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中图分类号:TN913 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)09-0199-01
引言
在国家鼓励打破垄断,引进竞争的形势下,我国电信行业的竞争会不断加剧。为了加强核心竞争力,高质量高效率的完成通信工程建设,引进现代化的项目管理就成为必然。针对我国通信工程建设复杂、专业化、技术程度高、投资大、风险大的特点,我国通信工程应该进行现代化的项目管理,进行项目管理是现代通信工程建设的必然要求。
文章从通信工程安全管理的意义以及建设通信工程安全管理的措施等方面进行了论述,为通信工程的安全管理提出了一定的意见。只有不断的加强和落实企业的责任机制以及完善通信工程的安全管理体系,才能不断的促进我国通信事业的发展。
一、通信工程安全管理的意义
(1)提高通信建设的安全水平。通信工程的安全管理一般包含了三方面:一是政府对通信工程的安全生产的有效监管,二是施工单位对通信工程施工过程中的监管和控制,三是监理单位的安全监管。加强这三方面的监管能够扩大安全监管的人员和范围,有效的防止和避免安全事故的发生;另外通过政府的介入能够充分的发挥其市场的调控职能,对施工进行有效的监察,从而不断的提高通信工程监管的水平。
(2)减少安全事故的发生。加强对于通信工程的安全管理能够有效的减少安全故事的发生。尤其是监理人员的加入,为施工提供了技术过硬的人才,能够适时的指出一些安全隐患,从而降低事故发生的几率。
(3)保障通信工程的效益。安全事故的p少无疑会大大的降低不必要的损失,为保证工程的质量作出了贡献。同时还能为工程带来一定的美誉度,从而增强企业的投资效益,为企业带来更大的利润。
二、通信工程安全管理的措施
(1)控制参建单位人员素质。
参建人员素质的高低直接决定了通信工程质量的好坏,所以在选择参建单位的时候一定要选择那些技术过硬、口碑好以及对整个工程的安全管理具有很强的流程管理的单位进行合作。此外对于合作单位参建人员的素质也要进行考察,要求参建人员需要具备丰富的工作经验、强烈的责任心以及相应的证书等,这样才能保证参建人员在后期的施工过程中具备能够良好的处理相关的问题的能力。
(2)加强企业人员责任心。
一方面对企业的员工进行安全知识教育,让他们了解到安全事故的危害性,不断的培养企业员工的责任心。此外根据不同岗位的不同要求,让员工填写相应的《安全承诺书》,明确指出每一位员工在所处岗位享受到的权利和义务,给予员工一定的压力,从而更加明确自己所承担的安全重担。员工的责任心对于发现问题以及解决问题起到了至关重要的作用,能够保障通信工程的安全,所以加强员工的责任心是很有必要的。
(3)确保资金的有效投入。
通信工程安全事故频繁发生一个重要的原因就是资金不足,资金的短缺不能保证材料的供给以及设备的先进化,从而使得工程的质量受到考验。安全资金以及安全设施是保障通信工程质量安全的基础,所以在进行建设以前,建设单位就应该列出安全支出的费用,并在委托监理合同的监理费用中得以说明,同时还可以实施一定的奖励条款,使得监理单位能够在监查的过程中提高积极性,完善自己的监查任务,提高通信工程安全系数的比例。从而为通信工程的安全和效益做出贡献。
(4)提高员工生产意识和技能。
安全事故往往就发生在一念之间,所以在通信工程的建设过程中始终要贯彻“安全第一,预防为主”的建设理念,注重对于员工生产意识和技能的培养。其中员工的生产意识主要表现在对员工安全意识的培养,在每一个建设的环节都能够做到细心和检查。
只有员工拥有强烈的安全意识才能自觉的遵守每一项安全的操作流程。另外对于员工的生产技能的提高则需要企业加大对员工的培训力度,建立安全培训的流程和机制,对安全技能表现优异的员工进行表扬和奖励,从而不断的增强员工学习的积极性。
三、总结
通信工程具有专业化、技术化程度要求高、施工复杂,投资大、项目风险较大的特点,并且在建设过程中,遭受的干扰因素,例如环境、市场需求等的变动都会对工程造成较大的影响,这就要求对通信工程进行有效地项目管理。
通信工程的安全管理也就是通信工程施工过程中一些行政管理人员或者是施工单位对安全生产进行的一个管理和监督,对整个工程的一个系统的规划和统筹,从而达到安全施工,保证质量的施工目的。通信工程建设的好与坏关乎着我国通信事业的发展,也关系着人们日常生活所必须的信息交流,所以加强对通信工程的安全管理能够切实的保障人们的利益,不断的促进社会的发展和进步。
参考文献
[1] 何喜瑞.浅析通信工程建设全过程管理及其有效措施[J].科技资讯,2013,35:152-153.
[2] 庄成波.浅析通信工程项目管理系统集成服务[J].信息与电脑(理论版),2011,06:221-222.
[3] 李敬.浅析通信工程项目管理系统集成服务[J].山西建筑,2009,28:365-366.
关键词:工程安全 安全管理 主要措施
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:
百年大计,安全第一是我国工程建设的基本方针之一。“安全生产”是施
工企业和施工项目在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容。安全工作的成败决定企业和项目的前途和命运,良好的安全环境,可以给工程项目带来社会信誉和经济效益,国家和集体财产免遭损失,职工生命安全得到保障。否则就会给工程带来巨大损失,给社会带来不小的影响。因此,我们有责任、有义务做好安全工作,再不能让生命付出代价,再不能让财产遭受损失。
一、工程项目安全管理的基本概念
工程项目安全管理是实现工程投资、进度和质量目标的重要保证,也是
工程建设中重要组成部分。安全管理不仅关系到项目工程的相关人员的人身安全,也是保证工程项目顺利进行的前提条件。正确理解工程安全管理的基本概念,对于搞好工程安全在源头上起到了非常重要的现实意义。
(一)工程项目安全管理的涵义
为了加强建设工程安全生产监督管理,保障人民群众生命和财产安全,
根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》,制定的安全管理条例,要求各参加单位遵照执行,而在生产实践中,所有参建单位必须对照落实,消除工程中存在的安全隐患,避免出现任何安全事故,确保工程顺利完成的工作内容。
(二)工程项目安全管理的特点
工程项目的安全管理核心内容是确保人员的生命财产安全,加强参建
人员的安全意识,实现工程的安全生产。因此,工程安全管理体现为以下三个特点:
1.为加强工程生产中的劳动保护、改善劳动条件,保护劳动者在生产
过程中的安全和健康,确保工程的顺利实施,根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定,结合工程的实际情况制订管理方法。2.工程的安全生产工作必须贯彻“安全第一,预防为主”的方针,贯彻执行总经理(法定代表人)负责制,各级领导要坚持“管生产必须管安全”的原则,生产要服从安全的需要,实现安全生产和文明生产。
3.对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励,对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者,要给予严肃处理,触及刑律的,交由司法机关论处。
二、工程项目安全管理的指导方针
(一)“安全第一”,是指安全生产是全国一切经济部门和项目生产的头等大事。各项目及主管部门的行政领导同志,以及各级部门,都要十分重视安全生产,采取一切可能的措施保障劳动者的安全,努力防止事故的发生。对安全生产绝对不应抱有粗心大意、漫不经心的态度。当建设任务与安全发生矛盾时,应先解决安全问题,使工程建设在确保安全的前提下顺利进行。
(二)“预防为主”,是指在实现“安全第一”的许许多多的工作中,做好预防工作是最主要的。它要求我们防微杜渐,防患于未然,把事故危害消灭在发生之前。伤亡事故不同于其他事情,一旦发生往往很难挽回,或者根本无法挽回。到那时,“安全第一”也就成了一句空话。
(三)国家各级有关部门、事业单位都要做到有计划地改善劳动条
件,在工程建设规划以及设备更新、技术改造、经济承包等重大经济决策中,应执行国家关于文明、安全施工的规定。
(四)《劳动法》规定:“用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度,严格执行国家劳动安全卫生规程和标准,对劳动者进行劳动安全卫生教育,防止劳动过程中的事故,减少职业危害”;“劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准”;“新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”;“用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品,对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查”;“从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格”。
(五)安全生产工作是永远没有完结的,安全生产的方针、政策必须长期坚持。《中华人民共和国安全生产法》明确规定:安全生产管理,坚持安全第一、预防为主的方针。
三、工程项目安全管理的过程
工程项目安全管理应贯彻整个工程的建设过程,在工程主体建设中显得尤为重要。工程项目安全管理的工作内容,可以将工程项目安全管理分为施工前的安全管理工作、工程建设阶段的安全管理工作和工程完工后的安全管理工作。
1.施工前的安全管理
一要对建设单位的开工手续进行审查,确保工程的合法及合理性,以及环保问题的审批,二是对监理、施工单位进行审查,审查监理、施工单位的资质及相关人员的证书,这个是确保工程安全进行的大前提条件。
2.工程建设阶段的安全管理
工程开工以后,安全问题是关键,当然一套完善的安全保证体系可以有效的保证工程的安全,因此,监理单位应要求承包商提供安全保证体系,对施工现场、机械设备、以及人员的安全教育有效的进行管理实施,监理及建设单位也应相应的建立一套完整的安全管理措施方案,并且在工程实施工程中监督承包商对安全保证体系的执行问题。
3.工程完工后的安全管理
工程完成以后,首先施工单位应对完成的工程进行安全自查自纠,确保工程安全后出具安全报告,监理、建设单位应对工程项目进行一次全面的安全检查,并出具相应的安全报告,对工程存在的问题及时处理,对将来工程产品投入使用后的安全系数进行评估,及时有效的解决当前的安全预留问题。
工程项目的安全管理是一个全员参与的安全管理。这就要求各参建单位很好的执行,保证工程安全完成。一般参与工程建设的单位有施工单位、监理单位、设计单位、建设单位及相关的行政主管部门。
(1)施工单位安全管理内容
施工单位即承包商,是工程中负责工程直接建设的单位,为确保工程的安全,首先是承包人的资质,及在投标文件中已经承诺的相关人员及设备的投入,施工单位项目部应对施工现场、人员进行有效的管理和组织安全学习,提高现场人员的安全意识,避免施工现场的安全事故的发生。施工单位应在工程开工时,建立一套切合工程实际的安全保证体系,经过监理单位审核后,切实地执行,尤其对高空作业、特殊作业及可能发生安全隐患的设备,如脚手架、塔吊等设备要求投入建设前进行安全检查,在施工过程中,遵从监理、建设单位的指示,对施工中存在的安全隐患及时进行整改,完工后,对关键部位、事故可能发生部位进行复查,提供安全总结报告。
(2)监理单位安全管理内容
监理单位是工程项目安全管理主要实施者,是工程建设的现场监督方,对施工现场安全控制起关键作用,在工程前期,应对施工单位资质进行严格审查,对施工安全保证体系进行补充,施工中,监理应指导和督促工程承建单位建立安全生产制度,严格遵守国家和部颁有关安全作业规程,在地下工程施工、爆破作业、高空作业、防洪、防风、防火、防盗、安全用电及安全操作方面制订出切实可行的安全生产手册,印制分发,深入动员,广泛学习,切实执行;要求各施工单位设立专职安全机构和人员,落实岗位职责;定期检查安全制度的执行情况,将安全事故消灭于事故发生之前;对万一发生的安全事故,严格按照事故处理程序逐级报告,查明事故原因,制订补救或处理措施,使事故责任者和广大职工受到教育,坚持“三不放过”的事故处理原则。还应定期到施工现场进行安全检查,及时处理工程发生的安全隐患,在要求施工单位进行整改的同时,也应要求施工单位完善施工台帐,监理结合工程实际的安全管理措施。督促施工单位加强安全防护意识。工程结束以后,对安全隐患可能发生部位进行抽查,总结工程安全报告。
(3)设计单位安全管理内容
设计单位是负责对工程施工的图纸进行合理、经济、安全的设计,因此,设计时应考虑工程的安全系数,尽量避免危险的施工工艺,图纸设计完成后,必须经有资质的单位部门对图纸进行全面的审查。
(4)建设单位安全管理内容
建设单位是工程的直接管理者,应对工程建设整个工程进行安全把关,对监理单位资质的审查、选择是重要的环节,工程开工后,应制定安全管理措施,对施工项目部进行安全教育,对施工现场安全进行抽查。
(5)相关行政主管部门安全管理内容
相关行政主管部门是工程建设的最高监督者,应定期对施工单位、监理单位、建设单位进行全面的安全检查,定期到施工现场抽查,有权对安全生产完成较好的部门进行奖励,反之,进行处罚。
五、工程安全管理的具体措施
(一)确保安全组织机构和保证体系的建立;
(二)具有符合资质的安全管理人员在岗在职、特种作业人员持证上岗;
(三)各方签订劳动合同、安全责任书、保险文件;
(四)制定、落实安全生产责任制度、管理制度、安全预案(防洪、火、雷电、台风、中毒等)、单位工程、分部工程、单元工程的安全技术措施;
(五)记录好安全“三级教育”、技术培训、安全检查内容。安全检查内容、记录(审查项目部的12项内容);
1.组织机构、管理人员在岗在职情况;
2.制度、责任制、安全措施的落实情况;
3.安全“三宝”、安全设施使用情况;
4.劳动记律、操作规程的学习情况(包括常用工种、特种作业安全操作规程、现场机械安全技术操作规程);
5.“三级教育”培训情况(签到簿);
6.按照“消防法”对施工现场及生活区的检查情况;
7.安全技术交底(双方签字);
8.“四通一平”、“五牌标识”的落实情况;
9.持证上岗情况;
10.各种记录、安全台帐记录情况;
11.违规、违章管理制度落实情况。
12.安全会议(参加会议人员签到簿)、安全日志(专职安全员、班组
长)、安全隐患整改通知单、措施、结果的记录情况;
总之,安全工作不是单一的部门和个人的工作,它是一项社会化工程、是一项系统化的工程。只有全员高度重视起来加强学习,不断提高安全意识,认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和行业安全生产管理规定,实事求是地按照客观规律、扎实的工作才能避免和减少安全事故的发生。才能确保建设领域和谐发展。参考文献
1.《中华人民共和国安全生产法》
2.《建设工程安全生产管理条例》
[关键词]建筑工程;施工;安全;管理
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)15-0191-01
前言
建筑施工安全生产管理是一项复杂的系统工程,作为建筑施工安全生产管理的各个责任主体,应充分认识到施工安全工作任重道远,需要施工单位、建设单位、监理单位等多方面的共同努力,特别是参与建设工程施工的所有人员要形成共识,自觉把生产安全摆在各项工作的首位,处理好安全工作与其他工作的关系。在一个工程建设过程中,只有大家齐心协力,安全监管到位,安全评价科学,安全管理严格,我们才能扎扎实实地做好建筑施工的安全生产工作。
1 建筑工程安全管理的重要性
①贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,是建筑施工安全生产管理的基本保证。②安全是确保质量的前提。在不安全的条件下,操作者精神紧张,心理压力加重,必然影响其操作,也就必然危及产品质量。③建筑施工安全生产管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策,可以说建筑施工安全生产管理的缺陷是造成事故发生的根源,是事故发生的深层次的本质原因。因此,要从根本上防止事故,必须从加强建筑施工安全生产管理做起,不断改进建筑施工安全生六产管理技术,提高建筑施工安全生产管理水平。④建筑施工安全技术和劳动卫生措施要靠有效的安全管理,才能发挥应有的作用。⑤搞好安全管理,有助于改进企业管理,全面推进企业各方面工作的进步,促进经济效益的提高。安全管理是企业管理的重要组成部分,与企业的其他管理密切联系、互相影响、互相促进。
2 在施工中,安全管理措施的分析
2.1 承接项目必须考虑自身实力,项目负责人必须真正重视安全工作
现阶段建筑市场竞争激烈,建筑市场是卖方市场,建设单位说了算,承包价格、建设工期基本由建设单位定。施工单位为了揽到工程往往委曲求全,一旦中标,则容易发生以下两种情况:①承包价格偏低,用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置,于是能省则省;②施工工期太短,施工单位为了赶工期抢进度无法顾及安全,导致施工现场十分混乱。因此施工企业在目前建筑市场竞争激烈的情况下,承接项目必须考虑企业自身承受能力,确保安全管理费用的投入。如此一来,安全管理也只能是纸上谈兵。所以,根据自身实力承揽工程项目,项目负责人真正重视安全生产工作,这是现场安全管理的两个重要条件,如果不能满足,现场安全管理就无从谈起。
2.2 建立安全管理组织机构,配备专职安全管理人员
项目部要建立以项目经理为安全第一责任人、以现场安全员、项目技术负责人及项目班组长为成员的项目安全领导小组,负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。其中必须根据建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法的规定来配备专职安全管理人员。而所配备的专职安全人员应基本具备以下三点要求:①要有一定的专业知识和安全管理技能,能发现安全隐患,知道如何处理隐患,同时能组织有关人员进行相关安全生产活动。②要有严谨的工作作风,责任心强。严谨的工作作风就是要“勤快和细致”。③要有服务的心态和谦虚态度。服务的心态和谦虚的态度是指不要有高高在上的感觉,要和现场工作人员处理好关系,乐于接受建议和批评,能让作业人员体会到安全管理工作最直接的受益者就是他们自己。
2.3 建立健全安全生产责任制和各项管理制度,严格落实
安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施,是安全生产管理核心和中心环节。简单说安全生产责任制就是对各级负责人、各职能部门以及各类施工人员在施工过程当中应当承担的责任做出明确的规定。为了真正落实好安全生产责任制,对各级各类人员及部门在安全工作中的责、权、利必须明确界定,必须根据项目管理人员的岗位职责制订,并逐层落实签订《安全生产责任书》,做到“谁主管、谁负责;谁在岗,谁负责”,并按要求追究相关责任。同时项目部还应根据现场实际情况制订各项相应的管理制度,以便做到安全管理有理有据,尽量避免出现“个人意志化”管理。
2.4 明确安全生产目标,编制安全施工组织设计
项目部要根据工程的情况,制订切实可行的安全生产目标,明确现场安全管理要达到的标准,如安全经费投入,文明施工目标等等,使安全管理有一个明确的方向。同时项目技术负责人必须编制相关的安全施工组织设计、方案,对现场安全施工起指导性作用。组织设计及方案的编制必须要有针对性。
2.5 加强教育培训,做好安全技术交底和班组安全活动
施工现场作业工人的文化素质普遍较低,很多都是“昨天在家种地,今天建筑施工工地干活”的农民工,他们安全意识差,缺乏基本的安全知识和操作技能,“三违”现象时有发生。“兵马未动、粮草先行”,要确保安全,培训须在先,要坚持上岗先培训,未经考试合格不得上岗的原则。安全教育要结合工程实际情况,坚决杜绝“假、大、空”等条款式内容。有些施工项目负责人思想上对安全生产重视不够,往往心存侥幸,得过且过,认为事事“杯弓蛇影”大可不必,施工时认为安全就那么一回事。现阶段大力开展现场安全技术交底和班组安全活动是减少“三违”现象的最有效手段。安全技术交底应与班组安全活动相结合,严格按照班组活动制度坚持班前教育,保证天天讲安全,时时刻刻有安全,提高职工安全意识、安全技术水平和应变能力,消除职工麻痹大意思想和侥幸心理,严格按照操作规程操作,按章办事,一丝不苟,才能时时、处处、事事保证安全。
2.6 开展安全检查工作,灵活运用规范标准,发现隐患立即整改
建筑施工现场是一个动态复杂的工作现场。不论项目部对安全多重视,管理制度多严格,安全教育多完善,在日常的施工作业当中依然会存在许多安全隐患及发生“三违”现象,所以安全检查在现场的安全管理工作中是必不可少的一个环节。相关人员必须每天对现场进行细致的检查,检查尺度要“严”和“准”,发现隐患后应立即“按规定”要求提出整改,整改要求应根据有关规范标准结合现场实际情况进行商定。同时要对整改负责人进行必要的讲解,避免出现整改后仍无法满足安全生产的情况出现。
2.7 定期做好现场安全考核工作
施工项目部要成立以项目经理为首的安全考评小组,针对现场层层签订的《安全生产责任书》定期对现场管理人员进行考评,考评内容为管理人员岗位责任的完成情况及安全目标的落实情况,考评成绩可以与物质奖励挂钩以提高管理人员的工作积极性。对班组也可进行相应的考核活动,考核内容要尽量采用量化,能如实的反映被考核班组管理人员的安全管理能力,表现好的进行奖励,反之进行处罚。
关键词:施工管理;安全管理;质量管理
Abstract: how to in the construction process of the construction safety and quality of effective management, the article discussed. How to improve the safety of the construction management level, preventing and reducing safety accidents, is construction supervision unit and construction units in the first question of work.
Keywords: construction management; Safety management; Quality management
中图分类号:TU71文献标识码:A 文章编号:
l 安全管理
1.1 重视安全
安全工作是无处不在,无时不在。只要有人在工作就存着安全问题。它不分地表还是坑下,不分大单位还是小单位。也就是说安全工作的普遍性要求领导心中要时刻装着安全。要把安全工作当成份内之事,给予高度重视。领导的重视着重体现在:责任,把安全问题纳入议事日程:意识,要具有高度的安全敏感;落实,发现问题就要紧抓不放;督查,要经常亲临现场检查安全;引导,要善于用典型来抓安全,从正反两方面来加以引导、启发。从多年来的工作实践来看,领导不重视或重视不够或作风漂浮的单位,事故发生的频率总要高些。
1.2落实到位
事故的发生尽管有许多不同的客观原因,但有一点是相同的,那就是在现场的安全措施没有得到很好的落实。走马观花看现场,拿着记录抓落实,因此,要反复强调:抓落实要在基层、在现场、在作业面、在职工群众中。这是抓安全工作的着眼点和落脚点。只有狠抓落实才能避免事故的发生。
l.3提高职工素质
这是一个与现场作业人员相关的命题,领导者的素质在此关联不大。许多事故的发生,与一线职工的自身素质不高有着密切关系。一线职工素质好,往往就可以避免很多事故的发生。反之,本可以避免的事故也就发生了。如:未到时间看回头炮,导致事故的发生就是典型的事例。这是操作人员自身素质问题。他的素质高,分析问题的能力也就强,就不会发生问题。对此,安全部门要加强培训,提高一线职工的安全素质,规范操作。
2 质量管理
2.1样板管理
样板是一种标准楷模,建筑工程的样板在施工中能起到指导施工的作用。样板要体现设计要求,达到指定的质量等级,把抽象的设计要求和繁复的质量标准、规范、规程等具体化、实物化,使全体施工人员,尤其是操作工人看得见、摸得着,便于对照。因而,推行样板管理是保证和促进工程质量不断提高的有力措施,是现场质量管理的重要环节之一。
样板管理是一项细致的工作,必须抓好以下五项工作:
(1)体现设计意图。满足设计要求是做好样板的前提。
(2)选用合格的材料。合格的建材是“样板”质量的根本保证,“样板”选用的材料,不仅要材性合格,而且还要注意规格、色泽及形体完整洁净等要求,尤其是装饰材料。
(3)选择合适的技术工人施工,这是样板成败的关键。在一般情况下选用技术水平中上的技术工人操作,这样容易把样板做好,在面上推广时也容易做到。若用一般技术工人操作,做出的“样板”水平低,无推广价值;但是用技术水平上等的技术工人,虽能做出高水平的样板,但在面上推广困难,无现实意义。
2.2施工过程质量监控管理
2.2.1施工过程质量监控的作用与目的
施工过程的质量监控是现场质量管理的重要环节,有力的质量监控能使工程质量做到防患于未然,能控制工程质量达到预期的目标,有利于促进工程质量不断提高,有利于降低工程成本。
2.2.2施工过程质量监控的范围及重点
在施工过程中质量监控的范围较广,从设计图纸、原材料到分部分项工程施工,每一个环节都不能被忽视,熟悉和掌握监控的范围及重点,有利于事前采取措施,使质量处于预控状态,在一般情况下质量监控的范围及重点为:
(1)学习及会审设计图纸是质量监控的首要环节图纸是施工的主要依据,因此,在施工前必须认真阅读,了解设计意图,因为一个不符合设计的产品是没有什么质量可言的。然而,我们按图施工是建立在学习与会审的基础上,要把学习与会审结合起来。会审不是简单地审查图纸差错,还要考虑是否有利于施工。在些场合下,虽然设计是符合规范的,但由于施工较困难,为保证施工质量,需对设计进行适当的优化,以保证工程质量符合规范的要求。
(2)对原材料、半成品的质量监控是质量监控的关键环节
原材料、半成品、成品的质量直接影响工程质量,因而要对它进行监控。不仅要检查进场实物,还要检查质保书,看它的型号、规格、性能等是否符合设计要求,对钢材、水泥、防水材料等还要根据规定做复试。对易碎、易潮、易变形、易污染的物品,在运输、堆放、安装过程等环节亦要进行监控。
2.2.3施工过程质量监控的方法与手段
质量监控对施工现场来说一般有事前监控、施工中监控和分项完成的监控。如对设计图纸、原材料、半成品、成品等的监控,应在有关分项施工前进行,这样能更好地实现事先控制。对于在施工中容易产生的质量问题,则应重点加强过程中的监控,做到随时发现随时纠正,真正做到把质量问题消灭在施工过程中。有些分项工程虽然已经完成,但离整体交工尚有一段时间,在这段时间内对产品若不注意保护,则产品的质量得不到保证,因此在这种情况下还应实行监控,直到交工为此,如地面面层、油漆、表糊等等,这些属于分项完成后的监控。质量监控的方法与手段,随着科学的发展必然会越来越完善,逐步走向系列化、科学化。然而当前我们应充分发挥传统的和现有技术、质量管理方法,把它有机地结合起来,使工程质量处于受控状态,达到监控目的。在实践中应抓好下列几项工作:
(1)技术复核
重点应放在定位、引测标高、轴线、各层标高、成品、半成品的选用等方面。
(2)隐蔽工程验收
是监控的主要手段,凡属隐蔽项目,必须进行全数监控,如地基验槽、桩基、钢筋、地下混凝土、地F砖墙、防水层、平顶吊筋、保温层、暗埋、管线、电缆、下水道等。隐蔽工程验收应按有关规程进行。
(3)材料试验
对钢材、水泥、防水材料,除应检查出厂合格证外,尚须按规定抽样检验。砖可检查出厂合格证或试验报告,其它一般材料检查出厂合格证。
(4)抽检
随机检查,它灵活,不受时间条件限制,容易发现问题,发现问题早,整改方便,提检频率也不受限制,是监控的一个有力手段。
2.3质量验评管理
2.3.1检查要细、面要广是正确评定质量的基础
在质量评定中检查要细致,覆盖面要广,这是作出正确评定的基础。“细’ 尤是要逐项对照检查,不能抓一头丢一头,或是走马观花,不求深入:“面要广”就是不能见一当十,检查覆盖面要大。在班组操作时必须全数检查,质量部门检查时抽查面要大,不应低于评定办法的规定,否则评定的结果会缺乏代表性。例如在检查室内抹灰时,只查大间不查小间,只看大间阴阳角,不看小间管道后面阴阳角是否顺直:只查墙面平整,不查空鼓等是不细的表现;在多单元工房检查时,在一个单元的少数楼层检查几间内抹灰后就对整个工程的内墙抹灰评定质量等级,这样显然检查面不广,评定的质量等级就依据不足。
2.3.2抓住分项评定是做好单位工程质量评定的关键
分项工程质量评定是分部工程质量评定的基础,而分部工程质量评定又是单位工程质量评定的基础,所以分项质量不能认为他是个局部,不碍大局,应该看到他能牵动全局,所以分项工程的质量评定是做好单位工程质量评定的关键。
3 结束语
关键词:建设工程;安全监督;管理过程;注意问题
1、建设工程安全监督管理的主要问题
1.1建筑市场混乱,施工企业法律观念淡薄
在一些地方,建设工程施工企业经常出现不办理相关项目施工许可证等逃避政府监督的行为,而这些行为也是引发建设工程安全事故发生的重要原因。还有的施工企业对项目实施挂靠和非法转包的不法经营,直接导致了相关监督部门和项目施工单位对工程建设失去了必要的监管。
1.2相关政府监督部门监督管理工作不到位
第一,相关监督部门的人员力量及自身素质仍然存在一定问题,一些较小地区的安全监督部门人员及经费得不到相应的补充,而且需要完成的监督任务较重,从而造成监督部门对建设工程的监督出现力不从心的现象。此外,相关监督人员的自身素质不高,对相关法律法规了解程度不够也是一个重要的原因。第二,安全监督部门的执法力度有待加强,虽然对建设工程的安全检查次数较多,但是真正深入细致的检查工作不到位。第三,安全监督管理中一些典型和样板工程的树立工作不够,无法对施工企业起到应有的指导教育作用。
1.3项目施工相关安全责任制度落实不到位
首先,一些建筑施工企业对安全问题的重要性认识不足,往往只是注重工程施工的最终效益,而忽视安全施工问题,从而导致相应施工人员的安全意识薄弱,各种安全责任制度根本没有得到有效的实施。这主要是由于项目的最高管理者对安全责任制度落实不到位,从而在施工企业中根本没有形成相应的安全管理体系,整个企业的内部安全监督管理形同虚设,直接参与施工的一线员工安全意识及自我保护意识更是无从谈起。其次,还有的建设单位对工程施工的基本步骤和规律置若罔闻,为了尽快完成工程,盲目开工、压缩施工时间,还有的建设单位出现压价垫资的现象,从而使建筑施工企业无法获得正常的安全施工资金,从而导致工程施工安全出现较大问题。
2、建设工程安全监督管理相应的对策
2.1对重大危险源进行有效控制管理
施工企业应该根据自身的实际情况制定相应的重大危险源控制和管理制度,并明确规定相应的责任人。重大危险源工程的施工需要编制相应的专门方案,并采取必要的严格审批和监督验收制度。对施工过程中存在的危险源进行明确的标示,并将这一标示置于显著位置,并对相应的具体施工位置、保护措施、责任人等信息进行注明,从而实现对重大危险源的有效监督和管理,提升施工现场的安全水平,防止出现重大危险事故。
2.2加大对建设工程监督检查的力度
当前,建设工程安全事故经常发生的另一个重要原因就是监督部门对各种违规行为的处罚力度不够。一些建筑企业为了自己的私利,抱着一种侥幸的心理,隐瞒安全隐患,造成安全事故的发生,所以,监督管理部门应该加大对安全事故的处罚力度,严肃追究相关责任人的责任,使建筑企业付出巨大的代价和损失,从而使企业真正重视安全问题。对违反安全规定的个人,可以利用吊销相关职业证书的办法来对这些人进行有效的警示。
2.3全力构建建筑施工企业安全文化
施工企业安全文化的构建是杜绝安全事故发生的基础性工作,建立企业安全文化首先要建立企业安全文化体系,建立各级安全保障体系和层级考核机制,建立行之有效的安全管理流程,加强信息反馈和沟通。注重全员安全文化的培养,通过一系列的宣传和教育,营造良好的安全文化氛围,提升全员安全文化素养。在施工生产过程中,坚持以人为本,珍爱生命,把安全放在第一,做好各项安全防范措施,保障劳动者的身体健康和生命安全。在安全生产工作中,贯彻落实科学发展观,必须始终坚持安全第一,对构建安全社会、捍卫人的生命尊严、实现安全发展、促进社会和谐具有十分重要的意义。
2.4对起重设备实施有效的安全管理
当前建筑起重设备的安全事故时常发生,造成了无可挽回的损失和后果,因此,有必要对建设工程中的起重设备进行有效的安全管理。在对起重设备进行安装和拆卸时,必须有相关专门的单位进行操作,而且进行操作的人员必须具备相关安全监督部门颁发的特种岗位作业证,在进行安装或拆卸前,需要根据施工现场的具体情况制定相应的方案,并采取必要的安全措施,由专业的安全监督人员进行现场安全的监督,安装完成后需要对起重设备进行必要的检验和验收,合格后访客投入到正常的施工过程中去。起重设备在使用过程中,相关的操作人员必须要具备相应的操作证件,并严格按照相关的安全操作制度进行操作,严禁违章操作现象的出现。
2.5完善建筑施工企业的安全责任制
施工企业应该遵循“谁主管,谁负责”、“生产安全一起管”的原则,不断完善自身的安全生产责任制。施工企业的安全生产责任制是其最基本的安全制度,也是开展安全管理工作首要的任务。为了保证相应安全生产方针的顺利实施,施工企业必须对自身的安全生产责任制进行科学的完善,做到层层有人管、事事有人抓、人人有责任的安全施工目标,并保证工程的每一位参与者都能够参与到安全管理中来。所谓安全责任的落实就是指,施工企业必须保证自身安全生产责任制的落实到位和认真执行,无论在何种情况下,都必须建立在安全的基础上开展工程施工。另外,施工企业还应该明确企业的法定代表是企业安全生产的第一负责人,不管企业因为何种原因出现何种问题,相关的安全管理人员不能减少,保证工程施工中安全管理人员及安全管理工作合理到位。
3、结语
综上所述,建设工程的安全问题是一项重要的而且非常复杂的工程,加强建设工程安全管理工作的好坏它是代表政府在工程安全管理领域的延伸和细化,是把好安全关的重要保证。同时我们还看到,我国的建设工程安全监督管理工作存在的问题还比较多、比较普遍且是一个周期较长且复杂的过程;同时涉及到我们施工人员的各项工作还比较艰巨。这就要求我们每一个施工人员结合实际,不断提高在工程安全生产管理工作中的水平,从根本上解决当前建设工程安全生产管理的严峻形势。
因此只有在工程施工中,一方面建立健全相关的法律法规和管理体制,提高监督人员自身的工作责任心,充分发挥自己的聪明才智,加强监督力度,提高监督工作质量;另一方面用现有的法律法规、标准规范来不断完善施工人员的工作质量,只有严格按照相关安全生产制度进行施工,并加强相关的监督工作才能真正保证建设工程的安全。总之,如何加强工程安全监督管理、提高工程安全监督效率成为现阶段提高工程安全监管水平的必然要求,也是新形势下建设工程安全监管必须研究和探索的课题。
参考文献:
[1]彭文季:《对当前建筑工程安全监管工作的思考》[J]建筑安全,2013(05)
[2]舒小平:《建筑施工安全监督管理体系研究》[J]企业技术开发,2013(06)