工程部内部管理
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工程部内部管理范文第1篇
【关键词】园林；成本管理；提高效益
目前，我国很多园林单位内部成本的管理主要采取清单计价的控制方式。导致绿化过程后期的质量及计量和支付出现了很多问题，经常出现多计的现象。基于此，笔者做出以下的分析，仅供大家参考，望大家批评指导。
一、园林绿化工程施工中内部成本管理存在的问题
园林绿化工程中，施工阶段的成本控制是成本管理主要阶段，更是工程施工中造价控制和工程管理的重点与难点。而由于现实中存在多种客观和主观的原因， 导致园林绿化工程施工中内部成本管理存在一系列的问题，主要表现在以下几个方面。
（一）行政手段干预造价的现象严重，合同管理意识淡薄。这是由于实施园林绿化工程的主题通常是政府，政府以委托的形式，委托由交通部门、城市建设部门为业主代表，并不是主管绿化项目管理部门。他们一贯具有的行政口吻只能适用于其下属单位，并不适用于那些合同意识强的工程承包商。而且合同一旦中止，承包商提出的索赔额度要比已完成工程款要多得多，业主被迫处于被动的状态。
（二）很多时候没有根据合同结算工程款，就给承包方的提供了违约的可乘之机。现在处于国家对经济进行宏观调控状态，政府向银行贷款，尤其对回收率不是直接体现出来的地方园林，其难度相当大。原计划能贷到的贷款，全部不能到账，工程完工了，工程款却不能按合同支付。
（三）计量方法不当，造成单位内部财务损失，增加承包商的经济利益。这是由于缺乏相关的制度约束，财务管理人员的疏忽等造成的。
（四）项目管理部责任不明确。 多数企业缺乏对《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2001）的学习，对“成本管理的主体是施工项目部，项目经理应是成本管理主体的责任人”这一概念的认识不足。
（五）责任成本测算滞后。由于投标报价仍是依据国家预算定额，还未能通过成本预测直接计算投标价格，因此对完成项目究竟需要多少钱，在议标时到底能做多大幅度的让步，很难做到心中有数，不能按照实际所需的人、材、机、费来分析测算成本，而只能采用套定额、请分包（供应）商报价的方式。
（六）经济与技术严重脱节。由于投标报价采用清单报价，投标时往往不读图纸，不将施工组织方案掺和进来，在实施过程中缺乏对实施方案进行技术经济评估，从而使成本管理失去了技术优势的支持。
（七）企业未能建立起内部定额。由于长期不注重施工过程中实际消耗数据的收集，对于铺一平方米花岗岩，铺一平方米草坪，浇一立方米混凝土，种植一棵树，叠一吨假山等，到底需要消耗多少人工，需要多少材料、几个台班等，一直依赖计划经济时期的国家定额，导致无法确定准确的实际施工成本。
二、园林绿化工程施工中加强园林单位内部成本管理的相关建议
（一）做好最低价中标的推广工作，降低成本
所谓最低价中标，就是说在工程招标投标过程中，哪方的报价最低就确定其为中标者的办法。不仅能使最大化的节省工程造价，还能体现公平公正的竞争原则。当前，我国园林单位正处于计划经济向市场经济的重要转型时期，政府应引导和建立一个系统、开放、统一、正当竞争的市场氛围，改变以往传统的管理方式，建立健全与国情相符并适应国际市场相接轨的市场运行体制，完善法律法规，提升技术实力，加快信息网络的建设，建立市场风险机制，根据市场需求利用法律法规及经济法则实行分类管理，全面体现市场的调节能力，逐步将市场的管理与运行进行有机结合，并纳入法律体系之中。基于这样的市场环境之下，才能提升最低价中标的推广力度，使之推广逐步趋于完善。作为业主，还应主动提高自身管理能力，加大最低价中标的推广力度，最终实现园林绿化工程质优价廉的宗旨。
（二）构建严格的成本管理机制 ，提高成本管理水平
一是狠抓园林施工材料成本管理。对于园林施工中所需要的材料，应该想方设法降低苗木等材料的成本，在符合种植要求的情况下 ，选用那些价格相对较低的苗木。二是引进先进的园林施工方法，千方百计降低园林施工成本。采用一些先进的园林种植方法，可以提高苗木的成活率，降低种植成本；三是加强对园林施工人员的管理，提高园林施工、管理人员队伍的素质。园林施工及管理人员的素质直接与影响着园林施工效果，关系着园林工程的经济效益，因此，必须不断提高园林单位员工的专业素质和综合素质，降低成本，增加园林的经济效益，实现经济利润的最大化。
（三）加强合同管理 ，降低园林单位内部管理成本
为适应园林单位绿化工程的需求，应加大力度培养一批具有法律意识强、经济管理能力强、技术实力雄厚、经验丰富的现代化高素质人才，实行合同评审机制，以保证合同中各项条款得以逐步完善。 尤其是要明确合同中双方的权利与义务及职责、工程变更及索赔等相关事项。防止以后因合同歧义而产生不必要的争执。此外，还应制定相应的管理办法，约束工程变更带来的各种不当行为，认真记录索赔或反索赔相关事宜，并实行现场签证制，以体现索赔或反索赔文件的真实性。通过不断提升合同管理水平，能有效遏制承包方的不正当行为，为工程最低价中标做出重大努力。
（四）做好数据分析工作，提升园林成本管理效益
我国很多绿化工程大都呈带状，具有里程长、大小道口多、依路而建的建筑设施多、种植地段少等特点。通常计量苗木是以棵或株为单位进行计量，大型乔木的现场数据收集较为容易，但对处于隔离带的小灌木的现场数据就难以收集，这是由于大小道口多、种植地段少，难以按照标准进行放样种植而导致的。此外，护坡草皮就更难以收集，不仅受道口和低端的影响，还受地势和边坡长短不一的影响。 基于此，笔者建议利用计算机录入表格及排版技术，确保数据的准确性。因为该技术不仅有利于现场采集数据的记录，还能录入计算机之中，利用电子表格进行计算，不同地段的数据采用排版的方式予以区别，降低人为的数据计量不精准和数据混淆的现象，更加有利于运用计算机实现动态的管理。
（五）严控工程变更程序，降低内部管理成本
园林绿化工程必须因地制宜，随地形地貌、施工环境的变化而变化，设计变更的现象经常发生。园林绿化工程它是带状的，且线路长涉及面广。因此在施工阶段一定要严控工程变更程序，以控制工程造价。工程一旦变更，应严格按变更程序操作，分析变更后的工程造价，造价控制是为实现整个工程造价最低，而承包商的以利益最大化为目的，因而双方拥有变更意向时，认真分析变更后的可行性，不能影响园林绿化功能及带来的各种效益。因此设计时一定要对园林沿线的地形地貌进行仔细调查，以减少变更的次数。
三、结束语
随着时代的进步，我国园林绿化事业得到了飞速发展。园林单位作为绿化设计、施工和维护的事业单位，只有加强施工阶段的管理，才能促进内部成本的管理，从而做好园林绿化工作。
参考文献：
[1]陈俊.园林绿化施工项目成本管理存在的问题及对策[J].现代农业科技，2010
[2]张会琴.园林施工企业工程成本控制浅谈[J].科技创新导报，2011
工程部内部管理范文第2篇
1)质量意识淡薄。一些施工单位只顾眼前利益，忽视长远后果。部分单位领导的管理思想不正确，缺乏职业道德，只管施工进度、经济利益，不注重工程使用产生的后果，没有牢固树立为用户服务的思想，忽视社会效益。
2)体系不健全，管理机制跟不上。有些施工单位的施工管理人员配备不到位，不能满足实际施工管理需要。一些施工单位的制度、办法也存在各种问题，如制度不健全，更新不及时，执行不到位等。同时，还存在施工现场随意变更设计图纸，不按操作规程施工，质量监督人员不严格把关、验收等的情况。
3)教育培训不重视，人员素质偏低。一些施工单位不重视教育培训，为了施工进度，施工管理人员、施工队伍未经培训，到场就用。同时，在施工管理人员的配备和施工队伍的选择上也不够重视，使现场严重缺乏真正能够熟练掌握工程施工技术的管理人员，施工队伍也缺乏具备专业素质和专业知识的操作工人等。
4)材料质量把关不严。主要表现在一些单位管理松散，忽视材料进场管理，给部分材料供应商或合同方提供了将不合格材料或替代材料充当合格材料运入现场使用的机会，又因现场使用时，忽视质量管控，造成不合格材料被顺利用入工程实体中。也有部分单位本身就为了经济利益，不惜工程质量，将价格便宜，但不符合要求的材料蓄意用入工程实体的情况、同时还存在为节省成本而私自减少材料用量的情况等。
2施工质量管理的对策
2.1加强管理、提高人员素质
管理首先是人的管理，现场没有人，口号再好，办法再高也无从谈起，同时，工程质量的好坏，人员素质是关键，人员素质差，也很难提高管理水平。所以，施工现场应按规定或实际需要配齐配强各类管理人员，并加强教育培训。
1)要配齐配强项目领导班子。在施工时一定要按规定配齐项目领导班子，并在素质上要求要高，因为项目领导的素质对工程的质量有着重要影响。如果领导层整体的素质好、作风正派、实践经验丰富、社会信誉高，必然具有较强的管理能力，并在管理制度的制定与执行、技术方案、措施的落实等方面将更有保证。
2)要配齐配强施工技术管理人员。施工技术管理人员的配备，施工技术管理人员的理论、技术水平会直接影响到工程质量。人员到位，从面上可覆盖得更全、更细。同时，较高的水平能够比较容易看懂、领会工程设计的方案和技术要求，并且在施工过程中能够及时发现问题和解决问题。
3)要配齐配强一线操作人员。任何生产制造或服务提供过程都离不开人员的操作，即使是先进的自动化设备，也需要人工操作。对于人工操作比重大的过程或工序来说，提高操作人员的技能和质量意识是关键因素。所以在项目开工之初就要选择好施工队伍，落实好操作人员，不能因工期需要见人就用，这个教训在很多施工单位是有血的教训的，这里就不过多阐述。
4)要加强施工技术管理人员和一线操作工人的管理。其劳动态度、注意力、情绪和责任心等状态直接影响到项目施工质量。在施工过程中，一定要注意人员状态的变化，特别是对那些需要确保工程质量的关键、精密工序，一定要控制其思想活动，稳定其情绪波动，确保工程质量。
5)要加强质量教育培训。在配齐配强项目领导班子和施工技术管理人员、操作工人的基础上，要加强质量教育培训，不断提高各级各类人员的素质，促使管理和操作水平不断提高。质量教育培训要从质量意识、质量管理知识与方法、专业技能等多方面进行培训。在培训时，也要有侧重，如管理层重点对质量意识、质量管理知识与方法进行培训，不断提高其质量意识和管理能力;操作工人重点从专业技能进行培训，使其熟练掌握保证和提高工程质量所必须的生产技术与操作技能，了解工程的特性、用途、工艺流程和检验办法等，从而不断提高业务工作能力，保证与提高工程质量。
2.2建立健全质量保证体系
项目部成立之初就要按规定建立健全质量保证体系，并保证其正常良好运行。要保证质量管理体系正常良好运行，还必须要有相应的组织、制度、措施作保证，否则，质量管理将成为一句空话。①组织保证:即项目部按规定设置部室，并配齐人员，特别是要成立质检室，并设专职质检员，按规定对现场的施工质量进行监督管理;②制度保证:即质量检查制度、质量责任制、奖罚制度等。实践证明，以经济杠杆调动施工人员的积极性是提高工程质量管理的重要手段。项目部要结合工程实际，研究制定切实可行的检查、奖罚制度。质量管理责任要划定范围，明确职责。检查制度要至始至终，抓好落实，奖罚兑现;③措施保证:即为保障工程质量而制定相应的措施。施工过程中在技术上、工艺等方面，要精益求精，通过多种措施，确保工程质量，尤其是在新技术、新工艺、新材料、创新成果推广应用中，善于动脑筋、想办法，攻克难关，提高工程质量。
2.3做好质量计划和施工方案
将业主在工程合同中所提出的质量目标层层分解，编制出详细的质量计划。既要全面论证资源保证计划、施工过程控制、质量检查措施、质量控制重点，质量通病防治、成品保护、质量台帐记录等内容，又要针对具体工程特点，有所侧重，有所重点。质量计划不仅要详细，更要注重实效，要确实起到指导工程质量管理的目的，绝不能流于形式。施工方案是一切工程的源头，方案是否正确，将直接影响到工程项目三大目标(进度、质量和效益)能否顺利实现。因此，在制定和审核施工方案时，必须结合工程项目的实际情况，从组织、管理、技术、工艺等方面进行全面系统的分析，综合考虑，这样才有利于提高质量、加快工程进度、降低施工成本。对于工程关键部位和特殊工艺还必须制定专项施工方案，这对工程质量的保证也是极为重要的。
2.4严控材料质量材料质量
直接影响到工程质量，在施工中要高度重视，严格管控。
1)严把材料进场关。材料控制必须明确材料进场验收的职责、步骤及依据，加强施工材料进场的检查验收，用于工程的主要材料及构配件必须具备产品出厂合格证和其他质量证明材料，否则，不予进场。
2)把好材料质量的试验、检验关。所有材料都必须按规定经现场监理检查抽样，送试验室试验，进一步确认进场材料是否符合要求。
3)严把材料的使用关。正确合理地使用材料，凡未经检验和已经验证为不合格的原材料、成品、半成品均不得投入使用，严格进行进退库登记，并遵循先到先用的原则，杜绝片面极端地追求经济效益，坚决避免将不合格的材料用于工程建设中。
2.5严控施工工序质量工
程项目的施工过程，由一系列相互关联、相互制约的工序所构成，工序质量是构成工程质量最基本的单元，上道工序存在质量缺陷或隐患，不仅使本工序质量达不到标准要求，而且直接影响下道工序及后续工程的质量与安全，进而影响最终成品的质量。因此，施工中要严格执行“三检制”，每一道工序进行中，必须坚持自检、互检、交接检。发现问题，要分析产生问题的原因，采取措施及时整改，整改完毕，并经检查验收合格后方可进行下一道工序施工，同时要汲取教训，总结经验，强化薄弱环节，避免类似情况反复发生。
2.6注重机械设备对施工质量的影响
“工欲善其事，必先利其器”，对项目施工也是一样的道理，施工的机械设备会对项目的施工进度和施工质量产生直接的、重要的影响。项目施工阶段，在综合考虑施工现场条件的基础上，必须系统考虑工程结构型式、机械设备功能、施工组织与管理、施工工艺和方法、工程技术经济等因素，合理选择施工机械的类型和性能参数，使之合理装备、配套使用、有机联系，更好的确保施工质量。
1)注重机械设备的选型。要充分考虑工程的实际特点和情况，按照技术上先进、经济上合理、生产上适用、性能上可靠、使用上安全、操作和维修上方便的原则，贯彻执行机械化、半机械化与改良工具相结合的方针，突出施工与机械相结合的特色，使其具有工程的适用性，具有保证工程质量的可靠性，具有使用操作的方便性和安全性。
2)注重设备性能参数。机械设备的主要性能参数是选择机械设备的依据，根据工程量的大小和施工进度，选择能够满足施工需要并保证工程质量要求的设备。
3)注重使用操作要求。机械设备的操作规范对保证施工安全至关重要，因此也影响着工程质量。所以设备操作人员必须要严格遵守各项规章制度，认真执行操作规程，防止出现安全质量事故。
2.7推行科技进步，确保工程质量
施工质量管理与技术因素息息相关。除了人员的技术素质外，技术因素还包括装备、信息、检验和检测技术等。科技是第一生产力，体现在施工生产活动的全过程;技术进步的作用，最终体现在产品质量上。为了保证工程质量，应重视新技术、新工艺的先进性和适用性，并大力推广运用新技术、新工艺。在施工的全过程中，要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程，并建立严格的考核制度，不断改进和提高施工技术和工艺水平，以确保工程质量。
2.8实施全面质量管理
全面质量管理的基本思想是:把专业技术、经营管理、数据统计和思想教育结合起来，建立起从产品的研究、设计、生产制造、售后服务等一整套的质量保证体系，从而用最经济的手段，生产出用户满意的产品。它的基本核心是强调以提高人的工作质量，保证工序质量，以工序质量保证产品质量，达到全面提高企业和社会经济效益的目的。它的特点是，从过去的事后检验把关为主，变为预防进攻为主，从管结果变为管因素，把影响质量问题的诸因素查找出来，首先抓住主要矛盾，发动全员、全部门参加，依靠科学管理理论、程序、方法，使生产经营的全过程都处于受控状态。工程质量不仅要重视某个“点”或“几个点”的管理，更要注意“面”的管理，“全过程”的管理，工程质量不仅是静态管理，更重要的是动态管理。全面质量管理是以全员的技术质量创新，提高人的工作质量，通过管理创新，使建设工程企业具有动力、凝聚力。形成强大潜力的内在机制，为提高工程质量，为企业生存和发展奠定坚实的群众基础。
2.9广泛开展质量管理小组(QC)活动
作为群众质量管理活动的一种组织形式，质量管理小组是推行全面质量管理的基础和支柱。质量管理小组是指在生产或工作岗位从事各种劳动的职工围绕企业经营战略、方针目标和现场存在的问题，以改进质量、降低消耗、提高效益和人的素质为目的而组织起来，运用质量管理的理论和方法开展活动的小组。实践证明，借助质量管理小组这个载体，是促进企业现场提高工作质量、产品质量和服务质量，实现技术进步，不断适应市场需求变化的有效途径。
3结束语
工程部内部管理范文第3篇
水利工程项目既是确保我国第一产业得以持续快速发展的重要影响因素之一，也是我国目前急需解决的一项重要民生问题。近几年来，虽然随着我国经济水平与科学技术水平的不断提高，水利工程项目投资在得到了大幅度提升的同时，其在国民经济中的作用亦逐渐得以显现，但是，水利工程项目在建设过程中却一直存在诸多难以解决的问题，例如，资金占用、挪用等不良行为日益严重，在极大程度上损害着社会、国家的利益，因此，为了有效确保水利工程项目资金能够得以高效且安全的使用，就必须从水利工程项目实施过程中的关键环节（内部会计管理与控制）入手，对其进行规范化与科学化。
一、水利工程项目施工管理与控制的特点
（一）工程质量要求高
水利工程项目具有较高使用率与较长使用周期，其质量的好坏可直接影响到我国产业结构、社会稳定以及诱发民生问题等；此外，由于在建设水利工程项目期间或完成建设并投入使用后，其在气候、地形以及人为等外界因素的长期共同作用下，极易出现不同程度损害，从而出现一定质量问题，因此，所建设的水利工程项目的质量必须至少达到了国家建筑工程的标准。
（二）工程项目管理难度大
一般情况下，水利工程项目规模与投入资金均较大，且施工周期较长，此外，自然环境恶劣、施工人员繁多、施工用料冗杂等，这些均在不同程度上加大了工程项目管理的难度，而就大多水利工程项目建设企业或单位而言，其尚未拥有相应的管理能力或未形成有效的管理模式，从而无法对工程项目进行实时、有效、科学的管理。
（三）工程项目管理与控制体制不完善
近年来，虽然我国一直对水利工程项目采取积极的财政政策，并对其建设的管理体制进行一定改革，使其形成了以项目法人责任制、招投标体制、建设监理制以及合同管理制为核心的现代管理模式，但是，由于诸多相关水利工程项目企业的管理水平未能跟上企业发展规模，内部会计管理与控制工作未得以有效落实，导致其管理制度未能与有关法律法规进行有效结合，从而导致其无法发挥真正的作用。
二、提高水利工程项目内部会计管理与控制的措施
有效提高水利工程项目会计管理与控制可最大限度避免工程项目在建设过程中出现资金运行危机或投资风险，从而有效保证资金能够得以安全且高效使用，并有效保证工程质量符合相关标准的有效手段。而如何提高水利工程项目内部会计管理与控制呢？笔者认为应从以下几方面入手。
（一）强化内部会计管理与控制意识
内部会计管理与控制工作是否能够充分发挥出作用，很大程度上取决于相关项目负责人对其的重视程度，因此，可通过不断的学习、考核培训以及借鉴并引进先进会计管理与控制的理念或技术等，以此提高相关项目负责人或会计人员的综合素质水平，进而强化其内部会计管理与控制意识，为制定工程项目内部会计管理与控制制度提供有力的科学依据，促使其不断创新，并得到有效执行。此外，由于相关项目负责人是内部会计管理与控制的主体，其必须确保各主要内部会计工作均能够在严密监控下得以有序、正常的运行，从而最大限度的保证企业内会计报告质量，对防止舞弊、私自挪用企业资金以及徇私枉法行为起到极大的阻碍、监督作用，因此，相关项目负责人理应在结合自身企业经营、发展状况以及市场动态变化的基础上，根据相关法律法规制定科学、合理的内部会计管理与控制制度，在将其有效传达给每位职员的同时，还应充分发挥自身的领导作用，有效组织其将此内部会计管理与控制意识、制度有效贯穿于各项工程项目施工环节中。
（二）将会计控制贯穿于水利工程项目建设的全过程
工程项目规划、勘察、设计、招投标、施工、监理、质量验收以及交付使用等均是水利工程项目建设的主要内容，而根据我国相关规定，可将其划分为五个控制环节，即：1、项目决策控制；会计机构或人员必须深入研究相关项目文件与建议书等，并对其财务状况进行详细分析与大胆预测等，从而有效推测出该项目的可行性，此外，还须对各环节的决策进行一一验证，并形成书面意见，由相关会计财务审核员会签相应的项目决策决议。2、勘测设计与概预算控制；相关会计机构或人员按照工程要求、特征等选取最为适当的审核方式对工程预算进行有效审核，通常情况下，审核内容主要以工程量是否准确、定额套用是否正确以及费用计取与汇总是否合理为主。3、招投标与合同控制；内部会计控制体制均包含招投标、开定标以及合同管理等。4、施工过程控制；相关机构或人员应实时参与至工程项目合同的执行、款项拨付以及各项资金管理等施工全过程中。5、竣工验收与决算控制。相关会计机构或人员应严格并及时的对各施工单位的竣工决算书进行有效审核、报请决算审计以及分析预算执行状况等。
（三）抓会计管理与控制关键点，建立健全岗位责任制
通常情况下，由于水利工程项目规模较大，投资较大，所涉及的单位、部门较多等，因此，水利工程项目建设企业必须按照工程项目特征、施工要求等，密切围绕水利工程项目内部会计管理与控制的五大控制环节开展施工工作；此外，水利工程项目建设企业还应明确各部门或岗位的职责、义务以及权限等，对于关系整个企业运营与发展状况的财务部门，还应对其进行更为细致、明确的分工，使其在做到有章可循，有法可依的前提下，能够形成相互分离，又相互制约的制衡关系，对于在工程项目建设过程中，存在越权或失职的人员，可酬勤给予一定的口头批评或经济处罚，严重时，可进行革职处理并适当追究其法律责任。
（四）加强工程项目内部会计管理与控制的监督力度
水利工程项目建设企业应根据工程规模与施工周期等设立相应的内部审计部门或专员，明确其职权，并通过加强工程项目内部会计管理与控制的监督力度，要求其直接向工程项目的主要负责人报告工程项目中各项施工环节的监督与检查情况，以此不断完善其内部会计管理与控制制度。一把情况下，对水利工程项目内部会计管理与控制进行监督与检查的主要内容为：1、监督与检查相关业务部门或岗位是否存在不相容职务混岗情况；2、监督与检查相关业务授权、审批等制度的落实情况；3、监督与检查工程项目决策责任制是否健全，是否得以有效执行等；4、监督与检查工程项目主要控制点的执行情况等。对于监督与检查过程中所发现的问题或存在的薄弱环节，应及时提出并及时采取应对措施。
工程部内部管理范文第4篇
关键词：工程项目；造价；内部管理
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）08-0-01
随着时代的发展，企业对工程项目建设的投入也越来越多，但由于影响工程项目的因素众多，使得建设项目存在的风险较大。因此，如何有效加强工程项目造价管理成为工程低投入、高质量的决定性内容。
一、工程项目造价的内部管理和控制现状
就目前工程项目造价管理和控制而言，还具有工程造价控制意识薄弱、缺乏有效的管理、“三超”现象普遍三个方面的问题，该类问题的存在给工程项目造价的管理和控制制造了阻碍。
由于建设单位自身成本控制的意识较弱，因此无法建立起规范的施工操作管理和约束制度，从而使得现场人员对工程造价的控制力度较弱。由于施工操作人员素质不高，并且不具备较强的经济观念，因此无法对工程造价进行有效的监管和控制。时代在不断的发展和变化，但是工程造价的管理方式却没有及时进行更新，并且没有建立内部控制机制，使得工程造价的管理效率较低。由于工程造价的估定脱离了项目的实际情况，因此在造价测算中精确度较低，此类管理的漏洞，对工程造价内部控制造成了很大的负面影响。工程造价中的“三超”即概算超出投资估算、预算超出概算、决算超出预算，正常情况下的投资估算、概算、预算、决算应趋于递减，但是如果没有对造价进行有效的控制，就会出现相反的情况。
二、工程项目造价的内部管理和控制方法
工程造价的内部管理需要贯穿全过程，要从整体进行把握，而不是局部的加强管理。其中主要包括决策、设计、实施、预结算审核四个阶段，每一个阶段都需要切实的落实好相关的管理。
1.项目决策阶段的造价控制
项目投资决策阶段是影响工程造价的关键性阶段，能够起到决定性的作用。在投资阶段，要对工程项目进行三个步骤的研究：首先要做好项目的可行性研究，确定项目是否值得投资。该部分的研究信息量和工作量较大，但每一个环节都需要细致的进行，进行全方面的研究，从而确定项目的可行性。项目经济上需要具有合理性和盈利性，技术上需要具备先进性和适用性，实施要确保具有可行性，在这些方面都进行准确核实以后就能够进行下一步的操作。其次的环节是要编制好科学的投资估算，将相关的投资估算进行实际考察，了解市场价格，并且制定相关的主要造价文件。最后要理性决策，不能具有先入为主的观念，对项目的建议要从多方面听取，不能够有严重的侧重和偏向，从而影响了主观的判断。在决策之前需要相关部门研究项目的可行性，对投资项目的综合效益进行评估，以便做出最合适的决策。
2.项目设计阶段的造价控制
在投资决策环节完成以后，就需要进行项目的设计，需要从评选设计单位、落实限额设计两个环节进行造价管理与控制。设计单位的好坏对工程项目的设计起到决定性的作用，建设单位需要听取相关利益人的要求，综合其要求进行设计单位的选取。设计单位的选取需要从设计质量和造价进行评定，选择质量较高、造价较低的设计单位，从而使得企业能够获取最大的利益。限额设计能够使设计成果最满足实际工程的需要，将设计任务书以及投资估算作为参照，能够在设计过程中控制工程的概算。在此环节之中造价管理人员需要配合设计人员的工作，在设计过程中进行全程的沟通，从而使得设计人员能够更好的了解工程的要求，做出最优的项目设计。项目设计需要从设计本身以及经济方面进行全面考虑，将项目设计进行优化，从而保证工程造价的有效控制。
3.项目实施阶段的造价控制
施工阶段的造价控制对工程造价整体的影响很大，从投标管理、合同管理、现场管理、材料选取等环节进行控制，能够实现工程造价的最有效管理和控制。招投标管理必须要按照法律规定的程序来进行，坚持公平公正公开的原则，对招投标的全过程进行监督。投招标管理部门要对工程量进行实际的考核，对压标和低价抢标的行为进行处理，从而保证投招标报价的合理性。建设单位与投资单位的施工合同要贯穿施工操作的始终，并且要切实保证合同的合法性、严肃性、完整性以及准确性。科学合理的合同能够降低工程的风险，并且为工程造价的控制打下基础。在施工过程中，由于工程量的变化、设计变化、材料损耗等都可能导致资费超出预算，因此要想控制好工程造价，就需要对施工过程中的各个环节进行严格的控制，从局部管理来实现整体的造价控制。在工程建设中，材料所耗费的资金所占比重较大，因此控制材料价格是降低造价最有效的手段。在进行材料的选用时，要在保证质量的前提下降低成本，选择性价比较高的材料。
4.项目预结算审核阶段的造价控制
工程造价的预结算审核是对工程量计算是否准确、清单列项是否合理等问题的审核，预结算审核能够检测出工程预算造价的不合理内容，对超出实际需求的预算进行缩减，从而对工程造价实行有效的控制和管理。在实际工作中，经常会出现施工单位虚报预算或者错报预算的情况，如果没有对工程造价预结算进行审核，就会因多列项目、重复施工、工程量的扩大等不合实际的内容增加工程造价，从而损害企业的利益。
总之，工程造价的管理需要集经济、技术、管理于一身，通过对工程内部环节的有效管理的控制来降低工程项目的造价，以维护企业的利益。造价的控制和管理需要利用科学有效的方法，不能盲目的进行资金的节约，从而使得工程项目质量不合格。因此工程项目造价的控制需要建立在保证工程质量的基础上，实现质量和效益的双赢。
参考文献：
工程部内部管理范文第5篇
【关键词】建筑工程；财务管理；内部控制
工程项目建设中的内部控制是会计管理的重要组成部分，处于工程财务管理的核心地位，建立起科学合理的内部控制制度对保证工程资金应用的合理性，降低工程造价，提高工程项目施工的经济效益和社会效益具有重要的意义。
一、工程建设中内部控制存在的问题分析
1.部分工程建设的管理者对项目建设财务管理工作不够重视，特别是关于内部控制方面，认为项目工程经过招标之后，项目的管理工作和工程建设的财务管理方面没有太大的关系，不需要财务管理部门参与。对工程的成本核算以及工程造价等方面的审核和控制不够重视，不仅影响了财务人员在工作中的积极性，同时也影响了工程建设资金的安全运行，内部控制也就无从谈起。对于工程建设的基建项目的内部控制认识不足，所以也就忽略了内部控制相关制度的建设和实施。
2.工程管理的财务人员对工程造价等方面的认识和了解不足，影响了工程建设财务部门内部控制工作的开展。在加上工程建设每天大量的资金来往，财务人员的工作量也相对比较大，所以对工程项目的财务管理和监督也就不能有效的实行。同时部分建设项目在投标阶段，通过人为的压缩预算和概算，但是在建设的过程中又造成资金的严重超支。部分项目的预算调整不够及时，所以也使工程建设资金超标。再加上项目建设中的特殊性，这和财务人员的工作素质具有密切的关系，如果财务人员能够理解工程造价和工程施工过程中的各种问题，在做工程预算的时候就能够有效的避免发生这种资金不可控的现象。
工程应当建立专门的基建财务管理内部控制制度，以保证国家的相关法律法规和工程建设能够的管理自动能够得到有效的执行。同时加强基建财务管理工作还能够影响的降低项目建设过程中的风险，保证项目建设活动能够有效、安全的进行，同时也提高了项目的经济效益。
二、加强工程建设中的内部控制策略分析
在工程项目建设的过程，财务管理和内部控制贯穿着项目建设的全过程。加强工程建设的财务管理和内部控制，能够有效的降低工程的投资成本，提高工程的投资收益，防止发生工程建设中的各种问题。
1.提高项目建设的财务管理意识。工程项目的管理者要重视基建项目财务管理对于工程建设发展的重要性，从项目建设的前期就做好相关的财务分析和内部控制工作。通过考虑工程的财务状况，制定好规划方案。努力选择经济性的设计方案，要从方案的评价和财务评价方面进行考虑，形成最终结论。加强对方案的进行可行性研究，采用财务评价的方法来进行可行性估算。财务部门要对过程项目的前期费用编制专门的预算，包括工程项目前期的费用、工程基础设施阶段的建设费用等，通过制定严密的财务支出计划，可以有效的实现内部控制。财务部门要从已经批准的前期投资计划中支出预算，并且对资金的使用进行核算管理。
2.加强内部控制，提高项目建设质量。对成本控制是财务管理的重要内容，加强成本管理和核算，不仅能够节约建设项目的投资，提高工程的投资效益，防止出现超预算、超概算等现象具有重要的意义。加强内部控制就是要有效的利用资金，在满足工程使用的前提下尽可能减少工程建设的资金支出。工程项目建设的过程中还应当建立专门针对工程项目的财务检查监督制度，明确财务管理人员的职责和权利，不定期的对项目的资金管理、工程质量和过程进度几方面进行检查，及时发现项目建设中资金使用方面的问题。加强对内部控制的效果评价，不断的完善检查监督制度，防止资金使用的风险。要对工程施工过程中的资金使用情况进行监督和管理，确保资金合理有效的使用。财务管理部门应当建立合法有效的资金运行机制，加强对建设资金的控制。要加强对资金的调度和使用的规范化管理，防止资源的浪费，在保证工程质量和工期的前提下，降低工程的成本，努力提高资金的使用效益。
3.加强工程项目内部控制评价体系建设。工程项目内部控制评价主要依赖于工程内部的控制制度和相关流程，以建筑企业的风险评估、内部运行环境、相互之间的信息沟通、控制活动及内部监督管理等为主，对工程项目的内部控制设计和运行情况实施全面的评价。工程项目内部控制评价部门要根据已经审核批准的评价方案，结合相关的职能部门内部控制检查小组的工作意见，确立具体的内部控制评价内容，并挑选优秀的、有丰富内控管理经验的业务骨干参与其中，以更好的服务于企业内部控制评价体系的建设。要充分认识到内部控制缺陷的存在，了解内部控制缺陷主要包括运行缺陷和设计缺陷两种，在对内控缺陷认定的基础上，结合建筑企业各部门日常监督和专项监督并内控检查小组的年度分析报告，遵循规定的权限程序并进行汇总，由董事会审议通过；要由总经理办公会认定，根据内控所享有的管理权限来决定是否报经董事会审议公司内部控制评价。
三、结束语
随着我国建筑行业的快速发展，工程建设项目也逐渐的增多。由于工程建设项目需要大量的资金，所以有必要加强工程项目建设过程中的资金控制，以防止出现资金浪费的现象。通过加强工程建设基建财务管理工作，提高资金的利用率，才能有效的促进建筑行业内部控制制度的健全和完善，促进建筑行业的发展和进步。
参考文献：
