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2021年7月护理部个人工作总结
__年,护理部在院领导的关心和大力支持,各兄弟科室的积极配合及全院护理人员的共同努力下,做了如下工作:
一、巩固和加强了护理制度的落实和质控建设
除原有的一些护理常规和制度外,完善了相关的护理流程和腔镜手术的护理常规。护理质控进行了细化和分工,由各科护士长分成四个组,除护士长夜查房外,在每季度末都进行了质控检查,并进行了反馈和整改。对护理安全管理进行重点检查。对护理班次进行调整,主要对易发生护理缺陷的工作时段进行了重点安排。
二、加强了“三基、三严”训练,努力提高护理专业技术水平,确保护理质量持续提高和改进。
上半年全院进行了“三基”大练兵,下半年对新上岗人员进行为期一周的岗前培训。内容包括:相关制度、礼___范、护理应急预案、院感知识、护理文书书写、静脉输血、护理安全等。技术操作有:静脉输液、中心吸氧、吸痰、无菌技术操作、心肺复苏、重病人翻身等。并进行了理论考试和操作考核等。
三、在“五.一二”护士节,选派了八名护士参加全县护理技术大比武,取得了一、二、三等奖的优异成绩。
___全院护士开展了以“构建和谐医患关系,共创医院美好未来”为主题的演讲比赛。选送了“中国护士之歌”大合唱、舞蹈等节目参加县卫生局举办的文艺晚会。并评选出八名优秀护士进行表彰。
四、加强了教学管理及继续教育
今年我院接受了各院校的护理___共___名。新招聘护士___名。除对她们进行培训外,还安排老师带教,出科考试等。选送外出培训、进修、学习达___人次。___科室护理业务查房___次,全院性护理大讲课___次,其中___医院专家张春李老师___次。
五、根据___部__通知要求,我院于__年___月派出人员参加全省举行的“优质护理服务示范工程活动”经验交流会。
回来后,在院领导的关心和支持下,在全院召开了“开展优质护理服务示范工程活动”的动员大会,___相关人员召开了两次座谈会。于__月份出台了“开展优质护理服务示范工程活动”的实施方案,以骨科作为试点病房,由__同志负责,__月份在骨科试运行。目前人员基本到位,框架已基本搭成,在运行中。
__年已过去,相信在各位同仁的支持和关心下,护理工作会在新的一年里取得更好的成绩。
个人工作总结范文
__年以来,县医保局认真贯彻落实上级有关医疗保险政策法规及文件精神,全面___实施职镇居民基本医疗保险等民生工程,不断扩大参保覆盖面,加强基金征缴与管理,及时支付各项待遇,较好地完成了各项工作。
一、积极___参保登记缴费,基本完成扩面征缴任务。
根据城镇居民医疗保险政策规定,居民参保登记和缴费集中在上年__月初至当年___月底进行。县医保局在去年__月就报请县政府下发了《关于做好__年度城镇居民医疗保险登记缴费工作___》,积极___县城各社区和各乡镇劳动保障事务所接受城镇居民参加医疗保险登记和缴费,及时登记造册汇总,并将医保费缴入居民医保财政专户。截止今年__月,我县已有__余人登记参加居民医保,完成了上级下达的扩面任务,共收缴居民医疗保险费__万元。
二、加强居民医保资金管理,及时支付各项医疗待遇。
根据城镇居民医疗保险市级统筹的要求,全部参保人员信息都要录入医疗保险信息管理系统,实行信息化自动化管理,工作量十分巨大。县医保局及时汇总全县城镇居民参加医疗保险情况,全力___工作人员录入或维护参保人员档案信息,多次加班加点工作,确保全部参保居民的档案信息在__月底前进入信息系统,在__月底前划拨参保人员门诊补偿金,保证参保患者及时享受各项医疗待遇。上半年,共划拨参保人员门诊补偿金__万元,实际支付医疗费用__万元。
三、加大医保政策宣传力度,不断提升医保服务水平。
根据居民医保政策规定,自__年度起居民登记参保时,未连续缴费的应补缴相关费用,对此仍有部分居民不知道、不理解、有意见。下一步,县医保局将加大城镇居民医疗保险政策宣传,提高政策认识度和公信力,积极争取广大居民理解、支持、参与医疗保险工作,努力构建和谐医保关系。要进一步加强定点医疗机构和定点零售药店管理,完善刷卡即时结算医药费办法,全面实现参保患者住院费用刷卡结算,住院医药费不用再由参保患者垫付,有效减轻参保患者的资金垫付压力。要进一步出台便民服务措施,如建立上犹医保制卡分中心,简化制卡程序,缩短制卡时间,方便参保人员制卡领卡用卡,不断提升医保经办能力和服务水平。
(一)积极开展深入学习实践科学发展观和机关服务年活动,成立了活动领导小组,制定了活动方案;街道和沙步、南岗两个转制社区分别举行了动员大会和辅导报告。向每个党员派发了学习读本,继续推进党员干部联系经济社制度,加大对经济社的帮扶。(进行中)
(二)认真传达区八届人大四次会议和政协八届四次会议精神,扎实落实代表提案涉及的问题。进一步加强现代服务业的发展,加强对企业和基层的服务,加强东部地区文化基础设施建设。(进行中)
(三)积极完成了公开竞争街党工委委员、“两院”专职委员和局长助理的动员、报名工作及公务员的考试、录用考察工作;结合实际,制定了党建工作计划和党员发展计划。(已完成)
(四)认真召开了治安形势分析会,对近期高发的入屋盗窃案件,街道与派出所、社区商讨对策,压减案件量;跟进沙步社区部分居民关于恒运发电厂污染问题扬言上访排查。
(五)认真做好流动人口的计生管理工作,加大社会抚养费征收力度。申请法院强制执行3户欠征户,其中有一户缴交了部分社会抚养费,并签订了分期缴交保证书。(已完成)
(六)积极配合做好“波罗诞”庙会的各项工作,组织南岗社区、沙步社区参加“波罗诞”庙会开幕式及“五子朝王”活动;组织500名观众观看“波罗诞”庙会闭幕式。(已完成)
(七)积极做好沿江高速公路的拆迁工作,协助南岗、南岗墟社区拆迁户办理房产证;完成了我街居住区现状情况调查( )和“三旧”改造情况调查。(已完成)
(八)做好失业登记工作,共办理54人,其中转制居民22人,城镇居民31人;完成“4050”人员社会保险新增人员7人、广州市城镇居民基本医疗保险15人和广州市老年人养老保险20人;做好3月28日沙步领好广场招聘会筹备工作。(已完成)
(九)本月顺利完成了经济普查工作;做好低保低收入户的续期工作,为60户低保低收入户申请医疗救助2.3万多元;为277名符合年龄条件的老人申办了老人优待证。(已完成)
(十)联系市残联用品用具中心到沙步体育公园等3个地点,免费向40名残疾人派发用品用具。切实帮助解决了部分残疾人因用具不合适所给生活带来的困难。(已完成)
(十一)加强出租屋的管理工作,对120套住宅类出租屋、30套非住宅类出租屋进行了调查,有效解决了问题,杜绝了安全隐患。(已完成)
(十二)积极开展植树绿化活动,在沙步社区的主干道线两旁和小区内补种绿化树苗,为开展春季植树造林活动起到了良好的示范作用。(已完成)
二、4 月工作计划
(一)继续开展深入学习实践科学发展观和机关服务年活动,按照计划安排开展有关工作。
(二)继续做好公开竞争街党工委委员、“两院”专职委员及局长助理工作。
(三)继续做好“×××”人员的监控工作,确保我街辖内的政治稳定;并按照统一部署在辖区内开>!
(四)举办实施广州市城镇独生子女父母计划生育奖励政策培训班,开展计生协会工作调查研究年活动,对各社区进行计生抽查。
(五)继续积极筹备省特级站筹建工作;组织队伍参加“迎亚运,庆‘五一’黄埔区劳动者文化体育嘉年华”活动。
(六)积极推进沿江高速公路拆迁补偿工作,继续加强违法用地的巡查监控,继续落实规范宅基地房工作方案,做好考评工作。
(七)做好灵活就业人员社保工作,开展广州市城镇居民基本医疗保险和老年人养老保险工作;消毒站做好南岗社区消杀工作。
(八)做好按比例安排残疾人就业年审工作。
(九)继续组织出租屋管理员对住宅类出租屋和非住宅类出租屋进行调查;全面做好沙步社区沙涌片出租屋封闭式管理示范点的建设。
上半年,我县的社会保险工作在县委、县政府的正确领导下,在局领导及上级业务部门的具体指导下,以贯彻落实省、市、县劳动保障工作会议精神和年初制定的一二五工作目标(一个确保、两个重点、五个建立即确保离退休人员养老金按时足额发放;抓住社会保险基金管理和扩面工作这两个重点;建立社会保险业务运行、资金支撑、信息服务、监督检查和内部管理等五大体系)为主要内容,以保障职工基本生活,维护社会稳定为目的,建立独立于企事业单位之外的社会保障体系,为促进全县经济发展和社会稳定创造良好的外部环境,并取得了较好的成绩。
一、各项任务指标完成情况
(一)社保扩面情况:
1、养老保险:1-5月份,全县企业新增参保人员650人,其中首次参保523人;减少196人,其中退休88人;外地转入6人。净增454人,完成市下达任务的90.8%,到5月底,全县企业共参保人数12875人,其中在职10343人,离退休2532人。全县机关事业单位新增67人,其中首次参保12人;减少64人,其中退休33人。到5月底,共参保人员8541人,其中在职6917人,离退休1624人。
2、医疗保险:1-5月份,全县新参保人数281人,完成市下达任务的40%,到5月底全县共参加医疗保险人员14448人,其中在职参保11112人,退休人员参保3336人。
3、工伤保险:至5月底全县工伤参保人数9572人。
(二)基金收支情况(1-5月份):
1、基本养老保险收支情况
(1)城镇企业职工基本养老保险
共收取城镇企业职工基本养老保险费1621万元(其中基本养老保险费收入1616万元),完成年度任务2770万元的58.5%;支出基金1211万元(其中基本养老金支出1122万元),当年结余410万元,累计结余2200万元。基金支付能力达到10.43个月。
(2)机关事业单位工作人员基本养老保险
共收取机关事业单位工作人员基本养老保险费1219万元(其中基本养老保险费收入1214万元),完成年度任务3016万元的40.4%;支出基金1261万元(其中基本养老金支出1218万元),当年结余-42万元,累计结余1029万元。
2、农村社会养老保险
共发生利息收入0万元,支出12万元(其中基本养老金0万元,退保金12万元),当年结余-12万元,累计结余28万元。
3、后备基金(地方养老保险金)
发生利息收入0万元,支出7万元,当年结余-7万元,累计结余1206万元。
4、基本医疗保险
共收取基本医疗保险基金551万元(其中统筹保险费收入356万元),支出基金529万元(其中统筹基金支出239万元),当年结余22万元(其中统筹基金结余117万元,个人帐户结余-95万元(主要支付05年度的医疗费用)),累计结余2300万元。其中统筹基金2113万元),个人帐户结余187万元。
5、工伤保险
共收取工伤保险费20万元,支出基金1万元,当年结余19万元,累计结余161万元。
6、特殊人员医疗保险
该险种包括离休人员医疗保障基金、副县以上退休人员医疗保障基金、特殊照顾人员医疗保障基金、伤残人员医疗保障基金等。
1-5月份共收取特殊人员医疗保障基金100万元,支出基金56万元,当年结余44万元,累计结余71万元。
7、大病救助医疗保险
共收取大病救助医疗保险19万元,支出基金29万元,当年结余-10万元,累计结余220万元。
8、公务员医疗补助
共收取公务员医疗补助86万元,支出基金90万元,当年结余-4万元,累计结余68万元。
9、新型农村合作医疗
共收取新型农村合作医疗保险费282万元,支出97万元,当年结余185万元,累计结余477万元。
到目前为止,总累计结余资金7760万元。
二、主要采取工作措施:
(一)、加大确保力度,巩固了离退休人员养老金社会化发放成果
全面推进养老保险费全收全支,是推进养老金社会化发放进程,是社会保障体系的重要环节。2006年在全面实现养老金社会化发放的基础上,把着力点放在规范发放上来。做到四个规范,即:规范数据库资料,规范业务流程,规范稽核办法,规范发放职责。进一步夯实了社会化发放基础,上半年,全县继续巩固社保机构直接发放、银行和邮寄等多种社会化发放方式,极大地方便了离退休人员就近领取养老金。上半年还及时落实增资政策,按照泰人劳社〔2006〕2号文件精神,周密安排,精心准备,认真细致做好这次增资工作。在时间紧、任务重的情况下,专职人员加班加点,多方筹措资金,及时为离退休人员办理正常增资,仅一个星期时间,己为全县4640名符合条件增资的离退休人员人平月增资50元,增资额达28万多元,做到了不漏一人、不错一分,确保了离退休人员养老金的提标、增资工作按时发放到位,保证了国家政策落实到每个离退休职工身上。
(二)、维护职工权益,狠抓扩面续保不放松
社保经办机构积极主动参与、支持和配合企业改革顺利进行。对那些己参保的企业,主动介入做工作,确认参保职工个人帐户的记录和个人缴费年限。首先做好离退休人员测算剥离工作,全部实行社会化发放,从根本上解决离退休人员的老有所养问题。同时,做好内退、下岗、买断职工的续保工作,解决好因企业改制而导致参保职工中断养老保险缴费、养老保险关系接续不上的问题。上半年还完成了企业社会保险费的登记、申报工作,完善了社会保险数据库。通过全体干部的全面宣传和动员,到5月底,全县续保人数40人。
(三)、开展专项稽核,防止虚报冒领
一是做好2006年度缴费工资申报和人员的核对工作,向所有参保企业下发了通知,对企业自查提出了具体要求;二是严格实行“三对照”,即将企业职工工资花名册与参保职工个人缴费核定表进行核对,查企业所有职工是否参加养老保险,有无漏保或隐瞒职工人数的现象;查看企业职工工资发放表和工资年报表,将企业工资总额及职工个人实际收入与申报缴费工资进行核对,查是否有少、漏报和隐瞒上报缴费工资总额的行为;将企业离退休人数与社保机构离退休人员花名册进行核对,查有无虚报冒领养老金的行为。三是加强对定点医疗机构的管理工作,协同医疗科到各定点机构检查53次。查处5起违规医疗案件,追回医保基金2万元,审核扣除各定点医疗机构违规127627.50元。四是完成社会保险登记证的发、换证工作和供养人员健康申报稽核工作,共稽核供养人员260人,已做认证172人,死亡5人,从2006.4起暂停发放供养人员95人(7人在2006年之前已暂停),月暂停发放金额20675元。配合养老保险科做好退休人员因死亡未报多领养老金16人次,共计23165元。
(四)、医疗保险顺利开展。一是重抓医疗费用审核。认真审核参保人员的医药费用报销,组织人员到相关医疗单位去进行查实医药费用,避免了不合理的报销,保证了医疗保险基金的公平、合理使用,维护广大参保职工的医疗保障权益,确保参保患者住院费用能够及时报销。1-5月份,共结算报销住院费用400人次。二是加强对三家医院、三家中心卫生院和六家定点药店进行的用药审核和拔付业务审核,审核人次63734。三是全面启动新型农村合作医疗结报工作。到5月底,全县共参加新型农村合作医疗197390人,共结算报销住院费用605人次,送报494.425万元,实报25万元,核减金额397万元。
(五)、加强基础管理,规范业务工作
按照省下发的《湖北省社会保险基础管理系统建设规划》,全县下大气力建立健全社会保险的业务运行、资金支撑、信息服务、监督检查、社会化服务、内部管理等六大体系。一是进一步完善基金财务管理制度,完善基金收支两条线的管理办法,主动加强与财政、审计部门的联系,达到基金收支存运转通畅的目标。二是加强了各种台帐的管理,做好基金财务对帐日清月结。三是做好了与地税的核定,对帐衔接工作,实现了企业主动到劳动保险经办机构登记、申报、核定社会保险费,由企业主动到地税部门缴费的良性运转。四是严格执行财经纪律规章制度,杜绝了新的挤占挪用基金问题。五是进一步理顺社保机构与财政、监察、审计、银行、税务部门的业务关系,搞好协调配合,确保六个环节的衔接和资金的畅通运转。六是积极争取政府和财政部门理解和支持,合理合法地解决了本机构的经费,保证了各项工作的正常进行。在基础管理方面,进一步规范了对参保单位的帐、表、卡、册的管理,上半年个人帐户分配率、记入率、对帐率均达到100%。
(六)、开展文明创建,提高整体素质
抓住社保办理服务大厅建成投入使用这一契机,按照三优文明窗口标准,积极开展优质服务窗动,不断完善服务大厅前台窗口建设,努力提高工作效率,不断提高服务质量,树立社会保险经办机构的良好形象。全体工作人员以江总书记三个代表重要思想为指导,按照党员先进性教育和“八荣八耻”的具体要求,紧密联系社会保险工作实际,认真查摆改善发展环境、改进机关作风方面存在的突出问题,采取切实有效措施加强整改,树立社会保险部门诚实守信、依法行政、廉洁勤政、务实高效、服务优良的良好形象,干部职工的理论水平,政治业务素质明显提高,机关组织建设、思想建设、作风建设、廉政建设和制度建设得到全面加强。
半年来,通过全体人员的共同努力,社会保险各项工作基本实现了时间过半,任务过半,为完成全年工作任务打下了良好的基础。但是,也存在一些问题。如:扩面工作进展不快;全县社区管理工作有待进一步开展;网络建设尚待开拓等等。这些问题都有待我们在今后的工作中拿出切实可行的措施和办法,尽快加以解决。下半年,各要根据年度工作目标内容加大工作落实力度,为完成全年工作任务继续努力,按照一二三的工作思路,着重应抓好以下几个方面的工作:
一个重点即抓住扩面工作的重点。按照《条例》要求继续做好养扩面工作。重点抓好改制企业、非公有制经济组织员工的养老保险登记、申报工作。做好失业人员断保职工的续保工作,以扩面促征缴;充分发挥《泰顺县个体劳动者基本医疗保险办法》出台的优势,不断加大基本医疗保险的扩面工作,大力开拓新的稳定的社会保障资金来源渠道,增强社会保障的支撑能力。
全县劳动保障工作在县委、县政府的正确领导下,在有关部门的大力支持下,围绕工作重点,解放思想、开拓创新、锐意进取、奋力推进就业和再就业工作,积极组建基层劳动保障工作机构,完善就业服务体系,继续巩固“两个确保”成果,进一步完善社会保障体系,大力开展劳务输出,不断加强自身建设,为促进劳动保障工作的全面发展和再登新台阶作出积极的贡献。
一、上半年工作开展情况
(一)强化政策落实,千方百计促进再就业
我们始终把就业和再就业工作作为劳动保障工作的重点,全面落实国家和省出台的各项再就业优惠政策,稳步推进就业和再就业工作。截止6月底,城镇新增就业人数1693人,占全年计划的65%。城镇登记失业率为4.5%,下岗失业人员实现再就业808人,其中“4050”人员再就业283人,国有企业下岗职工再就业率达62.9%,就业形势基本稳定。
一是明确目标任务,加强对再就业工作的指导、检查。年初建立了再就业工作目标责任制,加强了对再就业工作的领导。建立健全了全县再就业工作联席会议制度,定期召开会议,反馈信息、分析情况、研究问题,督促全县再就业工作的整体推进。根据上级文件精神,结合我县实际,制定出台了我县落实再就业扶持政策的具体实施办法,指导再就业工作的开展。
二是积极贯彻落实各项再就业扶持政策。根据《黑龙江省〈再就业优惠证〉发放管理办法》的规定,开展了《再就业优惠证》年检工作,年检合格人数10.356人。小额贷款担保中心成立并启动工作,到目前已有640名下岗失业人员正在办理贷款手续,此项工作得到全社会的普遍关注。今年上半年有146名下岗失业人员领取了工商营业执照,共为402人减免工商管理费24万元;为364人减免税金32万元;其他部门减免行政性事业收费6.5万元。
三是强化服务,劳动力市场建设日臻完善。基层劳动保障平台建设工作进展顺利,全县14个乡镇十七个社区的劳动保障工作站,做到了机构、编制、经费、场地、制度、工作“六落实”。强化了再就业服务,发挥劳动力交易中心和社区劳动保障工作站的作用,大力开发保安、保洁等公益性岗位,与政法委、嫩江镇联合招用社区联防员,安置“4050”人员51人,为社区招用清洁工人,安置“4050”人员120人。加强我县劳动力市场网络建设,逐步建成一个以县劳动力市场为中心,上接中省,内联各乡镇、社区的劳动力市场信息网络。为规范我县劳动力市场,为求职者、用工者提供交易场所以及方便广大居民的生活需要,县政府筹集资金2万元建成的社区家政服务中心,现已投入运营。
四是强化就业和再就业培训工作。将就业训练、职业介绍作为促进下岗失业人员再就业的“重头戏”来抓,让下岗职工掌握一定的劳动技能,鼓励他们自谋职业、自主创业。年初市局下达培训任务为1.990人,其中再就业1.600人,预备役90人。为了完成培训任务,我们使用专款培训经费11万元,按照“条件公开、申请自愿、公平竞争、合理布局、择优认定”原则,增设培训机构、聘请专业教师26人承担培训任务。共举办了服装裁剪、美容美发、足底保健、中式烹调、微机等10类培训班14个班次,培训下岗失业人员717名,占培训计划的55%,其中培训下岗职工324人,失业人员393人,“4050”人员170人,培训合格率达到100%,培训后实现再就业469人,再就业率为65%。劳动预备制培训312人。加强与县农委的沟通协调工作,积极申请培训计划,开展农村劳动力转移培训班,培训农民工159人,并全部输送至大连星际酒店和大连九星制衣有限公司上岗就业。全县免费培训下岗失业人员718人,通过技能培训有469名下岗失业人员实现了再就业,培训后再就业率为65%;免费职业介绍611人,介绍成功221人;免费为一千余名下岗失业人员提供了就业指导。从去年下半年开始,配合小额贷款担保工作,县劳动就业局举办了多期创业培训班,深受社会各界,特别是下岗失业人员的好评。
五是大力开展劳务输出工作。不断加大劳务输出的规模,有针对性地开展岗前培训,培育市场,强化服务,全县今年劳务输出人数达7.591人,其中向北京、大连、天津等地输出农村剩余劳动力4.912人,城镇下岗失业人员2.679人。并组织参加了省农委、省就业局联合举办的龙哥龙妹劳务洽谈会,206人签定了意向用工合同,使劳务输出有序有组织地进行。
(二)稳步推进,社会保障体系进一步完善
一是全县企业离退休人员基本养老金社会化发放的工作成果得到巩固和完善。上半年共为4.398名参保离退休人员按时足额发放基本养老金570万元,社会化发放率达到100%;养老金实收616万元,完成市计划的108%。应清理企业欠缴基本养老保险费302万元,实际清理欠费849万元,完成市计划的281%。应拨付企业基本养老金1,523万元,实际拨付1,523万元,企业离退休人员基本养老金按时足额发放率达到了100%。做好养老保险上线工作。按照省局的要求,我们要在规定的时间内对2003年8月到现在的参保职工的有关情况进行补录与修改,目前这项工作仍在进行中。对符合并轨条件的企业职工,算准企业、职工欠缴的养老金,以维护职工的合法权益。
二是机关事业养老保险稳中求进。上半年应拨付机关事业养老金250万元,实际拨付250万元,养老金发放率100%。不断完善基础管理工作,无挤占、挪用基金现象发生。应收缴机关事业保险金125万元,实际收缴245万元,完成市计划的196%。加大了清欠力度,上半年市标应清欠30万元,实际完成49万元,完成市计划的163%。对参险单位的缴费基数核定、缴费情况、养老金发放情况等进行了书面稽核,稽核面达到了50%,为上半年机关事业养老保险工作目标的完成奠定了坚实的基础。上半年新增参保职工12人,我县机关事业参保人数已达973人。
三是工伤保险工作的开展顺利。工伤保险覆盖面不断扩大,参保职工达到了7,682人,完成市年计划的101%。深入个体工商户和私营企业中宣传工伤保险政策,不断提高他们的参险缴费意识,已将供销家电城、三旅社等三家私营企业纳入工伤保险范围。在中省直单位中加大了宣传力度,目前石油、地铁、中行、工行、农行等中省直单位已参加了工伤保险,参保率达到了98%以上。黑宝山煤矿、黑河市铜山铜矿、一五一煤矿全部纳入工伤统筹,使我县高风险行业参保率达100%。严格执行《工伤保险业务规程》,不断规范我县的工伤保险业务,对相关工作进行了微机管理。对发生工伤事故的参保人发生的药费严格进行审核,层层把关,防止了弄虚作假现象的发生,保证了工伤基金的正确使用。
四是稽核工作有序开展。今年上半年,共清理基本养老金陈欠362万元(8户)。对正常缴费的中储粮北方公司544人、地铁877人、电业局242人共3户1663人次审核了个人帐户登记和管理情况,经审核,个人帐户记录真实、准确、完整,核查率为12%。按省规定调整后的缴费基数和缴费比例对14户企业计2,636人次进行了重新稽核,对在县内居住的离退休人员每半年到社保局审核一次,在异地居住的离退休人员采取了由离退休人员现居住地社保、派出所协查认证的办法,上半年共稽核4,398人,稽核率100%,确保了养老金的正确使用。对享受失业保险待遇的1,476人次进行了年度核审,核查率100%,没有发现骗取、冒领失业金现象。
四是失业保险覆盖面不断扩大。上半年参保单位147户,参保人数达12,480人,完成市计划11,912人的105%,国有企业参保率100%。集体企业参保率为有缴费能力集体企业的80%,私营企业参保率90%,自收自支事业单位和差额拨款事业单位参保率达90%。年初,对失业保险缴费基数进行了严格的核定,每月准时向地税社保局提供征缴计划,地税、社保局、劳动保障监察大队密切配合,在失业金的征缴和清欠上下大功夫,取得了很好的效果。上半年应征缴失业金57万元,实缴46万元,完成计划的81%。应清欠10万元,实际完成33万元,完成计划的330%。严格执行“并轨”方案及实施办法,建立了失业保险预警机制,规范了申领程序,进一步强化了资格审查,建立了享受待遇人员公示制度。按照省、市要求,及时将失业调剂金汇往市局。失业保险业务已开始实行计算机管理,失业人员可随时查询自己的信息。严把失业金发放关,按照规定共为33户单位的1,602名符合条件的失业人员发放失业金164万元,失业保险金发放率达到了100%。
五是医疗、生育保险扩大覆盖面不断扩大。截止6月底,新增参保单位共23户1,775人,参保人数已达到17,388人,完成市年计划的105%。机关事业单位医保基金做到了及时足额征缴到位。建立并实行了大额医疗补助办法,已取得了良好的效果,受到了参保单位和参保人的一致认可。我县已制定了公务员补助及企业补充医疗保险办法,但由于县财力紧张,将择机实施。完成了省新目录支付标准,并严格按照新的药品目录执行,目录内药品使用率达到了85%以上,由于我县财力不足,致使参保职工个人医疗费负担比率超过25%。生育保险参保人数已达8,400人。
(三)加大维权力度,依法开展劳动保障监察
上半年,劳动保障监察机构通过强化监察、开展劳动保障执法专项检查和广泛宣传劳动保障法规等行之有效的活动,切实地维护了劳动者的合法权益。一是认真开展了劳动用工年检、维护农民工合法权益、禁止使用童工、劳动合同签订、拖欠民工工资和执行最低工资制度、维护妇女权益等执法专项监察活动,先后监察用人单位126户,督促企业缴纳社会保险费60万元、补签劳动合同884份、修改不符合劳动法律、法规条款116处、补发拖欠职工工资56万元,受理拖欠农民工工资举报案件66件,涉及农民工人数980人,追回拖欠农民工资24万元,处理投诉案件8起,立案3起,查处涉案人员17人。处理和纠正了部分企业、职工的违法违规行为,有力地保障了企业和劳动者的合法权益。二是广泛宣传劳动保障法规。对每名投诉举报者,做到认真接待,及时登记,并耐心地向他们介绍相关劳动法律、法规,让他们掌握维护自己合法权益的基本方法。还组织开展了维护进城务工农民合法权益宣传咨询活动,深入厂矿、工地、企业广泛宣传劳动就业、工资支付、社会保险、劳动监察、劳动争议仲裁等方面的法规政策,发放宣传资料18000余份,现场接受咨询2100人次,并公布了投诉举报电话。截止目前,全县共接受举报投诉案件25件,通过批评教育责令限期改正22件,警告3件,为劳动者追回拖欠工资2.5万元,退回押金0.9万元,群众举报结案率达100%。
(四)劳动仲裁工作平稳运行
严格执行劳动争议办案规程,认真积极的开展劳动争议案件的申诉接待,审查立案,调解仲裁工作。一是立足服务,贯彻“预防为主、调解为主、基层为主”的方针,及时把争议隐患消灭在萌芽状态。不断强化服务意识,主动登门为企业和职工宣讲劳动保障法规,提供劳动保障法律法规帮助,对上访群众耐心接待,对其反映的各类问题及时调查处理。及时掌握争议苗头,提前介入,化解矛盾。二是坚持“合法、公正、及时”的原则,积极稳妥地处理劳动争议。上半年共受理劳动争议上访案件18件,涉及职工461人,已结案13件,结案率72.2%,时效内结案率90%。对全县的社会稳定起到了积极的促进作用。
(五)强化基础设施建设,确保信息系统高效运转
劳动保障局在资金极度紧张的情况下,筹措资金强化信息系统软硬件等基础建设,完善信息系统功能,为劳动保障信息的高效传输发挥了积极的作用。一是劳动保障系统局域网硬件建设已全部完成并投入使用,人员、编制已全部到位,为局域网正常业务的开展打下了坚实的基础。二是完成了养老保险数据初始化和数据交换,优化现有的业务流程和机构,做到了上线平稳、操作合理、运行无差错。三是圆满完成企业并轨工作中有关数据的录入和传输,为顺利完成“并轨”工作任务作出了积极的贡献。
(六)积极探索,建立新型的劳动关系调整机制
一是开展了工资指导价位和劳动力市场价位的调查工作,通过对100多户企业中的不同职业(工种)的工资水平进行全面调查、汇总、分析,形成了各类职业(工种)的工资指导价位。二是开展了对全市企业工资的宏观管理,指导企业开展年度增资工作,认真审批企业调资方案。三是加强对企业劳动合同的管理工作。对企业签订劳动合同情况进行了全面调查,对劳动合同管理中存在的问题进行了纠正,进一步理顺了劳动关系。
(七)改进作风,切实加强队伍建设
一是进一步学习和实践“三个代表”重要思想。用“三个代表”重要思想统领劳动保障工作全局,正确认识和把握劳动保障工作面临的新形势和新任务,增强工作的主动性。正确运用理论成果来回答和解决工作中遇到的新情况、新问题、新矛盾,总结经验,提出新思路,求得新发展。进一步解放思想,开拓进取,创造性开展工作,努力把工作思路变成工作成果。以学习贯彻“三个代表”重要思想焕发出来热情和干劲,全面完成今年各项劳动保障工作任务。
二是细化工作任务,狠抓工作落实。将各项工作任务进行了分解,明确了目标责任分管领导、承办科室、责任人、完成时限等,夯实了工作责任。按照要求,将任务层层分解,进一步细化责任,一级抓一级,层层抓落实,把各项工作都落到实处。
今年是“十二五”规划完成总结之年,同时也是制定“十三五”规划的开端之年,____镇在“十二五”规划这五年中,始终坚持“发展是第一要务”,不断调整产业结构,大力推进项目建设,在发展过程中不断加强执政能力建设,为群众办好事、办实事,社会经济发展取得可喜成绩。
2014年,在区委、区政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督下,____镇政府团结依靠全镇人民,认真贯彻落实党的十及十八届三中、四中全会精神,紧密结合本镇实际,围绕“打造旅游景观镇、建设美好新农村、主动承接城区东向发展”的工作目标努力奋斗,锐意进取,攻坚克难,创新实干,实现了新一届政府工作的良好开局。
(一)发展步伐不断加快,经济实力持续提升。截止2014年底,全镇实现生产总值5.64亿元,同比增长12%;财政收入达到950万元,支出940万元;完成固定资产投资2.6亿元,同比增长24%;农民人均纯收入6900元,同比增长13.6%;人口自然增长率7.6‰;经济社会发展呈现出速度较快、结构趋优、效益提升、民生改善的良好势头。
2014年,我们紧抓经济建设不松懈,切实把握新机遇,积极推进各项改革,充分调动一切积极因素,有力促进了经济快速发展。农业经济稳步提升。全镇发展300亩以上苗木花卉企业3家,全镇农民专业合作社已达23个、家庭农场8个,新型农民培训320人。上半年完成土地流转27476亩,森林增长工程新增造林面积1380亩。工业经济实现新突破。投资3800万元的飞马新型建材厂和投资近1000万元的10000平方米工业标准厂房已经建成,入住企业2家,共投资达9000万元,已签约7个待建项目。商贸经济稳中有升。依托我镇区位优势及独有的“天天集”,大力发展商贸业。目前,全镇已基本形成了专业市场和综合市场并存,以批发、零售市场为主体的多层次、多门类的商品市场体系。同时运安码头、东城苑、中天商贸街等重点项目建设扎实推进。
(二)城镇建设统筹推进,发展后劲持续增强。坚持统筹城乡发展,促城乡面貌焕然一新。一是征迁工作稳步开展。S340拆迁710户,东三环征迁270户,已全部完成。二是美好乡村全力推进。大力推进北照村美好乡村示范点建设,根据规划二期工程开工建设中,中心村道路绿化和迎宾大道绿植栽种完成,路灯亮化工程已施工完毕,美好乡村初现端倪。三是秸秆禁烧成效显著。建立三级秸秆禁烧网络机制,“全天候”严防死守,实现了“不着一把火、不冒一处烟”的既定目标。同时,做好秸秆的清运和利用工作,大力推广高温堆肥技术,每村建立了高标准的堆肥示范点。四是控建拆违紧抓不放。东三环和阜口路的征迁导致我镇控建压力增大形式严峻,两辆执法车全天候巡查,加强对违法建筑的查处力度,2014年共处理违法违章建筑260多户,开出违建通知单300余张,拆除违章建设面积3.8万平方米。
(三)民生保障更加有力,人民生活日益改善。民生工程精心实施。14个道路项目、1个路灯项目、范沟和河北两座危桥新建、110户农村危房改造全部按期完工。新型农民培训工程、新型农村合作医疗和各项补贴类民生工程等得到较好落实。各类民生工程资金已按规定发放。同时,立足打造“宜居宜业宜游____”的目标,重点整治公路沿线、河边沟塘和村庄周边,改变了过去脏乱差环境;始终保持控建拆违的高压态势,加大了巡查力度,有效地打击遏制了新的违建。便民服务大厅建成投入使用,城镇低保、新农合、新农保、农民建房等信息咨询、手续办理可在大厅“一站式”办理。社会保障不断完善。基本养老、基本医疗参保人数分别达到34482人、31374人。1374户、2354人农村低保户低保金按时发放,共发放低保金230多万元;全镇563个五保户生活得到保障;为54名大学生办理贫困救助,减轻了他们学费负担。66499名农民参加了新农合,参合率创100%新高。社会救助提标扩面。上半年兑现医疗救助137人,发放救助金15万元;救助贫困孤儿451人,发放救助金14.76万元;实施白内障康复项目16人,发放精神病药费补助97人; “一事一议”项目有序推进。2014年全镇共申报“一事一议”财政奖补项目12个全部完工,工程总预算280万元。
(四)各项社会事业全面进步,社会大局和谐稳定。坚持全面协调的发展理念,统筹推进各项社会事业,不断提高社会管理和公共服务的水平。一是社会事业蓬勃发展。全镇中小学入学率和巩固率均达到100%。原民办
教师教龄补助工作扎实开展,第一批有物证的已经高质量完成上报工作,第二批无物证的也在有条不紊的开展。镇文化站、村农家书屋、夕阳红歌舞队较好地传播先进文化、发挥聚集正能量的引领作用。二是人口计生水平稳步提升。2014年,全镇共计出生人口990人,政策符合率92.3%,完成手术__2例,奖扶151人,发放奖励扶助金15.94万元。三是依法治镇扎实开展。推进政务公开和信息公开,全面接受社会各界的广泛监督。安全生产警钟长鸣,开展安全生产检查8次,排查整改安全隐患4起,均已整改到位,未发生一例重大安全事故。四是阳光高效运作。上半年,来信25件,办结25件,来访57人,办结55件,结案率98%。妥善解决各类社会矛盾23起,无群体性矛盾发生。五是其他工作成效明显。国防教育动员、民兵整组深入开展,双拥工作成效显著,妇女儿童和老年人合法权益得到有效保障。统计、关工委、工会、统战、农技、农机、共青团等项工作也取得了较好成绩。(五)改进作风,自身建设切实加强。加强政府自身建设,不断提高领导班子思想理论素养、工作水平和引领发展的能力。圆满完成村(居)委会“两委”换届选举,认真办好民生实事工程。严格执行中央八项规定和省委“三十条”、市“三十六条”、区“三十条”规定,动真碰硬反“”。进一步完善招投标工作机制,规范招投标流程,全年共组织招投标工作13次,做到了公平、公正、公开和阳光操作。切实加强机关作风建设,努力树好政府自身形象,严格执行“三公”经费支出规定,大力压缩行政支出。切实开展小金库专项清理,健全和完善了政府工作规则,自觉接受人大法律监督。群众路线教育活动深入开展。3月9日召开动员大会,正式启动活动。一是加强宣传营造氛围。镇村干部走村串户宣传群众路线教育活动,多方征集意见和建议,镇班子成员共深入基层130人次,走访农户320户,征求意见和建议110条,其中群众反映的实际生产生活问题80条;各村(居)两委成员每人走访群众不少于20户,征求意见和建议240余条,其中群众反映的实际生产生活问题180余条。二是认真开展学习教育。集中学习了《》、在兰考调研时的讲话、“三严三实”等内容,观看了焦裕禄、沈浩等先进典型纪录片,每位班子成员写出对照检查材料,镇班子成员对照检查材料平均进行了8次较大修改,高标准高质量的对照检查材料为开好民主生活会奠定了坚实的基础。三是扎实开展“走基层、听意见、抓落实、办实事”活动。党委政府班子成员广开言路,聚焦“”,采取多种方式,广泛听取意见、建议。通过梳理,收集党委、政府班子存在的“”问题6个,收集民生问题意见建议39条。对以上意见、建议分类建立台账,边学边改,落实整改措施、整改责任人和整改时限。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全镇经济和社会发展存在的困难和不足。一是工业欠发展、农业结构不优、商贸业散而小,镇综合经济实力不强。二是旅游景观镇建设步履维艰,美好乡村建设步伐缓慢,承接颍东城区东向发展的控制违法违章建设的压力较大。三是伴随经济转轨、社会转型而来的矛盾还较突出,社会保障、维护稳定任重道远。四是行政效能、绩效管理水平还不高,发展环境有待进一步优化。对此,我们一定要高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。我们要全面贯彻党的十和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕旅游、宜居、商贸三大功能定位,大力实施“打造旅游景观镇、建设美好新农村、主动承接颍东城区东向发展”三大战略,着力构建“西城、东农、南商、北工、中旅”五大主体功能区,优化一产,提升二产,繁荣三产,推动经济社会跨越发展、健康发展。
今年经济社会发展的主要目标是:全镇生产总值增长15%以上;固定资产投资增长35%以上;社会消费品零售总额增长17%以上;招商引资到位资金突破7亿元;农民人均纯收入增长15%以上;人口自然增长率控制在8‰以内;人民幸福指数有较大提升。
围绕上述目标,重点做好五个方面工作:
(一)牢固树立科学发展理念。紧紧围绕三大功能定位、三大战略和五大主体功能区的发展思路,统筹考虑一、二、三产协调发展,不提不切实际的口号,不定好高骛远目标,不干劳民伤财的事情,静下心来,抓基层,打基础,利长远,始终保持____持续、健康、快速发展。进一步加快土地流转,大力发展经济作物、观光农业和专业养殖,使____的近郊特色尽快凸显。树立控建拆违也是发展的理念,下大力气规范群众建房,保持打击违法违章建设的高压态势。强力推进北照、武郢、同河、前楼四个中心村建设,尤其是使北照中心村在体量、功能上实现大的突破和飞跃。积极探讨创立发展工业的融资平台、招商平台,努力在发展工业方面做到扶持一批、建设一批、储备一批。力促运安码头、文炳商贸街、中天财富广场、安置区以及程家大院、皇家寺院、红色公园的建设,使____商贸、旅游的功能定位逐步彰显。
(二)强力推进结构调整,突出现代产业新特色。一是树立农业兴镇理念。跳出农业抓农业,充分利用____镇的区位、
交通优势,整合人文和自然旅游等资源,大力发展精致高效的休闲观光农业、发展现代设施农业、发展绿色生态农业,加快有机蔬菜、有机瓜果的种植论证和生产规模,以标准化生产创立绿色农产品品牌。二是树立工业强镇理念,培育镇域经济支柱。大力发展工业经济,力争年内引进投资5000万以上的工业企业2个以上。____镇钢材大市场和运安码头预计2016年建成并投入使用,工业园区正在规划立项之中,力争到2016年开始依托项目带动园区建设,同时在“十三五”期间,我镇将再建2万平方米标准厂房。三是树立商贸富镇理念。选准突破口,采取市场运作办法,改造升级集贸市场,巩固扶持现有批零业,引进连锁、电子商务业态,不断增强____商贸物流市场的承载力和辐射力。同时要进一步拓展____镇大棚街的建设,加强信息商业街的发展,改造提升商贸流通、餐饮娱乐、交通运输等传统服务业,积极推进房地产、物流管理、教育培训等新兴服务业,建立和发展专业批发集散市场。强力推进文炳商贸街、程家大院、皇家寺院、红色公园等项目的招商建设,使____商贸、文化旅游的功能定位逐步彰显。 (三)依托商贸旅游资源优势,打造旅游商贸宜居名镇。一是认真抓好土地管理工作。严格执行土地管理法,加大土地保护、管理工作,加大对违法建设、违法用地的打击力度,使全镇违法违规建设得到有效遏制。二是认真做好集镇规划管理。完善集镇规划,加快集镇基础设施建设。注重整治乱停乱放乱扔乱倒乱搭乱建,占道经营行为,加大实施“净化、绿化、亮化、美化”工程。依托“天天集”优势,完善集镇功能,深化“农超对接”,引进有实力的物流、大型商超、高档餐饮企业,提升集镇品味,增强集镇的辐射能力。三是认真实施生态文化旅游建设。挖掘旅游文化资源,做大做强生态文化旅游,加快程文炳宅院、北照寺恢复重建工程及安置区建设,实施魏沟口阻击战红色公园建设。加快文化旅游、生态旅游和乡村休闲旅游发展,沿颍左大堤沿河湿地发展现代休闲观光农业;整合湿地现有水面,发展休闲垂钓、休闲农庄等现代休闲农业。四是精心实施美好乡村建设。以美好乡村建设为抓手,以村庄建设、环境整治和农田整理为突破口,整合各类涉农资金,加快推进中心村建设,完善中心村水电路等配套设施。北照、武郢、前楼、同河中心村由点向片发展,稳步推进西康东城苑安置区建设。大力开展村容村貌整治,加大改水、改厕力度,继续实施农村饮水安全、农村公路改造、危桥改造工程,着力改善农村基础设施及农村生产生活环境。
(四)强力推进民生改善,/:请记住我站域名/实现幸福指数新提升。一是拓展提升民生工程。确保惠民资金专款专用,建立健全稳定多元的民生工程筹资机制,引导社会力量投入,优先保障民生支出,推进制度创新,严格执行行政责任追究制,健全协调推进机制,确保民生工程任务全面落实。二是完善社会保障体系。深入推进养老、医疗保险工作,认真做好养老保险异地转移接续和失地农民参保工作,确保城乡居民养老保险制度全覆盖。深入实施居民收入倍增计划,多渠道提高居民收入。扎实做好社会救助工作,完善五保、低保体系,积极创新五保、低保管理工作;按照便民惠民、救急救灾的原则,进一步提高医疗救助工作服务水平,切实减轻特困群众等弱势群体看病贵、看病难的问题;加强农村五保、优抚对象、低保的审核,切实做到民生工程真正惠民。