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关键词:医院节能;技术措施
Abstract:By analyzing the status of the hospital energy conservation efforts, and combining with the current problems, the article summarizes energy conservation measures used in Taicang City Chinese Medicine Hospital ward building renovation and expansion project; and puts forward some feasible methods of energy conservation, from the architecture, air conditioning and ventilation, electrical aspects; analyzes specific energy conservation implementation measures; and proposes rationality advice for hospital energy conservation work.
Keywords: Hospital energy conservation;Technical measures
doi:10.3969/j.issn.1671-9174.2014.03.001
随着医院基本建设的不断发展,床位面积及空间层高迅速增加,为医院带来了更大的能耗压力。医院作为能耗大户,在节能减排中面临十分严峻的考验,如何科学有效地节能成为医院后勤管理工作的重点。江苏太仓市中医医院在新大楼的建设中,在技术上高度重视节能工作,取得了一定的成效。
一、现状分析及存在问题
(一)现状分析
医院能耗种类繁多,水、电、气、油、各种医疗气体,能源输送需要不间断控制,双路电源供应,并配备应急电源。在公共建筑里医院是能耗较高的类型,是一般公共建筑的1.6~2倍,有较大的节能潜力。
(二)存在问题
1.能源消耗上升
医院建筑进入新的建设时期,有了更高的建设目标与建设标准,床均建设面积的扩大,独立卫生间代替集中卫生间,多通道式科室布局,设置宽敞的出入口大厅,机械化、自动化程度提高,这些都使医院建筑能耗不断上升。
2.制度需进一步完善
医院的日常节能工作全凭职工的自觉性和自身素质,无法保证节能工作长期有效地开展,相关制度亟待完善。
二、实施措施
(一)建筑节能
江苏太仓市中医医院病房楼工程在设计阶段考虑了日照量及日照角度、窗墙面积比等直接影响建筑物围护结构冷热负荷的因素,尽量减少使用大面积玻璃幕墙;二次结构墙体采用ALC加气混凝土砌块,剪力墙岩棉保温,不仅有良好的保温性能,也有较佳的隔热性能;玻璃幕墙采用了low-E中空玻璃,在确保良好采光性的同时,做到隔热保温、隔音、防紫外线;在辅房建设了立体垂直绿化,选用适应屋面环境生长的植物,有利于保温隔热,减少空调的使用。
(二)空调通风节能
公共建筑中空调系统的能耗相当惊人,若采取一定的节能技术,系统节能可达到20%~50%,因此,在暖通系统中考虑节能,意义重大。
在医院病房楼空调系统中,从主机到末端都充分注重节能。通过充分论证,最终采用了能效比COP5.1的满液式螺杆机组,保证达到同等制冷量的情况下,减少了耗电量;选用了零阻力止回阀,增加水流截面积,减少了阻力,改变了传统止回阀的阻力;冷却及冷冻水泵采用变频泵;冷却塔安装在辅房二楼,有效地降低了扬程,减少了冷却水泵电机功率;在末端风机盘管供回水管上设置电磁阀,根据温控开关设定的温度调节水流量;病区采用新风+风机盘管的方式调节空气,新风量按每层3800m3/h计算,新风从室外的温度达到病区的理想温度,需要大量的制冷(热)量,考虑到这点,医院采用德国节能型热回收新风机组,室外新风在进入机组后,通过转轮交换,吸收排风中的冷(热)量,减少空调系统的供冷(热)量,同时新风经过粗中效过滤后进入病房,同时解决了送风口结露的问题,杜绝了风口发霉现象。
(三)照明节能
医院照明是电气系统中的耗能大户,约占总电力消耗的40%。医院在照明节能上主要体现为两个方面:第一,选用了高效的光源。T5节能日光灯采用了高频电子整流器,不伤眼,增加变压器的容量和减少无功功率。新大楼每层500支灯管,按每支20W计算,T5灯管节约用电量为30%,按18h/天、每月30天、0.85元/kWh计,每月可节约24000元,由此看出,由T8型灯管转化为T5型灯管具有实质性的节能意义。第二,提高管理水平,公共照明灯具开关由护士站一点集中控制。
(四)太阳能及蒸汽节能
节约蒸汽就是节约能源。医院新大楼热水系统中设置了太阳能生活热水供应,作为高区热水系统的辅助热源,总集热面积220m2,集热管2000支,供水温度55℃。在蒸汽系统疏水装置中,采用浮球式疏水器,有效控制蒸汽逸出。
(五)节约用水
病区采用节水型的设施,如卫生间选用节水座便器,办公区域采用感应龙头等,可有效地节约水资源。
三、加强管理
医院专门成立了节能降耗工作领导小组,加强对节能工作的监管。
医院后勤人员定期做好水、电、气等能源消耗的数据统计,并针对存在问题制定了节支方案。
在日常工作中,加强节能宣传,在医院必要场所设置了节水、节电、节气的标识进行宣传。
四、结束语
节能是后勤工作永恒的主题,随着江苏太仓市中医医院近年节能工作的不断推进,在规模、业务量不断增加的情况下,全院水电气支出相对持平,在医院总支出中的比例逐年下降。在建设节约型社会的要求下,节能工作已成为医院管理体系中不可缺少的部分,是医院降低成本、提高效益的一个关键所在。 (编辑 吕志新)
参考文献
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[3]王伟明.医院节能降耗的意义和应采取的对策措施[J].中国卫生资源,2009(12):3
(一)指导思想。以科学发展观为统领,按照建设资源节约型、环境友好型社会的总体要求,加快构建农村节约型生产生活方式,提高资源利用率,开发利用可再生资源,发展生态循环农业,治理农业面源污染。大力推广节水、节肥、节药、节能等资源节约型技术和低能耗机械,促进农业节本增效;大力推广农村废弃物资源化利用技术,积极探索生物质能发展道路,促进农业和农村经济又好又快发展。
(二)基本原则
一是坚持节约优先,开源节流并举。大力发展节约型农业,加快开发利用农村可再生能源,增加农村地区能源有效供给,调整用能结构,提高农民生活用能质量。
二是坚持源头控制与末端治理相结合。合理使用化肥、农药、农膜等农业投入品,从源头上减少污染物排放,深入推进农业清洁生产。加强农产品产地环境监测,实施乡村清洁工程,积极推进农村环境整治,提高农民生活质量。
三是坚持不与人争粮、不与粮争地,适度发展能源作物。在确保粮食安全的前提下,利用荒山荒丘、滩涂等不宜生产粮食作物的土地资源和冬闲田,走非粮替代的能源作物发展道路。
四是坚持多元发展模式。以发展循环农业、转变农业增长方式为主线,因地制宜,分类指导,多种模式共存、多种利用方式并举,形成农业节约发展、循环发展、环境友好发展新格局。
(三)主要目标。到2012年末,全市使用清洁可再生能源的农户普及率达到35%,农村户用沼气达5万户,新建养殖场(小区)沼气工程1000处,农村生活污水净化工程200处,太阳能热水器使用量达到200万平方米。显著提高化肥、农药、用水效率和畜牧、水产健康养殖水平;逐步淘汰一批高耗能农业机械、渔船和装备落后的工艺设备;建立一批循环农业示范园。
二、工作重点
(一)大力开发农村可再生能源
1.加快农村沼气建设。一是加快户用沼气建设。按照政府引导、群众自愿的原则,适度发展以“一池三改”为主要内容的户用沼气建设,今后5年,全市每年新增户用沼气4000户以上。按照“政府引导设施投入,农户购买管护服务”和“服务专业化,管理物业化”的总体要求,同步规划、建设沼气服务体系,保证建后使用。大力推广“猪—沼—菜(粮、果、渔)”循环农业模式,建设农村生态园,实现家居清洁文明化、庭院经济高效化、农业生产无害化、卫生环境优良化。二是加快建设养殖场(小区)沼气工程。重点支持城镇周边、重要水源地等地区集约化养殖场(小区)大中型沼气工程建设,开展沼气、沼液、沼渣综合利用。推广“生态养殖—沼气(有机肥)—高效种植业”内循环模式和集约生态畜禽养殖技术,降低饲料和能源消耗。
2.推进农作物秸秆高效利用。推广秸秆还田、生产食用菌、秸秆气化和固化成型技术。在粮食主产区,尤其是机场周边、高速公路沿线等地,稳步推进秸秆气化点建设。开展秸秆沼气(生物气化)试点示范,开展户用(联户)秸秆沼气的试验示范,探索秸秆沼气集中供气工程建管模式。鼓励企业建设大型生物质固体成型燃料加工厂,建立收储、加工、配送体系,为农村居民提供生物质商品燃料。
3.开发利用太阳能。鼓励农民使用太阳能热水器,积极推广太阳能-建筑一体化技术,建设一批太阳能利用工程。
4.适度发展能源作物。利用荒山、荒坡和冬闲田等土地资源稳步发展甜高粱、甘蔗、木薯和油菜等能源作物,提高能源作物加工水平。
(二)积极开展农村生产生活节能
1.推广农业生产节能。一是推进耕作制度节能。推进农业耕作制度改革,因地制宜调整种植结构,大力推广保护性耕作,建立高效耕作制度,发展生态农业。二是推进农田节水。加大农田水利建设力度,发展旱作节水农业,推广保护栽培、喷灌滴灌和水稻浅湿灌溉技术,应用秸秆覆盖或地膜覆盖技术,推广抗旱保水剂或生物制剂,将工程、农艺、生物和管理措施集成在农田,节约农业用水。三是推广节肥技术。推广化肥机械化深施、精准化施肥、诊断施肥和水肥一体化技术,大力推广应用农家肥、禽畜粪便等有机肥料资源,提高肥料利用率。
2.推进农业机械节能。加快节能农业机械和农产品加工设备技术的推广应用,加快高耗能落后农业机械和渔船及其装备的更新换代,推广节能型船用柴油机、燃油添加剂和主机余热利用、燃用重油等节能技术产品。推广应用复式联合作业农业机械,提高作业质量,减少作业环节和次数,降低单位能耗。
3.推进乡镇企业节能。加强乡镇企业能源消耗管理和节能更新改造,依法关闭高耗、低质、污染严重、不具备安全生产条件的乡镇企业。逐步淘汰小立窑水泥、粘土实心砖、小冲天炉等落后技术工艺和设备。在水泥企业推广纯低温余热发电技术、立窑水泥节能节电技术;在铸造企业推广新型熔炼技术、新型成型技术;在制砖企业推广空心砖、新型节能型转窑、窑炉密封技术、节能风机等技术;在农产品加工企业推广清洁生产技术,减少污染物排放。
4.推进农村生活节能。加快省柴节煤灶升级换代,推广高效低排放省柴节煤炉具,提高热利用效率。推广使用新型节能灶具、洗浴用具和取暖炉具等节能型生活用能设备,提高农村生活用能水平。推广保温、省地、隔热等新型建筑材料,引导农民建设节能型住房。
(三)大力实施乡村清洁工程
1.推广生活污水净化处理技术。在城镇、农村医院、学校、敬老院、新农村示范点,配套建设生活污水净化处理工程,防治生活垃圾污染,开发利用清洁能源,实现达标排放。
2.推广合理用药技术。大力推广农业标准化生产,禁止销售和使用高毒、高残留农药产品,推广应用高效、低毒、低残留农药新品种和检验合格的肥料产品。加快推广高效节药喷雾机械和低容量喷雾技术,淘汰落后的手动喷雾机械。加快组建县、乡、村植保专业合作组织体系,提高防治效果和农药利用率。
3.发展生态养殖。积极推进畜禽适度规模养殖,在粪污相对集中的规模化养殖场或养殖小区,重点实施畜禽粪污能源利用工程,建设粪肥处理中心。推广雨污分流、干湿分离和设施化处理技术,加快标准化畜禽生态养殖小区建设,促进畜牧生产方式转变。制定和完善水产养殖技术标准,强化监督管理,根据环境容量,合理调整养殖布局,科学确定养殖密度,优化养殖生产结构。对养殖池塘进行标准化、规模化改造,实施养殖水质监测、环境监控、渔用药物生产审批等制度,加强水产苗种监督管理,科学投饵、施肥,合理用药,建立生态养殖示范区。
三、保障措施
(一)强化组织领导。各级、各有关部门要提高认识,统一思想,把农业和农村节能减排工作列入重要议事日程。建立目标责任制和评价体系,把农业和农村节能减排目标和任务分解到各级、各单位,强化监督管理和服务,严格绩效考核,确保各项工作落到实处。
(二)制定完善相关政策。把节能减排作为当地制定农业产业发展规划的重要内容,优化产业结构,推进经济增长方式转变。加快制定和完善农业节能减排标准体系,严格控制农业资源浪费。建立和完善生态补偿机制,通过财政补贴、投资政策、税收优惠、价格支持、市场配额、用户补助等多种激励手段,鼓励农业废弃物能源化、资源化利用,鼓励发展循环农业。建立“政府引导,市场化建设”的农村节能减排新机制,按照“谁污染,谁治理,谁受益”的原则,引导农民和企业开展污染治理,保护生态环境。
【关键词】曲靖低碳经济低碳城市
“低碳城市”是指通过在城市发展低碳经济,创新低碳技术,改变生活方式,最大限度减少城市的温室气体排放,彻底摆脱以往大量生产、大量消费和大量废弃的社会经济运行模式,形成结构优化、循环利用、节能高效的经济体系,形成健康、节约、低碳的生活方式和消费模式,最终实现城市的清洁发展、高效发展、低碳发展和可持续发展。建设低碳城市,发展低碳经济,可以带动产业升级,强化资源利用,控制环境恶化,缓解生态压力,促进人与自然的和谐发展。低碳城市现在已成为城市品牌的新亮点,是继“花园城市”、“人文城市”、“魅力城市”、“最具竞争力城市”之后的新高标。在2008年1月举行的首届中国和谐城市论坛上,“低碳城市”首次成为国内高规格会议的主题,同月国家发改委和WWF(世界自然基金会,World Wildlife Found)共同选定了上海和保定作为低碳城市发展项目的试点城市,珠海、吉林率先申请建立低碳经济示范区。曲靖作为云南省重要的工业城市,在加快推进工业化和城市化进程中,必须把发展和环境保护结合起来,彻底摒弃传统粗放型的生产、生活方式,着力推进以能源节约、新型能源推广应用和二氧化碳排放强度降低为主要标志的低碳发展模式,探索一条城市经济以低碳产业为主导、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府以低碳社会建设为蓝图、符合我市发展实际、具有自身特色的新型工业化和城市化道路,建设好“低碳曲靖”,积极实践科学发展观,构建和谐社会,实现曲靖经济、社会、文化的可持续发展。
一、曲靖市环境质量现状
2008年,曲靖市排放废水8490.97万吨,化学需氧量33304.94吨,氨氮3435.97吨;工业废气19495239万标立方米,二氧化硫8.1981万吨,氮氧化物9.1076万吨,烟尘7.3813万吨;工业固体废物1305.49万吨。工业废水排放达标率为93.39%,重复利用率为92.39%,工业废气中二氧化硫、烟尘、粉尘去除率分别为35.51%、98.7%、89.03%,工业固体废物综合利用率为44.49%。工业“三废”的排放与往年相比得到有效控制。在曲靖市南盘江、黄泥河、北盘江、牛栏江等主要河流的九个监测断面中,水质符合Ⅰ类标准的有2个,水质符合Ⅱ类标准的有2个,水质符合Ⅳ类标准的有1个,水质符合Ⅴ类标准的有4个,水质达到功能要求的断面为4个,占44.4%,与上年相比无明显变化。曲靖城区的2个饮用水源地潇湘水库、西河水库和1个备用水源地独木水库与上年相比水质基本稳定,除总氮为Ⅲ类外,其余指标均达到Ⅱ类水质标准和集中式生活饮用水地表水源地水质标准。曲靖城区空气质量达到二级标准的天数有362天,二氧化硫年平均浓度0.052毫克/立方米,与上年相比年平均值有所降低;可吸入颗粒物年平均浓度0.086毫克/立方米,与上年相比无明显变化;二氧化氮年平均浓度0.028毫克/立方米,优于上年年平均值。与上年相比,曲靖市由上年的5次酸雨变为无一次酸雨。综上所述,曲靖市在经济迅速发展的同时,大力发展循环经济,不断加大节能减排力度,经过多年的努力,真正做到了“增产不增污”,“增产减污”,低碳经济成效逐步显现。但是,由于我市人口多,资源少,工业门类多、分布广,资源环境可承载能力脆弱,肩负着保障珠江、长江域上游生态环境安全的重大责任,环境保护工作仍然很艰巨,“低碳曲靖”的建设面临种种困难,有很多工作等待落实和完善。
二、当前曲靖发展低碳经济,建设“低碳城市”的重点和建议
低碳城市的建设是一项复杂的系统工程,涉及到经济、社会、人口、资源、环境等各个领域。建设低碳城市,需要加快以集群经济为核心,推进产业结构创新;以循环经济为核心,推进节能减排创新;以知识经济为核心,推进内涵发展创新。当前应该着重做好以下几项工作。
1、加强领导,落实责任;制定总体规划,明确任务
第一,成立以市长为组长,各政府部门为成员的低碳城市,建设协调机构和专门的管理部门,统筹低碳城市建设与节能减排工作的实施。第二,加快制定《曲靖市低碳经济实施意见》及《曲靖市低碳城市发展规划》,细化建设低碳城市的工作目标、任务和工作重点:一是将低碳经济纳入国民经济和社会发展规划,进行总体安排部署;二是将低碳技术研发纳入市科技规划和相关科技计划;三是制定专项规划,提出低碳经济的远、中、近期发展目标、重点和保障措施等,提出低碳经济的统计和考核指标,并作为国民经济规划中的引导指标;四是制定重点行业和部门的低碳发展规划,向低碳转型。第三,加大对低碳产业的扶持力度,优先保证低碳产业项目建设用地。积极争取国家资金、金融机构和社会资金支持低碳重点工程、低碳产品和低碳新技术推广应用。在财政预算内安排低碳城市建设专项资金,用于支持低碳示范工程建设和低碳城市研究相关工作。
2、加强合作,建立低碳城市发展合作机制和低碳城市联盟
以我市现有高校为基础,通过与省内外低碳领域先进单位合作,培养和建立一支高水平的低碳研究队伍。成立曲靖市“低碳城市研究会”,推广低碳理念,开展低碳经济发展、低碳城市建设等相关领域研究。以此为依托,加强与国内先进地区和研究机构在资金、技术、人才等方面的合作,发挥社会各方面的积极性,引进资金、低碳技术和人才,对我市重点行业能效与碳强度的标准进行强制性标杆管理,使我市重点行业的低碳技术、设备和产品达到国内先进水平。通过体制的创新,共同促进生产模式、消费模式和资源配置方式的转变。
3、加紧相关政策的制定,形成低碳发展的长效机制
(1)建立健全我市低碳经济法规保障体系。当前,应该结合曲靖的实际情况,加紧制定出与国家《低碳经济法》《循环经济法》等法律配套相关的地方法规,建立健全我市低碳经济法规保障体系,为我市企业走发展低碳经济、走新型工业化的道路提供可靠的保障。同时加强低碳经济模式下的财政、税收、产业政策体系的研究,加强财政和金融的政策支持力度,引导企业发展低碳产业、低碳产品。积极探索碳交易、排污权交易以及环境交易市场,给中小企业参与低碳经济提供更大的融资平台。引入“碳税”、“碳排放权交易”等环境经济手段,对区域内的碳排放水平进行经济调节。
(2)激励企业从事低碳生产与经营。应对气候变化所推动的低碳技术和产业的新兴与发展,将成为未来经济发展的大趋势,政府应该帮助企业充分认识到未来的经济必定是低碳经济,未来的竞争必定是基于低碳产品与技术的竞争以及认真抓住这一全球趋势带来的重大变革与契机的重要性。企业应该考虑以下几点:其一,对低碳技术进行战略投资,发展低碳技术,尽早实现技术升级;其二,紧密研究和跟踪国际、国内企业应对气候变化的情势所制定的低碳产业与产品的技术标准,超前作出企业的低碳战略部署;其三,在企业中推行低碳标识,规模化应用低碳技术,将企业社会低碳责任与产品质量、信誉结合起来。
(3)强调低碳技术创新与制度创新,大力发展低碳产业群。低碳技术是低碳经济发展的动力和核心,政府要鼓励企业积极投入低碳技术的开发、设备制造和低碳能源的生产。目前可选择我市某一县(市)开展低碳经济试点,吸引社会资本和外资参与。加快低碳技术的转化,积极调整经济结构和能源结构,尤其是要调整高耗能产业结构,推进能源节约,重点预防和治理环境污染的突出问题,有效控制污染物排放,促进能源与环境协调发展。逐步形成低碳农业、低碳工业、低碳服务业等完善的低碳经济体系。
4、全面实施低碳化管理,强化节能减排,加强科学管理
(1)抓好农村节能。做好秸秆综合利用,鼓励秸秆还田,支持开发秸秆固化、气化技术,稳步推进秸秆发电试点工作,并建设一批秸秆沼气集中供气工程。推广省柴煤灶、太阳能热水器和太阳能畜禽建设,大力发展农村户用沼气和大中型养殖场沼气工程,加强沼气服务体系建设。加快淘汰和更新高能耗落后生产农业机械,积极推广先进的机械化农业技术,最大限度地减少和降低农村生产、生活过程中二氧化碳排放。实施农村生态环境综合治理,鼓励农村垃圾通过堆肥等方式进行资源利用,深入开展农业清洁生产,改善小城镇和村庄人居环境。
(2)强化重点工业企业的节能减排监管,提高各类企业的排放标准。工业节能仍然是当前我市节能减排的重点。在严格控制高耗能高排放行业过快增长,加快淘汰落后生产能力的同时,要大力推动企业结构调整和技术改造力度,提高技能管理水平,认真做好燃煤锅炉改造、热电联产、电机节能、余热利用、能量系统优化等重点节能工程的建设,加强和完善企业能源消耗统计制度建设和能源消耗定额管理,着力培养一批达到国际先进水平的低碳企业。加大关停“六小企业”工作力度,对达不到排放标准的企业一律实行限制治理、整改,逐步淘汰不符合低碳发展理念、高耗能、高污染、低效益的产业、技术和产能。加快节能减排技术支撑平台建设,增强企业自主创新能力,推动建立以企业为主题,产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系。鼓励企业加大节能减排技术改造和技术创新投入,应用高效降耗节能和环保的新技术、新工艺、新装备,提高生产效率和资源综合利用率。
(3)推进建筑技能,严格建筑节能管理。采取有力措施,对非节能居住建筑、大型公共建筑和党政机关办公楼,进行环保节能改造。把建筑节能监管工作纳入工程基本建设管理程序,对达不到民用建筑节能设计标准的新建建筑,不得办理开工和竣工备案手续,不准销售使用。强化节能设计,鼓励新建居住建筑应用太阳能热水系统,并与建筑一体化设计、施工。积极推进“双百工程”(一百项绿色建筑示范工程与一百项低能耗建筑示范工程)的建设,形成一批以科技为先导、节能减排为重点、功能完善、特色鲜明、具有辐射带动作用的绿色建筑示范工程和低能耗建筑示范工程。
(4)强化城市交通运输节能减排。加速推进城市综合交通节能体系建设,采用先进技术装备,调整优化运输结构,提高运输业效率,降低燃料消耗。加强汽车尾气排放监督和治理,加速淘汰高耗能、高污染的老旧汽车,鼓励使用节能环保型的小排量汽车和新能源电动汽车,推广使用压缩天然气汽车,最大限度降低城市交通行业的二氧化碳排放。大力发展城市公共交通,在城市主干道开辟城市公共交通专用或优先行驶通道,大力提高公交服务质量,努力使公共交通成为群众出行的主要方式。
(5)推进商贸流通业节能减排。加快物流园区建设,有效整合物流资源。在餐饮住宿行业逐步减少、最终取消使用一次性用品,积极开展争创“绿色饭店”活动。在家电销售场所推行节能标识制度。在流通领域抑制商品过度包装。在经营场所广泛推广采用节能、节水、节材型产品和技术,严格执行室内空调温度设置等相关规定,最大限度地节约能源,降低排放。
(6)加强节能科学管理和节能服务体系和节能管理队伍建设。加快曲靖市地方节能法规、标准的制定与修订,强化节能标准的实施与监督。定期开展节能新技术、新产品的认定、公告。建立健全用能单位能源计量管理制度,完善计量检测体系,提高能源计量管理水平。积极支持和鼓励科研院所、科技中介机构参与节能技术的研究、开发与推广工作,加强人员培训、推行合同能源管理等市场化服务新机制。增强节能技术服务中心提供节能诊断、设计、融资、改造、运行、管理“一条龙”服务的能力。充实节能管理人员,落实节能工作资金,完善节能监督体系,强化节能工作的日常监督管理和监察(监测)工作。
5、优化产业结构,构建低碳产业支撑体系,推行清洁生产机制,发展壮大循环经济
(1)提高钢铁、有色、建材、化工、电力和轻工等“高碳”产业的我市准入门槛。调整产业结构,推进产业和产品向利润曲线两端延伸:向前端延伸,从生态设计入手形成自主知识产权;向后端延伸,形成品牌与销售网络,提高核心竞争力。发展高新技术产业和现代服务业,用高新技术改造钢铁、水泥等传统产业,降低GDP的碳强度。
(2)根据我市实际情况,应该研究提出推进污染治理市场化的政策措施,鼓励排污单位委托专业化公司承担污染治理或设施运营。积极推进环境服务产业发展,培育、扶持一批实力雄厚,具有核心节能技术的节能服务公司,全面推行合同能源管理等市场化服务新机制。发展壮大低碳科技服务业、低碳旅游业等优势服务业。规划建设低碳教育展示场所。加快发展生态农业,加强有机食品、绿色食品和无公害食品基地的建设。
(3)实现低碳生产,就必须实行清洁生产和循环经济。第一,我市应该全面推行清洁生产,加大清洁生产审核力度。认真贯彻《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核暂行办法》,全面推行清洁生产,加大清洁生产审核力度,实施重点行业清洁生产示范工程。重点在电力、冶金、化工、医药、水泥、煤炭等行业开展清洁生产审核,创建清洁生产企业。第二,大力发展我市循环经济,坚持开发节约并重,节约优先,按照减量化、再利用、资源化原则,从减少工业生产环节入手,推进资源能源的循环利用和高效利用,变废为宝,化害为利。第三,大力推进节能、节水、节地、节材,加强资源综合利用,完善再生资源回收利用体系。加强工业污染防治,减少“废渣、废水、废气”的排放,形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式,努力在生产、流通和消费等各个环节建立起资源节约型和环境友好型的循环经济体系。第四,结合农业结构调整,积极发展生态农业和有机农业,大幅度减少化肥和农药使用量,减轻农林剩余物焚烧对城市和机场周边的环境污染。第五,加快太阳能和沼气技术的推广普及,增加农村能源供应,改善农民的卫生状况。
6、加强宣传和教育,提高公众低碳意识,树立低碳理念
将节能减排和建设低碳城市宣传作为重大主题,制定宣传方案,开展宣传活动。一是主要新闻媒体要在重要版面、重要时段进行系列报道,刊登和播出低碳城市建设公益性广告,形成政府引导,重点工程示范,企业与居民广泛参与的“低碳曲靖”建设格局。二是企事业单位、社区等要组织开展经常性的低碳宣传,广泛宣传建设低碳城市的重要性、紧迫性。选择一批先进机关、企业、商厦、社区,建设低碳宣传教育基地,面向社会开放。三是通过产业发展、技术交流等途径加大对外宣传力度,在更广范围、更深层次树立“低碳曲靖”形象。四是把节约资源和保护环境及低碳城市建设等内容渗透到各级各类学校的教育教学中,从小培养儿童、青少年的节约、环保和低碳意识。通过宣传和教育,可以很好的提高公众低碳意识,把“低碳城市”的理念融入到经济社会发展各方面,全方位渗透到生产生活各领域。
7、倡导居民低碳生活方式,用低碳理念统筹城乡建设规划,推进城市建设低碳化
(1)政府在政策层面上发挥导向作用的同时,政府机关要率先垂范,开展低碳(绿色)机关、社区、学校、医院、饭店、家庭等创建活动。选择有条件的社区为曲靖市低碳生活示范区进行试点工作,倡导生活简单化、简约化,推进生活方式低碳化,让公众消费模式和生活习惯从传统的高碳模式向低碳模式的转变,在日常生活的衣、食、住、行、用等方面绿色消费,戒除浪费资源、增加污染的不良嗜好,戒除以增加能源消耗和温室气体排放为代价的“面子消费”、“奢侈消费”的陋习、减少日常“便利消费”,鼓励乘坐公共交通工具出行或以步代车,住房实施节能装修和节能的家庭照明方式,节省含碳产品的使用,实行可持续的消费模式。
(2)坚持用低碳理念编制城市规划。加强土地的节约集约化利用,推行“紧凑型”城市规划和建设模式,合理规划城市功能区布局;坚持用低碳理念指导建筑设计,推广使用太阳能。规划城乡发展的过程中,把节约资源和保护环境放在突出位置,实现经济社会发展与人口资源环境相协调。树立生态立市和环境优先的理念,创新节约资源和保护环境的发展模式,全面植树造林,建设园林化城市,减少城市建设、生活消费中的二氧化碳排放,增加城市炭汇。保护好我市区域内的珠江、长江流域及各水库库区的水体生态环境,建设珠江上游生态文明示范区。
【参考文献】
[1] 郑丹、王青、顾晓薇:中国低碳经济发展问题与对策研究[J].今日财富,2008(9).
[2] 张玉台、刘世锦、周宏春:当前发展低碳经济的重点与政策建议[J].中国发展观察,2009(8).
[3] 任力:国外发展低碳经济的政策及启示[J].发展研究,2009(2).
[4] 庄贵阳:中国发展低碳经济的困难与障碍分析[J].江西社会科学,2009(7).
[5] 胡淙洋:低碳经济与中国发展[J].科学对社会的影响,2008(1).
[6] 王利飞:建设低碳城市 统筹城乡发展[DB/OL].中国当红网,2009-04-22.
主持人:请问迈克尔先生,绿色医院建筑设计具有哪些特殊性?
迈克尔.普鲁斯:国际高科技绿色医院设计还包括了气象设计师。他们是绿色建筑设计的专业工程师。他们使用昂贵的软件来模拟建筑设计和机电工程的联系。他会参照其他类似医院建筑设定基准线,通过节能计算来建议建筑节能的改善程度。这种绿色科技的考量不仅可以减低能耗,而且还能创造出舒适的室内环境,也极大改善了医院的卫生条件。气象设计大大增加了设计成本,因此在中国很难通过整个项目过程来实现这一增值服务。
照理而言,应该考虑缩减医院的规模而提高其效率。按照德国理解,完善的功能布置和专业的医院管理也是绿色医院的一个方面。优化并缩减病人的等候时间和住院时间有助于改善医院的卫生、能耗、护理质量和公共形象。在德国我们有个说法:质量高于数量!
主持人:请问迈克尔先生,采用适宜技术如何实现“绿色”医院的保证?
迈克尔.普鲁斯:绿色医院建筑的实质是实现可持续发展,强调的是实事求是和因地制宜。所以,在发展绿色医院建筑时,在生态策略上要考虑因地制宜,应采用适宜技术。
常规的绿色建筑技术主要有墙体保温、照明、太阳能发电、地源热泵等节能技术,污水分流、雨水回用、中水处理等节水技术,还包括节地技术和节材技术。医院建筑与其他建筑不同,构造更为复杂。医疗区域有门诊区、急诊区、住院区、试验区、检查用房以及净化区域的手术室、ICU等,配套设施包括垃圾污衣回收点、空泵站房、液氧站、医疗污水处理中心等。除了常规的节能措施外,还应采取一些包括热回收技术、冰蓄冷技术、智能化综合管理、垃圾自动回收等新方式。
主持人:请问迈克尔.普鲁斯先生,未来的绿色医院建设如何需要进一步完善标准、制度?您觉得德国有什么可以借鉴的经验?
迈克尔.普鲁斯:必须考虑采取相对国家最低标准而言较高的标准,比如美国绿色建筑LEED健康医疗建筑部分的标准,德国DGNB质量标准或者中国绿色医院建筑评价标准。所有这些建筑标准在中国都有相应的审核机构,他们会提供更多信息。
确定所选择的标准必须格外慎重。一方面它会增加建筑成本,另一方面质量必须可控和可审核。就医院建筑而言,奥地利医院目前执行的“被动建筑节能标准”,目前来说并不可行,它将使建筑成本增加大约200-400%。举例说,为了避免任何热量或者冷量流失,超低能耗建筑的三层玻璃窗隔热层为25-40厘米。
为什么建筑项目会如此复杂?能否像生产汽车一样建造一所绿色医院呢?答案是可能的。交钥匙一站式地提供了所有解决方案:概念、金融工程、项目发展、设计、规划、建筑、设备、运营和管理。整个过程像工厂一样被组织起来。大多数交钥匙工程的提供者,如奥美德,会和大型国家投资人或政府机构签订包括成本、工期、质量和节能标准的合同。交钥匙工程提供者必须按照合同约定的工期和成本框架完成项目,如果不然他将付出额外的代价。他甚至会因为质量和能耗而负责。你购买了一座绿色医院,你就会得到一所绿色医院!
关键词 推动;提高;节能服务;服务技术水平
中图分类号 F205 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)122-0205-01
2012年,青秀分局紧紧围绕“两个千分之三”的节能考核指标,努力推动节能服务工作,不断提高服务技术水平,为企业和客户节能降耗工作提供了有效指导,降低了企业和客户的运行成本。现将服务措施总结如下。
1 大力加强分局节电服务网络组织构架建设
1.1 明确分局节电服务网络各级工作职责
目前,由分局营销科负责对全分局节能服务工作进行统筹指挥和安排,上承接局节电服务考核指标和工作任务,下组织各基层班组开展节电服务工作。在营销科、服务班、营业厅等设立管理人员,负责具体组织班组成员开展节电服务工作,确保整个节能服务流程有序流转。
1.2 规范分局主要节能服务业务流程
分局以《南宁供电局节约用电服务中心试点建设方案》和《南宁供电局节能服务业务作业指导书》为指导,以分局营业厅和供电服务班为开展节能服务的主体,努力规范节能服务业务流程。根据“三级”节电服务网络职责分工,主要负责开展节能告知、节能咨询、节能诊断组织和节能宣传、培训等节电服务业务。
2 努力开展节能服务工作
2.1 按照局统一部署,全方位开展客户节能服务
为加强电力需求侧管理,促进辖区用电客户节能减排,我分局要求客户经理既能提供贴心的用电服务,还要力争成为客户信赖的节能专家。为此,分局从多方面抓好节能服务工作:
2.1.1 严把新装客户节能关
在开展业扩报装业务时,主动深入了解每一个新用电客户的用能设备和需求,正确引导客户采用节能环保设备、低碳新技术和可再生清洁能源。在拟定供电方案和进行设计图纸核查时,选择最优供电方案,合理配置无功补偿容量,严格把关设备选型,精审细算确定最经济运行方式和运行容量,从长远考虑为客户提供最经济实惠的《供电答复方案》。如此实施以来,分局通过建议荣和大地、汇东郦城等大型小区设置低压互联功能,很好地解决了辖区内普遍存在的房屋入住率低引起变压器轻载损耗过高的问题,为减少电网电能损耗做出突出的贡献。
2.1.2 将节能服务列入用电检查常态工作
分局用电检查员每次上门开展用电检查工作,首先对客户的用能、用电情况进行一个初步的摸底和判断,重点关注客户无功补偿配置、变压器耗能、三相负荷平衡性和主要用能设备的使用情况等,发现客户有节能空间和节能意愿时及时将情况上报节电中心,由节电中心安排对口的专业节能技术员对客户进行细致专业的节能诊断服务,确保为客户制定满意的节能方案。2012年,我分局为广西医科大学、梦之岛商场、地质印刷厂等共43家客户进行了节能诊断和宣传,出具有节能价值的节能诊断报告41份。
2.1.3 全力推动辖区节能项目建设
在分局努力推动下,青秀区内具有南宁市“商业航母”之称的华润・万象城实施了10000立方米蓄冷节能项目,估测每年可减少457万kWh高峰用电,节约中央空调运行电费约253.87万元。青秀区科学技术局与分局签订了《无源光网络(EPON)的应用研究》科技项目合同,将EPON技术应用到配网自动化项目中,无须机房和相应空调设施,减少电能消耗量,构建网局端和终端用户之间的无源绿色网络。除此之外,辖区内喜相逢大酒店所实施的原生污水源热泵系统空调项目是广西生态示范工程,节电效率可达30%以上。广西区人民医院、中国电信股份有限公司南宁分公司、广西发展大厦等大客户也均实施了蓄冷空调、电热锅炉等“移峰填谷”节能项目,为缓解负荷高峰期用电紧张形势发挥了巨大的作用。
2.2 主动承担社会责任,营造良好的节能减排社会氛围
作为广西电网公司首批社会责任示范基地,青秀分局结合“为民服务、创先争优”的“六走进”活动开展了一系列的节能宣传和服务。
1)在辖区内广泛开展“六走进”活动,走进凤岭北、金湖、新竹等社区的49个小区,走进航洋商业城、荔园宾馆、绿城水务等65家企业,走进滨湖小学、医科大学等学校,走进医科大学一附院等开展节能宣传服务,向社会分发节能小贴士宣传册约计6436册。
2)从2011年至今持续在东方明珠营业厅的科普展示厅开展“社会看电网”、“学生看电网”活动,通过让大家亲身体验“电”的生产和观看节能展示区,更加直观地向社会大众展示我们所倡导的“低碳生活”、“绿色环保电网”概念。活动开展以来共组织和接待了62个参观团队,约计3289人.次。
3)结合当前电力供应紧张形势,有效引导客户节约用电。分局主动走进企业,关心企业生产经营,帮助生产客户合理安排生产用电时间,指导地质印刷厂、盛鸿混凝土在电力紧张时合理利用低谷电保证生产。优化经营场所照明、空调和电梯等设备开停分布,指导梦之岛商场换上节能灯,并间隔关停部分效果灯,在保证亮度的同时确保商铺不因光热造成室内温度过高。
2.3 里外兼顾,全面提升节能服务能力和节能意识
对内,为适应节电工作的全新开展,强化分局节电服务工作人员的节电服务意识,提高节能服务能力,局节电中心统一组织分局专责和班组参加“节能服务技能提升培训班”,通过详细讲解成功实施节能改造项目的情况,大力提高一线人员节能服务能力,为客户提供优质高效的节电服务打下了坚实的基础。
对外,通过组织广西红林大酒店、南宁百货大楼、华润置地(南宁)有限公司等共31家大客户参加局举办的大客户节能培训
班,从节能的意义和方法、电气节能降耗的技术原理、各行业节能降耗措施等方面进行讲授,达到了切实为企业节能增效支招,助力企业节能发展的良好效果。
同时,分局利用客户联谊会、大客户座谈会、现场走访等多种渠道,加强与客户的沟通,丰富客户节能知识,提高客户节能意识,有效引导客户科学、合理、节约用电。
3 小结
青秀分局积极响应国家号召,大力倡导节约、节能理念,主动将“节能”作为重要关注点融入日常业务办理中,提高了广大职工的的节能意识和业务水平,为企业和客户提供优质服务创造了条件。
参考文献