工程管理方法论

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工程管理方法论范文第1篇

一、工程投标过程工程造价管理方法

在通常工程项目投标过程中，经济标是投标过程的最重要的工作，如何编制好经济标，成了投标过程中至关重要的工作，这项工作不但很大程度决定最后的投标结果，而且和中标后的施工管理有很大的关联，所以，这就要求我们在投标时就做好造价管理。在具体的工作中，我们可以提出能够让招标人降低投资风险的合理化建议或对招标人有利的一些优惠条件等投标的技巧，使施工企业的利益达到最大化，投标人在投标过程经常用到的投标技巧有以下几种：1、采用不平衡报价法；2、多方案报价法；3、突然降价法；4、薄利打人市场法；5、许诺优惠条件法。在实行工程量清单招标后，投标人在投标报价时必须显示自己不同于别的竞争对手的核心优势，在报价降低的情况下如何获得最大的利润是每个投标人关注的焦点。投标人首先在工程投标报价时，主要应该结合自身的情况在先进合理的技术方案和较低的投标价格上下功夫。同时投标人在利润和风险之间做出正确的决策，但是还有其他一些策略和投标技巧对投标报价起辅作用。投标人应当运用这些策略和技巧尽可能地规避及防范风险。其次，有经验的投标人对招标人工程量清单特别关注，每一项工程清单的描述及工程内容会进行特别详细地分析研究，在分析研究过程中，即使确认招标人的工程量清单有错项、漏项及施工过程中定会发生的变更及招标条件隐藏着巨大的风险，也不会正面变更或减少条件，而是利用招标人的错误进行不平衡报价等技巧，为中标后的索赔留下伏笔，中标后以求得最大的利润。因此，投标人只有很好地运用策略，才能对投标报价正确分析，并能果断地做出决策。

二、施工过程中的工程造价管理方法

施工过程中的工程造价管理应该是工程造价管理的最重要部分，这个阶段造价管理的成效，直接决定了最后的工程效益，而且这个阶段是工程造价管理任务最重，时间最长的一个阶段，其中有很多的事情，需要各方共同努力。

1、精细控制材料用量，合理确定采购材料价格。在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，材料费在工程中往往占有很大的比重，一般占预算费用的70％，占直接费用的80％左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料采购价格，从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道，而且材料品种价格繁多，施工单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情，随着工程进展情况深入现场和市场，掌握第一手的施工情况及材料信息，为竣工决算提供有力的依据。

2、利用工程变更，做好造价管理。在施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中，必须利用变更，在不影响工程效果和质量的情况下，通过设计变更扩大投标报价比较高的部分工程的规模等，发挥投标时候不平衡报价的优点，使项目效益最大化，并指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。

3、严格现场签证管理，随时掌握工程造价变化。在施工过程中，要加强现场施工管理，应做到先算账，后花钱，变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的赞用，随时掌握项目费用额度，避免事情积压成堆，对工程造价心中无数。现场工程师做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃，给工程结算带来非常大的麻烦，导致相当大的经济损失，因此严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的关键。

4、技术与经济结合，加强投资控制。切实有效的投资控制，必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。所以施工单位必须加强现场管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育，培养实事求是的办事作风，做好施工组织设计，合理安全人、财、物，加快施工速度，提高工程质量。施工中遇到问题应及时与设计方联系，选择既科学又有利于增加工程效益的解决方案，克服盲目变更造成的利润损失，充分重视节约投资的重要性，特别是负责项目的工程技术员应与经济人员相结合，从工程投标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等，实行全过程管理，严格控制工程造价。

5、加强索赔管理，从工程造价角度确保利益。工程索赔是集合工程技术、施工经验、合同知识、法律经济基础等多方面知识的综合应用，因此工程索赔是一种高智力、高水平的工程造价管理活动。

三、竣工结算阶段工程造价管理方法

在前几个阶段工作做好的基础上，竣工结算就容易的多了。在工程办理交工验收后，即可办理竣工结算，竣工结算值=合同价款值+索赔款+违约金。

根据FIDIc条款或我国建设合同示范文本规定条款和现实合同签订的条款，都涉及到施工索赔和违约的问题。而在合同执行中，存在诸多的问题，承建一方，有着不敢索赔，不想索赔的思想。在项目法人一方，存在着不准索赔，不可能索赔的现象。这些都是对索赔的性质不清造成的。要减少索赔就应注意以下五点：1、加强合同管理，完善合同条款；2、项目开工前，应做好充分准备工作；3、加强对设计方案的审查，及时发现设计中存在的问题，避免施工中因设计变更引起的索赔t 4、加强质量管理，强化质量跟踪，避免或减少合同外的抽样检验或工程复查引起的索赔；5、提高监理工程师的素质，发现索赔问题及时处理。

工程管理方法论范文第2篇

关键词：园林绿化工程；成本管理；成本控制；方法

中图分类号：TU986文献标识码： A 文章编号：

1. 园林工程成本管理中存在的普遍问题

1.工程项目部责任不明确。园林企业对“成本管理的主体是工程项目部，项目经理应是成本管理主体责任人”这一概念认识不足。项目经理及项目部人员在工程项目中的角色定位模糊，没有发挥其作为工程实体直接责任人的主观能动性。

2.未能建立起企业内部定额。由于长期不注重施工过程中实际消耗数据的收集，不清楚在固定范围内进行园林绿化工程究竟要多少人力和物力，一直以来都按照国家计划经济使其的定额标准执行，造成实际施工成本的确定不够准确。

3.目标成本测算滞后，缺乏计划性、预见性。由于投标报价仍是依据国家预算定额，还未能通过成本预测直接计算投标价格，项目施工前不能按照实际所需的人、材、机来分析测算成本，而只能采用套定额、请分包（供应）商报价的方式。这就意味着成本控制目标的制定缺乏依据，缺乏计划性与预见性。

4.过程成本管理缺失。项目施工过程中，各种成本支出采用单纯申请-审批-支付的简单流程，至于该笔成本发生合理性及真实性的凭证依据都不充分。从公司职能部门到项目部都疏于监管，没有建立起规范合理的过程成本控制体系。

2. 园林工程成本管理的对策建议

2.1 建立科学的成本管理体系

2.1.1转变组织构架。由过去的“公司领导―项目部”直接指令性的管理模式，向公司领导―公司各职能部门―项目部逐级管理模式转变。

2.1.2分清职责范围。公司职能部门主要负责目标成本的确定，对项目进行过程监督、服务、核算及兑现工作。而项目部按照下达的目标成本，进行施工管理成本的控制和操作，负责具体工作，接受公司领导和各职能部门的管理和监督。

2.1.3控制两个极端。建章立制是管理工作的基础，要严抓成本控制，结合本企业的实际情况，健全相关的管理制度和操作方法，分工明确、关系明晰。控制两种极端现象的发生，一是以包代管；二是越俎代庖。

2.1.4树立全员、全过程成本管理的思想

全员成本管理是指公司的所有员工都参与成本管理。对组织体系内的各责任单位实行目标成本核算，采取责、权、利相结合的原则，对各责任单位实行严格考核，充分调动各部门人员的积极性和创造性，增强企业全体员工的成本管理意识。

2.2 树立全员、全过程成本管理的思想

2.2.1公司的所有员工都参与到成本管理中，就是全员成本管理。成本管理是一项系统工程，企业全体员工是成本管理过程中尤为重要的一部分，建立起一个从上到下，包括各层次、各部门以及个人在内的组织体系，从而使各部门人员的积极性和创造性被充分地调动起来，增强企业全体员工的成本管理意识。

2.2.2全过程成本管理是指对企业各生产经营环节都进行成本管理，以工程施工为例，向前延伸投标预算、分包、采购阶段，向后延伸到验收结算、质量管护阶段，即包括对采购成本、分包成本、施工作业成本、管护成本等的管理。不仅关注企业内部成本管理，同时也关注对上下游成本管理。

2.3 编制合理的目标成本

投标报价的确定应通过市场询价、估价、报价3个阶段预测出直接成本，最后由公司的高层管理人员确定需要在这个预测成本上另加的公司管理费、期望利润、不可预见的费用所组成的投标报价。

目标成本预算的编制是以投标预算为基础，根据不同情况，可以适当调整，一个严重脱离实际的目标成本预算是毫无意义的，因此，必须在项目开工前将它完成，确保目标成本的合理性和可操作性，使公司和项目部两方面利益不会因为客观情况的影响而产生巨大的内耗。

3. 成本管理程序

3.1项目中标签订合同后，由公司工程部组织成本管理部及其他职能部门进行现场实地考察。工程部依据合同及施工现场实际情况确定项目经理并组建项目部。

3.2项目部编制施工组织实施方案，工程部负责组织审核、修订。项目部编制工程项目目标成本预算，递交成本管理部及其他职能部门审核、修正。

3.3成本管理部组织相关部门依据项目部提交的工程项目目标成本预算、施工组织设计、施工合同及施工现场实际情况编制《工程项目目标责任书》（涵盖成本、质量、工期、安全等指标性要求）。由公司与项目部签订责任书并下达目标成本预算。

3.4项目部根据公司确定的目标成本预算，根据工程实际情况，目标责任的划分与施工进度，按月、季、年、竣工定期进行核算、分析、总结、考核、兑现，对发现的问题进行及时的纠偏、调整。

3.5公司相关职能部门对项目部目标成本管理工作进行监督、检查、考核，项目竣工后，根据审计结果进行奖惩兑现。

4. 落实成本管理的过程控制

4.1人工费的控制。坚持以劳动定额为基础，制定责任单价，以完成合格工程数量的多少来确定的原则，减少重复用工，改变传统的按出勤天数的结算计价以及流于形式的工程数量测定不准、验工计价把关不严、乱签点工、乱签费用的承包方式。也可以结合现场的实际，进行计件承包，保证人工费的节约，公司重点进行总量控制，定期指导单价。

4.2材料费的控制。由于供货渠道不一，加上市场波动因素，选购材料时应当货比三家。各层次责任人需根据公司和项目部的采购权限，分别承担各自的责任，建立材料单价逐级审核制度；项目部消耗的各种材料，需进行限量领用。

4.3机械费的控制。首先对机械的使用采取租赁和自购的方式进行价格比较，关键在于对施工方案进行不断优化，提高机械使用率。严格规范机械台班计量程序，各分部、分项、子项工程台班数量独立计量，做到细化管理、从严控制。

4.4现场管理费用的控制。严格控制非生产人员数量，加强固定资产投资、使用的管理，规范办公、通讯、差旅、招待费的指标控制，对日常使用的水、电、煤气要有节约措施，本着合理、高效的原则，控制各项费用。

参考文献：

[1]范春芳，马朝阳.浅谈园林成本管理.土木建筑学术文库，2007 (00)，pp.823-824.

[2]赵金荣.浅谈园林施工中的成本控制.科技创新导报，2010 (16)，pp.138.

[3]刘燕蓉.建设工程成本管理存在问题与对策分析.商业文化(下半月)，2011 (06)，pp.67.

[4] 凌张军. 城市绿地生态管理概念、理论与应用――以马鞍山市园林绿化养护管理为例[J]. 中国城市林业. 2012(02).

工程管理方法论范文第3篇

关键词：建筑合同；建设工程；对策；施工合同管理

Abstract: this paper introduces the construction project contract management is importance. According to the management of the construction project construction analyzes the problems, and proposes the methods and countermeasures. Refers for the colleague.

Keywords: construction contract; Construction project; Countermeasure; Construction contract management

中图分类号：D923.6文献标识码： A 文章编号：

1. 目前建筑工程施工合同管理中存在的主要问题

1.1 施工合同履约程度低，影响的严重性

合同的信用度、合同的严肃性、合同的权威性受到挑战，严重影响了我国市场经济秩序。同时也影响到我国建筑市场秩序，以致造成建设市场出现严重拖欠工程款的顽症，进而引发拖欠农民工工资等一系列社会经济问题。据2002年建设部对部分建筑企业的调查结果显示，全国25106家建筑企业被拖欠工程款2475亿元，全国拖欠工程款高于3366亿元。此外,由于建筑市场运行尚不规范，部分承包商不按期依法组织施工，相互扯皮，形成拖延期工程，也严重影响了建筑市场环境。

1.2 “阴阳合同”充斥市场“阴阳合同”是指发包人在有形建筑市场通过公开招标选择承包人，并按照招标文件及中标通知书要求，与中标承包人签订施工合同，俗称“阳合同”;在有形建筑市场以外，另行与承包人签订一份合同书或补充协议，该合同未经建设行政主管部门审查备案，但在实际施工活动中被双方认可，即所谓的“阴合同”。各种“阴阳合同”尽管表现形式各异，但归纳起来，“阴合同”主要在以下几方面与“阳合同”存在明显差异:压价、肢解分包等，这几种行为均是发包人追求利益最大化的手段，同时也是政府主管部门所严格禁止的行为。

1.3 部分施工合同文件对履约双方约定的权利、义务显失公平根据《合同法》的相关规定，签订合同的当事人，其经济法律地位是平等的，双方权利义务应是对等的。但从目前实施的建设施工合同文本看，施工合同中绝大多数条款是针对承包人的，其中较多地强调了承包人的义务和责任;相对而言，对发包人的制约条款偏少，特别是对发包人违约、赔偿等方面的约定不具体，也缺少行之有效的处罚办法的规定。这不利于施工合同的公平、公正履行，成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。同时，导致发包人强调造价一次性包死，又不计风险包干费;对施工合同周期内的政策性价款调整不承认，使最后所签订的施工合同与招标文件、投标书的内容不相符。同时，风险合同现象严重，一般来讲，工程施工合同的正常风险总是存在的，但目前建筑市场的激烈竞争和不规范的管理，致使发包人利用自己在建设工程发包中的主导地位，将自身的风险转移到承包人身上。

同签订不规范，缺乏专业的合同管理人才主要表现在:(1)不严格按法律规定规范合同。不少承包人、发包人，由于法律意识淡薄，不是按照《建设工程施工合同示范文本》以及工程项目和自身的具体情况，逐条分析，认真订立。如:有的发包人和承包人认为彼此“关系不错”，不应在订立合同上“较真”，草草订个大概，待工程完工后再说，致使合同流于形式;待工程实施起来，一旦涉及经济利益，由于施工合同中缺少约束彼此行为的条款，最终导致工程纠纷的发生。(2)不严格按合同办事。出现问题不能依照合同办理，而是习惯于找领导协调。即使是正当的索赔也不能理直气壮的提出。(3)不设立合同管理部门和缺乏专业合同管理人才。大多数项目管理机构都未设立合同管理部门，缺乏可行的有效的合同管理制度和具体的操作流程，不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理。合同管理是高智力型的、涉及全局的，又是专业性、技术性强、极为复杂的管理工作，对合同管理人员的素质要求很高。管理人才的缺乏极大的影响了我国企业合同管理水平的提高。

1.5 合同索赔工作难以实现

由于社会条件、自然环境的变化，建筑业是一个索赔多发的行业。索赔是合同和法律赋予受损失者的权利，也是合同缺陷的补充，其实质是承发包双方承担工程风险比例的再分配。对于承包人来讲工程索赔是一种保护自己正当权益、弥补工程损失的有效手段。而由于建筑市场的过度竞争，不平等合同条件等问题，给索赔工作造成了许多干扰因素，再加上承包人自我保护意识差、索赔意识淡薄，导致合同索赔难以进行，受损害者往往是承包人。

2加强施工合同管理的对策及建议

2.1 做好建筑工程合同的谈判与签约工作

（1）签订建设工程施工合同，应充分注意并处理好下列问题:仔细阅读使用的合同文本，掌握有关建设工程施工合同的法律、法规规定。

目前签订建设工程施工合同，普遍采用建设部与国家工商局共同制定的《建设工程施工合同示范文本》（GF-1999-0201）。该文本由协议书、通用条款、专用条款及合同附件四个部分组成。签订合同前仔细阅读和准确理解“通用条款”十分重要。因为这一部分内容不仅注明合同用语的确切含义，引导合同双方如何签订“专用条款”，更重要的是当“专用条款”中某一条款未作特别约定时，“通用条款”中的对应条款自动成为合同双方一致同意的合同约定。有关建设工程施工合同的法律、法规规定主要有:《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑业企业资质管理规定》、《建筑业企业资质等级标准》( 试行) 、《建筑安装工程总分包实施办法》、《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定》、《工程建设项目实施阶段程序管理暂行规定》等。

订立工程合同前，要细心研究合同条款，要结合项目特点和当事人自身情况，设想在履行中可能出现的问题，事先提出解决的措施。合同条款用词要准确，发包人和承包人的义务、责任、权利要写清楚，切不要因准备不足或疏忽而使合同条款留下漏洞，给合同履行带来困难，使施工单位合法权益蒙受损失。

工程管理方法论范文第4篇

关键词： 水利水电 施工管理 工程质量

项目的管理组织在建设这样宏大的工程中起着决定性的作用。按照传统的工程建设的管理组织方式，业主班子将是一个庞大而又复杂的组织机构。在设计项目管理组织时，项目业主以市场经济的思维方法构思项目管理组织的模式，形成了按投资多元化、管理社会化、经营市场化建立工程项目管理组织的总体构想。这一构想就是要充分利用改革的成果，运用市场经济的运作机制，实行龙滩水电工程建设的社会化管理。

一、水电站规划与设计强有力的管理

作为电站建设的业主，龙滩水电开发有限公司负责电站的建设及运营，对水电站总体规划与设计实施强有力的管理。公司在各参建主体中积极发挥主导作用，倡导管理创新，通过贯彻对合同主线实施“静态控制、动态管理”的思路，促进各参建单位形成自觉的质量品牌意识、市场竞争意识及顾全大局的观念，使工程进展较顺利，质量、工期、投资等方面均得到有效的控制。龙滩水电开发有限公司本着精干、高效的原则和建立现代企业制度要求，为更好地发挥公司工程建设责任主体和实施主体的作用，加快工程进度、质量、投资、控制，进一步明确职责，规范运作，科学管理，提高管理水平。公司管理机构设置为“九部”，即：工程建设部、计划合同部、机电物资部、工程技术部、财务管理部、党群工作部、总经理工作部、环保移民部、人力资源部。目前，正式职工85人。除此之外，充分借用和发挥社会专业力量，将部分专业工程委托社会化的专业部门或机构对其的实施进行管理。这样，形成了水电站项目业主与社会专业机构是以经济关系建立起来的具有特色的大型项目的工程管理组织结构模式，实现了工程项目的社会化管理。在工程的具体事务管理中，水电站项目业主又是按市场化经营的方法进行运作，充分利用市场机制为水电站建设管理提供服务，使水电站建设得到有力的社会支撑。如水电站项目中某些设备的采购、货物的仓储、设备和大宗材料的运输、有关的辅助服务等均按市场原则通过经济合同来实现。社会化管理使业主的工程事务管理工作量大大减少，业主班子的人员规模可以降低至最低点，项目管理工作的效率和效果提高，降低了建设成本。水电站项目业主由此可以集中精力管理重大问题，在整个建设过程中定思路、定标准、定制度，一手抓规划设计和工程建设，一手抓工程招标和合同管理，这样在总体上就把握住了水电站建设的方向。各社会专业机构在统一的规范和规则下，各司其职，负责相应专业工程的具体实施工作。实行社会化管理，还可得到社会上最优秀的各方面的专业人才为水电站建设服务。

二、水利水电工程施工项目管理的特点水利水电工程施工的特性决定了项目管理的特点

水利水电工程施工经常是在河流上进行,受地形、地质、水文、气象等条件的影响很大。施工导流、围堰填筑和基坑排水是施工进度的控制因素。水利水电工程多处于不便的偏远山谷地区,远离后方基地,建筑材料的采购运输,机械设备的进出场,成本费用高、价格波动大。水利水电工程工程量大,技术工种多,施工强度高,环境干扰严重,需要反复比较论证和优选施工方案,才能保证施工质量。水利水电工程施工过程中,石方爆破,隧洞开挖,水上、水下和高空作业多,必须十分重视施工安全。由此可见,水利水电工程施工对项目管理提出了更高的要求。企业必须培养和选派高素质的项目经理,组建技术和管理实力强的项目部,优化施工方案,严格控制成本,才能顺利完成工程施工任务,实现项目管理的各项目标。

.项目管理实践20世纪90年代以来,建设部在全国推行项目法人施工。员工实行竞争上岗,建立考核制度和人才评价制度,并量化考核标准,使考核工作逐步走向规范化、制度化、标准化。要把考核的结果作为专业技术人员晋升、聘任、奖惩、辞退以及工资待遇的主要依据。与此同时,要改革和完善现行的人才评价制度,探索建立科学的社会化的人才评价办法。2003年,建设部和水利部分别颁布建筑施工企业项目经理资质管理办法和水利工程建设项目管理规定,明确指出项目管理是施工企业走向市场,深化内部改革,转换经营机制,提高管理水平的一种科学的管理方式。长治市水利建筑工程处及时抓住推广项目管理的大好时机,首先建立项目经理责任制,解决项目经理与企业法人之间,项目层次与企业层次之间的关系。其次搞好项目成本核算制,把企业经营管理和经济核算工作的重心落到工程项目上。通过大胆改革去除管理层与作业层的行政隶属关系,以核算分开保证建制分开、业务分开、经济分开。另外还建立和完善企业内部市场机制,建立技术、资金、材料、劳务、机械设备租赁内部市场,以内部市场的完善,保证项目生产要素的动态优化配置,防止项目部成为固定化的组织结构。为切实提高项目管理效益,水利建筑工程处对施工项目应实行比较规范、操作性强的管理办法。

工程管理方法论范文第5篇

【关键词】土建工程；控制措施；优化；限额；成本

【中图分类号】TU564【文献标识码】【文章编号】1674-3954（2011）03-0433-01

首先、工程造价的定义--运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。

建设项目的全过程通常可以分为以下几个阶段：立项阶段、设计阶段、承发包阶段、实施阶段、竣工阶段，而每个阶段又是由一系列的具体活动构成的。加强土建工程造价的管理，能促进优化设计，准确地编制投资估算，保证估算起到控制造价的作用，把造价控制在建设单位同意的限额内。同时，土建工程造价的管理，能把建设项目的投资用在各工程项目、各单位以至各分部分项工程之间。在各投资项目之间进行均衡而合理的分配，能使建设单位的投资获得尽可能高的效益。控制成本费用，有利于我国建筑业节省大量的建设资金，推进我国现代化建设的进程。

一、在决策阶段对工程造价的影响

工程建设项目的各项技术经济决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最高。因此，项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。工程造价管理工作涉及到工程项目的全过程，涉及到与工程建设有关的各个要素，涉及到业主、承包商、工程师的利益，涉及到建设单位、施工单位、设计单位、咨询单位之间的关系，另外还有关键的一点，工程造价管理是一项不确定性很强的工作，在项目实施的过程中，会出现许多不可预见的事项发生，而对这些事项，或者说风险的防范仅仅靠投资(成本)的控制是很难能做好的，需要对工程造价管理的全过程、全要素进行系统的计划与控制。

二、在设计阶段对工程造价的影响

1、只有优化设计方案，才能有效控制工程造价。设计质量是否达到国家规定，功能是否满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化，利用各种指标对平面图设计进行认真分析，因为设计不仅对工程造价产生影响，而且对施工等都有重大影响。在选择工艺技术方案时，应从我国的实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术。

2、可以对工程项目实行限额设计才能达到工程造价控制。控制工程造价，在设计过程中采用限额设计。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告投资估算控制初步设计。按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计。严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法。它是将上阶段设计审定的投资额和工程量分解到各个专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程。通过层层分解，实现对投资的限额控制和管理。也同时实现了对设计规范，设计标准，工程数量，及概预算指标等方面的控制。初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计。控制概算不超过投资估算，主要是对工程量和设备，材质的控制。

三、在工程招标阶段的注意事项

在工程招投标阶段，严格按《招投标法》操作，规范招投标行为，遵循公开、公平、公正原则，合理确定标底，做好工程承包合同的签署工作，尽量少指定分包项目，尽可能堵住一切漏洞，减少费用变更。

四、加强施工阶段的工程造价管理

在建设项目的全过程中，影响造价的因素主要有三个，即工期、质量和造价本身，这三个因素又称为造价的三要素。要加强施工阶段的工程造价管理，就要在施工阶段抓好成本控制，主要从下面几方面入手：

1、项目目标成本的确定。制定科学合理的控制目标是进行有效成本控制的关键。科学合理的目标是指通过施工单位的努力可以实现的目标。制约项目目标影响因素很多，如工程合同条件、施工过程中的施工条件、场地、图纸变更、地区、监理人员、业主人员及项目部人员的素质高低等，都与项目成本目标制定有关。要根据情况确定科学合理的目标，在执行过程中要及时对目标与实际情况进行对照、纠偏，确保目标的实现和对工程成本的有效控制。

2、建设项目的造价不仅要从全过程造价管理人手，考虑对于工程造价的全面管理，而且还需要从如何管理好影响工程造价的全部因素人手，去考虑对于工程造价的全面管理。在建设项目的全过程中，影响造价的因素主要有三个，即工期、质量和造价本身，这三个因素又称为造价的三要素。造价的全要素管理对于实现建设项目的全面造价管理的目标而言是非常有必要的。要实现对于建设项目的全要素管理，其工作内容主要包两个方面：即分析和预测各要素的变动与发展趋势，以及控制这些要素的变动以实现造价管理的目标。

五、在竣工结算阶段对造价控制

竣工决算阶段是基本建设投资控制的最后阶段，也是工程投资效果的检验阶段。竣工决算阶段对工程造价控制的重点应抓住以下几个方面：1、对建设成本的控制。2、对工程决算编制依据进行控制。3、是严格审查工程预算中的各种不合理因素，如：多算工程量，高套单价，重复计算取费。在建设项目实现过程中会涉及到参与项目建设的多个不同的利益主体，包括业主、工程师、承包商、供应商以及设计单位等，这些不同的利益主体，一方面为实现同一个建设项目而共同合作，另一方面依分工去完成建设项目的不同任务，获取各自的利益。这些利益经常会相互之间发生冲突。要实现建设项目全团队的造价管理，需要进行两个方面的工作，一个方面是要建立团队成员之间新型合作伙伴关系；另一个方面是要在造价管理上兼顾各方的利益，协调各方的行动，消除各方之间的冲突，实现各方之间的信息沟通。

六、结语

从以上建设项目造价管理的理论可以看出，对于工程项目的造价管理，首先要考虑对于工程项目全过程所消耗与占用资源形成的造价进行管理。这种工程项目过程的造价管理，又必须首先从对各项具体活动所消耗与占用资源形成的造价的管理人手，通过对这些具体活动造价的科学管理，从减低和控制各项具体活动的资源占用与消耗人手，去实现对于工程项目各个阶段的全面造价管理。才能把握市场经济的脉搏，减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。

参考文献：