工作
施工项目部物资部门签订采购合同要求有技术、预算、法律部门共同参与。合同具体内容要求:(1) 采购物资的品名、规格、型号、产地等。(2)采购物资的验收标准、方法。如过磅、检尺等。(3)运输及交货方式一定要明确,并附产品质量证明等资料。(4)付款方式及发票的开具要有明确说明。(5)对采购过程发生违约条款的解决方式要明确规定。对数量和金额占比较大重要物资,物资部门要附上原始报价单及招标询价表。经有关部门审批备案后、构成完整的采购文件。并通过内部信息网传递给有关部门,作为预算的审批、材料代用及成本核算的文件依据。
4.施工现场物资验收及发放管理工作
验收是确保采购物资满足施工需要的最后防线,为了加强对物资验收这一重要环节的监督管理,施工单位要配备经验丰富、了解物质和施工生产的材料验收人员。货物到达后,由验收人员根据货运单、装箱单、采购合同等相互核对,数量少的逐一审验,数量多的随机抽取样品,仔细检查货物品种、品牌、规格、型号、质量等级,到货期以及包装完好程度核对,对有问题的物资,由验收人员及时通知部物资部门与供货单位协商解决,依据采购合同有关条款,切实维护项目部的合法权益。对所采购的、有特殊要求的物资,由于体积大,不便直接入库,为了避免二次搬运,降低运输费用,可以凭验收人员签字后,再由工程施工负责人签字认可,直接送达施工现场。对物资材料的入库发放实行两级管理制,无论是大宗原材料还是零星辅助材料都要做到领用合理,流向清楚,手续齐全。现场材料人员每月进行物资盘点工作,保证账、物相符,严防物资的流失和浪费。
严把发放关,做好“材料使用量”的控制。项目物资发放工作,是项目成本管理的重点。采取三项管理措施。首先,按照现场施工部位及工作量,结合计划预算量,以现场工程进度计划为依据发放材料。第二,根据物资管理方面的要求,结合项目物资管理的实际情况。由作业队指定领料人员(有书面委托)。领料人员所持领料单上必须有负责本项目的工程技术人员审批后领料。对特殊物资需项目部统筹安排的,由项目部经理审批。保管人员认真、及时办理有关领料手续并登记台账。第三,在日常管理中,针对施工现场的周转材料、周转工具、安全带及小型机具的调用,可以增加周转次数,减少采购频次,降低采购成本。第四,对作业人员在材料使用过程的浪费,由施工项目现场负责人,提供有关手续。由物资管理人员按照材料的实际价格划价扣款,同时要求工作业队负责人限期整改。减少材料在使用中的浪费是控制成本管理最有效方法。
三、如何加强施工项目物资运输费的管理
对工业项目施工中,物资、成品的运输、现场二次倒运、剩余物资撤场及装卸人工费用的不断增加,也成为成本控制的一部分。对施工项目来讲,运输费用的增加,主要分为可控和不可控两部分。不可控部分是由建设单位施工场地的大小、位置决定。直接影响施工单位的物资运输及二次倒运成本。可控部分由施工项目部通过优化施工组织设计达到减少运输费用。实践工作中,项目部要加强内控管理,物资采购人员要加强同工程技术部门及时沟通、配合。了解施工现场的实际情况。调整好材料进场的节奏,是进场物资在最佳方案下运行。
总之,任何管理的核心是人的管理,只有加强和提高物资管理人员综合素质。在项目部各个管理部门积极配合、支持下,物资管理工作才能搞得更好。在新的市场环境中,物资管理人员要进一步探索出适应市场发展的新型物资管理模式。才能在日益激烈的市场竞争中生存和发展。
参考文献
[1]韩同银等.施工企业物资的精细化管理[J].铁道工程学报,2006。
[关键词]行政事业单位;工程项目;财务管理
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.06.015
[中图分类号]F810.6 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2017)06-00-02
0 引 言
目前,国家对基础设施建设的投资力度越来越大,行政事业单位参与工程项目建设的数量日渐增多。如何在提高本单位财务从业人员专业素质和职业素养上、在工程项目建设过程中确保建设资金的利用效率,对工程项目建设成本进行有效控制,确保项目竣工财务决算工作顺利完成,是行政事业单位在工程项目财务管理方面必须面对的课题。
1 工程项目财务管理中存在的问题
1.1 过分强调对工程项目的争取,忽视实际情况
一些事业单位从自身利益的角度出发,在进行项目申报时往往怀着“不要白不要”的态度,过分看重对项目资金的争取,对项目论证、项目调查研究工作的重要性缺乏明确认知,导致工程项目建设设计方案脱离实际,内容精确度差,项目建设不符合实际需求。制作项目建设可行性报告时甚至采用编造的方式,其内容与实际情况不相符合,建设计划空洞,脱离事实。项目建设超标准、超投资、超概算的现象较为严重。工程项目具体实施建设过程中无法遵照正常程序进行调整,对工程项目建设内容随意更改。
1.2 建设资金管理不严,虚报、少报基建投资完成额
部分事业单位领导及财务工作人员对项目资金管理的重要性缺乏明确认知,不熟悉工程项目建设财务管理制度,导致项目建设资金无法做到专款专用,甚至改变资金用途。项目资金管理工作缺乏规范性,财务人员工作内容仅仅局限于会计核算的层面,项目建设前期工作中,财务人员不重视、不参与,建设过程中又不能结合财务管理工作实际需求对财务状况实施监督,财务人员自身工作态度不正确,参与管理工作时敷衍应付,项目财务管理工作的职能无法体现。另外,为了不对下一年度国家拨款产生影响,同时为了给单位年终决算报表顺利通过提供便利条件,部分事业单位在进行年终财务决算时,往往根据计划投资和实际完成数量之间的差额对单位财务进行一些调整。
1.3 工程结算存在高估冒算、竣工验收手续办理不及时现象
在工程项目建设过程中,市场出现施工单位在工程结算上高估冒算的现象。其主要包括高套定额、材料设备价格的多计算、数量的重复计算、设计变更中增加的部分重新计入、减少部分不做调整以及多计算工程量等。现实情况中,有的工程项目已经完工,完全符合竣工验收条件且时间超过三个月后,仍然不进行竣工验收,固定资产交付使用手续办理工作,也没有进行竣工财务决算编制。由于没有办理验收手续,期间产生的费用都属于项目建设投资范畴,导致资金浪费现象严重。有的项目尽管已经办理了竣工验收手续,甚至已经交付使用,但却没有编制竣工财务决算,期间的一系列费用,如维修费,都在项目建设投资中列支,对新增固定资产价值的计量产生不良影响,导致项目建设支出变大。
2 加强事业单位工程项目财务管理的措施
结合现实情况,针对事业单位工程项目建设具备的特点和客观存在的问题,本文将改善重点放在对管理人员素质的提高、对竣工结算的严格审核、从单位内部加强控制力度等几个方面,以从根本上完善事业单位工程项目建设的财务管理。
2.1 增强法制观念,提高工程项目财务管理人员的素质
事业单位工程项目建设过程中的财务管理问题具备很强的专业性和复杂性,其涵盖范围较广。单位工程设计内容包括水、电供给;设备;土建;装饰工程;门窗工程等十几个分项,每个分项都要进行工程核算。此外,还可能牵涉拆迁费用、赔偿费用等需要进行明细核算的问题。相较于行政事业单位自身的会计核算,工程项目建设会计核算有着更长时间的跨度和更强的连续性的特点。因此,事业单位项目工程财务人员一方面要对国有建设单位会计制度进行规定,对基本建设财务管理规定和相关解释达到深入了解、熟练掌握标准的程度,并具备国家有关基本建设规定、管理制度和相关工程的知识;另一方面,财务人员还要学习相关法律法规,例如《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等,为项目会计核算和财务管理工作打下坚实的理论基础,确保工程项目建设财务管理工作取得良好的效果。
2.2 强化管理,做好工程目财务决算工作
事业单位工程项目建设竣工后,要对项目财产进行严格清查。在项目竣工财务决算前,事业单位就要对各项财产展开清查工作,其主要内容包括清理流动资产和固定资产、对项目合同进行检查清理、结合与有经济关系的相关部门对账目进行清理,其中,要将清理重点置于账目清理及合同清理中。清理工作完成后,事业单位应当秉持认真严谨的态度开展项目建设竣工财务决算工作,编制竣工财务决算工作应当在工程项目建设完工后的三个月时间内完成。在对工程项目竣工财务决算工作中,事业单位要强调自身的领导责任和组织作用,与项目设计单位、监理单位、施工方一起,共同做好该项工作。竣工财务决算没有获得批准之前,项目建设实施机构不允许撤销,负责项目建设的人员和财务管理工作的主管领导不能调离。财务人员进行工程建设项目竣工财务决算编制工作时,应当严格遵循财务核算办法,做到实事求是,确保数字的准确性和内容的完整性,并将结果及时上报。竣工财务决算得到批复后,对有关账务问题进行及时调整,尽快办理资产移交手续并对资产产权实施登记。
2.3 建立完善的内部控制制度,加强建设项目财务管理
行政事业单位在进行工程项目建设时,要针对项目建立完善的内部控制制度。其内容应包括针对实施工程项目招投标工作实施的管理规定、针对工程项目质量的管理规定、针对工程项目预算控制的制度及项目建设材料、设备的采购管理等规定,此外,还应当对项目建设过程中的职责进行明确划分,明确各有关部门和工作岗位需要担负的责任和具备的权限,尊崇不相容岗位互相分离的原则,要求不同岗位和部门之间互相制约和监督,确保对授权批准事宜进行严格控制。内部控制制度一旦确立,在工程项目建设过程中,要严格遵循制度体系的规定,确保项目建设运行规范化,项目投资真实、准确、透明、合法。
2.4 强化概预算控制,严格审查工程造价
事业单位应当严格遵照工程项目建设的相关法律法规,组织技术部门、法律部门、财务部门、工程部门、规划部门,共同对项目工程可行性和概算报告进行评审论证。有关部门要针对工程项目积极开展前期管理工作,确保项目具备可行性和科学性,对项目概算实施严格控制。结合工程项目概算报告制订出本单位年度预算和项目建设计划。开展预算编制工作时,要对当年的拨款,项目预算资金以及前年结算资金进行合理的统筹安排,确保工程项目的规模符合自身的实际情况和需求、项目结构合理性强、项目建设经费具备可靠来源。对资金使用情况的控制,保证专款专用是资金管理的重点。实施概算控制时,一方面要保证工程经费只用于本项目建设,另一方面要对工程项目中的各个分项经费实施严格控制。对于不可预见的情况、重大设计变更等因素引起的分项工程经费增加或缩减,动用预备费用等情况,要及时进行手续审批。事业单位要针对工程项目施工单位报送的原始材料进行严格检查,例如工程设计变更记录、图纸会审纪要、现场隐蔽工程录等,重点检查其真实性和完整性。同时,将定额套用、工程量计取等与标书进行对比,确保其一致性。此外,对于施工方提供的材料、设备要进行严格审查,杜绝重复计算的现象,从源头做好对项目工程建设成本的控制工作。
3 结 语
近年来,伴随社会经济的发展和经济的不断进步,国家对基础设施建设的重视程度不断提高,此状况下,越来越多的行政事业单位成为了工程项目建设单位。但受到经验不足的影响,导致事业单位在工程项目财务管理工作方面出现了一系列问题。而如何在工程项目建设过程中确保建设资金的利用效率,对建设成本实施有效控制,是行政事业单位提升工程项目财务管理水平所考虑的重点所在。只有加强学习,增强法制观念,提高工程项目财务管理人员的素质,建立和完善内部控制制度,加强建设项目的财务管理,做好工程项目财务决算工作,才能为事业单位实施工程项目建设过程中的财务管理工作的质量提供保障。
主要参考文献
[1]卫文才.行政事业单位如何健全建设项目的财务管理工作[J].科技经济市场,2015(3).
关键词:课程定位;培养目标;课程体系;教学改革
《工程项目管理》是中国石油管道学院(以下简称“我院”)的一门专业选修课,为找准课程定位,明确课程培养目标,并为课程体系建设和教学内容改革提供充分的依据,《工程项目管理》课程建设体系教学研究团队(以下简称“教学团队”)于2011年5月至2012年3月对管道局第一、第二工程公司、朗威监理公司、管道局防腐公司和管道局房地产公司进行了访谈,并对工程项目组织机构、工程项目进度控制、工程项目质量控制、工程项目成本管理、工程项目合同管理、工程项目招投标管理、工程项目档案管理等相关内容进行了调研。为课程的定位、课程内容建设和学时分配提供了很好的依据。
一、《工程项目管理》课程开设的必要性
(一)根据用人单位需要,确定人才培养目标
近10年和未来10年是石油工程建设快速发展的时期,大量在建工程项目和将要建设的工程项目,需要既懂技术又懂项目管理的复合型人才,可是目前所有院校的毕业生,懂技术的不懂管理,懂管理的又缺乏技术功底,都不能符合用人单位的需求。教学团队主要想通过一系列项目管理类课程的开发与研究(注《工程项目管理》是其中的一门课程),解决如何实现我院所有专业的毕业生在学好本专业的基础上,通过项目管理相关知识的学习,符合用人单位既懂技术又懂管理的要求。
《工程项目管理》课程总目标的确定是从学生未来就业的工作岗位的需求出发,以能力培养定学习目标,通过对工程项目管理知识与实务的传授,加强对非项目管理类专业的学生工程项目管理素质的培养,使学生具有综合的职业能力,这非常符合高职教育的目标要求。通过《工程项目管理》这门学科的学习可以使学生掌握并运用工程项目管理的基本理论、方法和实务;可以使学生在教师的指导下以工作任务为载体,借助土建工程和安装工程项目管理的实际资料会编写工程项目的招、投标文件;了解工程项目合同实施控制过程中应注意的问题;具有工程合同执行过程中索赔和反索赔的能力、工程项目进度控制的能力、工程项目质量控制的能力;具有工程项目造价控制能力;熟悉工程项目竣工验收的程序与相关实务;会写工程项目结束报告。
本课程面向非项目管理类专业,涉及的内容比较多,根据各专业学生的人才培养方案和教学计划的特点,我们选择了符合不同专业学生需要的知识框架,使其能很好地为不同专业的人才培养方案的专业能力目标、综合素质目标的培养服务。
(二)《工程项目管理》课程开设范围和内容的研究
1.《工程项目管理》课程开设范围
教学团队根据2010年和2011年学院招生计划,对学院八系一部所有专业的人才培养方案进行了研究和分类,看哪些专业已经开设《工程项目管理》相关课程,哪些专业需要补开《工程项目管理》及相关课程。确定了应该开设《工程项目管理》的专业和不宜开设《工程项目管理》的专业。
2.《工程项目管理》课程内容
教学团队对课程开设的时间、需要讲解的内容,各部分内容应该讲解到什么程度进行了研究。通过对工程项目管理过程和典型工作任务进行分析,为课程教学内容提供了有利依据,下面是工程项目管理过程和典型工作任务。
《工程项目管理》课程主要是让学生以熟悉必备的工程项目管理的基本知识为出发点,使学生掌握并运用工程项目管理的基本理论、方法和实务,使学生具备对工程项目的整个寿命周期的不同阶段之间、不同子项目之间、不同专业的不同岗位之间工作的衔接和对一般问题的解决、处理能力。
本门课程的学习将体现以工作过程为导向,以学生的能力体现为主体,以完成具体的工作任务为目标的教学设计;学习情境的前后顺序,符合学生的认知规律,由简到难,符合学生的消化吸收;学习情境尽量覆盖各种管理职能和管理方法,覆盖面广;整体内容与时俱进,有利于知识的更新与相关课程联系紧密。
本门课程由工程项目管理概论、工程项目前期管理、工程项目的进度控制、工程项目质量控制、工程项目成本控制、工程项目招投标、工程项目的合同管理、工程项目竣工管理七个学习项目组成,以学生为主体完成,每个学习情境下设不同的学习单元,每个情景的学习都包括基础理论知识的积累与铺垫、所学工程项目管理知识的实施体验、学习结果的总结、修正、讲评与修改。
二、《工程项目管理》课程教学改革探究
(一)课程介绍
该课程是非管理类专业的一门专业选修课程,是学生在第五学期开设的一门课程,此时学生已经学完大部分专业课程,是学生所接触的第一门工程管理类课程,为今后进一步学习其它项目管理专业课程打下基础。对于工程项目管理课程方面的教材,目前较难找到合适的。经过走访用人单位,摸清用人单位的要求后,教学团队以华中科技大学出版社出版的仲景冰、唐菁菁编著的《工程项目管理》和电子工业出版社出版的乌云娜、陈文君编著的《工程项目管理》、《机电工程一级建造师工程项目管理实务》等书籍,以及用人单位的实际案例资料,编制了内容较全面的教学用书。